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सविनय अवज्ञा आंदोलन के पीछे हटने के बाद, राष्ट्रवादियों की भविष्य की रणनीति पर दो चरणों में बहस हुई: पहला चरण इस बात पर था कि राष्ट्रीय आंदोलन को तत्काल भविष्य में, यानी गैर-जन के चरण के दौरान क्या करना चाहिए। संघर्ष (1934-35); और दूसरा चरण, 1937 में, भारत सरकार अधिनियम, 1935 के स्वायत्तता प्रावधानों के तहत आयोजित प्रांतीय चुनावों के संदर्भ में कार्यालय स्वीकृति का प्रश्न माना गया ।

पहला चरण बहस

  • सविनय अवज्ञा आंदोलन के अंत के तुरंत बाद राष्ट्रवादियों को क्या काम करना चाहिए, इस पर तीन दृष्टिकोण रखे गए । 
  • पहले दो पारंपरिक प्रतिक्रियाएं थीं, जबकि तीसरे ने कांग्रेस के भीतर एक मजबूत वामपंथी प्रवृत्ति के उदय का प्रतिनिधित्व किया ।
  • गांधीवादी तर्ज पर रचनात्मक काम होना चाहिए।
  • केंद्रीय विधानमंडल के चुनावों में संवैधानिक संघर्ष और भागीदारी होनी चाहिए (1934 में) के रूप में एमए अंसारी , आसफ अली, भूलाभाई देसाई, एस। सत्यमूर्ति और बीसी रॉय द्वारा वकालत की गई । उन्होंने तर्क दिया कि नेहरू द्वारा प्रतिनिधित्व किया गया कांग्रेस के भीतर एक मजबूत वामपंथी रुझान, सस्पेंडेड सविनय अवज्ञा आंदोलन के स्थान पर रचनात्मक कार्य और परिषद प्रविष्टि दोनों के लिए महत्वपूर्ण था, क्योंकि यह राजनीतिक जन कार्रवाई को दरकिनार कर देता था और संघर्ष के मुख्य मुद्दे से ध्यान हटाता था। उपनिवेशवाद।

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नेहरू के विजन

  • नेहरू ने कहा , 'दुनिया के लोगों से पहले भारतीय लोगों के सामने बुनियादी लक्ष्य पूंजीवाद का उन्मूलन और समाजवाद की स्थापना है ।' 

नेहरू का विरोध स्ट्रगल-ट्रूस-स्ट्रगल रणनीति

  • गांधी के नेतृत्व में कांग्रेसियों का मानना था कि आंदोलन के एक बड़े चरण (संघर्ष चरण) को सामूहिक संघर्ष के अगले चरण से पहले दमन (ट्रूस चरण) के चरण के बाद करना होगा।
  • ट्रू अवधि, यह तर्क दिया गया था, जनता को लड़ने के लिए अपनी ताकत को फिर से इकट्ठा करने और सरकार को राष्ट्रवादियों की मांगों का जवाब देने का मौका देने में सक्षम बनाएगी। यह संघर्ष संघर्ष-संघर्ष या एसटीएस रणनीति थी
  • के खिलाफ एक एसटीएस रणनीति , नेहरू एक संघर्ष-विजय (एसवी) रणनीति का सुझाव दिया।

अंत में, यस टू काउंसिल एंट्री

  • मई 1934 में , अखिल भारतीय कांग्रेस समिति (AICC) ने पटना में कांग्रेस के तत्वावधान में चुनाव लड़ने के लिए एक संसदीय बोर्ड की स्थापना की।
  • में केन्द्रीय विधान सभा के चुनाव नवंबर 1934 में आयोजित कांग्रेस पर कब्जा कर लिया 45 से बाहर 75 सीटों भारतीयों के लिए आरक्षित।

भारत सरकार अधिनियम, 1935

1932 के संघर्ष के बीच , तीसरे आरटीसी को नवंबर में आयोजित किया गया था, फिर से कांग्रेस की भागीदारी के बिना। 1935 के अधिनियम के गठन पर चर्चा हुई ।स्पेक्ट्रम: सिविल अवज्ञा के बाद भविष्य की रणनीति पर वाद-विवाद आंदोलन का सारांश | आधुनिक भारत का इतिहास (Spectrum) for UPSC CSE in Hindi

मुख्य विशेषताएं

  • एक अखिल भारतीय महासंघ
    (i)  फेडरेशन के गठन की शर्त पर सशर्त था (i) राज्यों की प्रस्तावित परिषद में 52 सीटों के आवंटन के साथ महासंघ में शामिल होने के लिए सहमत होना चाहिए, और (ii) उपरोक्त श्रेणी में राज्यों की कुल जनसंख्या सभी भारतीय राज्यों की कुल जनसंख्या का 50 प्रतिशत होना चाहिए ।
    (ii)  चूंकि ये शर्तें 1946 तक केंद्र सरकार ने भारत सरकार अधिनियम, 1919 के प्रावधानों के अनुसार पूरी नहीं की थीं ।

संघीय स्तर

  • गवर्नर-जनरल पूरे संविधान की धुरी था । 
  • प्रशासित किए जाने वाले विषयों को आरक्षित और स्थानांतरित विषयों में विभाजित किया गया था।
  • गवर्नर-जनरल भारत की सुरक्षा और शांति के लिए अपनी विशेष जिम्मेदारियों के निर्वहन में अपने व्यक्तिगत निर्णय में कार्य कर सकता था ।

 विधानमंडल

  • एक द्विसदनीय विधायिका के पास एक उच्च सदन (राज्य परिषद) और एक निचला सदन (संघीय विधानसभा) था। राज्यों की परिषद को 260 सदस्यीय सदन होना था । संघीय असेंबली में 375 सदस्यीय सदन होना था
  • विचित्र रूप से पर्याप्त, राज्यों की परिषद के लिए चुनाव प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष विधानसभा के लिए था
  • काउंसिल ऑफ स्टेट्स को एक स्थायी निकाय बनना था, जिसमें हर तीसरे साल एक-तिहाई सदस्य रिटायर हो रहे थे। विधानसभा की अवधि 5 वर्ष होनी थी।
  • विधान उद्देश्यों के लिए तीन सूचियाँ संघीय, प्रांतीय और समवर्ती होनी थीं। 
  • संघीय विधानसभा के सदस्य मंत्रियों के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव ला सकते थे। काउंसिल ऑफ स्टेट्स अविश्वास प्रस्ताव पर मतदान नहीं कर सकीं।
  • धर्म-आधारित और वर्ग-आधारित निर्वाचकों की प्रणाली को आगे बढ़ाया गया।
  • बजट का 80 प्रतिशत गैर-मतदान योग्य था।
  • गवर्नर-जनरल के पास अवशिष्ट शक्तियाँ थीं।

प्रांतीय स्वायत्तता

  • प्रांतीय स्वायत्तता ने रंगाई की जगह ले ली।
  • प्रांतों को स्वायत्तता और अलग कानूनी पहचान दी गई थी
  • प्रांतों राज्य और गवर्नर-जनरल के सचिव की "अधीक्षण, निर्देशन" से रिहा कर दिया गया। प्रांतों अब से सीधे उनके कानूनी अधिकार प्राप्त होता ब्रिटिश क्राउन
  • प्रांतों को स्वतंत्र वित्तीय शक्तियां और संसाधन दिए गए। प्रांतीय सरकारें अपनी सुरक्षा के लिए पैसा उधार ले सकती थीं।

कार्यकारी

  • गवर्नर को क्राउन का नामित और एक प्रांत में राजा की ओर से अधिकार का प्रतिनिधि होना था।
  • राज्यपाल को अल्पसंख्यकों, सिविल सेवकों के अधिकारों, कानून और व्यवस्था, ब्रिटिश व्यावसायिक हितों, आंशिक रूप से बहिष्कृत क्षेत्रों, रियासतों आदि के बारे में विशेष अधिकार प्राप्त थे।
  • राज्यपाल शासन ले सकते थे और अनिश्चित काल तक प्रशासन चला सकते थे।

 विधानमंडल

  • सांप्रदायिक पुरस्कार के आधार पर अलग-अलग निर्वाचक मंडलों को चालू किया जाना था।
  • सभी सदस्य सीधे चुने जाने थे। मताधिकार बढ़ाया गया था; महिलाओं को पुरुषों के समान ही अधिकार मिला।
  • मंत्रियों को एक प्रधान मंत्री की अध्यक्षता वाली मंत्रिपरिषद में सभी प्रांतीय विषयों का प्रशासन करना था।
  • विधायिका के प्रतिकूल वोट से मंत्रियों को जवाबदेह और हटाने योग्य बनाया गया।
  • प्रांतीय विधायिका प्रांतीय और समवर्ती सूची के विषयों पर कानून बना सकती है।
  • 40 प्रतिशत  बजट अभी भी मतदान योग्य नहीं था।
  • गवर्नर (ए) बिल के प्रति सहमति व्यक्त कर सकता है, (बी) प्रोमगेट अध्यादेश, (सी) गवर्नर अधिनियमों को लागू करता है।

 अधिनियम का मूल्यांकन

  • गवर्नर-जनरल के अनगिनत सुरक्षा उपायों और 'विशेष जिम्मेदारियों' ने अधिनियम के समुचित कार्य में ब्रेक के रूप में काम किया।
  • प्रांतों में, राज्यपाल के पास अभी भी व्यापक शक्तियां थीं। इस अधिनियम ने ब्रिटिश भारतीय आबादी के 14 प्रतिशत को जन्म दिया ।
  • सांप्रदायिक निर्वाचकों की प्रणाली का विस्तार और विभिन्न हितों के प्रतिनिधित्व ने अलगाववादी प्रवृत्तियों को बढ़ावा दिया, जिसकी परिणति भारत के विभाजन में हुई।
  • अधिनियम ने आंतरिक विकास की कोई संभावना नहीं के साथ एक कठोर संविधान प्रदान किया।
  • संशोधन का अधिकार ब्रिटिश संसद के पास सुरक्षित था।

लंबी अवधि की रणनीति ब्रिटिश

  • दमन केवल एक अल्पकालिक रणनीति हो सकती है। लंबे समय में, रणनीति राष्ट्रीय आंदोलन को कमजोर करने और आंदोलन के बड़े क्षेत्रों को औपनिवेशिक, संवैधानिक और प्रशासनिक ढांचे में एकीकृत करने की थी।
  • सुधार संवैधानिक उदारवादियों और नरमपंथियों के राजनीतिक रुख को पुनर्जीवित करेंगे जिन्होंने सविनय अवज्ञा आंदोलन के दौरान जनता का समर्थन खो दिया था। 
  • पहले दमन और सुधार अब एक अतिरिक्त कानूनी संघर्ष के अप्रभावी होने के कांग्रेसियों के एक बड़े वर्ग को मना लेंगे।
  • एक बार कांग्रेसियों ने सत्ता का स्वाद चखा, वे बलिदान की राजनीति में वापस जाने के लिए अनिच्छुक होंगे।
  • संवैधानिक रियायतों और कट्टरपंथी वामपंथियों द्वारा पुलिस उपायों के माध्यम से कुचलने के लिए कांग्रेस के दक्षिणपंथी के भीतर असंतोष पैदा करने के लिए सुधारों का इस्तेमाल किया जा सकता है।
  • प्रांतीय स्वायत्तता शक्तिशाली प्रांतीय नेताओं का निर्माण करेगी जो धीरे-धीरे राजनीतिक शक्ति के स्वायत्त केंद्र बन जाएंगे।

राष्ट्रवादियों की प्रतिक्रिया

1935 अधिनियम लगभग सभी वर्गों द्वारा निंदा की और सर्वसम्मति से कांग्रेस ने खारिज कर दिया।

  विभक्त राय

  • जवाहरलाल नेहरू , सुभाष बोस, और कांग्रेस समाजवादियों और कम्युनिस्टों ने कार्यालय स्वीकृति के लिए विरोध किया और इस तरह 1935 के अधिनियम में काम किया क्योंकि उन्होंने तर्क दिया कि यह राष्ट्रवादियों द्वारा अधिनियम की अस्वीकृति को नकार देगा।
  • एक वाम-रणनीति के रूप में, वामपंथियों ने गतिरोध पैदा करने के उद्देश्य से परिषदों में प्रवेश का प्रस्ताव रखा, जिससे अधिनियम का कार्य असंभव हो गया
  • कार्यालय स्वीकृति के समर्थकों ने तर्क दिया कि वे समान रूप से 1935 अधिनियम का मुकाबला करने के लिए प्रतिबद्ध थे , लेकिन विधानसभाओं में काम केवल एक अल्पकालिक रणनीति होना था

गांधी की स्थिति

  • गांधी ने सीडब्ल्यूसी की बैठकों में कार्यालय की स्वीकृति का विरोध किया लेकिन 1936 की शुरुआत में , वे कांग्रेस मंत्रालयों के गठन के लिए एक परीक्षण देने को तैयार थे।
  • में फरवरी 1937 , प्रांतीय विधानसभाओं के लिए चुनाव आयोजित किए गए।
  • चुनाव ग्यारह प्रांतों- मद्रास, मध्य प्रांत, बिहार, उड़ीसा, संयुक्त प्रांत, बॉम्बे प्रेसीडेंसी में हुए थे। असम, NWFP, बंगाल, पंजाब और सिंध।
  • चुनावों के लिए कांग्रेस घोषणापत्र,  कांग्रेस के घोषणापत्र ने 1935 अधिनियम की कुल अस्वीकृति की पुष्टि की।
  • कांग्रेस का प्रदर्शन,  कांग्रेस ने चुनाव लड़ी 1,161 सीटों में से 716 जीतीं। बंगाल, असम, पंजाब, सिंध और NWFP को छोड़कर सभी प्रांतों में इसे बहुमत मिला
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