Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): February 8 to 14, 2024 - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

जलवायु और आपदा अंतर्दृष्टि पर रिपोर्ट

संदर्भ:  हाल ही में, एक प्रमुख जोखिम-शमन सेवा प्रदाता, एओन पीएलसी ने 2024 जलवायु और आपदा अंतर्दृष्टि रिपोर्ट का अनावरण किया, जिसमें 2023 में देखी गई प्राकृतिक आपदाओं के महत्वपूर्ण नुकसान पर प्रकाश डाला गया।

• 120 से अधिक देशों और संप्रभुताओं में प्रसिद्ध एओन पीएलसी वाणिज्यिक, पुनर्बीमा, सेवानिवृत्ति, स्वास्थ्य और डेटा और विश्लेषणात्मक सेवाओं से संबंधित परामर्श और समाधान प्रदान करने में माहिर है। उनका व्यापक मिशन दुनिया भर में व्यक्तियों की बेहतरी, जीवन की सुरक्षा और संवर्द्धन के लिए निर्णयों का मार्गदर्शन करने के इर्द-गिर्द घूमता है।

मुख्य रिपोर्ट हाइलाइट्स:

बढ़ती क्षति और अभूतपूर्व घटनाएँ:

• वर्ष 2023 में आश्चर्यजनक रूप से 398 उल्लेखनीय प्राकृतिक आपदाएँ हुईं, जिसके परिणामस्वरूप 380 बिलियन अमेरिकी डॉलर का भारी आर्थिक नुकसान हुआ, जो पिछले अनुमानों से कहीं अधिक था और रिकॉर्ड पर सबसे गर्म वर्ष रहा। यह बढ़ी हुई आपदा तैयारियों, जोखिम शमन और मजबूत लचीलेपन की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करता है।

मौसम संबंधी प्रभाव और कमजोरियाँ:

• 2023 में 95% प्राकृतिक आपदाओं के कारण 1 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का नुकसान मौसम संबंधी कारकों के कारण हुआ। चिलचिलाती गर्मी की लहरों से लेकर भयंकर तूफानों और भूकंपीय गतिविधियों तक, ये घटनाएँ जीवन और आजीविका दोनों के लिए विनाशकारी जोखिमों से उत्पन्न आसन्न खतरे को रेखांकित करती हैं।

सुरक्षा अंतर और बीमा कवरेज:

• बीमा भुगतान की राशि केवल 118 बिलियन अमेरिकी डॉलर थी, जो कुल क्षति का केवल 31% कवर करती थी, जो लगभग 69% के महत्वपूर्ण "सुरक्षा अंतर" को उजागर करती है, जो 2022 में 58% से अधिक है। जबकि अमेरिका में अधिकांश आपदा नुकसान को कवर किया गया था, अन्य क्षेत्रों-अमेरिका (गैर-अमेरिका), यूरोप, मध्य पूर्व, अफ्रीका (ईएमईए), और एशिया और प्रशांत (एपीएसी) में अधिकांश लोग बीमाकृत नहीं रहे। एपीएसी ने 91% पर सबसे व्यापक सुरक्षा अंतर प्रदर्शित किया, इसके बाद गैर-अमेरिकी अमेरिका और ईएमईए ने 87% पर प्रदर्शन किया।

वैश्विक और क्षेत्रीय अंतर्दृष्टि:

• संयुक्त राज्य अमेरिका:  प्राकृतिक आपदाओं से आर्थिक नुकसान 114 अरब अमेरिकी डॉलर तक बढ़ गया, जिसमें बीमा द्वारा 70% नुकसान की भरपाई की गई। गंभीर संवहनी तूफानों (एससीएस) ने वित्तीय नुकसान में महत्वपूर्ण योगदान दिया।
• अमेरिका (गैर-अमेरिका):  बीमा कवरेज ने 45 बिलियन अमेरिकी डॉलर के आर्थिक नुकसान में से केवल 6 बिलियन अमेरिकी डॉलर को संबोधित किया, मेक्सिको के दक्षिणी प्रशांत तट में तूफान ओटिस सबसे महंगी व्यक्तिगत घटना के रूप में उभरा।
• यूरोप, मध्य पूर्व और अफ्रीका (ईएमईए): यह क्षेत्र विनाशकारी भूकंपों, विशेष रूप से तुर्की और सीरिया भूकंप से उत्पन्न 150 बिलियन अमेरिकी डॉलर के आर्थिक नुकसान से जूझ रहा है।
• एशिया और प्रशांत: 91% सुरक्षा अंतर के साथ, आर्थिक नुकसान 65 अरब अमेरिकी डॉलर का हुआ। चीन और न्यूजीलैंड में बाढ़ से बीमाकृत लोगों को काफी नुकसान हुआ, जबकि लंबे समय तक चलने वाली गर्मी ने दक्षिण और दक्षिण पूर्व एशिया के कई देशों को प्रभावित किया।

सिफ़ारिशें:

• चरम घटनाओं के स्पेक्ट्रम में अंतर्दृष्टि प्रदान करने वाले सक्रिय उपकरण के रूप में जलवायु विश्लेषण का उपयोग करने के लिए तत्काल कॉल किए जाते हैं।
• बीमाकर्ताओं से लेकर निर्माण, कृषि और रियल एस्टेट जैसे उच्च प्रभाव वाले क्षेत्रों तक फैले संगठनों से जलवायु रुझानों का विश्लेषण करने, जोखिमों को कम करने और अपने कार्यबल की सुरक्षा के लिए दूरंदेशी निदान का लाभ उठाने का आग्रह किया जाता है।
• बीमा उद्योग से नवीन जोखिम हस्तांतरण पहलों के माध्यम से हरित निवेश और अस्थिरता प्रबंधन में पूंजी प्रवाह को जुटाने और तेज करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने का आग्रह किया जाता है।

आपदा तैयारी, जोखिम प्रबंधन और लचीलापन-निर्माण का महत्व क्या है?

• आपदा तैयारी: इसका तात्पर्य आपदा घटित होने से पहले तैयारी और प्रतिक्रिया को बढ़ाने के लिए किए गए सक्रिय उपायों से है।
• प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली: तैयारी में कुशल प्रारंभिक चेतावनी प्रणाली स्थापित करना शामिल है । ये प्रणालियाँ आसन्न आपदाओं (जैसे, चक्रवात, बाढ़, भूकंप) के बारे में समय पर अलर्ट प्रदान करती हैं, जिससे लोगों को बाहर निकलने और आवश्यक सावधानी बरतने की अनुमति मिलती है।
• प्रशिक्षण और अभ्यास: नियमित प्रशिक्षण सत्र और मॉक ड्रिल आपातकालीन उत्तरदाताओं, स्वास्थ्य देखभाल पेशेवरों और जनता को संकटों से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए तैयार करते हैं।
• आपूर्ति का भंडारण: तैयारी में आपदाओं के दौरान तत्काल जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक आपूर्ति (भोजन, पानी, दवाएं) का भंडारण शामिल है ।
• सामुदायिक जागरूकता: समुदायों को आपदा जोखिमों और तैयारियों के उपायों के बारे में शिक्षित करने से सुरक्षा और लचीलेपन की संस्कृति को बढ़ावा मिलता है।
• जोखिम प्रबंधन: इसमें आपदाओं से जुड़े जोखिमों की पहचान करना, उनका आकलन करना और उन्हें कम करना शामिल है।
• जोखिम मूल्यांकन: कमजोरियों, जोखिम और संभावित प्रभावों का विश्लेषण करके, जोखिम प्रबंधन कार्यों को प्राथमिकता देने में मदद करता है।
• जोखिम न्यूनीकरण रणनीतियाँ: संरचनात्मक (जैसे, बिल्डिंग कोड) और गैर-संरचनात्मक (जैसे, भूमि-उपयोग योजना) उपायों को लागू करने से भेद्यता कम हो जाती है।
• वित्तीय सुरक्षा: बीमा और जोखिम वित्तपोषण तंत्र नुकसान के खिलाफ वित्तीय लचीलापन प्रदान करते हैं।
• जलवायु अनुकूलन: जोखिम प्रबंधन उभरते जोखिमों से निपटने के लिए जलवायु परिवर्तन अनुकूलन रणनीतियों को एकीकृत करता है।
• लचीलापन-निर्माण: लचीलापन किसी समुदाय की किसी आपदा के बाद वापस लौटने की क्षमता को संदर्भित करता है।
• सामाजिक और मनोवैज्ञानिक लचीलापन: सामाजिक नेटवर्क को मजबूत करना, सामुदायिक एकजुटता और आपसी सहयोग से लचीलापन बढ़ता है। मानसिक स्वास्थ्य सहायता और मुकाबला तंत्र व्यक्तियों को आघात से उबरने में मदद करते हैं।
• आर्थिक और बुनियादी ढांचागत लचीलापन: आजीविका में विविधता लाना, स्थानीय व्यवसायों को बढ़ावा देना और रोजगार के अवसर पैदा करना आर्थिक लचीलेपन में योगदान देता है। मजबूत बुनियादी ढाँचे (सड़कें, पुल, उपयोगिताएँ) का निर्माण करना जो झटके झेल सकें, महत्वपूर्ण है।
• पर्यावरणीय लचीलापन: पारिस्थितिक तंत्र (जंगल, आर्द्रभूमि) का संरक्षण समग्र लचीलेपन में योगदान देता है।

आर्थिक घाटे को कम करने में बीमा कवरेज की क्या भूमिका है?

कठिन समय में सुरक्षा जाल:

• उच्च मुद्रास्फीति और आर्थिक अस्थिरता से अप्रत्याशित वित्तीय नुकसान हो सकता है और ऐसी अवधि के दौरान, बीमा एक सुरक्षा जाल के रूप में कार्य करता है।
• उदाहरण के लिए, निर्माण सामग्री और सेवाओं की बढ़ती लागत के कारण क्षतिग्रस्त संपत्ति की मरम्मत या पुनर्निर्माण अब अधिक महंगा है। श्रमिकों की कमी और बाधित आपूर्ति श्रृंखलाओं के कारण मरम्मत में और देरी हो सकती है।
• बीमा कवरेज यह सुनिश्चित करता है कि व्यक्ति और व्यवसाय ऐसे नुकसान से वित्तीय रूप से सुरक्षित हैं। कवरेज के बिना (या अपर्याप्त कवरेज के साथ), वित्तीय बोझ विनाशकारी हो सकता है।

जोखिम जागरूकता में वृद्धि:

• वित्तीय झटके उपभोक्ताओं को  जोखिमों के प्रति अधिक सतर्क और जागरूक बनने के लिए प्रेरित करते हैं।
• बीमा कंपनियां मुद्रास्फीति जोखिम के प्रबंधन और वित्तीय सुरक्षा प्रदान करने में अपने मूल्य पर जोर देकर इसका लाभ उठा सकती हैं।
• समय पर भुगतान की पेशकश करके, बीमाकर्ता व्यवसायों और व्यक्तियों को तेजी से ठीक होने में मदद करते हैं, जिससे आपदाओं के बाद आर्थिक गतिविधियों को फिर से शुरू करने की अनुमति मिलती है।

आर्थिक विकास और स्थिरता:

• बीमा संचित पूंजी को उत्पादक निवेश में बदल देता है। यह व्यवसायों को घाटे को कम करने, वित्तीय स्थिरता बनाए रखने और व्यापार और वाणिज्य गतिविधियों को बढ़ावा देने में सक्षम बनाता है।
• एक मजबूत बीमा क्षेत्र सतत आर्थिक विकास में योगदान देता है।

आपदा न्यूनीकरण और जोखिम न्यूनीकरण:

• बीमा कंपनियाँ पॉलिसीधारकों को जोखिम कम करने के उपायों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करके आपदा न्यूनीकरण में योगदान दे रही हैं। दीर्घकालिक सोच को प्रोत्साहित करके, बीमाकर्ता समग्र जोखिमों को कम करने में भूमिका निभाते हैं।
• उदाहरण के लिए, पीएमएफबीवाई (प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना) सूखे, बाढ़, चक्रवात, कीट और बीमारियों  जैसी प्राकृतिक आपदाओं के कारण फसल के नुकसान के खिलाफ किसानों को वित्तीय सुरक्षा प्रदान करती है ।
• फसल क्षति के लिए समय पर मुआवजा प्रदान करके, पीएमएफबीवाई किसानों को नुकसान से उबरने में मदद करती है और आपदाओं से उत्पन्न आर्थिक झटकों के प्रति उनकी संवेदनशीलता को कम करती है।

निष्कर्ष

आपदा तैयारियों, जोखिम प्रबंधन और लचीलापन-निर्माण में निवेश न केवल अल्पावधि में जीवन और आजीविका की रक्षा का मामला है, बल्कि तेजी से अनिश्चित दुनिया में समुदायों की दीर्घकालिक स्थिरता और समृद्धि सुनिश्चित करने के लिए भी महत्वपूर्ण है।

लद्दाख को राज्य का दर्जा देने की मांग

संदर्भ:  केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख में हाल ही में बंद देखा गया क्योंकि निवासियों ने छठी अनुसूची के तहत राज्य और संवैधानिक सुरक्षा उपायों के लिए रैली निकाली।

लद्दाख की प्रमुख मांगों को समझना:

• पृष्ठभूमि: अगस्त 2019 में पूर्ववर्ती जम्मू और कश्मीर राज्य को दो केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित करने के बाद, लद्दाख ने अपनी नई प्रशासनिक स्थिति को बदलते हुए पाया, जिससे बढ़ी हुई स्वायत्तता और अपनी सांस्कृतिक और जनसांख्यिकीय विरासत के संरक्षण की मांग उठी।
• प्राथमिक मांगें:  दो सामाजिक-राजनीतिक समूहों के नेतृत्व में, यह आंदोलन अनुच्छेद 370 और 35ए के तहत पहले प्रदान की गई सुरक्षा की वकालत करता है। उनकी मुख्य मांगों में शामिल हैं:
• लद्दाख को राज्य का दर्जा: लद्दाख को उसके मौजूदा केंद्र शासित प्रदेश से बढ़ाकर एक पूर्ण राज्य बनाने पर जोर दिया गया, जिससे उसे राजनीतिक स्वायत्तता और निर्णय लेने का अधिकार मिल गया।
• 6वीं अनुसूची के तहत समावेशन:  स्वदेशी आबादी के सांस्कृतिक, भाषाई और भूमि अधिकारों की सुरक्षा के लिए 6वीं अनुसूची के तहत संवैधानिक सुरक्षा उपायों का आग्रह।
• नौकरी आरक्षण: लद्दाख के युवाओं के लिए रोजगार के अवसर सुनिश्चित करने, आर्थिक संसाधनों और संभावनाओं तक समान पहुंच को बढ़ावा देने के लिए नौकरी आरक्षण की वकालत करना।
• विशिष्ट संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों का निर्माण: प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट जनसांख्यिकीय और भौगोलिक विशेषताओं को पहचानते हुए, लेह और कारगिल के लिए अलग संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों की स्थापना का प्रस्ताव।
• गृह मंत्रालय (एमएचए) द्वारा भागीदारी:  एमएचए ने क्षेत्र की चिंताओं को दूर करने के लिए सरकार की प्रतिबद्धता को रेखांकित करते हुए, लद्दाख के प्रतिनिधियों के साथ जुड़ने के लिए एक उच्चाधिकार प्राप्त समिति की शुरुआत की है।

लद्दाख की वर्तमान यूटी स्थिति के पीछे क्या अनिवार्यताएं हैं?

• सांस्कृतिक और जनसांख्यिकीय अंतर: केंद्रशासित प्रदेश के रूप में नामित होने से पहले, लद्दाख जम्मू और कश्मीर राज्य का हिस्सा था।
• लद्दाख का बौद्ध बहुमत पूर्ववर्ती राज्य जम्मू-कश्मीर की मुस्लिम-बहुल आबादी से काफी भिन्न है ।
• यह अंतर अक्सर संसाधन आवंटन, राजनीतिक प्रतिनिधित्व और सांस्कृतिक संरक्षण के बारे में चिंताओं में तब्दील हो जाता है।
• सुरक्षा संबंधी विचार: लद्दाख की सीमा पाकिस्तान और चीन जैसे संवेदनशील क्षेत्रों से लगती है, जो रणनीतिक महत्व को एक महत्वपूर्ण कारक बनाती है।
• इसे केंद्र शासित प्रदेश के रूप में स्थापित करने से सुरक्षा मामलों में केंद्र सरकार से अधिक प्रत्यक्ष और सुव्यवस्थित प्रशासन की अनुमति मिली।
• विकासात्मक परिप्रेक्ष्य : भारत सरकार ने संभवतः लंबे समय से चली आ रही शिकायतों को दूर करने, प्रशासनिक दक्षता में सुधार करने और क्षेत्र में विकास में तेजी लाने के लिए केंद्र शासित प्रदेश लद्दाख के निर्माण को देखा ।

भारत में राज्यों के गठन से संबंधित संवैधानिक प्रावधान क्या हैं?

• भारतीय संविधान का अनुच्छेद 3  संसद को  राज्यों के गठन, परिवर्तन या विघटन के संबंध में विभिन्न कार्रवाई करने का अधिकार देता है। इन कार्रवाइयों में शामिल हैं:
• नए राज्यों का गठन: संसद मौजूदा राज्य से क्षेत्र को अलग करके, दो या दो से अधिक राज्यों को एकजुट करके, या किसी क्षेत्र को मौजूदा राज्य के एक हिस्से के साथ जोड़कर एक नया राज्य बना सकती है।
• राज्य क्षेत्र में वृद्धि या कमी: संसद के पास किसी भी राज्य के क्षेत्र को बढ़ाने या घटाने की शक्ति है।
• राज्य की सीमाओं में परिवर्तन: संसद किसी भी राज्य की सीमाओं में परिवर्तन कर सकती है।
• राज्य का नाम बदलना: संसद किसी भी राज्य का नाम बदल सकती है।

अनुच्छेद 3 के तहत शर्तें:

• ऐसे परिवर्तनों का प्रस्ताव करने वाला विधेयक राष्ट्रपति की पूर्व अनुशंसा के साथ ही संसद के किसी भी सदन में पेश किया जाना चाहिए।
• विधेयक की सिफारिश करने से पहले, राष्ट्रपति को एक निर्दिष्ट अवधि के भीतर अपने विचार व्यक्त करने के लिए इसे संबंधित राज्य विधानमंडल के पास भेजना होगा।

अतिरिक्त विचार:

• नए राज्य बनाने के संसद के अधिकार में किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के एक हिस्से को दूसरे राज्य या केंद्र शासित प्रदेश के साथ मिलाकर एक नया राज्य या केंद्र शासित प्रदेश बनाने की क्षमता शामिल है।
• संसद  राज्य विधायिका के विचारों का पालन करने के लिए बाध्य नहीं है और समय पर प्राप्त होने पर भी उन्हें स्वीकार या अस्वीकार कर सकती है।
• केंद्र शासित प्रदेशों के लिए, संबंधित विधायिका को कोई संदर्भ देने की आवश्यकता नहीं है, और संसद कोई भी उचित कार्रवाई कर सकती है।
• अत: भारत नाशवान राज्यों का एक अविनाशी संघ है।

छठी अनुसूची क्या है?

• अवलोकन: छठी अनुसूची में भारतीय संविधान के अनुच्छेद 244(2) के तहत उल्लिखित चार पूर्वोत्तर राज्यों, अर्थात् असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिजोरम के भीतर जनजातीय क्षेत्रों के शासन के लिए विशेष प्रावधान शामिल हैं।
• उद्देश्य: यह आदिवासी भूमि और संसाधनों की सुरक्षा करने, गैर-आदिवासी संस्थाओं को उनके हस्तांतरण को कम करने, साथ ही आदिवासी समुदायों को शोषण से बचाने, इस प्रकार उनकी सांस्कृतिक और सामाजिक पहचान को संरक्षित करने और बढ़ावा देने का प्रयास करता है।
• स्वायत्त जिले और क्षेत्र: इन राज्यों के भीतर, जनजातीय क्षेत्रों को स्वायत्त जिलों के रूप में नामित किया गया है, जिसमें राज्यपाल को उन मामलों में जिलों को स्वायत्त क्षेत्रों में विभाजित करने की अनुमति दी गई है जहां विभिन्न अनुसूचित जनजातियां एक स्वायत्त जिले में रहती हैं।
  • राज्यपाल के पास आवश्यक समझे जाने पर स्वायत्त जिलों की सीमाओं या नामों को व्यवस्थित करने, पुनर्गठित करने और संशोधित करने का अधिकार है।
  • जिला और क्षेत्रीय परिषदें: प्रत्येक स्वायत्त जिले को अधिकतम 30 सदस्यों वाली एक जिला परिषद स्थापित करने का आदेश दिया गया है, जिनमें से 4 से अधिक को राज्यपाल द्वारा नामित नहीं किया जाता है, जबकि शेष वयस्क मताधिकार के माध्यम से चुने जाते हैं।
• इसी प्रकार, प्रत्येक नामित स्वायत्त क्षेत्र के साथ एक अलग क्षेत्रीय परिषद होती है।

ओडिशा और आंध्र प्रदेश में पीवीटीजी को एसटी सूची में शामिल करने के लिए विधेयक

संदर्भ:  संसद ने हाल ही में आंध्र प्रदेश और ओडिशा में अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) की सूची को संशोधित करने के उद्देश्य से दो विधेयकों को मंजूरी दी। ये बिल लोकसभा में ध्वनिमत से पारित हो गए।

वॉयस वोट को समझना:

• इस प्रक्रिया में अध्यक्ष द्वारा सदन में एक प्रश्न प्रस्तुत करना शामिल होता है, जिसके बाद सदस्य "हां" (हां) या "नहीं" के माध्यम से अपनी राय व्यक्त करते हैं। प्रस्ताव पारित हुआ या विफल, यह निर्धारित करने के लिए अध्यक्ष समर्थन और विरोध की मात्रा का आकलन करता है।

विधेयकों और उनके प्रस्तावों का अवलोकन:

• आंध्र प्रदेश:  संविधान (अनुसूचित जनजाति) आदेश (संशोधन) विधेयक, 2024 आंध्र प्रदेश से संबंधित संविधान (अनुसूचित जनजाति) आदेश, 1950 में संशोधन करना चाहता है। यह राज्य की एसटी सूची में विशिष्ट विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (पीवीटीजी) को जोड़ने का प्रस्ताव करता है, जिसमें बोंडो पोरजा, खोंड पोरजा और कोंडा सवारस शामिल हैं।
• ओडिशा:  संविधान (अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति) आदेश (संशोधन) विधेयक, 2024 ओडिशा में एससी और एसटी सूचियों को संशोधित करने के लिए संविधान (अनुसूचित जाति) आदेश, 1950 और संविधान (अनुसूचित जनजाति) आदेश, 1950 को संशोधित करता है। उल्लेखनीय संशोधनों में मुका डोरा और कोंडा रेड्डी जनजातियों को शामिल करने के साथ-साथ एसटी सूची में पौरी भुइयां, पौडी भुइयां, चुक्तिया भुंजिया, बोंडो समुदाय, मनकिडिया समुदाय को शामिल करना शामिल है। इसके अतिरिक्त, विधेयक तमाड़िया और तमुड़िया समुदायों को एससी से एसटी में पुनर्वर्गीकृत करता है।

क्या है इन विधेयकों का महत्व?

• इन संशोधनों का उद्देश्य विभिन्न क्षेत्रों में कुछ जनजातियों की मान्यता में असमानताओं को दूर करना है।
• उदाहरण के लिए, कोंडा रेड्डी और मुका डोरा जैसे समुदायों को आंध्र प्रदेश में अनुसूचित जनजाति (एसटी) के रूप में स्वीकार किया गया था, लेकिन ओडिशा में उन्हें भेदभाव का सामना करना पड़ा।
• इन समूहों को एसटी सूची में शामिल करके, इन विधेयकों का उद्देश्य लंबे समय से चली आ रही असमानताओं को दूर करना, सरकारी प्रावधानों और सेवाओं तक उचित पहुंच सुनिश्चित करना है।
• एसटी के रूप में सूचीबद्ध विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूह (पीवीटीजी) शिक्षा, रोजगार और राजनीतिक प्रतिनिधित्व में आरक्षण कोटा तक पहुंच प्राप्त करते हैं, जिससे उनकी सामाजिक-आर्थिक स्थिति में वृद्धि होती है।
• एसटी दर्जा शैक्षणिक संस्थानों में सकारात्मक कार्रवाई की गारंटी देता है, जिससे पीवीटीजी छात्र दूसरों के साथ समान स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम होते हैं।

विशेष रूप से कमजोर जनजातीय समूहों (पीवीटीजी) को समझना:

अवलोकन:

• पीवीटीजी नियमित अनुसूचित जनजातियों की तुलना में अधिक असुरक्षित माने जाने वाले अनुसूचित जनजातियों का एक उपसमूह है, जिसे उनके कल्याण को बढ़ाने के लिए भारत सरकार द्वारा स्थापित किया गया है।
• भारत में 75 पीवीटीजी हैं, जिनमें सबसे अधिक संख्या ओडिशा में 13 है, इसके बाद आंध्र प्रदेश में 12 हैं।
• भारतीय संविधान का अनुच्छेद 342(1) राष्ट्रपति को, राज्यपाल (राज्य के मामले में) के परामर्श से, किसी राज्य या केंद्र शासित प्रदेश में जनजातियों, आदिवासी समुदायों या जनजातियों के भीतर समूहों को अनुसूचित जनजातियों के रूप में निर्दिष्ट करने का अधिकार देता है।
• संसद के पास कानून के माध्यम से अनुच्छेद 342(1) के तहत निर्दिष्ट अनुसूचित जनजातियों की सूची में जनजातियों या आदिवासी समुदायों को शामिल करने या बाहर करने का अधिकार है। एक बार निर्दिष्ट होने पर, एक जनजाति या जनजातीय समुदाय तब तक सूची में बना रहता है जब तक कि संसद अन्यथा निर्णय न ले ले।

पीवीटीजी को समर्थन देने वाली पहल:

• PM-JANMAN
• Janjatiya Gaurav Divas
• Viksit Bharat Sankalp Yatra
• पीएम पीवीटीजी मिशन

मुस्कान के माध्यम से एक समावेशी समाज का निर्माण

संदर्भ : 2021 में, आजीविका और उद्यम के लिए सीमांत व्यक्तियों के समर्थन (SMILE) योजना के लॉन्च ने, विकसित भारत के दृष्टिकोण को आगे बढ़ाने की दिशा में ध्यान आकर्षित किया। इस पहल में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के कल्याण के लिए व्यापक पुनर्वास के लिए केंद्रीय क्षेत्र योजना की शुरूआत शामिल थी।

ट्रांसजेंडर कौन है?

• ट्रांसजेंडर व्यक्ति अधिनियम 2019 के अनुसार, एक ट्रांसजेंडर व्यक्ति वह होता है जिसका लिंग जन्म के समय उसे दिए गए लिंग से मेल नहीं खाता है।
• इस परिभाषा में इंटरसेक्स भिन्नता वाले व्यक्ति, जो लिंग-विषम के रूप में पहचान करते हैं, और किन्नर, हिजड़ा, अरावनी और जोगता जैसी सामाजिक-सांस्कृतिक पहचान वाले व्यक्ति शामिल हैं।
• भारत की 2011 की जनगणना ने इतिहास में पहली बार ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की आबादी को शामिल किया, यह अनुमान लगाते हुए कि 4.8 मिलियन भारतीयों की पहचान ट्रांसजेंडर के रूप में की गई।

मुस्कान योजना क्या है?

अवलोकन:

• SMILE योजना भिखारियों और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को लक्षित करने वाली मौजूदा योजनाओं के विलय के परिणामस्वरूप शुरू की गई एक नई पहल है।
• इस योजना में दो उप-योजनाएँ शामिल हैं: 'ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के कल्याण के लिए व्यापक पुनर्वास के लिए केंद्रीय क्षेत्र योजना' और 'भीख मांगने वाले लोगों के व्यापक पुनर्वास के लिए केंद्रीय क्षेत्र योजना', जो इन समुदायों को समग्र कल्याण और पुनर्वास उपाय प्रदान करती है।
• यह ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के पुनर्वास के लिए राज्य/केंद्र शासित प्रदेश सरकारों और शहरी स्थानीय निकायों द्वारा उपलब्ध कराए गए मौजूदा आश्रय घरों का लाभ उठाता है। ऐसे मामलों में जहां ऐसे आश्रय गृह उपलब्ध नहीं हैं, कार्यान्वयन एजेंसियों द्वारा नए समर्पित आश्रय गृह स्थापित किए जाएंगे।

केंद्र:

• यह योजना मुख्य रूप से पुनर्वास, चिकित्सा सुविधाएं, परामर्श, बुनियादी दस्तावेज, शिक्षा, कौशल विकास और अन्य सेवाओं के साथ आर्थिक संबंध प्रदान करने पर केंद्रित है।
• इसका लक्ष्य अत्यधिक गरीबी में रहने वाले लगभग 60,000 व्यक्तियों को लाभ पहुंचाना है, जिससे वे सम्मानपूर्वक जीवन जीने में सक्षम हो सकें।
• कक्षा 9 और उससे ऊपर के ट्रांसजेंडर छात्रों को उनकी शिक्षा पूरी करने में सहायता के लिए स्नातकोत्तर तक छात्रवृत्ति प्रदान की जाती है।
• इसमें पीएम-दक्ष योजना के तहत कौशल विकास और आजीविका के प्रावधान शामिल हैं।
• समग्र चिकित्सा स्वास्थ्य के माध्यम से, यह प्रधान मंत्री जन आरोग्य योजना (पीएम-जेएवाई) के साथ मिलकर एक व्यापक पैकेज प्रदान करता है, जो चयनित अस्पतालों के माध्यम से लिंग-पुनर्पुष्टि सर्जरी का समर्थन करता है।
• 'गरिमा गृह' आवास सुविधा ट्रांसजेंडर व्यक्तियों और भिक्षावृत्ति में लगे लोगों को भोजन, कपड़े, मनोरंजक गतिविधियाँ, कौशल विकास के अवसर और चिकित्सा सहायता सुनिश्चित करती है।

कार्यान्वयन:

• यह योजना राज्य/केंद्रशासित प्रदेश सरकारों/स्थानीय शहरी निकायों, स्वैच्छिक संगठनों, समुदाय-आधारित संगठनों (सीबीओ), संस्थानों और अन्य के सहयोग से कार्यान्वित की जाएगी।
• प्रत्येक राज्य में एक ट्रांसजेंडर संरक्षण सेल का प्रावधान अपराधों की निगरानी करेगा, समय पर पंजीकरण, जांच और अभियोजन सुनिश्चित करेगा।
• एक राष्ट्रीय पोर्टल और हेल्पलाइन आवश्यकता पड़ने पर ट्रांसजेंडर व्यक्तियों और भीख मांगने में लगे लोगों को आवश्यक जानकारी और समाधान प्रदान करेगी।

ट्रांसजेंडरों के व्यापक पुनर्वास की योजना:

• इस योजना को भिखारी और ट्रांसजेंडर समुदायों की महत्वपूर्ण सांद्रता वाले चुनिंदा शहरों में शुरू किया गया है।
• 2019-20 की अवधि के दौरान, मंत्रालय ने रु। राष्ट्रीय सामाजिक रक्षा संस्थान (एनआईएसडी) को 1 करोड़ रुपये और रु. भिखारियों के लिए कौशल विकास कार्यक्रमों के लिए राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग वित्त एवं विकास निगम (एनबीसीएफडीसी) को 70 लाख रुपये।

ट्रांसजेंडरों को किन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है?

सामाजिक कलंक:

• सामाजिक बहिष्कार: ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को अक्सर अलगाव और हाशिए पर रहने का सामना करना पड़ता है, जिसके परिणामस्वरूप मानसिक स्वास्थ्य समस्याएं, मादक द्रव्यों का सेवन और जीवन की गुणवत्ता में कमी आती है।
• रूढ़िबद्धता और गलत बयानी:  समाज अक्सर ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को रूढ़िबद्ध मानता है, जिससे रोजगार, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के अवसरों तक उनकी पहुंच सीमित हो जाती है।
• पारिवारिक अस्वीकृति: कई ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को अपने परिवारों से अस्वीकृति का सामना करना पड़ता है, जिससे वे पारिवारिक समर्थन और वित्तीय स्थिरता से वंचित हो जाते हैं।

भेदभाव:

• हिंसा और घृणा अपराध: घृणा अपराध, शारीरिक और मौखिक दुर्व्यवहार और यौन उत्पीड़न ट्रांसजेंडर व्यक्तियों की सुरक्षा और भलाई के लिए महत्वपूर्ण खतरे पैदा करते हैं।
• शैक्षिक बाधाएँ: शैक्षिक संस्थानों के भीतर भेदभाव गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और भविष्य की कैरियर संभावनाओं तक पहुँच में बाधा डालता है।
• रोजगार भेदभाव:  ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को अक्सर कार्यस्थल पर भेदभाव का सामना करना पड़ता है, जिसके परिणामस्वरूप बेरोजगारी या अल्परोजगार होता है और उनकी आर्थिक कमजोरी बनी रहती है।
• स्वास्थ्य देखभाल असमानताएँ: स्वास्थ्य सेवा प्रदाताओं द्वारा भेदभाव अक्सर ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को लिंग-पुष्टि प्रक्रियाओं सहित आवश्यक चिकित्सा देखभाल प्राप्त करने से हतोत्साहित करता है।

कानूनी मान्यता का अभाव:

• कानूनी अस्पष्टता:  भारत में ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 के अधिनियमन के बावजूद, कानूनी अनिश्चितताएं और कमियां बनी हुई हैं और इस पर ध्यान देने की आवश्यकता है।
  • ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को पर्याप्त रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, और अधिनियम में लिंग के आत्मनिर्णय के प्रावधानों का अभाव है।
• व्यापक नीतियों का अभाव: लिंग पहचान, गैर-बाइनरी लिंग और ट्रांसजेंडर अधिकारों के लिए एक स्पष्ट कानूनी ढांचे को संबोधित करने वाली व्यापक नीतियों का अभाव एक चुनौती बनी हुई है।
• कार्यान्वयन में अंतराल:  अधिकारियों की ओर से जागरूकता की कमी, पूर्वाग्रह और अनिच्छा के कारण मौजूदा कानून अक्सर अप्रभावी रूप से लागू किए जाते हैं।

ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए क्या पहल मौजूद हैं?

एक विशेष आयुष्मान भारत टीजी प्लस कार्ड जारी करने के लिए राष्ट्रीय स्वास्थ्य प्राधिकरण के साथ एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) स्थापित किया गया है, जो लिंग पुनर्मूल्यांकन और कॉस्मेटिक उपचार सहित ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को 50 से अधिक स्वास्थ्य लाभ प्रदान करता है।

• स्वच्छ भारत मिशन (शहरी) ने अपने नीति दिशानिर्देशों में ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए समर्पित शौचालयों के प्रावधानों को शामिल किया है।
• ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए राष्ट्रीय पोर्टल स्थापित किया गया है।
• ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) नियम, 2020 अधिनियमित किया गया है।
• ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए राष्ट्रीय परिषद का गठन किया गया है।
• पहचान प्रमाण पत्र जारी किये जा रहे हैं।
• समान अवसर नीतियां विकसित की जा रही हैं।

ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के समर्थन के लिए और क्या कदम उठाए जा सकते हैं?

• ट्रांसजेंडर-समावेशी नीतियां: कानूनी और कानून प्रवर्तन प्रणालियों को ट्रांसजेंडर समुदाय द्वारा सामना किए जाने वाले मुद्दों के प्रति सशक्त और संवेदनशील बनाने की आवश्यकता है।
  • सरकार और समाज द्वारा ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए एक अधिक समावेशी दृष्टिकोण की योजना बनाई जानी चाहिए और उसे अपनाया जाना चाहिए।
  • नीति निर्धारण या निर्णय लेने की प्रक्रियाओं से बाहर किए जाने की उनकी शिकायतों को दूर करने के प्रयास किए जाने चाहिए और उनकी सार्वजनिक भागीदारी के अवसर बढ़ाए जाने चाहिए।
• सामाजिक चिंताओं को संबोधित करना:  जैसा कि एनएएलएसए निर्णय में सुझाया गया है, जमीनी स्तर पर ट्रांसजेंडर समुदाय के लिए मुफ्त कानूनी सहायता, सहायक शिक्षा और सामाजिक अधिकारों का प्रावधान सुनिश्चित किया जाना चाहिए।
  • सभी निजी और सार्वजनिक अस्पतालों और क्लीनिकों में स्वास्थ्य देखभाल से संबंधित अलग-अलग नीतियां बनाई और संप्रेषित की जानी चाहिए।
  • ट्रांसजेंडर समुदाय में जागरूकता और स्वीकार्यता बढ़ाने की जरूरत है।
• वित्तीय सुरक्षा: एसएचजी-बैंक लिंकेज कार्यक्रमों के समान, उद्यमियों या व्यापारियों के रूप में उनके करियर का समर्थन करने के लिए उदार ऋण सुविधाएं और वित्तीय सहायता सुनिश्चित की जानी चाहिए।
• जेलों में ट्रांसजेंडर व्यक्ति: यौन अल्पसंख्यकों, विशेषकर ट्रांसजेंडर कैदियों के संदर्भ में सुधारों को संबोधित करने के लिए जागरूकता और दस्तावेज़ीकरण महत्वपूर्ण हैं।

ट्रांसजेंडर कैदियों के इलाज के लिए लिंग-तरल दृष्टिकोण के लिए राष्ट्रमंडल मानवाधिकार पहल की सिफारिशों पर केंद्र सरकार द्वारा विचार किया जाना चाहिए ताकि ट्रांसजेंडर समुदाय के सदस्यों के साथ परामर्श प्रक्रिया के माध्यम से उनकी विशेष जरूरतों को संबोधित करते हुए एक 'मॉडल नीति' विकसित की जा सके। NALSA निर्णय का अधिदेश।

डिजिटल स्पेस में बच्चों की सुरक्षा करना

संदर्भ:  हाल के घटनाक्रमों ने डिजिटल वातावरण में बच्चों की सुरक्षा पर ध्यान बढ़ाया है। ऑनलाइन शोषण के बढ़ते मामलों ने कार्रवाई की तत्काल मांग को जन्म दिया है। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की लगातार विकसित हो रही प्रकृति को देखते हुए, बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा सर्वोपरि हो गई है।

डिजिटल स्पेस में बच्चों को किन चुनौतियों का सामना करना पड़ता है?

साइबरबुलिंग:  साइबरबुलिंग में दूसरों, विशेषकर साथियों को परेशान करने, धमकाने या नुकसान पहुंचाने के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग करना शामिल है।

अभिव्यक्तियाँ:

• यह विभिन्न रूप ले सकता है, जिसमें अपमानजनक संदेश, अफवाहें फैलाना, आहत करने वाली टिप्पणियाँ या शर्मनाक सामग्री पोस्ट करना, प्रतिरूपण, या ऑनलाइन समूहों से बहिष्कार शामिल है।

प्रभाव:

• साइबरबुलिंग बच्चों के मानसिक स्वास्थ्य, आत्म-सम्मान, शैक्षणिक प्रदर्शन और सामाजिक संबंधों को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकती है। इससे चिंता, अवसाद, अलगाव, आत्मघात या यहां तक कि आत्महत्या भी हो सकती है।

ऑनलाइन यौन शोषण और दुर्व्यवहार:  इसमें बच्चों को यौन गतिविधियों में शामिल करने या अपराधियों की संतुष्टि या लाभ के लिए अनुचित सामग्री को उजागर करने के लिए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग करना शामिल है।

प्रपत्र:

• गतिविधियों में बाल यौन शोषण सामग्री का उत्पादन या वितरण, यौन उद्देश्यों के लिए बच्चों को तैयार करना, यौन कृत्यों के लिए आग्रह करना, दुर्व्यवहार का लाइवस्ट्रीमिंग या सेक्सटॉर्शन शामिल हो सकता है।

प्रभाव:

• इस तरह के शोषण से बच्चों को स्थायी शारीरिक, मनोवैज्ञानिक और भावनात्मक नुकसान हो सकता है, जिससे संभावित रूप से आजीवन आघात और क्षति हो सकती है।

गोपनीयता और डेटा सुरक्षा:

• इसमें बच्चों का अपनी व्यक्तिगत जानकारी को ऑनलाइन नियंत्रित करने का अधिकार शामिल है, जिसमें उसका संग्रह, उपयोग, साझा करना या भंडारण शामिल है।

उल्लंघन:

• टेक कंपनियां, विज्ञापनदाता, हैकर्स या अन्य तृतीय पक्ष व्यावसायिक या दुर्भावनापूर्ण उद्देश्यों के लिए बच्चों की सहमति के बिना उनका डेटा एकत्र, उपयोग या बेचकर इस अधिकार का उल्लंघन कर सकते हैं।

नतीजे:

• इस तरह के उल्लंघनों के परिणामस्वरूप पहचान की चोरी, धोखाधड़ी, लक्षित विपणन, हेरफेर, भेदभाव, या अनुचित या हानिकारक सामग्री या संपर्कों का जोखिम हो सकता है।

डिजिटल साक्षरता और नागरिकता:

• यह बच्चों की डिजिटल प्लेटफॉर्म का प्रभावी ढंग से, सुरक्षित और नैतिक रूप से उपयोग करने और सूचित और सक्रिय ऑनलाइन नागरिकों के रूप में शामिल होने की क्षमता और जिम्मेदारी को संदर्भित करता है।

चुनौतियाँ:

• बच्चों को ऑनलाइन ग़लत सूचना, दुष्प्रचार और घृणास्पद भाषण के प्रसार के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जो उन्हें गुमराह कर सकता है, भ्रमित कर सकता है या नुकसान पहुंचा सकता है और विश्वास और मूल्यों को नष्ट कर सकता है।

नतीजे:

• डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म और प्रौद्योगिकियों की पहुंच, सामर्थ्य या गुणवत्ता में असमानताओं के कारण डिजिटल साक्षरता प्रभावित हो सकती है, जिससे बच्चों के बीच डिजिटल विभाजन और असमानताएं पैदा हो सकती हैं।

मेटावर्स और आभासी वास्तविकता (वीआर):

• मेटावर्स एक आभासी दुनिया है जो जीवंत ऑनलाइन अनुभव प्रदान करने के लिए आभासी वास्तविकता और संवर्धित वास्तविकता का उपयोग करती है।

अभिव्यक्तियाँ:

• शिकारियों और घोटालेबाजों द्वारा आभासी वातावरण का शोषण किया जा सकता है, जिससे साइबरबुलिंग, भेदभाव और गोपनीयता के उल्लंघन को बढ़ावा मिलता है।

नकारात्मक प्रभाव:

• बच्चों को ग्राफ़िक या हिंसक सामग्री का सामना करना पड़ सकता है, जिससे असंवेदनशीलता या भावनात्मक परेशानी हो सकती है, जिससे उनकी भलाई प्रभावित हो सकती है।

जनरेटिव आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई):

• जेनरेटिव एआई मौजूदा डेटा के पैटर्न के आधार पर नई सामग्री बनाता है, शैक्षिक लाभ पेश करता है लेकिन प्रेरक गलत सूचना और नकली सामग्री बनाने जैसे जोखिम भी पेश करता है।

प्रपत्र:

• शैक्षिक और रचनात्मक अवसर प्रदान करते समय, यह बच्चों की संज्ञानात्मक कमजोरियों के लिए जोखिम पैदा करते हुए, विश्वसनीय नकली चित्र, वीडियो या जानकारी भी उत्पन्न कर सकता है।

बच्चों को ऑनलाइन सुरक्षित रखने के लिए क्या किया जा सकता है?

रोकथाम:

• बच्चों को ऑनलाइन शिष्टाचार और सहानुभूति के बारे में शिक्षित करके, उन्हें किसी भी घटना की रिपोर्ट करने के लिए प्रोत्साहित करके, पीड़ितों का समर्थन करके और अपराधियों को जवाबदेह ठहराकर साइबरबुलिंग को रोका और संबोधित किया जा सकता है ।
• बच्चों को जिम्मेदार वीआर उपयोग, डिजिटल नागरिकता और ऑनलाइन सुरक्षा के बारे में पढ़ाना ।
• डिजिटल साक्षरता और नागरिकता को  बच्चों को यह सिखाकर बढ़ाया जा सकता है कि ऑनलाइन सामग्री तक कैसे पहुंचें, मूल्यांकन करें, बनाएं और साझा करें, ऑनलाइन संचार और सहयोग कैसे करें, और ऑनलाइन खुद का और दूसरों का सम्मान और सुरक्षा कैसे करें।

टेक कंपनियों की भूमिका:

• टेक कंपनियों को ऑनलाइन बच्चों की भलाई की सुरक्षा में अपनी भूमिका को स्वीकार करते हुए 'डिजाइन द्वारा सुरक्षा (एसबीडी)' को प्राथमिकता देनी चाहिए, जैसा कि हाल ही में कांग्रेस की सुनवाई में उजागर किया गया है।
• एसबीडी ऑनलाइन उत्पादों और सेवाओं के डिजाइन और विकास के  केंद्र में उपयोगकर्ता सुरक्षा और अधिकारों को रखता है । यह उन तरीकों पर ध्यान केंद्रित करता है जिनसे प्रौद्योगिकी कंपनियां ऑनलाइन खतरों का अनुमान लगाकर, उनका पता लगाकर और उन्हें घटित होने से पहले ही समाप्त करके उन्हें कम कर सकती हैं।
• यूनिसेफ की सिफारिश है कि तकनीकी कंपनियां मेटावर्स और आभासी वातावरण में बच्चों के डेटा के लिए उच्चतम मौजूदा डेटा सुरक्षा मानकों को लागू करें।

सरकारी जिम्मेदारियाँ:

• डिजिटल स्थानों में बच्चों के अधिकारों के  उल्लंघन को रोकने के लिए बाल दुर्व्यवहार रोकथाम और जांच इकाई जैसे नियामक ढांचे का नियमित रूप से आकलन और समायोजन करें ।
• माता-पिता, शिक्षकों और अन्य संबंधित वयस्कों को बच्चों को ऑनलाइन खतरों से बचाने में मदद करने के लिए बाल ऑनलाइन सुरक्षा टूलकिट जैसी नवीन पहल विकसित करें ।
• ऑनलाइन बच्चों को प्रभावित करने वाली हानिकारक सामग्री और व्यवहार से निपटने के लिए नियामक शक्ति का उपयोग करें।

सामूहिक जिम्मेदारी:

• यह पहचानें कि बाल संरक्षण के लिए मौजूदा वास्तविक दुनिया के नियमों का विस्तार ऑनलाइन दायरे तक होना चाहिए।
• बच्चों की ऑनलाइन सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी कंपनियों, सरकारों और संगठनों के बीच सहयोग के महत्व पर जोर दें।

संयुक्त राष्ट्र विश्व बहाली फ्लैगशिप

संदर्भ: संयुक्त राष्ट्र ने हाल ही में अफ्रीका, लैटिन अमेरिका, भूमध्य सागर और दक्षिण पूर्व एशिया में सात पहलों को विश्व बहाली फ्लैगशिप के रूप में स्वीकार किया है। गिरावट के कगार पर पहुंच रहे पारिस्थितिकी तंत्र को पुनर्जीवित करने की दिशा में किए गए ये प्रयास, पर्यावरण संरक्षण और सामाजिक-आर्थिक उन्नति दोनों के लिए बहुत बड़ा वादा करते हैं। इन पहलों के सामूहिक प्रयासों से लगभग 40 मिलियन हेक्टेयर भूमि को बहाल करने और लगभग 500,000 रोजगार के अवसर पैदा होने का अनुमान है।

हाल ही में संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता प्राप्त 7 विश्व पुनर्स्थापना फ्लैगशिप कौन से हैं?

भूमध्यसागरीय वनों को पुनर्स्थापित करने की पहल:

• लेबनान, मोरक्को, ट्यूनीशिया और तुर्की द्वारा कार्यान्वित।
• यह पहल एक अभिनव दृष्टिकोण अपनाती है जिसका उद्देश्य प्राकृतिक आवासों और कमजोर पारिस्थितिकी प्रणालियों की सुरक्षा और पुनर्स्थापन करना है।
• 2017 के बाद से 2 मिलियन हेक्टेयर से अधिक वनों को बहाल किया गया है, 2030 तक 8 मिलियन हेक्टेयर से अधिक का लक्ष्य है।

लिविंग इंडस इनिशिएटिव:

• 2022 की जलवायु परिवर्तन-प्रेरित बाढ़ के बाद पाकिस्तान संसद द्वारा औपचारिक रूप से समर्थन किया गया।
• शर्म अल-शेख में जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन के पक्षकारों के 27वें सम्मेलन में आधिकारिक तौर पर लॉन्च किया गया।
• सिंधु नदी को अधिकारों के साथ एक जीवित इकाई के रूप में मान्यता देते हुए, 2030 तक सिंधु नदी बेसिन के 25 मिलियन हेक्टेयर को बहाल करने का लक्ष्य है।

एंडियन एक्शन सोशल मूवमेंट:

• गैर-लाभकारी एंडियन इकोसिस्टम एसोसिएशन (ईसीओएएन) के नेतृत्व में, दस लाख हेक्टेयर एंडियन वनों की सुरक्षा और पुनर्स्थापना की मांग की जा रही है।
• स्थानीय समुदायों के लिए भूमि स्वामित्व सुरक्षित करने और जंगलों को खनन और लकड़ी के शोषण से बचाने पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

श्रीलंका मैंग्रोव पुनर्जनन पहल:

• मैंग्रोव पारिस्थितिक तंत्र में पारिस्थितिक संतुलन की बहाली पर जोर देने वाला एक समुदाय-संचालित कार्यक्रम।
• उपलब्धियों में 2015 में अपनी स्थापना के बाद से 500 हेक्टेयर मैंग्रोव की बहाली शामिल है, 2030 तक 10,000 हेक्टेयर को बहाल करने का लक्ष्य है।

तराई आर्क लैंडस्केप (टीएएल) पहल:

• स्थानीय समुदायों और विभिन्न हितधारकों की भागीदारी के साथ, टीएएल के भीतर महत्वपूर्ण गलियारों के जंगलों को पुनर्जीवित करने की दिशा में तत्पर।
• यह यमुना नदी और भागमती नदी के बीच 810 किलोमीटर की दूरी तक फैला है, जो भारत और नेपाल के कुछ हिस्सों को कवर करता है।
• 2030 तक 350,000 हेक्टेयर वनों को बहाल करने का लक्ष्य है, जिससे नेपाल में लगभग 500,000 परिवारों को लाभ होगा।

अफ़्रीका की कृषि को पुनः हरा-भरा बनाना:

• कार्बन भंडारण बढ़ाने, फसल और घास की पैदावार बढ़ाने और प्राकृतिक उर्वरक के माध्यम से मिट्टी की लचीलापन को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित किया गया है।
• इसका उद्देश्य टिकाऊ कृषि पद्धतियों का समर्थन करना और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम करना है।

अफ़्रीका की शुष्क भूमि में वन बढ़ाने की पहल:

• 2030 तक पुनर्स्थापन प्रयासों को 41,000 से 229,000 हेक्टेयर तक विस्तारित करने का लक्ष्य, अफ्रीकी किसानों को सालाना लाखों पेड़ लगाने में शामिल करना।
• इस क्षेत्र में सतत विकास में योगदान करते हुए 230,000 से अधिक नौकरियाँ पैदा करने की परिकल्पना की गई है।

संयुक्त राष्ट्र विश्व पुनर्स्थापना फ्लैगशिप क्या हैं?

के बारे में:

• विश्व पुनर्स्थापना फ्लैगशिप संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) और संयुक्त राष्ट्र के खाद्य और कृषि संगठन (एफएओ) के नेतृत्व में पारिस्थितिकी तंत्र बहाली पर संयुक्त राष्ट्र दशक का हिस्सा है , जिसका उद्देश्य हर महाद्वीप पर पारिस्थितिकी तंत्र के क्षरण को रोकना, रोकना और उलटना है। और हर महासागर में.
• संयुक्त राष्ट्र महासभा ने 2021-2030 को पारिस्थितिकी तंत्र बहाली पर संयुक्त राष्ट्र दशक घोषित किया है ।
• संयुक्त राष्ट्र वर्ल्ड रेस्टोरेशन फ्लैगशिप अवार्ड के माध्यम से वर्ल्ड रेस्टोरेशन फ्लैगशिप को मान्यता देता है।
• यह पुरस्कार यूएनईपी और एफएओ के नेतृत्व में पारिस्थितिकी तंत्र बहाली पर संयुक्त राष्ट्र दशक का हिस्सा है, जिसका उद्देश्य सभी महाद्वीपों और महासागरों में पारिस्थितिकी तंत्र के क्षरण का प्रतिकार करना है।
• इस पुरस्कार के प्राप्तकर्ता यूएनओ से तकनीकी और वित्तीय सहायता के पात्र बन जाते हैं।
• पुरस्कार एक अरब हेक्टेयर (चीन से बड़ा क्षेत्र) को बहाल करने की वैश्विक प्रतिबद्धताओं के बाद उल्लेखनीय पहलों को ट्रैक करते हैं।

महत्व:

• उनकी पुनर्स्थापना की सफलता की कहानियों की वैश्विक मान्यता और उत्सव।
• प्रति चयनित पहल (केवल विकासशील देशों के लिए) 500,000 अमेरिकी डॉलर तक की तकनीकी और वित्तीय सहायता।
• वैश्विक ध्यान और निवेश का आकर्षण।
• संयुक्त राष्ट्र दशक के प्रकाशनों, अभियानों, आउटरीच, वकालत और शिक्षा प्रयासों में विशेषता।
• महासभा में संयुक्त राष्ट्र महासचिव की रिपोर्ट में सूचीबद्ध करना।

भारत के AVGC-XR सेक्टर की संभावनाएं

संदर्भ: भारत का एनीमेशन, विजुअल इफेक्ट्स, गेमिंग और कॉमिक्स और एक्सटेंडेड रियलिटी (एवीजीसी-एक्सआर) क्षेत्र अगले पांच से छह वर्षों में महत्वपूर्ण वृद्धि के लिए तैयार है।

भारत के AVGC-XR सेक्टर का आउटलुक क्या है?

उद्योग परिदृश्य:

• भारत एक संपन्न पारिस्थितिकी तंत्र का दावा करता है जिसमें 4,000 से अधिक स्टूडियो शामिल हैं, जिनके प्रमुख केंद्र मुंबई, बेंगलुरु, पुणे, हैदराबाद और चेन्नई में स्थित हैं। इसके अलावा, छोटे शहरों में स्टूडियो प्रतिष्ठानों में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है, जो इस क्षेत्र के व्यापक विस्तार का संकेत देता है।
• भारत की समृद्ध सांस्कृतिक विरासत, विविध कला रूपों और कुशल कलाकारों का लाभ उठाते हुए, उद्योग पर्याप्त मूल्य सृजन और रोजगार सृजन के लिए तैयार है।

रोज़गार:

• कंटेंट डेवलपर्स, एनिमेटरों, प्री- और पोस्ट-प्रोडक्शन कलाकारों, प्री-विज़ुअलाइज़ेशन कलाकारों, कंपोज़िटर्स आदि के लिए प्राथमिक नौकरी के अवसर उभरेंगे।
• एवीजीसी-एक्सआर के भीतर कुछ खंड पहले से ही 30 या 35% की वार्षिक दर से बढ़ रहे हैं, उद्योग तेजी से विकास का अनुभव कर रहा है।

अनुमानित वृद्धि:

• वर्तमान में 2.6 लाख व्यक्तियों को रोजगार देते हुए, AVGC-XR सेक्टर का लक्ष्य 2032 तक 23 लाख प्रत्यक्ष नौकरियां पैदा करना है, साथ ही राजस्व 2030 तक मौजूदा 3 बिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 26 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक होने की उम्मीद है।
• हालाँकि वैश्विक AVGC-XR क्षेत्र में भारत का योगदान मात्र 0.5% है, सरकारी डेटा 2025 तक वैश्विक बाजार हिस्सेदारी का 5% (USD 40 बिलियन) हासिल करने की क्षमता का सुझाव देता है, जिससे सालाना 1,60,000 से अधिक नई नौकरियाँ पैदा होंगी और इसमें वृद्धि होगी। सालाना 25-30% की दर।

एवीजीसी क्षेत्र से जुड़ी चुनौतियाँ क्या हैं?

प्रामाणिक डेटा का अभाव:

• रोजगार, उद्योग के आकार और शैक्षणिक संस्थानों पर विश्वसनीय डेटा की अनुपस्थिति एवीजीसी क्षेत्र के भीतर निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में बाधा डालती है।

शिक्षा और रोजगार क्षेत्र में कौशल का अंतर:

• एवीजीसी पारिस्थितिकी तंत्र को विकसित करने के लिए एनिमेटरों, डेवलपर्स, डिजाइनरों, स्थानीयकरण विशेषज्ञों और उत्पाद प्रबंधकों जैसी विभिन्न भूमिकाओं में कुशल कुशल कार्यबल की आवश्यकता होती है।

बुनियादी ढाँचे की बाधाएँ:

• अपर्याप्त प्रशिक्षण अवसंरचना छात्रों को प्रदान की जाने वाली शिक्षा की गुणवत्ता से समझौता करती है, जिससे एवीजीसी उद्योग के लिए उपलब्ध प्रतिभा की क्षमता प्रभावित होती है।

अनुसंधान विकास पर कम ध्यान:

• समर्पित अन्वेषण और नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए एवीजीसी-एक्सआर क्षेत्र के लिए विशिष्ट अनुसंधान पहलों को बढ़ावा देने की तत्काल आवश्यकता है।

AVGC शैक्षणिक संदर्भ बिंदु का अभाव:

• इंजीनियरिंग, डिज़ाइन और प्रबंधन जैसे अन्य क्षेत्रों के विपरीत, भारत में AVGC शिक्षा में विशेषज्ञता वाले एक प्रमुख संस्थान का अभाव है।

निधि की उपलब्धता:

• समर्पित फंडिंग स्रोतों की कमी भारत में AVGC क्षेत्र के विकास में बाधा डालती है।

विश्व स्तर पर लोकप्रिय भारतीय आईपी की कमी:

• एवीजीसी क्षेत्र मूल भारतीय बौद्धिक संपदा की कमी से ग्रस्त है, क्योंकि अधिकांश काम आउटसोर्स किया जाता है। प्रोत्साहन और रियायतों के साथ स्थानीय उत्पादन को प्रोत्साहित करने से स्वदेशी आईपी के निर्माण को बढ़ावा देने में मदद मिल सकती है।

AVGC-XR सेक्टर को बढ़ावा देने के लिए सरकारी पहल क्या हैं?

शैक्षिक एकीकरण:

• राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 ने कक्षा 6 से स्कूल के पाठ्यक्रम में रचनात्मक कला, डिजाइन और खेल को एकीकृत किया है, जिससे एवीजीसी-एक्सआर में प्रतिभा के पोषण के लिए अनुकूल वातावरण को बढ़ावा मिलेगा।
• देशभर में विस्तार की योजना के साथ, लगभग 5,000 सीबीएसई और राज्य बोर्ड स्कूलों ने एवीजीसी-एक्सआर शिक्षण शुरू किया है। इस पहल का उद्देश्य एनीमेशन को सभी उम्र के लिए उपयुक्त पारिवारिक मनोरंजन के रूप में फिर से परिभाषित करना है।

नीतिगत ढांचा:

• एवीजीसी क्षेत्र के दायरे को उजागर करने के लिए, केंद्रीय बजट 2022-23 में भारतीय बाजारों और वैश्विक मांग को पूरा करने के लिए घरेलू क्षमता का एहसास करने और निर्माण करने के तरीकों की सिफारिश करने के लिए एक  एवीजीसी प्रमोशन टास्क फोर्स की स्थापना की घोषणा की गई ।
  • प्रत्येक राज्य के अनुरूप मजबूत नीतियां बनाने के लिए फिक्की, एबीएआई (एसोसिएशन ऑफ बेंगलुरु एनिमेशन इंडस्ट्री), एसएआइके (सोसाइटी ऑफ एवीजीसी इंस्टीट्यूशंस इन केरल) और सरकारी संस्थाओं जैसे उद्योग निकायों के बीच सहयोगात्मक प्रयास चल रहे हैं।
  • कर्नाटक, महाराष्ट्र और तेलंगाना जैसे राज्यों ने इस क्षेत्र के विकास को समर्थन देने के लिए पहले ही सक्रिय उपाय लागू कर दिए हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

• एवीजीसी-एक्सआर उद्योग के अनुरूप कौशल विकास कार्यक्रमों पर निरंतर जोर देना आवश्यक है। इसमें इच्छुक पेशेवरों को आवश्यक कौशल से लैस करने के लिए स्कूल पाठ्यक्रम और व्यावसायिक प्रशिक्षण कार्यक्रमों में एकीकृत औपचारिक शिक्षा पहल दोनों शामिल हैं।
• यह सुनिश्चित करने के लिए कि पाठ्यक्रम और प्रशिक्षण कार्यक्रम उद्योग की जरूरतों के अनुरूप हैं, उद्योग के खिलाड़ियों और शैक्षणिक संस्थानों के बीच घनिष्ठ सहयोग को बढ़ावा दें। इंटर्नशिप के अवसर, अतिथि व्याख्यान और उद्योग-प्रायोजित परियोजनाएं शिक्षा और उद्योग के बीच की दूरी को पाट सकती हैं।