भारत-अफगान द्विपक्षीय संबंध - 1 | अंतर्राष्ट्रीय संबंध (International Relations) UPSC CSE PDF Download

सितंबर 11, 2001 के बाद की अवधि में भारत-अफगान संबंध घनिष्ठ हुए हैं। द्विपक्षीय संबंधों के एक लंबे इतिहास के आधार पर, भारत सरकार ने तालिबान की 2001 की हार के बाद अफगान सरकार के साथ फिर से काम किया, शुरू में बड़े पैमाने पर मानवीय आधार पर। भारत के लिए अफगानिस्तान का महत्व राजनीतिक और भू-रणनीतिक कारणों के साथ-साथ प्राकृतिक संसाधनों तक पहुंच के लिए काफी बढ़ गया है।

भारत और अफगानिस्तान: द्विपक्षीय संबंधों का एक लंबा इतिहास

ऐतिहासिक रूप से, अफगानिस्तान पश्चिम से भारत के लिए भूमि पुल रहा है। दोनों देशों का एक सामान्य इतिहास भी है, जिसमें कई साम्राज्यों में वर्तमान अफगानिस्तान, पाकिस्तान और भारत के क्षेत्र शामिल हैं। ब्रिटिश भारत के उपनिवेशवाद विरोधी संघर्षों में अफगान-पाकिस्तानी खान अब्दुल गफ्फार खान, जिसे "फ्रंटियर गांधी" के रूप में भी जाना जाता है, और स्वतंत्रता के बाद की अवधि में दोनों देशों के स्वतंत्रता आंदोलनों के बीच घनिष्ठ संबंध थे। शीत युद्ध और सभी पड़ोसी देशों की क्षेत्रीय और भू-रणनीतिक गणनाओं के बावजूद, भारत और अफगानिस्तान के बीच संबंध मैत्रीपूर्ण बने रहे।
संबंध केवल तब बिगड़े जब भारत 1979 में काबुल में सोवियत स्थापित सरकार को मान्यता देने वाले पहले और कुछ देशों में से एक था। फिर भी भारत 1989 में सोवियत वापसी के बाद गृहयुद्ध के दौरान अफगानिस्तान से जुड़ा रहा, जिससे अफगानिस्तान को कई मिलियन अमेरिकी डॉलर का अनुदान मिला। और 1990 के दशक के दौरान संयुक्त राष्ट्र के माध्यम से मानवीय सहायता। केवल 1993 में तालिबान के उदय के साथ ही भारत ने अफगानिस्तान के साथ आधिकारिक संबंधों को पूरी तरह से तोड़ दिया। इसके बजाय, 1990 से 2001 तक भारत ने संयुक्त राष्ट्र (यूएन) एजेंसियों को देश में मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए वित्त पोषण के माध्यम से अफगानिस्तान को विकास सहायता प्रदान की। इस अवधि के दौरान भारत ने मुख्य तालिबान विरोधी बल, उत्तरी गठबंधन को खुफिया और सैन्य सहायता भी प्रदान की।

भारत-अफगानिस्तान विकास साझेदारी 

2001 से अफगानिस्तान के साथ भारत की विकास साझेदारी को इस ऐतिहासिक संदर्भ के साथ-साथ भारत की बदलती क्षेत्रीय और वैश्विक आर्थिक और भू-राजनीतिक धारणाओं और जरूरतों के खिलाफ समझा जाना चाहिए।

भारत आज अफगानिस्तान को विकास सहायता का पांचवां सबसे बड़ा प्रदाता है, जिसकी 2013/14 के लिए कुल प्रतिबद्धता लगभग 1200 मिलियन अमेरिकी डॉलर है जैसा कि चित्र 1 में देखा गया है। इसके अलावा, भारत-अफगान विकास सहयोग में वापसी के बाद महत्व और मात्रा में वृद्धि होने की संभावना है। 2014 में सबसे अधिक अंतर्राष्ट्रीय बलों की।

चित्र 1:  अफगानिस्तान के साथ भारत का विकास सहयोग: प्रतिबद्धताएं और व्यय, 2002/03 - 2013/14

स्रोत:  संबंधित परिणाम बजट, विदेश मंत्रालय, भारत सरकार और भारत सरकार के बजट के आधार पर अंतर्राष्ट्रीय विकास सहयोग अनुसंधान (आईडीसीआर)

• मानवीय सहायता
  भारत वर्तमान में लगभग दो मिलियन अफगान बच्चों के लिए संयुक्त राष्ट्र विश्व खाद्य कार्यक्रम द्वारा प्रबंधित स्कूल फीडिंग कार्यक्रमों के माध्यम से उच्च प्रोटीन बिस्कुट के दैनिक वितरण का समर्थन करता है और भोजन की कमी से निपटने के लिए समय-समय पर आपातकालीन खाद्य सहायता भी प्रदान करता है। भारतीय मानवीय सहायता में काबुल में इंदिरा गांधी बाल स्वास्थ्य संस्थान के पुनर्निर्माण के माध्यम से चिकित्सा सेवाएं और उपकरण भी शामिल हैं और पांच अफगान शहरों में भारतीय चिकित्सा मिशनों के माध्यम से 30,000 से अधिक अफगानों को मासिक रूप से मुफ्त चिकित्सा परामर्श और सेवाओं का प्रावधान है।
• विकास सहयोग
  2002 और 2013 के बीच भारत की अधिकांश प्रतिबद्धताएं अनुदान के रूप में हैं। इन अनुदानों ने अफगान सरकार और अफगान राष्ट्रीय विकास रणनीति द्वारा प्राथमिकता वाले क्षेत्रों, विशेष रूप से बुनियादी ढांचे, छोटी और समुदाय-आधारित विकास परियोजनाओं, और शिक्षा और क्षमता निर्माण परियोजनाओं के रूप में पहचाने जाने वाले विभिन्न क्षेत्रों को फैलाया है।

जैसा कि चित्र 2 में देखा गया है, अफगानिस्तान में भारत का अधिकांश विकास वित्तपोषण बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए प्रतिबद्ध है। कुछ हाई-प्रोफाइल परियोजनाओं में काबुल में अफगान संसद भवन, जरांज-डेलाराम सड़क का निर्माण शामिल है जो ईरान के चाबहार बंदरगाह और सड़कों को अफगानिस्तान से जोड़ता है, काबुल में अतिरिक्त बिजली लाने के लिए एक पावर ट्रांसमिशन ग्रिड, हेरात में बिजली पैदा करने वाला सलमा बांध , और 11 अफगान प्रांतों में दूरसंचार अवसंरचना। छोटी और समुदाय आधारित विकास परियोजनाओं ने सीमावर्ती क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर ध्यान केंद्रित किया है, जबकि शिक्षा और क्षमता निर्माण परियोजनाओं में भारत में विश्वविद्यालयों में अध्ययन करने के लिए अफगान छात्रों के लिए 500 वार्षिक छात्रवृत्ति, अफगान सिविल सेवकों के लिए 500 वार्षिक छात्रवृत्ति का प्रावधान शामिल है। भारत में प्रशिक्षण प्राप्त करें,
भारत सरकार ने हाल ही में कहा है कि अफगानिस्तान के लिए उसकी विकास सहयोग प्रतिबद्धता को बढ़ाकर 2 बिलियन अमेरिकी डॉलर कर दिया गया है। संवितरण दर हमेशा प्रतिबद्धताओं से पीछे रहती है और अफगानिस्तान के कुछ क्षेत्रों में सुरक्षा वातावरण के कारण समझने में देरी हुई है (उदाहरण के लिए, सड़क निर्माण में), परियोजनाओं में अन्य देरी, जैसे कि कई साल पहले वादा किए गए 200 मिनी बसों की केवल आंशिक डिलीवरी, इंगित करती है भारतीय पक्ष में क्षमता की कमी।