International Relations (अंतर्राष्ट्रीय संबंध): March 2024 UPSC Current Affairs | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

ड्रुक ग्यालपो का आदेश

चर्चा में क्यों?

• भारत के प्रधानमंत्री को भूटान में सम्मानित किया गया: हाल ही में भूटान की दो दिवसीय राजकीय यात्रा के दौरान, भारत के प्रधानमंत्री को भूटान के सर्वोच्च नागरिक सम्मान, 'ऑर्डर ऑफ द ड्रुक ग्यालपो' से सम्मानित किया गया, यह पहली बार है जब किसी विदेशी शासनाध्यक्ष को यह सम्मान प्राप्त हुआ है।
• द्विपक्षीय समझौते:  भारत और भूटान ने कई समझौता ज्ञापनों (एमओयू) का आदान-प्रदान किया और ऊर्जा, व्यापार, डिजिटल कनेक्टिविटी, अंतरिक्ष और कृषि जैसे विभिन्न क्षेत्रों को कवर करने वाले समझौतों पर हस्ताक्षर किए। उल्लेखनीय रूप से, उन्होंने दोनों देशों के बीच रेल संपर्क स्थापित करने के लिए एक समझौता ज्ञापन को अंतिम रूप दिया।

'ऑर्डर ऑफ द ड्रुक ग्यालपो' पुरस्कार क्या है?

• अवलोकन: 'ऑर्डर ऑफ द ड्रुक ग्यालपो' भूटान का सबसे प्रतिष्ठित नागरिक सम्मान है, जो उन व्यक्तियों के लिए आरक्षित है जिन्होंने समाज में असाधारण योगदान दिया है, तथा सेवा, ईमानदारी और नेतृत्व जैसे मूल्यों को अपनाया है।
• भारतीय प्रधानमंत्री के लिए महत्व:  इस पुरस्कार के लिए भारतीय प्रधानमंत्री का चयन भारत और भूटान के बीच मजबूत द्विपक्षीय संबंधों को रेखांकित करता है, जो भूटान के राष्ट्रीय दृष्टिकोण के अनुरूप उनके नेतृत्व गुणों को उजागर करता है। तकनीकी उन्नति, पर्यावरण संरक्षण और नवीकरणीय ऊर्जा के प्रति उनके प्रयासों को विशेष रूप से उल्लेख किया गया है।

भारत और भूटान द्वारा हस्ताक्षरित प्रमुख समझौते

• रेल संपर्क स्थापना:  कोकराझार-गेलेफू और बानरहाट-समत्से मार्गों सहित रेल संपर्क की स्थापना के लिए समझौतों को अंतिम रूप दिया गया।
• पेट्रोलियम आपूर्ति समझौता:  इस समझौते के तहत सहमत प्रवेश/निकास बिंदुओं के माध्यम से भारत से भूटान तक पेट्रोलियम, तेल और स्नेहक की सामान्य आपूर्ति को सुगम बनाया गया।
• बीएफडीए को मान्यता: भारतीय खाद्य सुरक्षा एवं मानक प्राधिकरण (एफएसएसएआई) द्वारा भूटान खाद्य एवं औषधि प्राधिकरण (बीएफडीए) को मान्यता देने के लिए एक समझौता किया गया, जिसका उद्देश्य व्यापार संचालन को आसान बनाना और अनुपालन लागत को कम करना है।
• ऊर्जा दक्षता सहयोग:  भूटान में ऊर्जा दक्षता बढ़ाने के उद्देश्य से एक समझौता ज्ञापन, जिसमें ऊर्जा कुशल उपकरणों को बढ़ावा देने और ऊर्जा लेखा परीक्षकों के लिए प्रशिक्षण को संस्थागत बनाने जैसे उपायों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।
• औषधीय उत्पाद विनियमन: औषधीय उत्पादों के फार्माकोपिया, सतर्कता और परीक्षण पर एक समझौता ज्ञापन के माध्यम से सहयोग बढ़ाया गया, जिससे भूटान द्वारा भारतीय फार्माकोपिया को स्वीकार करने और सस्ती जेनेरिक दवाओं की आपूर्ति की सुविधा मिली।
• अंतरिक्ष सहयोग योजना: विनिमय कार्यक्रमों और प्रशिक्षण के माध्यम से अंतरिक्ष सहयोग को आगे बढ़ाने के लिए एक संयुक्त कार्य योजना (जेपीओए) की स्थापना की गई।
• डिजिटल कनेक्टिविटी का नवीनीकरण: दोनों देशों ने भारत के राष्ट्रीय ज्ञान नेटवर्क (एनकेएन) और भूटान के ड्रुक अनुसंधान और शिक्षा नेटवर्क के बीच पीयरिंग व्यवस्था पर समझौता ज्ञापन को नवीनीकृत किया, जिसका उद्देश्य डिजिटल कनेक्टिविटी को बढ़ाना है।

क्षेत्रीय चुनौतियों के समय भारतीय प्रधानमंत्री की भूटान यात्रा के निहितार्थ

• द्विपक्षीय संबंधों में मजबूती:  यह यात्रा क्षेत्रीय अनिश्चितताओं के बीच भूटान के साथ द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने की भारत की प्रतिबद्धता की पुष्टि करती है, जो भूटान की पंचवर्षीय योजना के लिए भारत के बढ़ते समर्थन से प्रदर्शित होती है।
• चीनी प्रभाव को संतुलित करना:  भूटान के साथ चीन के बढ़ते संबंधों के विरुद्ध, भारत की यात्रा का उद्देश्य क्षेत्र में अपनी उपस्थिति और प्रभाव को सुदृढ़ करना तथा भूटान के विकास और सुरक्षा हितों का समर्थन करना है।
• सामरिक सहयोग: चर्चा में रक्षा और सुरक्षा पर केंद्रित सामरिक सहयोग शामिल था, ताकि आम क्षेत्रीय चुनौतियों का समाधान किया जा सके और स्थिरता में योगदान दिया जा सके।
• आर्थिक साझेदारी संवर्धन: व्यापार, निवेश और बुनियादी ढांचे के विकास को बढ़ावा देने के लिए पहल के माध्यम से आर्थिक साझेदारी को बढ़ावा देने पर जोर दिया गया।
• सुरक्षा चिंताओं पर ध्यान: इस यात्रा में सीमा पार आतंकवाद जैसी क्षेत्रीय सुरक्षा चिंताओं पर ध्यान दिया गया तथा शांति और स्थिरता के लिए पड़ोसी देशों के बीच सहयोग पर बल दिया गया।

आगे बढ़ने का रास्ता

• एकजुटता पर जोर: दोनों देशों को अपने अटूट संबंधों पर जोर देना चाहिए तथा अपने संबंधों की स्थायित्व को बनाए रखने के लिए बाहरी चुनौतियों के बीच एकजुट मोर्चा प्रस्तुत करना चाहिए।
• भूटान के लिए समर्थन:  भारत को भूटान के हितों के प्रति अपने समर्थन की पुनः पुष्टि करनी चाहिए, विशेष रूप से चीन के साथ सीमा वार्ता में, तथा संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने में।
• संवर्धित संचार: दोनों देशों के राजनयिक और सुरक्षा प्रतिष्ठानों के बीच संचार और समन्वय को मजबूत करना महत्वपूर्ण है, जिसमें आम चुनौतियों से निपटने के लिए खुफिया जानकारी साझा करना और संयुक्त रणनीति तैयार करना शामिल है।

सुरक्षा परिषद सुधार के लिए भारत का प्रयास: जी4 मॉडल

चर्चा में क्यों?

भारत ने जी-4 देशों के एक हिस्से के रूप में संयुक्त राष्ट्र में सुरक्षा परिषद सुधार पर अंतर-सरकारी वार्ता के दौरान एक व्यापक प्रस्ताव प्रस्तुत किया है। यह प्रस्ताव एक विस्तृत रूपरेखा की रूपरेखा प्रस्तुत करता है जो सुरक्षा परिषद में नए स्थायी सदस्यों को शामिल करने की वकालत करता है, जिन्हें संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं के माध्यम से चुना जाता है। विशेष रूप से, यह प्रस्ताव वीटो शक्तियों के संवेदनशील मुद्दे के बारे में चर्चा में शामिल होने की इच्छा को दर्शाता है। 2004 में गठित जी-4 गठबंधन, जिसमें ब्राजील, जर्मनी, भारत और जापान शामिल हैं, ने लगातार सुरक्षा परिषद के भीतर सुधारों की वकालत की है।

प्रस्तावित जी4 मॉडल की मुख्य विशेषताएं क्या हैं?

• अल्प-प्रतिनिधित्व की समस्या का समाधान:  यह मॉडल परिषद की वर्तमान संरचना में प्रमुख क्षेत्रों के अल्प-प्रतिनिधित्व और अनुपस्थिति को रेखांकित करता है, जो इसकी वैधता और दक्षता को कमजोर करता है।
• सदस्यता विस्तार: जी4 मॉडल सुरक्षा परिषद की सदस्यता को मौजूदा 15 से बढ़ाकर 25-26 करने का प्रस्ताव करता है। इस विस्तार में 6 स्थायी सदस्य और 4 या 5 अस्थायी सदस्य शामिल हैं। सुझाए गए स्थायी सदस्यों में अफ्रीकी देशों से दो, एशिया प्रशांत देशों से दो, लैटिन अमेरिकी और कैरेबियाई देशों से एक और पश्चिमी यूरोपीय और अन्य देशों से एक शामिल है।
• वीटो पर लचीलापन:  वर्तमान व्यवस्था से अलग, जहां केवल पांच स्थायी सदस्यों के पास वीटो शक्तियां होती हैं, जी4 मॉडल वीटो के संबंध में लचीलापन प्रदान करता है। नए स्थायी सदस्य समीक्षा प्रक्रिया के दौरान निर्णय पर पहुंचने तक वीटो का प्रयोग करने से परहेज करेंगे, जो रचनात्मक वार्ता के लिए तत्परता दर्शाता है।
• लोकतांत्रिक एवं समावेशी चुनाव:  प्रस्ताव में इस बात पर जोर दिया गया है कि नई स्थायी सीटों के लिए सदस्य देशों का चयन संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा आयोजित लोकतांत्रिक एवं समावेशी चुनाव के माध्यम से होगा।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद क्या है?

• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, संयुक्त राष्ट्र चार्टर के तहत 1945 में स्थापित, संयुक्त राष्ट्र के छह प्रमुख अंगों में से एक है।
• इसमें 15 सदस्य हैं, जिनमें 5 स्थायी सदस्य (पी5) और 10 अस्थायी सदस्य हैं, जो दो वर्ष के कार्यकाल के लिए चुने जाते हैं।
• स्थायी सदस्य संयुक्त राज्य अमेरिका, रूसी संघ, फ्रांस, चीन और यूनाइटेड किंगडम हैं।
• ओपेनहेम के अंतर्राष्ट्रीय कानून: संयुक्त राष्ट्र के अनुसार, "द्वितीय विश्व युद्ध के बाद उनके महत्व के आधार पर पांच राज्यों को सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यता प्रदान की गई थी।"
• सुरक्षा परिषद में भारत की भागीदारी 1950-51, 1967-68, 1972-73, 1977-78, 1984-85, 1991-92, 2011-12 और 2021-22 की अवधि के दौरान एक गैर-स्थायी सदस्य के रूप में रही है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सुधार की आवश्यकता क्यों है?

प्रतिनिधित्व और वैधता:

• सुरक्षा परिषद शांति स्थापना और संघर्ष समाधान में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है तथा सभी सदस्य देशों को प्रभावित करने वाले बाध्यकारी निर्णय जारी करती है।
• इन निर्णयों का सार्वभौमिक सम्मान और कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए, परिषद को पर्याप्त प्राधिकार और वैधता की आवश्यकता है, जिसमें वर्तमान वैश्विक गतिशीलता को प्रतिबिंबित करने वाला प्रतिनिधित्व भी शामिल होना चाहिए।

पुरानी रचना:

• परिषद की वर्तमान संरचना, जो 1945 के भू-राजनीतिक परिदृश्य के आधार पर स्थापित की गई थी और 1963/65 में इसमें थोड़ा विस्तार किया गया था, अब आज के विश्व मंच को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं करती है।
• संयुक्त राष्ट्र की स्थापना के बाद से 142 नए देश इसमें शामिल हुए हैं, तथा अफ्रीका, एशिया, लैटिन अमेरिका और कैरीबियाई क्षेत्रों को पर्याप्त प्रतिनिधित्व नहीं मिल पाया है, जिसके कारण परिषद की संरचना में समायोजन की आवश्यकता है।

योगदान की मान्यता:

• संयुक्त राष्ट्र चार्टर में यह स्वीकार किया गया है कि संगठन में महत्वपूर्ण योगदान देने वाले राष्ट्र सुरक्षा परिषद में भूमिका के हकदार हैं।
• यह स्वीकृति नई स्थायी सीटों के लिए भारत, जर्मनी और जापान जैसे देशों की उम्मीदवारी का समर्थन करती है, जो संयुक्त राष्ट्र के उद्देश्यों में उनके सार्थक योगदान को दर्शाती है।

वैकल्पिक निर्णय लेने वाले मंचों का जोखिम:

• सुधार के बिना, निर्णय लेने की प्रक्रिया के वैकल्पिक मंचों पर स्थानांतरित हो जाने का खतरा है, जिससे परिषद की प्रभावशीलता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है।
• ऐसे मंचों के बीच प्रभाव के लिए प्रतिस्पर्धा प्रतिकूल है और सदस्य देशों के सामूहिक हित में नहीं है।

वीटो शक्ति का दुरुपयोग:

• वीटो शक्ति के प्रयोग को लगातार अनेक विशेषज्ञों और बहुसंख्यक राज्यों की ओर से आलोचना का सामना करना पड़ा है, तथा इसे लोकतांत्रिक सिद्धांतों से रहित "विशेषाधिकार प्राप्त राष्ट्रों के स्व-चयनित समूह" के पक्ष में एक तंत्र के रूप में चित्रित किया गया है।
• वीटो शक्ति का ऐसा उपयोग परिषद की आवश्यक निर्णय लेने की क्षमता को बाधित करता है, यदि वे पी-5 सदस्यों में से किसी के हितों के साथ टकराव करते हैं, जिसे आज के वैश्विक सुरक्षा संदर्भ में अनुचित माना जाता है।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार की प्रक्रिया क्या है?

• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार के लिए संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन की आवश्यकता है। अनुच्छेद 108 में निर्धारित प्रासंगिक प्रक्रिया में दो चरणीय प्रक्रिया शामिल है:
• प्रथम चरण: महासभा, जहां 193 सदस्य देशों में से प्रत्येक के पास एक वोट होता है, को दो-तिहाई बहुमत से सुधार का समर्थन करना होगा, जो कम से कम 128 देशों के बराबर है।
• चार्टर के अनुच्छेद 27 के अनुसार, इस चरण में वीटो का अधिकार नहीं दिया जाता है।
• दूसरा चरण: प्रथम चरण में अनुमोदन के बाद, संयुक्त राष्ट्र चार्टर, जिसे एक अंतर्राष्ट्रीय संधि माना जाता है, में संशोधन किया जाता है।
• इस संशोधित चार्टर को कम से कम दो-तिहाई सदस्य देशों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता है, जिसमें सुरक्षा परिषद के सभी पांच स्थायी सदस्य शामिल हैं, तथा अपनी-अपनी राष्ट्रीय प्रक्रियाओं का पालन करना होगा।
• इस चरण में, अनुसमर्थन प्रक्रिया स्थायी सदस्यों की संसदों द्वारा प्रभावित हो सकती है, जिससे संशोधित चार्टर के लागू होने पर संभावित रूप से असर पड़ सकता है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• सहभागिता और आम सहमति का निर्माण: सदस्य देशों के बीच समावेशी संवाद और परामर्श को बढ़ावा देना, विशेष रूप से अफ्रीका, एशिया, लैटिन अमेरिका और कैरीबियाई जैसे कम प्रतिनिधित्व वाले क्षेत्रों के दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित करना।
• सुरक्षा परिषद सुधार के सिद्धांतों और उद्देश्यों पर साझा आधार तलाशना तथा आम सहमति बनाना, प्रतिनिधित्व, वैधता और प्रभावशीलता के महत्व पर बल देना।
• संयुक्त राष्ट्र चार्टर में संशोधन: अनुसमर्थन प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने तथा संशोधित चार्टर में समकालीन वैश्विक वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित करने को सुनिश्चित करने के लिए पांच स्थायी सदस्यों सहित सभी हितधारकों के बीच सहयोग और समन्वय को प्रोत्साहित करना।
• वीटो शक्ति पर विचार करना: सुरक्षा परिषद के भीतर वीटो शक्ति के उपयोग में सुधार के लिए रास्ते तलाशना, ऐसे प्रस्तावों पर विचार करना जो निष्पक्षता और समावेशिता की चिंताओं के साथ निर्णायक कार्रवाई की आवश्यकता को संतुलित करते हों।
• वीटो शक्ति के प्रयोग में पारदर्शिता और जवाबदेही को प्रोत्साहित करना, यह सुनिश्चित करना कि यह अंतर्राष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने के लिए परिषद के अधिदेश के अनुरूप हो।
• परिषद की प्रभावशीलता को सुदृढ़ बनाना: संघर्षों, मानवीय संकटों और अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरों सहित उभरती वैश्विक चुनौतियों का तेजी से और प्रभावी ढंग से जवाब देने के लिए परिषद की क्षमता को बढ़ाना।
• शांति स्थापना और संघर्ष समाधान प्रयासों के लिए विशेषज्ञता और संसाधनों का लाभ उठाने हेतु अन्य संयुक्त राष्ट्र निकायों, क्षेत्रीय संगठनों और प्रासंगिक हितधारकों के साथ सहयोग और समन्वय को बढ़ावा देना।

भारत भूटान संबंध

चर्चा में क्यों?

भूटान के प्रधानमंत्री हाल ही में भारत आए, जिस दौरान दोनों देशों के बीच व्यापक चर्चा हुई। इसके अलावा, भारत और भूटान के बीच कई समझौतों पर हस्ताक्षर भी हुए।

• भारत और भूटान के बीच मजबूत और मैत्रीपूर्ण संबंध विश्वास, सद्भावना और साझा मूल्यों पर आधारित हैं, जो विभिन्न स्तरों पर संबंधों में स्पष्ट रूप से दिखाई देते हैं। यह दीर्घकालिक मित्रता दक्षिण एशिया में आपसी समृद्धि और क्षेत्रीय स्थिरता की नींव रखती है।

भारत-भूटान द्विपक्षीय वार्ता की मुख्य बातें क्या हैं?

• पेट्रोलियम समझौता: भारत और भूटान ने एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, जिससे भारत से भूटान को पेट्रोलियम उत्पादों की निरंतर आपूर्ति सुनिश्चित होगी, जिसका उद्देश्य हाइड्रोकार्बन क्षेत्र में आर्थिक सहयोग और विकास को बढ़ावा देना है।
• खाद्य सुरक्षा सहयोग:  भूटान के खाद्य एवं औषधि प्राधिकरण और भारत के खाद्य सुरक्षा एवं मानक प्राधिकरण (FSSAI) ने खाद्य सुरक्षा उपायों को मजबूत करने, मानकों का पालन सुनिश्चित करके व्यापार को सुविधाजनक बनाने और अनुपालन व्यय को कम करने के लिए सहयोग किया है।
• ऊर्जा दक्षता और संरक्षण: दोनों देशों ने ऊर्जा दक्षता और संरक्षण पर एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर किए हैं, जो सतत विकास के प्रति उनकी प्रतिबद्धता की पुष्टि करता है। भारत भूटान को घरेलू ऊर्जा दक्षता में सुधार, ऊर्जा-कुशल उपकरणों को बढ़ावा देने और मानक और लेबलिंग योजनाएँ स्थापित करने में सहायता करेगा।
• सीमा विवाद समाधान: भूटानी प्रधानमंत्री की यह यात्रा भूटान और चीन के बीच सीमा विवाद, खास तौर पर डोकलाम क्षेत्र में, को सुलझाने के लिए चल रही चर्चाओं से मेल खाती है। अगस्त 2023 में हुआ यह समझौता और अक्टूबर 2021 में औपचारिक रूप से हस्ताक्षरित, 2017 में डोकलाम में चीन द्वारा सड़क बनाने के प्रयास से भारत और चीन के बीच हुए संघर्ष के बाद हुआ था।
• गेलेफू में भूटान का क्षेत्रीय आर्थिक केंद्र:  गेलेफू में एक क्षेत्रीय आर्थिक केंद्र विकसित करने की भूटान की पहल, जिसे "गेलेफू माइंडफुलनेस सिटी" (जीएमसी) के रूप में जाना जाता है, क्षेत्रीय विकास और कनेक्टिविटी की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है। पारंपरिक वित्तीय केंद्रों के विपरीत, जीएमसी सतत विकास को प्राथमिकता देता है, जो आईटी, शिक्षा, आतिथ्य और स्वास्थ्य सेवा जैसे गैर-प्रदूषणकारी उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करता है। भारत की "एक्ट ईस्ट" नीति और दक्षिण पूर्व एशिया और इंडो-पैसिफिक में उभरते कनेक्टिविटी प्रयासों के जंक्शन पर रणनीतिक रूप से स्थित, गेलेफू आर्थिक एकीकरण और व्यापार सुविधा को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

भारत के लिए भूटान का क्या महत्व है?

सामरिक महत्व:

• भारत और चीन के बीच स्थित भूटान एक महत्वपूर्ण बफर राज्य के रूप में कार्य करता है, जो भारत के सुरक्षा हितों को बढ़ाता है।
• रक्षा, बुनियादी ढांचे और संचार में भारत के समर्थन से भूटान की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता को मजबूती मिली है।
• भारत की सहायता से भूटान की सीमावर्ती अवसंरचना को मजबूत किया गया है, जिसमें सड़कें और पुल शामिल हैं, जिससे उसकी रक्षा क्षमताएं और क्षेत्रीय अखंडता मजबूत हुई है।
• 2017 के डोकलाम गतिरोध के दौरान, भूटान ने चीनी घुसपैठ का मुकाबला करते हुए भारतीय सैनिकों को अपने क्षेत्र में प्रवेश की अनुमति देकर महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी।

आर्थिक महत्व:

• भारत भूटान का प्राथमिक व्यापारिक साझेदार और प्रमुख निर्यात गंतव्य है।
• भूटान की जलविद्युत क्षमता एक महत्वपूर्ण राजस्व स्रोत है, तथा भारत इसके विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।

सांस्कृतिक महत्व:

• भूटान में बौद्ध धर्म के लोगों की बहुलता के बावजूद, भारत का जीवंत बौद्ध समुदाय, अपनी हिंदू आबादी के साथ मिलकर मजबूत सांस्कृतिक बंधन को बढ़ावा देता है।
• भूटान की सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करने में भारत का समर्थन स्पष्ट है, तथा अनेक भूटानी छात्र भारत में उच्च शिक्षा प्राप्त कर रहे हैं।

पर्यावरणीय महत्व:

• कार्बन तटस्थता के प्रति भूटान की प्रतिबद्धता को भारत से समर्थन प्राप्त है, जिसमें नवीकरणीय ऊर्जा, वन संरक्षण और टिकाऊ पर्यटन पहलों के लिए सहायता शामिल है।

भारत-भूटान संबंधों में चुनौतियाँ क्या हैं?

चीन का बढ़ता प्रभाव:

• भूटान में चीन की बढ़ती मौजूदगी, खास तौर पर भूटान और चीन के बीच विवादित सीमा पर, भारत में चिंता का विषय बनी हुई है। भारत भूटान का सबसे करीबी सहयोगी रहा है और उसने भूटान की संप्रभुता और सुरक्षा की रक्षा में अहम भूमिका निभाई है।
• चीन और भूटान ने अभी तक राजनयिक संबंध स्थापित नहीं किये हैं, लेकिन उनके बीच मैत्रीपूर्ण आदान-प्रदान जारी है।

सीमा विवाद:

• भारत और भूटान के बीच 699 किलोमीटर लंबी सीमा है, जो काफी हद तक शांतिपूर्ण रही है।
• हालाँकि, हाल के वर्षों में चीनी सेना द्वारा सीमा पर अतिक्रमण की कुछ घटनाएँ हुई हैं।
• 2017 में डोकलाम गतिरोध भारत-चीन-भूटान त्रि-जंक्शन में एक प्रमुख विवाद था। ऐसे विवादों के बढ़ने से भारत-भूटान संबंधों में तनाव पैदा हो सकता है।

जलविद्युत परियोजनाएँ:

• भूटान का जलविद्युत क्षेत्र उसकी अर्थव्यवस्था का एक प्रमुख स्तंभ है और भारत उसके विकास में एक प्रमुख साझेदार रहा है।
• हालाँकि, भूटान में कुछ जलविद्युत परियोजनाओं की शर्तों को लेकर चिंताएं हैं, जिन्हें भारत के लिए अत्यधिक अनुकूल माना गया है।
• इसके परिणामस्वरूप भूटान में इस क्षेत्र में भारत की भागीदारी को लेकर कुछ सार्वजनिक विरोध उत्पन्न हो गया है।

व्यापार मुद्दे:

• भारत भूटान का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है, जो भूटान के कुल आयात और निर्यात का 80% से अधिक हिस्सा है। हालाँकि, भूटान में व्यापार असंतुलन को लेकर कुछ चिंताएँ हैं, क्योंकि भूटान भारत से जितना निर्यात करता है, उससे ज़्यादा आयात करता है।
• भूटान अपने उत्पादों के लिए भारतीय बाजार तक अधिक पहुंच चाहता रहा है, जिससे व्यापार घाटे को कम करने में मदद मिल सकती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• भारत भूटान में बुनियादी ढांचे के विकास, पर्यटन और अन्य क्षेत्रों में निवेश करके उसकी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने में मदद कर सकता है। इससे न केवल भूटान को आत्मनिर्भर बनने में मदद मिलेगी, बल्कि वहां के लोगों के लिए रोजगार के अवसर भी पैदा होंगे।
• भारत और भूटान एक दूसरे की संस्कृति, कला, संगीत और साहित्य के प्रति बेहतर समझ और प्रशंसा को बढ़ावा देने के लिए सांस्कृतिक आदान-प्रदान कार्यक्रमों को बढ़ावा दे सकते हैं।
• दोनों देशों के लोगों की वीज़ा-मुक्त आवाजाही उप-क्षेत्रीय सहयोग को मजबूत कर सकती है।
• भारत और भूटान साझा सुरक्षा चिंताओं को दूर करने के लिए अपने रणनीतिक सहयोग को मजबूत कर सकते हैं। वे आतंकवाद, मादक पदार्थों की तस्करी और अन्य अंतरराष्ट्रीय अपराधों से निपटने के लिए मिलकर काम कर सकते हैं।

भारत श्रीलंका संबंध

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, श्रीलंका सतत ऊर्जा प्राधिकरण और भारतीय कंपनी यू-सोलर क्लीन एनर्जी सॉल्यूशंस ने श्रीलंका में जाफना प्रायद्वीप के डेल्फ़्ट या नेदुनथीवु, नैनातिवु और अनलाईतिवु द्वीपों में “हाइब्रिड अक्षय ऊर्जा प्रणाली” के निर्माण के लिए एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए हैं।

• इस परियोजना को भारत सरकार से 11 मिलियन अमेरिकी डॉलर की अनुदान सहायता प्राप्त हुई है।
• श्रीलंकाई मंत्रिमंडल ने इससे पहले श्रीलंका के इन तीन द्वीपों में नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के क्रियान्वयन के लिए चीन की परियोजना सिनोसोअर-एटेकविन संयुक्त उद्यम को मंजूरी दी थी, जिसका स्थान अब भारत ने ले लिया है।

श्रीलंका की हाइब्रिड नवीकरणीय ऊर्जा प्रणाली परियोजना क्या है?

के बारे में:

• इसमें सौर, पवन, बैटरी ऊर्जा और स्टैंडबाय डीजल ऊर्जा प्रणालियों सहित विभिन्न प्रकार की ऊर्जा को मिलाकर हाइब्रिड नवीकरणीय ऊर्जा प्रणालियों का निर्माण शामिल है।
• यह पहल श्रीलंका, विशेषकर उत्तरी और पूर्वी क्षेत्रों में ऊर्जा परियोजनाओं के लिए भारत के व्यापक समर्थन का हिस्सा है।
• राष्ट्रीय ताप विद्युत निगम और अडानी समूह भी श्रीलंका के विभिन्न भागों में अन्य नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं में शामिल हैं।

क्षमता:

• इस परियोजना का उद्देश्य तीनों द्वीपों के निवासियों की ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करना है। इसमें 530 किलोवाट पवन ऊर्जा, 1,700 किलोवाट सौर ऊर्जा, 2,400 किलोवाट बैटरी पावर और 2,500 किलोवाट स्टैंड बाय डीजल पावर सिस्टम शामिल है।

भू-राजनीतिक संदर्भ:

• यह परियोजना भू-राजनीतिक गतिशीलता को प्रतिबिंबित करती है, जिसमें भारत इस क्षेत्र में चीन समर्थित परियोजना के बारे में चिंताओं के जवाब में अनुदान सहायता (चीन की ऋण आधारित परियोजना के बजाय) की पेशकश कर रहा है।
• यह हिंद महासागर क्षेत्र में भारत और चीन के बीच प्रभाव के लिए व्यापक प्रतिस्पर्धा को दर्शाता है।
• यह परियोजना न केवल ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करती है, बल्कि इसके भू-राजनीतिक निहितार्थ भी हैं, जो इस क्षेत्र में ऊर्जा अवसंरचना के रणनीतिक महत्व को प्रदर्शित करता है।

भारत और श्रीलंका के बीच संबंध कैसे रहे हैं?

ऐतिहासिक संबंध:

• भारत और श्रीलंका के बीच प्राचीन सांस्कृतिक, धार्मिक और व्यापारिक संबंध हैं जो समय के साथ कायम रहे हैं।
• कई श्रीलंकाई लोगों की जड़ें भारत में हैं, जो दोनों देशों के बीच मजबूत सांस्कृतिक संबंधों को दर्शाता है।
• भारत में उत्पन्न बौद्ध धर्म श्रीलंका में महत्वपूर्ण धार्मिक महत्व रखता है।

भारत से वित्तीय सहायता:

• 2022 में गंभीर आर्थिक संकट के दौरान, भारत ने श्रीलंका को लगभग 4 बिलियन अमेरिकी डॉलर की महत्वपूर्ण सहायता प्रदान की, जिससे उसके अस्तित्व को बचाने में मदद मिली।
• यह संकट 1948 में ब्रिटेन से स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद से श्रीलंका की सबसे खराब वित्तीय मंदी थी, जिसका मुख्य कारण विदेशी मुद्रा भंडार में भारी कमी थी।

ऋण पुनर्गठन में भूमिका:

• भारत ने श्रीलंका को उसके ऋण पुनर्गठन में सहायता देने के लिए अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) और ऋणदाताओं के साथ सहयोग किया।
• यह श्रीलंका के वित्तपोषण और ऋण पुनर्गठन प्रयासों के लिए समर्थन देने का वचन देने वाला पहला देश था।

कनेक्टिविटी के लिए संयुक्त दृष्टिकोण:

• दोनों राष्ट्र व्यापक संपर्क पर ध्यान केंद्रित करने के दृष्टिकोण को साझा करते हैं, जिसमें लोगों के बीच संपर्क, नवीकरणीय ऊर्जा सहयोग, लॉजिस्टिक्स, बंदरगाह संपर्क और व्यापार के लिए बिजली ग्रिड संपर्क शामिल हैं।

आर्थिक एवं प्रौद्योगिकी सहयोग समझौता (ईटीसीए):

• भारत और श्रीलंका अपनी अर्थव्यवस्थाओं को एकीकृत करने तथा विकास को गति देने के लिए ईटीसीए की संभावना तलाश रहे हैं।

बहु-परियोजना पेट्रोलियम पाइपलाइन पर समझौता:

• भारत और श्रीलंका के बीच आपसी समझौते का उद्देश्य बहु-उत्पाद पेट्रोलियम पाइपलाइन स्थापित करना है, जिससे श्रीलंका को स्थिर और सस्ती ऊर्जा आपूर्ति सुनिश्चित हो सके।

भारत द्वारा यूपीआई को अपनाना:

• श्रीलंका ने भारत की यूपीआई सेवा को अपनाया है, जिससे दोनों देशों के बीच फिनटेक संपर्क बढ़ा है और रुपये में व्यापार निपटान की सुविधा मिली है।

आर्थिक संबंध:

• भारत, श्रीलंका का तीसरा सबसे बड़ा निर्यात गंतव्य है, जहां 60% से अधिक निर्यात को भारत-श्रीलंका मुक्त व्यापार समझौते के तहत लाभ मिलता है।
• भारत श्रीलंका में एक महत्वपूर्ण निवेशक रहा है, जिसका 2005 से 2019 तक कुल प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) लगभग 1.7 बिलियन अमरीकी डॉलर रहा है।

रक्षा:

• भारत और श्रीलंका संयुक्त सैन्य अभ्यास (मित्र शक्ति) और नौसैनिक अभ्यास (एसएलआईएनईएक्स) में संलग्न हैं।

समूहीकरण में भागीदारी:

• भारत के नेतृत्व में श्रीलंका बिम्सटेक और सार्क जैसे क्षेत्रीय समूहों का सदस्य है।

पर्यटन:

• वर्ष 2022 में भारत श्रीलंका के लिए पर्यटकों का प्राथमिक स्रोत था, जहां 1,00,000 से अधिक पर्यटकों ने देश के पर्यटन क्षेत्र में योगदान दिया।

भारत और श्रीलंका संबंधों का क्या महत्व है?

क्षेत्रीय विकास पर ध्यान:

• भारत की प्रगति उसके पड़ोसी देशों के साथ जटिल रूप से जुड़ी हुई है, और श्रीलंका का लक्ष्य दक्षिण एशिया में दक्षिणी अर्थव्यवस्था के साथ एकीकरण करके अपना विकास बढ़ाना है।

भौगोलिक स्थिति:

• पाक जलडमरूमध्य के पार भारत के दक्षिणी तट के निकट स्थित श्रीलंका दोनों देशों के बीच संबंधों में महत्वपूर्ण भूमिका रखता है।
• हिंद महासागर व्यापार और सैन्य अभियानों के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण जलमार्ग है, और प्रमुख शिपिंग मार्गों के चौराहे पर श्रीलंका की स्थिति इसे भारत के लिए नियंत्रण का एक महत्वपूर्ण बिंदु बनाती है।

व्यापार एवं पर्यटन में आसानी:

• दोनों देशों में डिजिटल भुगतान प्रणालियों के संवर्धन से आर्थिक एकीकरण को बढ़ावा मिलेगा तथा भारत और श्रीलंका के बीच व्यापारिक लेनदेन सरल होगा।
• इस प्रगति से न केवल व्यापार सुचारू होगा, बल्कि दोनों देशों के बीच पर्यटन आदान-प्रदान के लिए कनेक्टिविटी में भी सुधार होगा।

भारत-श्रीलंका संबंधों में चुनौतियाँ क्या हैं?

मत्स्य पालन विवाद:

• भारत और श्रीलंका के बीच लंबे समय से चले आ रहे मुद्दों में से एक पाक जलडमरूमध्य और मन्नार की खाड़ी में मछली पकड़ने के अधिकार से जुड़ा हुआ है। भारतीय मछुआरों को अक्सर श्रीलंकाई अधिकारियों द्वारा समुद्री सीमा पार करने और श्रीलंकाई जल में अवैध रूप से मछली पकड़ने के आरोप में गिरफ्तार किया जाता रहा है।
• इससे दोनों देशों के मछुआरों के बीच तनाव पैदा हो गया है और कभी-कभी दुर्घटनाएं भी हो जाती हैं।

कच्चाथीवू द्वीप विवाद:

• कच्चातीवु मुद्दा भारत और श्रीलंका के बीच पाक जलडमरूमध्य में स्थित कच्चातीवु के निर्जन द्वीप के स्वामित्व और उपयोग के अधिकारों के इर्द-गिर्द घूमता है।
• 1974 में भारत और श्रीलंका के प्रधानमंत्रियों के बीच हुए एक समझौते के तहत कच्चातीवु को श्रीलंका के हिस्से के रूप में मान्यता दी गई, जिससे इसका स्वामित्व बदल गया।
• हालांकि, समझौते ने भारतीय मछुआरों को आसपास के जलक्षेत्र में मछली पकड़ना जारी रखने, द्वीप पर अपने जाल सुखाने तथा भारतीय तीर्थयात्रियों को वहां स्थित कैथोलिक तीर्थस्थल पर जाने की अनुमति दे दी।
• दोनों देशों के मछुआरों द्वारा ऐतिहासिक उपयोग के बावजूद, 1976 में एक पूरक समझौते ने समुद्री सीमाओं और विशेष आर्थिक क्षेत्रों को परिभाषित किया, तथा स्पष्ट अनुमति के बिना मछली पकड़ने की गतिविधियों पर प्रतिबंध लगा दिया।

सीमा सुरक्षा और तस्करी:

• भारत और श्रीलंका के बीच छिद्रपूर्ण समुद्री सीमा, सीमा सुरक्षा तथा मादक पदार्थों और अवैध आप्रवासियों सहित माल की तस्करी के संदर्भ में चिंता का विषय रही है।

तमिल जातीय मुद्दा:

• श्रीलंका में जातीय संघर्ष, विशेष रूप से तमिल अल्पसंख्यकों से जुड़ा संघर्ष, भारत-श्रीलंका संबंधों में एक संवेदनशील विषय रहा है। भारत ऐतिहासिक रूप से श्रीलंका में तमिल समुदाय के कल्याण और अधिकारों के बारे में चिंतित रहा है।

चीन का प्रभाव:

• भारत ने श्रीलंका पर चीन के बढ़ते आर्थिक और सामरिक प्रभाव के बारे में चिंता व्यक्त की है, जिसमें बुनियादी ढांचे की परियोजनाओं और हंबनटोटा बंदरगाह के विकास में चीनी निवेश शामिल है। इसे कभी-कभी क्षेत्र में भारत के अपने हितों के लिए एक चुनौती के रूप में देखा गया है। श्रीलंका में कुछ चीनी परियोजनाएँ हैं:
• 2023 में, श्रीलंका ने चीन के निर्यात-आयात (EXIM) बैंक के साथ अपने बकाया ऋण का लगभग 4.2 बिलियन अमरीकी डालर चुकाने के लिए एक समझौता किया।
• चीन ने चाइना मर्चेंट्स पोर्ट होल्डिंग्स के नेतृत्व में कोलंबो बंदरगाह पर दक्षिण एशिया वाणिज्यिक और लॉजिस्टिक्स हब (एसएसीएल) के रूप में निवेश किया है।
• फ़ैक्सियन चैरिटी प्रोजेक्ट का उद्देश्य श्रीलंका में कमजोर समुदायों को खाद्यान्न राशन वितरित करना और सहायता प्रदान करना है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• सुनिश्चित करें कि परियोजना नियोजन चरण से लेकर क्रियान्वयन तक सुचारू रूप से आगे बढ़े। प्रगति को ट्रैक करने, किसी भी मुद्दे की पहचान करने और आवश्यक समायोजन करने के लिए नियमित निगरानी और मूल्यांकन किया जाना चाहिए।
• परियोजना नियोजन और कार्यान्वयन प्रक्रिया में स्थानीय समुदायों को शामिल करें। इसमें समुदाय की सहमति और समर्थन सुनिश्चित करने के लिए परामर्श, क्षमता निर्माण कार्यक्रम और जागरूकता अभियान शामिल हो सकते हैं।
• पर्यावरणीय प्रभाव का गहन आकलन करके तथा स्थानीय पारिस्थितिकी तंत्र और जैव विविधता पर किसी भी नकारात्मक प्रभाव को न्यूनतम करने के उपाय अपनाकर पर्यावरणीय स्थिरता को प्राथमिकता दें।

नॉर्डिक-बाल्टिक सहयोग

चर्चा में क्यों?

आठ नॉर्डिक-बाल्टिक देश नॉर्डिक-बाल्टिक सहयोग के प्रतिनिधि के रूप में नई दिल्ली में आयोजित रायसीना वार्ता में भाग ले रहे हैं।

नॉर्डिक-बाल्टिक सहयोग के बारे में