GS4 PYQ 2020 (मुख्य उत्तर लेखन): केस स्टडी - 11 | UPSC Mains: निबंध (Essay) Preparation PDF Download

राजेश कुमार एक वरिष्ठ लोक सेवक हैं, जिनकी ईमानदारी और स्पष्टवादिता की प्रतिष्ठा है, जो वर्तमान में वित्त मंत्रालय में बजट प्रभाग के प्रमुख के रूप में तैनात हैं। उनका विभाग वर्तमान में राज्यों को बजटीय सहायता के आयोजन में व्यस्त है, जिनमें से चार वित्तीय वर्ष के भीतर चुनाव होने वाले हैं। इस वर्ष के वार्षिक बजट में समाज के कमजोर वर्गों के लिए केंद्र प्रायोजित सामाजिक आवास योजना, राष्ट्रीय आवास योजना (एनएचएस) के लिए 8300 करोड़ रुपये आवंटित किए गए थे। एनएचएस के लिए जून तक 775 करोड़ रुपये निकाले जा चुके हैं। वाणिज्य मंत्रालय लंबे समय से निर्यात को बढ़ावा देने के लिए एक दक्षिणी राज्य में एक विशेष आर्थिक क्षेत्र (एसईजेड) स्थापित करने के मामले पर विचार कर रहा था। केंद्र और राज्य के बीच दो साल की विस्तृत चर्चा के बाद केंद्रीय मंत्रिमंडल ने अगस्त में इस परियोजना को मंजूरी दी थी।

आवश्यक भूमि के अधिग्रहण के लिए प्रक्रिया शुरू की गई थी। अठारह महीने पहले एक प्रमुख सार्वजनिक क्षेत्र इकाई (पीएसयू) ने क्षेत्रीय गैस ग्रिड के लिए एक उत्तरी राज्य में एक बड़े प्राकृतिक गैस प्रसंस्करण संयंत्र की स्थापना की आवश्यकता का अनुमान लगाया था। आवश्यक भूमि पहले से ही पीएसयू के कब्जे में है। गैस ग्रिड राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा रणनीति का एक अनिवार्य घटक है। वैश्विक बोली के तीन दौर के बाद परियोजना को एक एमएनसी, मैसर्स एक्सवाईजेड हाइड्रोकार्बन को आवंटित किया गया था। एमएनसी को भुगतान की पहली किश्त दिसंबर में होने वाली है, वित्त मंत्रालय को इन दो विकासात्मक परियोजनाओं के लिए अतिरिक्त 6000 करोड़ रुपये का समय पर आवंटन करने के लिए कहा गया था। इस पूरी राशि को एनएचएस आवंटन से पुनर्विनियोजन की सिफारिश करने का निर्णय लिया गया।

फाइल बजट विभाग को उनकी टिप्पणियों और आगे की प्रक्रिया के लिए भेज दी गई थी। केस फ़ाइल का अध्ययन करने पर, राजेश कुमार ने महसूस किया कि इस पुनर्विनियोजन से एनएचएस के निष्पादन में अत्यधिक देरी हो सकती है, एक परियोजना जो वरिष्ठ राजनेताओं की रैलियों में बहुत प्रचारित हुई। इसके विपरीत, वित्त की अनुपलब्धता से सेज में वित्तीय नुकसान होगा और एक अंतरराष्ट्रीय परियोजना में देरी से भुगतान के कारण राष्ट्रीय शर्मिंदगी होगी। राजेश कुमार ने इस मामले पर अपने सीनियर्स से चर्चा की। वह राजनीतिक रूप से संवेदनशील स्थिति पर तुरंत कार्रवाई करने की जरूरत थी। राजेश कुमार ने महसूस किया कि एनएचएस से फंड का डायवर्जन संसद में सरकार के लिए कठिन सवाल उठा सकता है।

इस मामले के संदर्भ में निम्नलिखित पर चर्चा कीजिए:
1. कल्याणकारी परियोजना से विकासात्मक परियोजनाओं के लिए धन के पुनर्विनियोजन में शामिल नैतिक मुद्दे। (UPSC MAINS 2020)

निष्पक्ष और निष्पक्ष होने की गुणवत्ता, न्याय के सिद्धांतों का पालन करना, सामान्य भलाई पर ध्यान केंद्रित करना और जिम्मेदारी से निर्णय लेना इस स्थिति में नैतिक सिद्धांतों के बारे में कुछ प्रमुख मुद्दे हैं। उनके पास चुनावों और वरिष्ठ राजनेताओं की रैलियों से निपटने के लिए कुछ भी नहीं है क्योंकि चिंता अराजनैतिक है। यहां नैतिक मुद्दे नीचे आ गए हैं - गरीबों के लिए आवास और राष्ट्र के आर्थिक विकास के बीच प्राथमिकता; समाजवाद बनाम पूंजीवाद।

• एक विशेष आर्थिक क्षेत्र और प्राकृतिक गैस प्रसंस्करण संयंत्र की स्थापना के रूप में, आर्थिक विकास क्षेत्र के आर्थिक विकास में मदद करेगा और अंततः समाज और लोगों के समग्र विकास की ओर ले जाएगा। सामाजिक न्याय, पुनर्विनियोजन के रूप में राष्ट्रीय आवास योजना के निष्पादन में अत्यधिक देरी का कारण बन सकता है और समाज के कमजोर वर्गों के कल्याण में बाधा उत्पन्न कर सकता है।
• एक वरिष्ठ लोक सेवक के रूप में, राजेश कुमार की जिम्मेदारी समाज के दलित वर्ग के उत्थान और कल्याण के लिए सहानुभूति और करुणा प्रदर्शित करना है। आवास एक मूलभूत आवश्यकता है। जब यह कमजोर वर्गों के कल्याण की बात आती है तो यह समाज को शुद्ध लाभ प्राप्त करने और नैतिक रूप से अच्छा होने के लिए अत्यधिक सार्वजनिक उत्तरदायित्व की मांग करता है। 2. सार्वजनिक धन के उचित उपयोग की आवश्यकता को देखते हुए, राजेश कुमार के पास उपलब्ध विकल्पों पर चर्चा करें। क्या इस्तीफा देना एक योग्य विकल्प है? उत्तर: यह एक ऐसा मामला है जहां राजेश को समाज के कमजोर वर्गों के लिए घरों के निर्माण के लिए आवंटित धन को SEZ और एक प्राकृतिक गैस प्रसंस्करण संयंत्र की स्थापना के लिए आवंटित करने की नैतिकता तय करनी है। गरीबों के लिए घरों के निर्माण से गरीबों को तत्काल लाभ मिल सकता है, जबकि सेज या संयंत्र की स्थापना से रोजगार और राजस्व की दृष्टि से लाभ मिलेगा।

इस मामले में, राजेश के पास उपलब्ध विकल्प इस प्रकार हैं:

• प्रारंभ में निधि प्रवाह को द्विभाजित करना ताकि कोई भी परियोजना रुके नहीं और किसी भी वित्तीय हानि और राष्ट्रीय शर्मिंदगी से बचने के लिए कम महत्वपूर्ण गतिविधियों से धन की व्यवस्था की जाए।
• वाणिज्य मंत्रालय अपने कार्यात्मक कर्तव्यों का सर्वोत्तम स्तर पर निर्वहन करते हुए अन्य विशाल संसाधनों से धन जुटा सकता है क्योंकि एसईजेड और एक अंतरराष्ट्रीय परियोजना अर्थव्यवस्था को शुद्ध लाभ प्रदान करती है और यह बहुत मुश्किल नहीं होगा।
• अंत में, एक विकल्प के रूप में इस्तीफा देने पर विचार करना बिल्कुल भी अच्छा विचार नहीं है। इस्तीफा पलायनवादी मानसिकता को दर्शा सकता है और अन्य साथी सिविल सेवकों के लिए एक बुरा उदाहरण स्थापित कर सकता है। साथ ही, एक लोक सेवक होने के नाते, इस तरह के मुद्दे होना स्वाभाविक है।
• वस्तुनिष्ठ मानकों का पालन करते हुए और प्रतिशोधी राजनीति से प्रभावित हुए बिना सार्वजनिक सेवा में कार्य करना कर्तव्य और नैतिक जिम्मेदारी दोनों है। जैसा कि हिलेरी क्लिंटन ने कहा था, "यदि आप मानते हैं कि आप राजनीति में ही नहीं, सार्वजनिक सेवाओं में, इन सभी महत्वपूर्ण मुद्दों के समर्थन में एक अंतर ला सकते हैं, तो आपको यह स्वीकार करने के लिए तैयार रहना होगा कि आपको 100 प्रतिशत अनुमोदन नहीं मिलने वाला है।