21वीं सदी की भारत की सुरक्षा चुनौतियां | आंतरिक सुरक्षा और आपदा प्रबंधन for UPSC CSE in Hindi PDF Download

21वीं सदी की भारत की सुरक्षा चुनौतियां

• राष्ट्रीय सुरक्षा एक व्यापक अवधारणा है जिसमें सामाजिक, राजनीतिक, आर्थिक, राजनयिक और सैन्य मामले शामिल हैं। दुर्भाग्य से, हमारे देश में, राष्ट्रीय सुरक्षा की सामान्य धारणा है - बाहरी सैन्य खतरों का सामना करना और आंतरिक विद्रोह/आतंकवाद से निपटना। राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक संस्थागत दृष्टिकोण के अभाव में, ऐसी धारणा एक अदूरदर्शी दृष्टिकोण का प्रतिनिधित्व करती है।
  
• प्रत्येक राष्ट्र में बहुआयामी, बहुआयामी और अंतःविषय विशेषताएं हैं जैसे - राजनीतिक व्यवस्था, मानव संसाधन विकास, अर्थव्यवस्था, उद्योग और प्रौद्योगिकी, ऊर्जा, बिजली, बुनियादी ढांचा, पर्यावरण, सामाजिक, सांस्कृतिक, जातीय और भाषाई मुद्दे, समुद्री, समुद्री और जल संसाधन, मीडिया और जनमत और धारणा प्रबंधन, रक्षा बल और सैन्य शक्ति और अंतर्राष्ट्रीय संबंध।
• नतीजतन, व्यापक सुरक्षा चिंता राष्ट्रीय जीवन के सभी पहलुओं में व्याप्त है जो राष्ट्रीय सुरक्षा को या तो मजबूत या कमजोर करती है। इनमें खाद्य सुरक्षा, आर्थिक सुरक्षा, ऊर्जा सुरक्षा, जल और भूमि सुरक्षा, पर्यावरण सुरक्षा, मानवाधिकारों की सुरक्षा, अल्पसंख्यकों की देखभाल (सभी समुदाय शामिल) आदि जैसे विविध तत्व शामिल हैं। हालाँकि, इनमें से सबसे महत्वपूर्ण देश का शासन है, जिसका अन्य तत्वों के साथ-साथ उपरोक्त कई बातों पर गहरा प्रभाव पड़ता है और यह किसी राष्ट्र की राष्ट्रीय सुरक्षा को बहुत कमजोर या मजबूत कर सकता है।

परिचय: 

• राष्ट्रीय और व्यक्तिगत स्तर पर सुरक्षा के अलग-अलग लोगों के लिए अलग-अलग अर्थ हैं। हालाँकि, राष्ट्रीय सुरक्षा की व्यापक और जटिल प्रकृति को समग्र रूप से देखते हुए, कोई भी घटना/गतिविधि/घटना जो किसी राष्ट्र की उपरोक्त विशेषताओं में से किसी एक या अधिक के लिए खतरा है- यह राष्ट्रीय सुरक्षा और उसके लोगों की भलाई को प्रभावित करती है।
• प्रत्येक राष्ट्र अपने इतिहास, संस्कृति, धर्म, परंपराओं और रीति-रिवाजों के आधार पर "मूल मूल्यों" की पहचान करता है, जिन्होंने अपने "लोगों की सुरक्षा, सम्मान और कल्याण और बहुआयामी विकास में योगदान दिया है जो प्रगतिशील है और बदलते समय के साथ तालमेल रखता है। " राष्ट्रीय हित ऐसे मूल मूल्यों से निकलते हैं जो राष्ट्र द्वारा संरक्षित होते हैं, अपनी सारी शक्ति और संसाधनों को नियोजित करते हैं और जब आवश्यक हो तो युद्ध छेड़कर या राष्ट्रीय हितों के लिए खतरा पैदा करने वालों के खिलाफ बल का सहारा लेते हैं। राष्ट्र के मूल मूल्यों और राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए, राष्ट्र संस्थागत तंत्र विकसित करते हैं जिन्हें किसी भी समय किसी भी घटना से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए गतिशील, उत्तरदायी और उन्नत रखा जाता है।
• हमारे संविधान की प्रस्तावना विशेष रूप से संदर्भित करती है - हमारे देश में स्वतंत्रता के अस्तित्व के लिए भारत की एकता महत्वपूर्ण है। हमारी सबसे बड़ी उपलब्धि यह रही है कि हम, एक राष्ट्र के रूप में, 63 वर्षों से अधिक समय से अपरिवर्तित हैं।
• एक अरब से अधिक भारतीय- अफ्रीका और दक्षिण अमेरिका की संयुक्त आबादी से अधिक, स्वतंत्रता की शर्तों के तहत एक राजनीतिक इकाई के रूप में एक साथ रहते हैं। इतिहास में पहले कभी नहीं था और आज दुनिया में कहीं भी मानव जाति का छठा हिस्सा एक स्वतंत्र राष्ट्र के रूप में अस्तित्व में नहीं है।
• हमें एकता में एक चमकदार विविधता पर गर्व है और मानवता की ऐसी पच्चीकारी प्रस्तुत करते हैं जहां -
  (i) दुनिया के सभी प्रसिद्ध धर्म भारत में फलते-फूलते हैं
  (ii) हमारे पास इक्कीस प्रमुख भाषाएं हैं जो विभिन्न अक्षरों में लिखी गई हैं और विभिन्न भाषाओं से ली गई हैं। जड़ें
  (iii) हमारे लोग 1,500 से अधिक भाषाओं और उनकी बोलियों में खुद को अभिव्यक्त करते हैं।
• हमारी 5,000 साल पुरानी समृद्ध सभ्यता शानदार उद्यमशीलता की भावना, कुशल श्रम का असीमित भंडार, सहज व्यापारी की प्रवृत्ति और कई शानदार बुद्धिमत्ता प्रदान करती है।
• भारत दुनिया का एकमात्र ऐसा देश है जहां राज्य विभिन्न राजनीतिक दलों (कम्युनिस्ट पार्टी सहित) द्वारा अलग-अलग विचारधाराओं के साथ शासित होते हैं - कुछ भारतीय संघ से देशद्रोह का प्रचार भी करते हैं।

उपेक्षित अवसर

जहां भारत के संविधान और स्वतंत्रता संग्राम युग के हमारे नेताओं ने हमें पचास के दशक में एक उड़ान की शुरुआत दी, दुर्भाग्य से अगले पांच दशकों में हमने अपने द्वारा शुरू किए गए हर लाभ को समाप्त कर दिया और अमूल्य विरासत, कई परंपराओं, संस्कृति और मूल मूल्यों को बर्बाद कर दिया। सबसे पुरानी जीवित सभ्यता। पिछले छह दशकों की घटनाओं/विकास का एक क्रूर और ईमानदार आत्मनिरीक्षण प्रगतिशील, समृद्ध और शक्तिशाली भारत के विकास में निम्नलिखित अपर्याप्तता और कमियों को प्रकट करता है, जो भीतर और हमारे पड़ोस से बहुआयामी सुरक्षा चुनौतियों का सामना कर रहा है।

• राष्ट्रीय सुरक्षा और मूल मूल्य
  भले ही हमारा संविधान भारतीय मूल मूल्यों को पांच सहस्राब्दियों से विकसित करता है, राजनीतिक दल, किसी को छोड़कर, इन मूल मूल्यों का अभ्यास करने और उनकी रक्षा करने में विफल रहे हैं, जिनसे राष्ट्रीय हित उभरे हैं। यह भारत के लिए एक त्रासदी है कि छह दशकों के बाद भी राजनीतिक दल राष्ट्रीय हितों की पहचान करने और उनकी रक्षा करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण अपनाने में सक्षम नहीं हैं। इन मूलभूत मुद्दों पर संसद या राज्य विधानसभाओं या सार्वजनिक मंचों पर शायद ही कोई बहस या चर्चा होती है। नतीजतन, हम एक 'नरम राज्य' में बदल गए हैं जो बहुआयामी सुरक्षा चुनौतियों का सामना करने के लिए अनिच्छुक है।
• संस्थागत तंत्र - रणनीतिक धारणाएं और सुरक्षा सिद्धांत
  भारत में मूल मूल्यों, राष्ट्रीय हितों और राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए प्रचलित और उभरते बहुआयामी खतरों की सुरक्षा के लिए रणनीतिक नीति की संस्थागत योजना बनाने की परंपरा नहीं है। परंपरागत रूप से भारत ने हमेशा गृह, विदेश और रक्षा नीतियों के बीच अंतर किया है और विज्ञान और प्रौद्योगिकी को पानी से भरे डिब्बे में रखने की भी मांग की है। इन सभी का प्रबंधन उन सभी जानकार नौकरशाहों द्वारा किया जाता है जिनकी क्षमता और पेशेवर दृष्टिकोण कई बार बादलों के नीचे आ चुके हैं।
  2001 से और विशेष रूप से मुंबई पर 26/11 के हमले के बाद से, ये बाधाएं धीरे-धीरे टूट रही हैं। हालांकि एनएसए (राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार) नब्बे के दशक से काम कर रहे हैं, राष्ट्रीय, क्षेत्रीय और वैश्विक घटनाओं पर उनकी रणनीतिक धारणाएं कितनी उद्देश्यपूर्ण, व्यावहारिक और पेशेवर रही हैं और हमारे राजनीतिक आकाओं और नौकरशाहों ने उनकी सलाह/सिफारिशों पर कितना ध्यान दिया है, यह एक बहस का मुद्दा है। . राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा वातावरण और समय-समय पर मेल खाने वाले सुरक्षा सिद्धांतों और प्रतिक्रियाओं को विकसित करते हुए, एनएसए तीन सेवा-प्रमुखों के साथ कितनी निकटता और घनिष्ठता से बातचीत करता है, राजनीतिक नेतृत्व और शक्तियों द्वारा बारीकी से जांच की जानी चाहिए। कुछ स्पष्ट कमियां कंधार में आईए विमान के अपहरण से निपटने, 2001 में संसद पर हमले के प्रति हमारी प्रतिक्रिया में परिलक्षित होती हैं। हाल ही में मुंबई में 26/11 के हमलों पर हमारी प्रतिक्रिया, शर्म-अल-शेख की बैठकों में हमारी प्रतिक्रिया, भारतीय संविधान के लिए नक्सल और माओवादियों की चुनौतियों का सामना करने के लिए असंगठित दृष्टिकोण (राजनीतिक दलों के बीच गहरे विभाजन सहित), जम्मू को एकीकृत करने की हमारी क्षमता और लद्दाख कश्मीर घाटी और पूरे जम्मू-कश्मीर राज्य के साथ भारतीय संघ में। 63 साल बाद भी जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री विलय और एकीकरण के बीच बाल बांट रहे हैं: ये उदाहरण जमीनी हकीकत को उजागर करते हैं।

बॉडी पॉलिटिकल और खराब गवर्नेंस की विफलता

राजनेताओं, नौकरशाहों और अपराधियों के बीच बुरे गठजोड़ ने विभिन्न स्तरों पर शासन पर प्रतिकूल प्रभाव डाला है। नतीजतन, 'लोकतांत्रिक कामकाज और उत्तरदायी शासन' की सुरक्षा के लिए जिम्मेदार अधिकांश संस्थान अप्रभावी हो गए हैं और कुछ मामलों में निष्क्रिय हो गए हैं। निम्नलिखित उदाहरणों को देखें, सिस्टम विफलताओं को उजागर करें:

• सुप्रीम कोर्ट के दबाव के बावजूद राजनीतिक दल प्रशासनिक और पुलिस सुधारों पर पैर पसार रहे हैं. एक ईमानदार या पेशेवर नौकरशाह या एक पुलिस अधिकारी को बेईमान राजनीतिक आकाओं द्वारा खंभों से दूर किया जाता है।
• चुनाव आयोग की बार-बार अपील के बावजूद, राजनीतिक दल अपनी पार्टियों से अपराधियों को बाहर निकालने के लिए अनिच्छुक हैं। संसद और राज्य विधानसभाएं राजनीति के अपराधीकरण पर चर्चा भी नहीं करना चाहती हैं, जिसके परिणामस्वरूप क्षमता, ज्ञान, चरित्र और दृष्टि के बेहतरीन पुरुष/महिलाएं हैं, ऐसे दूरदर्शी लोगों की कोई कमी नहीं है, प्रख्यात विधिवेत्ता के अनुसार राजनीति में आने की इच्छा नहीं है, स्वर्गीय नानी पालकीवाला। जाति राजनीतिक खेल में फुटबॉल है, जिसे हमारे लोग सार्वजनिक जीवन में दिन-ब-दिन खेलते हैं। हमारे पास कई राजनीतिक नेता हैं लेकिन बहुत कम 'राजनेता' हैं जो राष्ट्रीय हितों और भारत की सुरक्षा के लिए मौजूदा और उभरती चुनौतियों का सामना करने के लिए राष्ट्रीय रणनीति विकसित करने में सक्षम हैं।

सुरक्षा चुनौतियां - आंतरिक और बाहरी

कुछ क्षेत्रों में शानदार उपलब्धियों और अन्य क्षेत्रों में बड़ी कमियों के बाद, भारत एक बढ़ती हुई आर्थिक सह औद्योगिक शक्ति के रूप में विकसित हो रहा है। तथापि, ऐसी कई चुनौतियाँ हैं जो एक प्रमुख शक्ति के रूप में उभरने की दिशा में हमारे विकास और प्रगति को प्रभावित कर रही हैं और शांतिपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था को आकार देने में हमारी सही भूमिका निभा रही हैं। यह पत्र पांच प्रमुख चुनौतियों पर ध्यान केंद्रित करने का प्रयास करता है - तीन आंतरिक और दो बाहरी - जिन्हें भारत के लोगों द्वारा एकीकृत तरीके से संबोधित करने की आवश्यकता है।

आंतरिक चुनौतियां

भारतीय राज्य के लिए नक्सल/माओवादी चुनौती

खराब शासन, बढ़ती बेरोजगारी, भूमि सुधारों की उपेक्षा, दरिद्रता, जनजातियों के लिए कच्चा सौदा, असमान विकास और राजनेताओं और बेईमान तत्वों द्वारा शोषण के कारण भारत में नक्सलवाद का उदय हुआ है। दुर्भाग्य से, ये कारक आज भी मौजूद हैं और हर बीतते दिन के साथ बढ़ते ही जा रहे हैं। नक्सलवाद को संबोधित करने में कुछ प्रमुख मुद्दे हैं:

• कई राजनीतिक नेताओं (एक कैबिनेट मंत्री सहित) का नक्सलियों से सीधा संबंध है। एक गठबंधन सरकार में, केंद्र हर कीमत पर सत्ता में बने रहने की मजबूरी के कारण अड़ियल सहयोगियों पर नियंत्रण करने में असमर्थ है।
• राज्य पुलिस और यहां तक कि सीआरपीएफ अत्यधिक परिष्कृत हथियारों से लैस अच्छी तरह से प्रशिक्षित नक्सली कैडरों का मुकाबला करने के लिए न तो सुसज्जित है और न ही प्रशिक्षित है। इस असमान युद्ध के मैदान में पूर्व तोप के चारे बन गए हैं।
• जब तक मूल कारणों, यानी सामाजिक-आर्थिक, शिक्षा, रोजगार और भूमि की समस्याओं (रोटी, कपड़ा और मकान) को उत्तरदायी तरीके से संबोधित नहीं किया जाता है और आदिवासियों/ग्रामीण आबादी के दशकों पुराने शोषण को समाप्त नहीं किया जाता है, केवल पुलिस कार्रवाई से नक्सलवाद का समाधान नहीं होगा। और प्रभावित लोगों के मौजूदा अलगाव को और भी बढ़ा देगा।
• वर्तमान गृह मंत्री (पी. चिदंबरम) ने समस्या की गंभीरता को पहचाना है और नक्सलवाद से निपटने के लिए कानून और व्यवस्था और सार्थक सामाजिक-आर्थिक विकास दोनों कोणों से कई व्यावहारिक उपाय शुरू किए हैं। दुर्भाग्य से, गठबंधन की राजनीति में, वह अपनी ही पार्टी और सहयोगियों द्वारा समान रूप से विवश है, इसके बावजूद कि प्रधान मंत्री ने अपने गृह मंत्री को एक खाली चेक दिया है।
• राजनीतिक प्रतिष्ठान को नक्सलवाद से निपटने के लिए सशस्त्र बलों के इस्तेमाल से बचना चाहिए। यह भारत के लिए एक दुखद दिन होगा, यदि राजनीतिक स्वामी अपने पापों को छिपाने के लिए हमारे सशस्त्र बलों का उपयोग हमारी अपनी नागरिक आबादी से लड़ने के लिए करते हैं।

नक्सल खतरे की ओर समय की जरूरत

• जब से पी. चिदंबरम ने गृह मंत्रालय का कार्यभार संभाला है, आंतरिक सुरक्षा स्थितियों के प्रबंधन और नक्सल खतरे के प्रति दृष्टिकोण में बदलाव देखा गया है।
• सुधारों, आर्थिक, बुनियादी ढांचे, विकास, शिक्षा और लाभकारी रोजगार पर ध्यान केंद्रित करते हुए गांव से ऊपर की ओर सुशासन।
• सुनिश्चित करें कि नरेगा का पैसा लोगों तक पहुंचे और राजनीतिक और नौकरशाही की सांठगांठ से इसे लूटा नहीं जाए।
• प्रशासनिक और पुलिस सुधारों (1975 से लंबित) को लागू करें और राज्य सरकारों को उत्तरदायी शासन की दिशा में नौकरशाही और पुलिस की क्षमताओं को उन्नत करने के लिए मजबूर करें।
• दोहरा ट्रैक दृष्टिकोण बनाए रखें -
  (i) सार्थक सर्वांगीण सामाजिक-आर्थिक विकास।
  (ii) नक्सल संवर्ग का उन्मूलन और परिवर्तन।

कश्मीर - खुद को भड़काने वाला घाव

कश्मीर यकीनन आज दक्षिण एशिया में सबसे विवादास्पद और जटिल मुद्दों में से एक है। यह भारत और पाकिस्तान के बीच चार बड़े लेकिन सीमित युद्धों और जम्मू-कश्मीर राज्य में दो दशक पुराने पाकिस्तान प्रायोजित आतंकवाद के बावजूद छह दशकों से अधिक समय तक कायम है। आधिकारिक, मंत्रिस्तरीय, सरकारों के प्रमुखों और सुलह के लिए बहुआयामी दृष्टिकोणों पर कई बैठकें सफल नहीं हुई हैं।
यह समस्या तब तक बनी रहेगी जब तक कि तीन कारक जो इस सड़े हुए घाव के मूल कारण रहे हैं, बने रहेंगे। वे:

• 1947-50 की स्मारकीय गलतियाँ - रणनीतिक दृष्टि की कमी और दूरदर्शिता के परिणामस्वरूप
  (i)  1948 में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में जम्मू-कश्मीर पर पाकिस्तान के हमलों के खिलाफ शिकायत के साथ
  (ii) भारतीय सशस्त्र बलों को गिलगित और बाल्टिस्तान पहाड़ी से आक्रमणकारियों को चलाने से रोकना पाकिस्तान में क्षेत्र
  (iii) जम्मू-कश्मीर में पाकिस्तान से विस्थापित व्यक्तियों के हिस्से के पुनर्वास पर राजाजी और सरदार पटेल की सलाह को अनदेखा करना। यह जम्मू-कश्मीर राज्य के स्थिरीकरण और सर्वांगीण विकास की सुविधा प्रदान करता।
  (iv) अनुच्छेद 370 . के माध्यम से विशेष राज्य
• नतीजतन भारत कश्मीर घाटी को लद्दाख और जम्मू और जम्मू-कश्मीर राज्य को शेष भारत के साथ एकीकृत करने में विफल रहा है। इस दिशा में, हमारे राजनीतिक दल, नौकरशाही और जम्मू-कश्मीर और शेष भारत की जनता अपनी विफलता से बच नहीं सकती है। वे भारत की वर्तमान और भावी पीढ़ियों के प्रति जवाबदेह हैं।
• जब तक पाकिस्तान की सेना पाकिस्तान की राजनीति और सत्ता संरचना पर हावी है और मदरसों द्वारा जहर कश्मीरी युवाओं में भारत विरोधी भावनाओं को बढ़ावा देना जारी रखता है, तब तक पाकिस्तान कश्मीर मुद्दे को "जैसा है और क्या है" के आधार पर हल करने के लिए समझौता नहीं करेगा, क्योंकि बाहरी कारक जैसे चीन और पाकिस्तान की गठजोड़ कश्मीर मुद्दे के समाधान की अनुमति नहीं देगी।

खराब शासन, अद्वितीय भ्रष्टाचार, मदरसों के माध्यम से कट्टरपंथियों का प्रसार और विकृत चुनावी प्रथाओं ने अस्सी के दशक की युवा पीढ़ी को राजनीतिक सत्ता से वंचित कर दिया। 1989-89 में बेरोजगार और निराश युवाओं को आईएसआई और पाकिस्तान स्थित आतंकवादी समूहों की बाहों में ले जाया गया। इस प्रकार, हिंसक सशस्त्र उग्रवाद के माध्यम से अलगाववाद के बीज 1989 में गुमराह कश्मीरी युवाओं के बीच बोए गए थे। भारत ने इस उग्रवाद पर काबू पाने के लिए दो दशकों से अधिक समय तक भारी कीमत चुकाई है।
अब्दुल्ला परिवार (राष्ट्रीय कांग्रेस) के नेतृत्व वाली राज्य सरकार से अधिक स्वायत्तता और सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम को वापस लेने की मांग की गई है। इन दोनों मांगों के भारत की एकता और अखंडता के लिए खतरनाक निहितार्थ हैं। यदि जम्मू-कश्मीर राज्य को "स्वायत्तता" प्रदान की जाती है, तो एक दशक के भीतर तमिलनाडु, असम और उत्तर पूर्व राज्य भी इसी तरह की मांग करने के लिए स्वतंत्र महसूस करेंगे। स्वायत्तता की मांग को लेकर क्षेत्रीय राजनीतिक दल इसे चुनावी मुद्दा बनाएंगे। क्या हम अपने राज्यों पर स्वायत्तता के दबावों के आगे झुककर चीन और पाकिस्तान के भारत को कमजोर करने की भव्य योजना को उपकृत करने की तैयारी कर रहे हैं? क्या चुनावी लालच और वोट बैंक की राजनीति हमें स्वायत्त राज्यों के साथ दीवार पर लिखने से अंधा कर देती है?
जम्मू-कश्मीर राज्य के लिए समय की आवश्यकता है कि सभी क्षेत्रों में शेष भारत के साथ पूर्ण एकीकरण प्राप्त करने के लिए कट्टरपंथी शैक्षिक सुधारों और राज्य के सामाजिक-आर्थिक और औद्योगिक विकास को सुनिश्चित करने सहित सक्रिय उपाय और आउट ऑफ द बॉक्स समाधान।

भीतर से जनसंख्या विस्फोट और बाहर से जनसांख्यिकीय आक्रमण

जनसंख्या की गुणवत्ता की अवधारणा पर विचार किए बिना राष्ट्रीय सुरक्षा पर कोई भी चर्चा अधूरी है। भारतीय मस्तिष्क सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त मानव जाति की सर्वोत्तम संपत्तियों में से एक है। औद्योगिक क्रांति न होने के बावजूद सूचना-प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में हमारी उपलब्धियां हमारी बौद्धिक क्षमता का सशक्त प्रमाण हैं।

• जनसंख्या विस्फोट
  सामाजिक असमानताओं, अशिक्षा, बेरोजगारी, भ्रष्टाचार और खराब शासन के साथ सरपट दौड़ती आबादी के भीतर हमारी आबादी की आंतरिक गुणवत्ता और इसकी कमजोरियों पर प्रतिकूल प्रभाव डाला है। प्रबुद्ध और कल्पनाशील मानवीय दृष्टिकोण के माध्यम से जनसंख्या नियंत्रण को लोगों के कार्यक्रम के रूप में बदलने के बजाय, इसे नौकरशाहों और कुछ गैर सरकारी संगठनों पर छोड़ दिया गया है। यह एक राष्ट्रीय त्रासदी है कि देश पर शासन करने वाला हमारा राजनीतिक वर्ग मुख्य रूप से अपने वोट बैंक खोने के डर के कारण जमीनी स्तर पर कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में अपराधी रूप से अलग रहा है।
• जनसांख्यिकीय आक्रमण
  बांग्लादेशियों की निरंतर आमद 2006 के मूल्यांकन के अनुसार 21 मिलियन से अधिक हो गई है। उन्होंने असम, पश्चिम बंगाल, त्रिपुरा, बिहार और यहां तक कि दिल्ली में चुनावी संभावनाओं को खतरनाक हद तक बदल दिया है।
  प्रमुख शहरी केंद्रों और बांग्लादेश के आसपास के राज्यों के सीमावर्ती क्षेत्रों में जनसांख्यिकीय संतुलन को बिगाड़ने के अलावा, इसने हर जगह सामाजिक-आर्थिक समस्याओं को बढ़ा दिया है। यह असम और पश्चिम बंगाल में अशांत सुरक्षा वातावरण का मूल कारण बन गया है। कई राजनीतिक दल इन घुसपैठियों को राशन कार्ड दिलवाकर और सस्ते मजदूर के रूप में रोजगार देकर अपना वोट बैंक बना रहे हैं।
  1990 के बाद से असम के लगातार राज्यपालों और समय-समय पर आईबी के निदेशकों की कई व्यापक रिपोर्टों के बावजूद, केंद्र और राज्य सरकारें पूरी तरह से अनुत्तरदायी रही हैं और दीवार पर लेखन के प्रति अंधी रही हैं - भारत के पूर्वी हिस्सों के एक और विभाजन की चेतावनी। 21 वीं सदी की दूसरी छमाही। भगवान भारत की मदद करें !!!

बाहरी चुनौतियां

पाकिस्तान 

• पाकिस्तान स्वयं के साथ युद्ध में है, असंख्य समस्याओं में उलझा हुआ है जैसे - राजनीतिक पतन, आर्थिक पतन, जिहादी आतंकवाद का केंद्र, परमाणु राज्य, ढहती राज्य की इमारत, आंतरिक और बाहरी चुनौतियों का सामना करने में सेना की गिरावट - पाकिस्तान की सेना की अक्षमता और अनिच्छा और आईएसआई पाकिस्तान के अंदर सक्रिय इस्लामिक जिहादी समूहों, पाकिस्तान तालिबान समूह और अफगान तालिबान, नशीले पदार्थों के धन और परिष्कृत हथियारों के भार के साथ आश्रित जनजातियों में बड़े पैमाने पर हिंसा के साथ जातीय परेशानियों से निपटने में, जो पाकिस्तान के अस्तित्व को खतरे में डालता है। जम्मू-कश्मीर में चार बड़े युद्ध और दो दशक पुराने पाक प्रायोजित आतंकवाद ने अभी तक पाकिस्तान की सेना और राजनीति को भारत के साथ शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की आवश्यकता के बारे में आश्वस्त नहीं किया है। पाकिस्तान ने आईएसआई संस्थागत नियंत्रण के तहत भारत और अफगानिस्तान के खिलाफ अपने रणनीतिक और सैन्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए धार्मिक कट्टरपंथियों का व्यापक उपयोग किया है। दक्षिण एशिया और अफगानिस्तान में वर्तमान रणनीतिक सुरक्षा माहौल की स्थिति और पाकिस्तान और दक्षिण एशिया में चीन की बढ़ती भागीदारी को देखते हुए, पाकिस्तान द्वारा भारत विरोधी अपनी गतिविधियों को छोड़ने की संभावना नहीं है।

पाकिस्तान से निपटने के लिए रोड मैप

• हमें पाकिस्तान की सेना, आईएसआई, नागरिक सरकार और लोगों से कई तरह से निपटने के लिए बहुस्तरीय रणनीति पर काम करना चाहिए।
• कोल्ड स्टोरेज में समग्र संवाद रखते हुए आतंकवाद पर चयनात्मक जुड़ाव की नीति पर कायम रहें।
• पाकिस्तान के भीतर दोष रेखाओं का फायदा उठाने के लिए गुप्त और प्रत्यक्ष कार्रवाई।
• पाकिस्तान को कूटनीतिक, आर्थिक और अन्य क्षेत्रों में अपने आतंकवादी कृत्यों की भारी कीमत चुकानी पड़ेगी।
• आतंकवाद को बढ़ावा देने वाले तत्वों/आधारों के खिलाफ आक्रामक हमला करने की क्षमता विकसित करना।
• हमें पाकिस्तान की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए ओवर ड्राइव नहीं करना चाहिए। यदि यह अपने अंतर्विरोधों और जातीय संघर्षों के कारण विघटित हो जाता है, तो ऐसा ही रहने दें। हमें स्पिल ओवर के प्रभावों को पूरा करना चाहिए।

पाकिस्तान की अफगानिस्तान और ईरान से गंभीर समस्याएं हैं। हमारे विदेश मंत्रालय (MEA) के लिए अपने रूढ़िवादी रक्षात्मक और प्रतिक्रियाशील दृष्टिकोण को छोड़ने और अफगानिस्तान में अपने आधार को मजबूत करने और ईरान के साथ द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने के लिए आउट ऑफ बॉक्स समाधानों का चयन करने का समय आ गया है। चाणक्य को याद रखें, "हमारे विरोधी के पड़ोसी का पड़ोसी हमारा सहयोगी है और उसे इस तरह से संस्कारित किया जाना चाहिए और वास्तविक राजनयिक के रूप में इसका अभ्यास करें!"

चीन - एक चुनौती या संभावित खतरा?

• इतिहास, भूगोल और 21वीं सदी की घटनाओं को प्रभावित करने की क्षमता के कारण भारत और चीन के बीच जटिल द्विपक्षीय संबंध हैं। 1962 के युद्ध में हमें अपमानित करने के बाद से, चीन हमें लगातार संतुलन से दूर रखने के लिए समय-समय पर गर्म और ठंडा उड़ा रहा है। जबकि चीन ने भारत को छोड़कर अपने लगभग सभी पड़ोसियों के साथ सीमा विवाद/मुद्दों को सुलझा लिया है, उसका रणनीतिक दृष्टिकोण रहा है - कमजोर या छोटे राष्ट्रों के साथ मजबूत स्थिति से विवाद को हल करना, उदाहरण के लिए, भले ही यूएसएसआर के साथ सीमा वार्ता सत्तर के दशक के अंत में शुरू हुई थी। विवादों को तभी सुलझाया गया जब 1990-91 में बाद में विघटित होकर कमजोर उत्तराधिकारी राज्यों को जन्म दिया गया। जहां तक हमारी सीमा समस्याओं और एलएसी (वास्तविक नियंत्रण रेखा) पर समझौते का संबंध है,
• 2006 में घोरमो-ल्हासा रेल लिंक के पूरा होने और बुनियादी ढांचे में समवर्ती सुधार - संचार धमनियों, हवाई अड्डों, रसद डंपों के बाद, इसने तिब्बती पठार में प्रशासनिक और सैन्य क्षमताओं को बढ़ाया है। Google मानचित्र से डाउनलोड किए गए उपरोक्त घटनाक्रम हमारे पक्ष में स्पष्ट असमानता को प्रकट करते हैं। अब जब चीन का तिब्बती स्वायत्त लोगों पर दृढ़ नियंत्रण है, तो सभी असंतोषों को तेजी से कुचलने की उसकी क्षमता और लद्दाख और अरुणाचल प्रदेश के सामने बड़े पैमाने पर सैन्य बलों को प्रोजेक्ट करने की क्षमता में वृद्धि हुई है। पिछले कुछ वर्षों में चीन के आक्रामक और अहंकारी कार्यों और आपत्तिजनक बयानों में वृद्धि हुई है। इस प्रकार, हमें 1961/62 की अवधि की याद दिलाता है। उदाहरण के लिए, चीन की आधिकारिक यात्रा पर आए हमारे सबसे वरिष्ठ सैन्य अधिकारी को वीजा से वंचित करना; जम्मू का जिक्र कश्मीर विवादित क्षेत्र के रूप में; जम्मू और कश्मीर के नागरिकों को एक अलग कागज़ पर वीज़ा जारी करना; हमारे प्रधान मंत्री के अरुणाचल प्रदेश जाने और चीनी मीडिया द्वारा प्रकाशित लेखों पर आपत्ति जताते हुए - भारत के 29 - 30 राज्यों में विघटन का आह्वान करना और यह कि भारत इस सदी में चीन के लिए एक बड़ा खतरा है - हमारी प्रतिक्रिया और जवाबी कार्रवाई का परीक्षण करने के लिए सभी सुनियोजित आक्रामक कदम हैं। उपाय।
• तिब्बत के अलावा, घर के करीब, जितना संभव हो सके उतने मोर्चों पर हमारा सामना करने के लिए पाकिस्तान के साथ मिलीभगत इतनी स्पष्ट है, चीनी सेना पीओके (पाकिस्तान अधिकृत कश्मीर) में स्थित है और उनकी बुनियादी ढांचा टीमें पीओके में ओवरटाइम काम कर रही हैं। यह मान लेना समझदारी होगी, क्योंकि बढ़ती हिंसा और जिहादी/तालिबान हमलों के कारण पाकिस्तान की आंतरिक समस्याएं कई गुना बढ़ जाती हैं, चीनी आक्रामक कार्रवाइयां/उकसाने के साथ-साथ हमारी उत्तर-पश्चिमी उत्तरी सीमाओं में भी वृद्धि हो सकती है।
• दक्षिण एशिया में तेजी से सीमित युद्ध की एक गंभीर स्थिति कार्ड पर बहुत अधिक है; चूंकि कश्मीर मुद्दे का अंतर्राष्ट्रीयकरण करने के पाकिस्तान के सभी प्रयासों को संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा पत्थर की दीवार बना दिया गया है, पाकिस्तान के लिए चीन के साथ मिलकर काम करना और अक्साई चिन क्षेत्र और अरुणाचल प्रदेश में चीनी उकसावे के साथ-साथ जम्मू-कश्मीर में सीमा पार हिंसा को बढ़ाना काफी संभव है। यहाँ चीन और पाकिस्तान का रणनीतिक उद्देश्य है - संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के हस्तक्षेप के लिए मजबूर करने के लिए घाटी में तेजी से सैन्य / जिहादी कार्रवाई।
• इस संदर्भ में, दो बयान, एक भारतीय सेना प्रमुख - जनरल वीके सिंह - और दूसरा भारत में अमेरिकी राजदूत - टिमोथी जे रोमर - दोनों का 15 अक्टूबर 2010 को पेश होना ध्यान देने योग्य है।
• हमारे सेना प्रमुख ने पाकिस्तान और चीन के खिलाफ दो मोर्चों पर एक साथ लड़ने के लिए हमारी सैन्य क्षमताओं को उन्नत करने और युद्ध सिद्धांत को फिर से परिभाषित करने का आग्रह किया। उन्होंने पाकिस्तान और चीन को दो प्रमुख अड़चन के रूप में वर्णित किया (राजनयिक बोलचाल में यह वास्तव में विरोधी है)। उसी दिन, अमेरिकी राजदूत ने जोधपुर में सार्वजनिक रूप से कहा, "चीन एशियाई महाद्वीप में एक प्रमुख अस्थिर शक्ति है और चीन-पाक की बढ़ती निकटता भारत के लिए चिंता का विषय है। चीन ने न केवल भारतीय सीमाओं पर अशांति पैदा की है बल्कि पाकिस्तान के साथ उसके रणनीतिक संबंध भारत के लिए चिंता का विषय हैं और अमेरिका इस पर कड़ी नजर रखे हुए है।
• समुद्री मोर्चे पर, पनडुब्बियों और लड़ाकू जहाजों के साथ अपनी ब्लू वाटर नेवी का चीनी विस्तार विश्व स्तर पर खतरे का कारण बन रहा है। जापान, दक्षिण कोरिया, वियतनाम, फिलीपींस, ऑस्ट्रेलिया और यहां तक कि अमेरिका भी म्यांमार, बांग्लादेश, श्रीलंका और नेपाल में चीनी गतिविधियों से सावधान हैं।
• पिछले चार दशकों में, चीन ने व्यवस्थित और रणनीतिक रूप से हमें उत्तर पश्चिम (पाकिस्तान), उत्तर (तिब्बत), पूर्व (बांग्लादेश और म्यांमार) और अब दक्षिण से श्रीलंका के साथ घनिष्ठ संबंध बनाकर घेर लिया है। हिंद महासागर में सक्रिय चीनी नौसेना कुछ और वर्षों की बात है। पारंपरिक सैन्य क्षमता और परमाणु हथियार बलों के अलावा, यह हमारे से असीम रूप से बेहतर है। हमारी दुर्दशा स्पष्ट है और इसे दूर नहीं किया जा सकता है। नवंबर 1950 में हमारे तत्कालीन प्रधान मंत्री जवाहरलाल नेहरू को सरदार पटेल द्वारा लिखे गए एक पत्र पर लौटने के लिए यह एक आंख खोलने वाली और समय पर चेतावनी होगी। यह तिब्बत (1950 के दशक) में चीन के इरादों और चीन से भारतीय संप्रभुता के लिए संभावित खतरे का सबसे व्यापक और सूक्ष्म आकलन था! उन्होंने यह भी सुझाव दिया था कि भारत को चरणबद्ध तैयारियों के मामले में क्या करना चाहिए। उनका विश्लेषण ठोस था और सिफारिशों को चतुराई से तैयार किया गया था। अफसोस की बात है कि उन पर कार्रवाई नहीं की गई और दुखद रूप से नजरअंदाज कर दिया गया, जिससे 12 साल बाद 1962 में भारी कीमत चुकानी पड़ी। विडंबना यह है कि अधिकांश सिफारिशें आज भी मान्य हैं।
• चीन भारत को एक विशाल अंतर शक्ति के साथ देखता है। वे चिंतित हैं कि क्या वे एशिया में शक्ति संतुलन पर हावी होने में सक्षम होंगे। क्योंकि यह भारत की तिब्बत नीति से असहज और तिब्बत, झिंजियांग में विद्रोह और भीतरी मंगोलिया और अन्य सीमावर्ती प्रांतों में अशांति से असुरक्षित रहा है। हमें हिस्टेरिकल और बयानबाजी के बिना चीन को कूटनीतिक मोर्चे पर शामिल करना चाहिए, जबकि -
  (i)  अपनी सैन्य क्षमता का उन्नयन और विश्वसनीय परमाणु प्रतिरोध विकसित करना
  (ii) चीनी पड़ोसियों के साथ रणनीतिक गठबंधन बनाना, जिनके पास समुद्री/भूमि सीमा विवाद हैं। क्विड-प्रो-क्वो दिन का क्रम है।

मीडिया की भूमिका
आज की दुनिया में, जहां मीडिया घटनाओं को प्रतिबिंबित और बढ़ा-चढ़ाकर पेश करता है, धारणाएं तथ्यों से ज्यादा मायने रखती हैं। आस्था, संस्कृति, धर्म और जातीयता में निहित भावनाएँ राष्ट्रों और उसके लोगों के आचरण को निर्धारित करने के कारणों से अधिक मायने रखती हैं। हमें एक उत्तरदायी, जिम्मेदार और परिपक्व मीडिया की आवश्यकता है जो राष्ट्रीय सुरक्षा और संबंधित मुद्दों को अधिक निष्पक्ष, तर्कसंगत और संतुलित तरीके से देखने में सक्षम हो।

निष्कर्ष

भारत, अपनी विशाल गुप्त क्षमता के साथ, आंतरिक और बाह्य रूप से अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए कई चुनौतियों से जूझ रहा है। हमारे पिछले अनुभव के आधार पर मौजूदा कमियों को दूर करने और भविष्य की चुनौतियों का प्रभावी ढंग से सामना करने के लिए व्यावहारिक और सक्रिय उपाय विकसित करें। इन चुनौतियों के बारे में राष्ट्रीय जागरूकता पैदा करने और बनाए रखने के लिए हमें जिम्मेदार, परिपक्व और गतिशील मीडिया की आवश्यकता है जो सनसनीखेज और विभाजनकारी होने के बजाय उद्देश्य और संतुलित रिपोर्टिंग पर ध्यान केंद्रित करे। अंत में मैं निम्नलिखित रणनीतिक एजेंडा का सुझाव देता हूं: -

• चुनावी प्रक्रियाओं के माध्यम से भ्रष्टाचार और अपराधीकरण की राजनीतिक व्यवस्था को साफ करना
• युद्ध स्तर पर सुशासन के लिए प्रशासनिक पुलिस और न्यायिक सुधार
• नक्सल खतरे के मूल कारणों का सक्रिय निवारण और नक्सल हिंसा का उन्मूलन।
• उत्तरदायी शासन के साथ-साथ सामाजिक-आर्थिक और शिक्षा विकास पर ध्यान दें
• जम्मू-कश्मीर राज्य में सत्रवादियों के साथ दृढ़ता से व्यवहार करते हुए, शेष भारत के साथ राज्य के पूर्ण एकीकरण को प्राप्त करने के लिए व्यावहारिक समयबद्ध सामाजिक-आर्थिक और प्रशासनिक उपाय। जम्मू-कश्मीर के सर्वांगीण विकास में शेष भारत की भागीदारी को सक्षम करने के लिए अनुच्छेद 370 को कल्पनात्मक रूप से संशोधित करें। सभी परिस्थितियों में राज्य को और अधिक स्वायत्तता देने से बचें। किसी बाहरी आतंकवादी घुसपैठिए को वापस लौटने/जिंदा भागने की अनुमति न दें ।
• समाज के सभी वर्गों के लिए जनसंख्या नियंत्रण और जीवन की बेहतर गुणवत्ता के प्रबंधन में लोगों की भागीदारी।
• बांग्लादेशियों के जनसांख्यिकीय प्रवाह को कानूनी, प्रशासनिक उपायों और यदि आवश्यक हो तो बलपूर्वक रोका जाना चाहिए। वोट बैंक की राजनीति के लिए अवैध प्रवास का समर्थन करने वाले किसी भी राजनेता को राजनीतिक और कानूनी रूप से बहिष्कृत किया जाना चाहिए। यूआईडी योजना किसी भी बांग्लादेशी प्रवासी पर लागू नहीं होनी चाहिए जो 1990 या उससे पहले की कट ऑफ तिथि के बाद भारत में प्रवेश कर चुका है।
• पाकिस्तान की सेना, आईएसआई, नागरिक सरकार और लोगों को एक बहुस्तरीय रणनीति और अंतरराष्ट्रीय समुदाय के राजनयिक दबावों से निपटना चाहिए, जिससे उसे आतंकवादी संगठनों को खत्म करने के लिए मजबूर किया जा सके। भारत और पाकिस्तान के बीच शांतिपूर्ण सहअस्तित्व का कोई विकल्प नहीं है । इसके लिए सभी स्तरों पर लोगों से लोगों के संपर्क को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। इन सब के बावजूद, अगर ईश्वर न करे, पाकिस्तान अपने आंतरिक अंतर्विरोधों के कारण टूट जाए, तो हमें ईरान और अफगानिस्तान के सहयोग से फैलने वाले प्रभावों के लिए तैयार रहना चाहिए।
• चीन न केवल एक चुनौती है, बल्कि भारत के लिए दीर्घकालिक खतरा है। सीमा पर घुसपैठ में वृद्धि के साथ भारत-चीन शीत युद्ध का खतरा मंडरा रहा है; अरुणाचल प्रदेश पर बार-बार दावे और चुनिंदा वीजा इनकार के जरिए राजनयिक अहंकार। पाकिस्तान में अपनी भागीदारी बढ़ाने और उत्तर, पूर्व और दक्षिण से भारत की घेराबंदी करने के अलावा, चीन ने एशिया और हिंद महासागर में रणनीतिक पक्षाघात पैदा करने में सक्षम वायु शक्ति, नीले पानी की नौसेना और अस्त्र शस्त्र बल के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया है। इस चुनौती को प्रभावी ढंग से रोकने के लिए, हमें एक उभरती हुई आर्थिक शक्ति के रूप में, समान सैन्य क्षमता के उन्नयन पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए, विश्वसनीय परमाणु प्रतिरोध विकसित करना चाहिए और सीमा पर बस्तियों सहित सभी विवादास्पद मुद्दों पर चीन के साथ मजबूती से निपटना चाहिए।
• अंत में, मैं अमर उद्धरणों को दोहराता हूं
  (i) “अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में कोई स्थायी मित्र या शत्रु नहीं होते हैं। केवल स्थायी राष्ट्रीय हित हैं" चाणक्य ने कहा।
  (ii) "राष्ट्र चले गए हैं और कोई निशान नहीं छोड़ा है। और इतिहास इसका स्पष्ट कारण बताता है। सभी मामलों में एक ही कारण - वे गिर गए क्योंकि उनके लोग फिट नहीं थे" तो रुडयार्ड किपलिंग ने कहा
  (iii) इनमें हम "जोरदार जनता की राय" जोड़ते हैं; शाश्वत सतर्कता और बहुआयामी तैयारी सभी परिस्थितियों में राष्ट्रीय सुरक्षा के स्तंभ हैं।