संघ लोक सेवा आयोग | भारतीय राजव्यवस्था (Indian Polity) for UPSC CSE in Hindi PDF Download

परिचय

• यूपीएससी भारत में एक केंद्रीय भर्ती एजेंसी है।
• यह एक स्वतंत्र संवैधानिक निकाय है।
• भाग XIV में कला 315 से 323 में यूपीएससी के बारे में प्रावधान हैं।

रचना

• UPSC में एक अध्यक्ष और अन्य सदस्य होते हैं।
• यूपीएससी की ताकत के लिए कोई विशेष प्रावधान नहीं।
• आधे से अधिक सदस्यों के लिए कोई विशेष योग्यता प्रदान नहीं की गई है, कम से कम 10 साल के लिए भारत सरकार या राज्य के सदस्यों के पास कार्यालय होना चाहिए।
• प्रेज़ को सदस्यों की सेवा की शर्तों को निर्धारित करने का अधिकार है।
• अध्यक्ष और सदस्य 6 वर्ष की अवधि के लिए या जब तक वे 65 वर्ष की आयु प्राप्त नहीं कर लेते, जो भी पहले हो।
• जब अध्यक्ष का पद खाली हो जाता है या अनुपस्थिति या अन्य कारणों से अध्यक्ष अपने कर्तव्यों का पालन करने में असमर्थ होता है, तो प्रेज़ किसी भी सदस्य को कार्यवाहक अध्यक्ष के रूप में नियुक्त कर सकता है।
• एक्टिंग चेयरमैन तब तक जारी रहता है जब तक कि चेयरमैन ऑफिस शुरू नहीं कर देता या नया चेयरमैन ऑफिस नहीं ले लेता।

निष्कासन

• राष्ट्रपति निम्नलिखित परिस्थितियों में अध्यक्ष या सदस्य को हटा सकता है:
  (i) यदि दिवालिया के रूप में घोषित किया गया है।
  (ii)  यदि कार्यालय की अवधि के दौरान किसी भी भुगतान किए गए रोजगार में संलग्न है।
  (iii)  यदि, प्रेज़ की राय में, मन या शरीर की दुर्बलता के कारण जारी रखने के लिए अयोग्य है।
• एससी द्वारा जांच और सलाह के बाद ही प्रेज़ दुर्व्यवहार के लिए अध्यक्ष या सदस्य को हटा सकता है। इस मामले में SC की सलाह बाध्यकारी है। जांच के समय सदस्य को प्रेज़ द्वारा निलंबित किया जा सकता है।

आजादी

• यूपीएससी की स्वतंत्रता बनाए रखने के लिए निम्नलिखित प्रावधान किए गए हैं:
• चेयरमैन या सदस्य को केवल कॉन्सट में उल्लेखित आधार पर हटाया जा सकता है।
• सेवा की शर्तें कार्यालय की अवधि के दौरान नुकसान से भिन्न नहीं हो सकती हैं।
• यूपीएससी के खर्चों को भारत के समेकित कोष पर लिया जाता है।
• यूपीएससी के अध्यक्ष केंद्र या राज्यों में सरकार के रोजगार के लिए पात्र नहीं हैं।
• सदस्य यूपीएससी या एसपीएससी के अध्यक्ष के लिए पात्र है, लेकिन अन्य रोजगार के लिए नहीं।
• अध्यक्ष या सदस्य कार्यालय में दूसरे कार्यकाल के लिए पात्र नहीं हैं।

कार्यों

• अखिल भारतीय सेवाओं, केन्द्रीय सेवाओं, सार्वजनिक सेवाओं के लिए केंद्र प्रशासित क्षेत्रों में नियुक्तियों के लिए परीक्षा आयोजित करना।
• सेवाओं में संयुक्त भर्ती की योजनाओं के लिए, अनुरोध पर राज्यों की सहायता करना।
• गॉव और प्रीज़ की सहमति के अनुरोध पर राज्य की सभी या किसी भी आवश्यकता को पूरा करता है।
• यह उम्मीदवारों की नियुक्ति, उपयुक्तता के तरीकों, सिद्धांतों के बारे में नियुक्तियों के सभी मामलों पर परामर्श किया जाता है।
• पदोन्नति या एक सेवा से दूसरी सेवा में स्थानांतरित करने के लिए भी सलाह ली जाती है।
• भारत सरकार के अधीन सिविल सेवकों के अनुशासन से संबंधित सभी मामले।
• कार्मिक प्रबंधन से संबंधित कोई अन्य मामला।
• SC ने फैसला दिया कि UPSC से परामर्श करने का प्रावधान अनिवार्य नहीं है।
• प्रीज़ यूपीएससी के दायरे से पदों, सेवाओं और मामलों को बाहर कर सकता है।

छूट

• कुछ पदों को छूट देने के लिए, जिन्हें राष्ट्रीय सुरक्षा के कारणों या कुछ अन्य कारणों से उनकी सलाह के लिए आयोग को संदर्भित करने की आवश्यकता नहीं हो सकती है, संघ लोक सेवा आयोग (परामर्श से छूट) विनियम 1 सितंबर, 1958 के तहत जारी किए गए थे, संविधान का अनुच्छेद 320 (3) (ए) और (बी)। जब आवश्यकता होती है तब इन विनियमों में संशोधन या संशोधन किया जाता है। निम्नलिखित मामले UPSC के दायरे से बाहर रखे गए हैं:
  (i) किसी पिछड़े वर्ग के नागरिकों के पक्ष में नियुक्तियों या पदों का आरक्षण करते समय
  (ii)  सेवाओं में नियुक्तियाँ करने में अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के दावों को ध्यान में रखते हुए और पद
  (iii) आयोगों या न्यायाधिकरणों की अध्यक्षता या सदस्यता के चयन के संबंध में, उच्चतम राजनयिक प्रकृति के पदों और समूह सी और समूह डी सेवाओं
  (iv) के  एक थोक के साथ एक वर्ष से अधिक नहीं के लिए अस्थायी नियुक्तियों के चयन के संबंध में
• राष्ट्रपति पदों, सेवाओं और मामलों को यूपीएससी के दायरे से बाहर कर सकते हैं। राष्ट्रपति अखिल भारतीय सेवाओं और केंद्रीय सेवाओं और पदों के संबंध में भी उन नियमों को निर्दिष्ट कर सकते हैं जिनमें यूपीएससी के लिए परामर्श किया जाना आवश्यक नहीं होगा। ऐसे सभी नियम संसद के समक्ष रखे जाएंगे जो उन्हें संशोधित या निरस्त कर सकते हैं।