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The Hindi Editorial Analysis- 24th May 2023 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

G20 में भारत की अध्यक्षता: आपदा प्रबंधन पहलों का मार्गदर्शन


प्रसंग:

  • भारत की अध्यक्षता के तहत, G20 ने आपदा जोखिम में कमी पर एक नया कार्य समूह स्थापित किया है, जो आपदा जोखिम वित्तपोषण को प्राथमिकता देने और 2030 के लिए सेंदाई ढांचे द्वारा निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए खुद को तैयार कर रहा है।
  • यह विश्व स्तर पर प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं की बढ़ती आवृत्ति के कारण महत्वपूर्ण है, जिसका गरीबी, विकास और सामाजिक सामंजस्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

मुख्य विचार:

  • कम आय वाली अर्थव्यवस्थाओं को अपने सकल घरेलू उत्पाद के प्रतिशत के रूप में महत्वपूर्ण वार्षिक आपदा नुकसान उठाना पड़ता है।
  • इन जोखिमों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने के लिए वित्तीय रणनीतियों को विकसित करने की आवश्यकता है।
  • राज्यों को सरकार की योजना और बजट प्रक्रियाओं में जोखिमों को समझने और एकीकृत करने की अपनी क्षमता को मजबूत करना चाहिए।
  • बीमा उद्योग को बेहतर विनियमन, कानून और पर्यवेक्षण की आवश्यकता है।
  • पूंजी बाजार में संप्रभु जोखिम को स्थानांतरित करने के लिए निजी क्षेत्र के साथ साझेदारी की सुविधा दी जानी चाहिए।
  • प्रतिक्रिया, वसूली और पुनर्निर्माण के लिए वित्त पोषण तंत्र पूर्व-पोस्ट से पूर्व-पूर्व दृष्टिकोण में स्थानांतरित होना चाहिए।
  • राष्ट्रीय स्तर पर पारदर्शी कार्रवाई को बढ़ावा देने वाले विकासोन्मुख दृष्टिकोण में निवेश महत्वपूर्ण है।

आपदा जोखिम वित्तपोषण का महत्व:

  • G20 का नया आपदा जोखिम न्यूनीकरण कार्य समूह (डीआरआरडब्ल्यूजी) आपदा जोखिम वित्तपोषण को प्राथमिकता देने के महत्व को पहचानता है।
  • डीआरआरडब्ल्यूजी मुंबई में अपनी दूसरी बैठक के दौरान आपदा जोखिम वित्त पोषण पर ध्यान केंद्रित करेगा।
  • प्रतिरोधक क्षमता बढ़ाना:
  • आपदा जोखिम वित्तपोषण देशों को जोखिम में कमी, तैयारी, प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति के लिए आवश्यक वित्तीय संसाधन प्रदान करके आपदाओं के खिलाफ लचीलापन बनाने में सक्षम बनाता है।
  • यह सरकारों को बुनियादी ढांचे, पूर्व चेतावनी प्रणाली, क्षमता निर्माण और कमजोरियों को कम करने के अन्य उपायों में निवेश करने में मदद करता है।
  • संसाधन जुटाना:
  • आपदा जोखिम वित्तपोषण तंत्र, जैसे कि बीमा और जोखिम हस्तांतरण उपकरण, आपदा प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति के लिए अतिरिक्त वित्तीय संसाधन जुटा सकते हैं।
  • संसाधनों की पूलिंग और जोखिमों को साझा करके, देश अधिक धन प्राप्त कर सकते हैं और आपदाओं से निपटने और उबरने की अपनी क्षमता को मजबूत कर सकते हैं।
  • सतत विकास को बढ़ावा देना:
  • विकास योजना में आपदा जोखिम वित्तपोषण को एकीकृत करना सतत विकास एजेंडे के साथ संरेखित करता है।
  • आपदा जोखिम कम करने के उपायों के लिए धन आवंटित करके, देश आपदाओं के आर्थिक और सामाजिक प्रभावों को कम कर सकते हैं, विकास लाभ की रक्षा कर सकते हैं और अधिक टिकाऊ भविष्य सुनिश्चित कर सकते हैं।
  • सेंदाई फ्रेमवर्क लक्ष्यों का समर्थन:
  • आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए सेंदाई ढांचे ने आपदा जोखिम और नुकसान को कम करने के लिए महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं।
  • आपदा जोखिम वित्तपोषण को प्राथमिकता देने से देशों को जोखिम कम करने की रणनीतियों को लागू करने के लिए आवश्यक वित्तीय साधन प्रदान करके इन लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद मिलती है, लचीलापन-निर्माण की पहल में निवेश करते हैं, और समय पर और प्रभावी प्रतिक्रिया और पुनर्प्राप्ति सुनिश्चित करते हैं।
  • वैश्विक सहयोग को मजबूत करना:
  • आपदा जोखिम न्यूनीकरण पर G20 का कार्यकारी समूह सदस्य देशों के बीच सहयोग और ज्ञान साझा करने के लिए एक मंच तैयार करता है।
  • आपदा जोखिम वित्तपोषण को प्राथमिकता देने से सर्वोत्तम प्रथाओं, सीखे गए पाठों और नवीन वित्तीय समाधानों के आदान-प्रदान को सक्षम बनाता है, जिससे लचीलेपन के निर्माण और सेंदाई ढांचे के लक्ष्यों को प्राप्त करने में वैश्विक सहयोग को बढ़ावा मिलता है।
चुनौतियों को संबोधित करना:
  • विभिन्न अर्थव्यवस्थाएं आपदा जोखिमों के वित्तीय प्रबंधन को जोखिम स्तरों और आर्थिक विकास के आधार पर अलग-अलग तरीके से अपनाती हैं।
  • सामान्य चुनौतियाँ बनी रहती हैं, जैसे डेटा संग्रह और विश्लेषण कठिनाइयाँ, जोखिम मूल्यांकन और मॉडलिंग क्षमता को मजबूत करना, और आपदा जोखिमों का व्यापक कवरेज प्राप्त करना।
डीआरआरडब्ल्यूजी की भूमिका:
  • डीआरआरडब्ल्यूजी विभिन्न अर्थव्यवस्थाओं में आपदा जोखिम मूल्यांकन और वित्तपोषण प्रथाओं का व्यापक अवलोकन प्रदान करेगा।
  • डेटा संग्रह और विश्लेषण के लिए परिभाषाओं और पद्धतियों के सामंजस्य से अंतर्राष्ट्रीय (पुनः) बीमा बाजारों तक पहुंच में सुधार होगा।
  • डीआरआरडब्ल्यूजी का उद्देश्य आपदा जोखिमों के लिए एक व्यापक वित्तीय प्रबंधन रणनीति के प्रमुख घटकों को संबोधित करना है, जिसमें जोखिम मूल्यांकन, सस्ती और व्यापक बीमा कवरेज, वित्तीय सहायता और मुआवजा, और जोखिम हस्तांतरण तंत्र शामिल हैं।
आपदा लचीलापन की आवश्यकता:
  • आईपीसीसी की छठी आकलन रिपोर्ट जलवायु परिवर्तन के प्रति बहुत से लोगों की भेद्यता को उजागर करती है।
  • आपदा जोखिम न्यूनीकरण के लिए सेंदाई फ्रेमवर्क आपदा जोखिम और नुकसान में पर्याप्त कमी की मांग करता है।
  • जलवायु परिवर्तन के प्रभाव के बारे में जागरूकता आपदा लचीलापन को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है।
  • उच्च-स्तरीय उद्देश्यों और व्यावहारिक निवेशों के बीच की खाई को पाटना चुनौतीपूर्ण है।
  • G20 डीआरआरडब्ल्यूजी पूंजी प्रवाह को निवेश की दिशा में निर्देशित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है जो समाज और अर्थव्यवस्थाओं की आपदा लचीलापन को बढ़ाता है।

निष्कर्ष:

  • G20 में भारत की अध्यक्षता आपदा जोखिम वित्तपोषण को प्राथमिकता देकर आपदा प्रबंधन पहलों का मार्गदर्शन करने का अवसर प्रदान करती है।
  • G20 डीआरआरडब्ल्यूजी, अपने व्यापक दृष्टिकोण और वित्तीय प्रबंधन रणनीतियों पर ध्यान केंद्रित करके, उद्देश्यों और व्यावहारिक निवेशों के बीच की खाई को पाटने में मदद कर सकता है, अंततः दुनिया भर में आपदा लचीलापन को बढ़ावा दे सकता है।
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