Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): September 22nd to 30th, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

जीएस1/इतिहास और संस्कृति

आईवीसी की खोज के 100 वर्ष

20 सितंबर 2024 को सिंधु घाटी सभ्यता (IVC) की खोज की एक शताब्दी पूरी हो जाएगी, जिसकी घोषणा पुरातत्वविद् सर जॉन मार्शल ने सितंबर 1924 में की थी। यह प्राचीन सभ्यता भारत, पाकिस्तान और अफगानिस्तान में 1.5 मिलियन वर्ग किलोमीटर में 2,000 से अधिक स्थलों को शामिल करती है, जो अपनी परिष्कृत शहरी योजना और वास्तुकला के लिए प्रसिद्ध है।

हड़प्पा सभ्यता क्या थी?

हड़प्पा सभ्यता, जिसे सिंधु घाटी सभ्यता (IVC) भी कहा जाता है, सिंधु नदी के किनारे लगभग 2500 ईसा पूर्व में विकसित हुई थी। यह चार प्राचीन शहरी सभ्यताओं में से सबसे बड़ी थी, जिसमें मिस्र, मेसोपोटामिया और चीन शामिल थे। IVC को कांस्य युग की सभ्यता के रूप में वर्गीकृत किया गया है क्योंकि इसमें तांबे आधारित मिश्र धातुओं से बनी कई कलाकृतियाँ मिली हैं।

• दया राम साहनी ने 1921-22 में हड़प्पा में खुदाई शुरू की।
• राखल दास बनर्जी ने 1922 में मोहनजो-दारो की खुदाई शुरू की।
• भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (एएसआई) के महानिदेशक सर जॉन मार्शल ने उत्खनन की देखरेख की, जिसके परिणामस्वरूप सिंधु घाटी सभ्यता के एक महत्वपूर्ण स्थल मोहनजोदड़ो की खोज हुई।

के चरण

• प्रारंभिक चरण (3200 ईसा पूर्व से 2600 ईसा पूर्व): यह चरण घग्गर-हकरा नदी घाटी में पाए जाने वाले हकरा चरण से जुड़ा हुआ है। सबसे पुरानी ज्ञात सिंधु लिपि 3000 ईसा पूर्व की है।
• परिपक्व काल (2600 ईसा पूर्व से 1900 ईसा पूर्व): 2600 ईसा पूर्व तक, सिंधु सभ्यता अपने चरम पर पहुंच गई थी, तथा हड़प्पा और मोहनजोदड़ो जैसे प्रारंभिक शहर प्रमुख शहरी केंद्रों के रूप में विकसित हो गए थे।
• परवर्ती चरण (1900 ईसा पूर्व से 1500 ईसा पूर्व): इस अवधि के दौरान, हड़प्पा सभ्यता का पतन शुरू हो गया और अंततः उसका पतन हो गया।

हड़प्पा सभ्यता के महत्वपूर्ण स्थल कौन-कौन से थे?

हड़प्पा सभ्यता की प्रमुख विशेषताएँ क्या थीं?

नगर नियोजन

• हड़प्पा संस्कृति अपनी उन्नत नगर योजना के लिए प्रसिद्ध है, जिसमें शहरों को ग्रिड जैसे पैटर्न में बसाया गया था।
• हड़प्पा और मोहनजोदड़ो दोनों में एक गढ़ या एक्रोपोलिस था, जहाँ संभवतः शासक अभिजात वर्ग का निवास था।
• इन गढ़ों के नीचे निचले कस्बे थे, जिनमें ईंटों से बने घरों में रहने वाले आम नागरिक रहते थे।
• अनाज भंडारण के लिए बड़े-बड़े अन्न भंडारों का निर्माण किया गया था, जिनमें जली हुई ईंटों का प्रयोग किया गया था, यह तकनीक समकालीन मिस्र की वास्तुकला में प्रयुक्त धूप में सुखाई गई ईंटों से भिन्न थी।
• मोहनजोदड़ो में एक अद्भुत जल निकासी प्रणाली थी, तथा अधिकांश आवासों में आंगन और स्नानघर थे।
• कालीबंगा में घरों में निजी कुएँ भी होते थे।
• गुजरात के धोलावीरा में, पूरी बस्ती किलेबंद थी, तथा आंतरिक भागों को दीवारें विभाजित करती थीं।

कृषि

• हड़प्पा के गांव मुख्यतः उपजाऊ बाढ़ के मैदानों के पास बसे थे और अत्यधिक उत्पादक थे, जहां गेहूं, जौ, मटर, तिल, मसूर, चना और सरसों जैसी फसलें उगाई जाती थीं।
• बाजरा भी उगाया जाता था, विशेष रूप से गुजरात में, जबकि चावल कम उगाया जाता था।
• सिंधु घाटी के लोग कपास उत्पादन में अग्रणी थे, जिन्हें यूनानियों द्वारा "सिंडोन" कहा जाता था।
• यद्यपि कृषि पद्धतियों के साक्ष्य अनाज के अवशेषों के माध्यम से स्पष्ट हैं, फिर भी विशिष्ट कृषि तकनीकों का पुनर्निर्माण करना कठिन है।
• कृषि के साथ-साथ पशुपालन भी व्यापक रूप से किया जाता था।

अर्थव्यवस्था

• हड़प्पा समाज के लिए व्यापार अत्यंत महत्वपूर्ण था, जैसा कि मुहरों, मानकीकृत लिपि तथा एक समान बाट और माप की उपस्थिति से पता चलता है।
• प्रमुख व्यापारिक वस्तुओं में पत्थर, धातु और शंख की वस्तुएं शामिल थीं, तथा धातु मुद्रा न होने के कारण वस्तु विनिमय प्रणाली भी लागू थी।
• अरब सागर के तट पर नौवहन होता था, तथा उत्तरी अफगानिस्तान में एक व्यापारिक उपनिवेश था, जिससे मध्य एशिया के साथ वाणिज्य सुगम होता था।
• हड़प्पावासी मेसोपोटामिया (टिगरिस-फरेटिस क्षेत्र) के साथ व्यापार करते थे और लंबी दूरी के व्यापार में शामिल थे, जिसमें लापीस लाजुली भी शामिल था, जिससे संभवतः शासक वर्ग को सामाजिक दर्जा प्राप्त होता था।

शिल्प

• हड़प्पावासियों ने कांस्य निर्माण में असाधारण कौशल का प्रदर्शन किया था, वे कांस्य निर्माण के लिए सामग्री राजस्थान के खेतड़ी खानों से तथा संभवतः अफगानिस्तान से टिन मंगाते थे।
• कलाकृतियों पर वस्त्र छाप से बुनाई का ज्ञान होने का संकेत मिलता है।
• प्रमुख शिल्पों में नाव निर्माण, मनका निर्माण, मुहर निर्माण और टेराकोटा उत्पादन शामिल थे।
• सुनार सोने, चांदी और कीमती पत्थरों से आभूषण बनाते थे।
• कुम्हार के चाक का व्यापक रूप से उपयोग किया गया, जिससे चमकदार और विशिष्ट मिट्टी के बर्तन तैयार हुए।

धर्म

• महिलाओं की टेराकोटा से बनी मूर्तियों की बहुतायत, मिस्र की देवी आइसिस के समान, प्रजनन देवी की पूजा का संकेत देती है।
• एक पुरुष देवता, जो संभवतः पशुपति महादेव (योग मुद्रा में) का प्रतिनिधित्व करता है, को मुहरों पर तीन सींग वाले सिर के साथ दर्शाया गया है, जिसके चारों ओर हाथी, बाघ, गैंडे और भैंस सहित विभिन्न जानवर हैं।
• पुरुष और महिला जननांगों के प्रतीक प्रजनन पूजा पर ध्यान केंद्रित करने का संकेत देते हैं।
• पशुओं और वृक्षों का सम्मान किया जाता था, जिनमें गेंडा (संभवतः गैंडा) और कूबड़ वाला बैल विशेष रूप से महत्वपूर्ण थे।
• ताबीज़ सामान्यतः पाए जाते थे, जो संभवतः सुरक्षा या धार्मिक अनुष्ठानों के लिए प्रयोग किये जाते थे।

हड़प्पा सभ्यता के पतन के संभावित कारण क्या थे?

आक्रमण सिद्धांत

• कुछ विद्वानों का मानना है कि आर्यों के नाम से जाने जाने वाले इंडो-यूरोपीय जनजातियों ने आक्रमण करके आईवीसी को उखाड़ फेंका। हालांकि, बाद के समाजों में सांस्कृतिक निरंतरता के साक्ष्य अचानक आक्रमण की धारणा को चुनौती देते हैं।

प्राकृतिक पर्यावरण परिवर्तन

• गिरावट को प्रभावित करने वाले पर्यावरणीय कारक अधिक व्यापक रूप से स्वीकार किये जाते हैं।

टेक्टोनिक गतिविधि

• भूकंपों के कारण नदियों के मार्ग बदल गए होंगे, जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण जल स्रोत सूख गए होंगे।

वर्षा पैटर्न में परिवर्तन

• मानसून पैटर्न में परिवर्तन से कृषि उपज कम हो सकती है, जिससे खाद्यान्न की कमी हो सकती है।

बाढ़

• नदी के मार्ग में परिवर्तन के कारण महत्वपूर्ण कृषि क्षेत्रों में बाढ़ आ गई, जिससे सभ्यता और अधिक अस्थिर हो गई।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

श्वेत क्रांति 2.0

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, सहकारिता मंत्रालय ने महिला किसानों को सशक्त बनाने और रोजगार के अवसर पैदा करने के उद्देश्य से मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) का अनावरण किया।

श्वेत क्रांति 2.0 के बारे में:

• इस पहल का उद्देश्य दूध उत्पादन को बढ़ाना है, साथ ही महिलाओं को सशक्त बनाना और कुपोषण से निपटना भी है।
• यह 1970 में डॉ. वर्गीज कुरियन द्वारा शुरू की गई मूल श्वेत क्रांति से मेल खाता है, जिसने भारत को दूध उत्पादन में एक वैश्विक नेता के रूप में बदल दिया।
• मूल पहल को लोकप्रिय रूप से 'ऑपरेशन फ्लड' के नाम से जाना जाता है।

श्वेत क्रांति 2.0 के अंतर्गत लक्ष्य:

• डेयरी सहकारी समितियों का लक्ष्य पांच वर्षीय पहल के अंत तक प्रतिदिन 100 मिलियन किलोग्राम दूध खरीदना है।
• इसका लक्ष्य सहकारी खरीद को वर्तमान 660 लाख लीटर प्रतिदिन से बढ़ाकर 1,000 लाख लीटर करना है।

मार्गदर्शनिका (एसओपी) का शुभारंभ:

• मार्गदर्शक एसओपी से 200,000 नई बहुउद्देशीय प्राथमिक कृषि सहकारी समितियों (एमपीएसी) के गठन में सुविधा होगी।
• इस पहल से कृषि, मत्स्य पालन और डेयरी से संबंधित सुविधाओं से वंचित पंचायतों में नई सहकारी समितियों को बढ़ावा मिलेगा।
• इसे सहकारिता मंत्रालय द्वारा नाबार्ड और राष्ट्रीय डेयरी विकास बोर्ड (एनडीडीबी) के साथ साझेदारी में विकसित किया गया है।

महिला सशक्तिकरण:

• डेयरी क्षेत्र में बड़ी संख्या में महिलाएं कार्यरत हैं, जिससे अकेले गुजरात में 60,000 करोड़ रुपये का कारोबार होता है।
• यह पहल महिलाओं के बैंक खातों में सीधे जमा सुनिश्चित करके उनके रोजगार को औपचारिक बनाएगी।

कुपोषण से निपटना:

• दूध की उपलब्धता बढ़ाने से प्राथमिक लाभार्थी गरीब और कुपोषित बच्चे होंगे।
• इस पहल का उद्देश्य बच्चों को पर्याप्त पोषण उपलब्ध कराकर कुपोषण के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करना है।

मौजूदा और आगामी योजनाओं के साथ एकीकरण:

• यह योजना डेयरी प्रसंस्करण एवं अवसंरचना विकास निधि (डीआईडीएफ) और राष्ट्रीय डेयरी विकास कार्यक्रम (एनपीडीडी) जैसे मौजूदा सरकारी कार्यक्रमों की पूरक होगी।
• सहकारी एजेंडे को आगे बढ़ाने के लिए पशुपालन और डेयरी विभाग के तहत एक नया चरण, एनपीडीडी 2.0 प्रस्तावित है।

'सहकारी समितियों के बीच सहयोग' पहल का विस्तार:

• सरकार ने 'सहकारी समितियों के बीच सहयोग' पहल का राष्ट्रव्यापी विस्तार शुरू किया है, जिसे गुजरात में सफलतापूर्वक लागू किया गया है।
• यह पहल डेयरी किसानों को रुपे किसान क्रेडिट कार्ड के माध्यम से ब्याज मुक्त नकद ऋण प्राप्त करने में सक्षम बनाएगी और ग्रामीण क्षेत्रों में वित्तीय सेवाओं को सुविधाजनक बनाने के लिए माइक्रो-एटीएम वितरित करेगी।

पीएसीएस कम्प्यूटरीकरण:

• प्राथमिक कृषि ऋण समितियों (पीएसीएस) के कम्प्यूटरीकरण के लिए मानक संचालन प्रक्रियाएं (एसओपी) शुरू की गई हैं, ताकि पीएसीएस का आधुनिकीकरण किया जा सके और अधिक कुशल एवं पारदर्शी संचालन सुनिश्चित किया जा सके।

श्वेत क्रांति 2.0 की आवश्यकता क्या है?

दूध उत्पादकता बढ़ाने के लिए:

• विदेशी/संकर नस्ल के पशुओं के लिए औसत दूध उत्पादन केवल 8.55 किलोग्राम/पशु/दिन है, तथा देशी पशुओं के लिए 3.44 किलोग्राम/पशु/दिन है।
• पंजाब में उपज 13.49 किलोग्राम/पशु/दिन (विदेशी/संकर नस्ल) है, जबकि पश्चिम बंगाल में यह केवल 6.30 किलोग्राम/पशु/दिन है।

दूध उत्पादन वृद्धि दर में गिरावट को रोकना:

• दूध उत्पादन की वृद्धि दर 2018-19 में 6.47% से गिरकर 2022-23 में 3.83% हो गई है, जो उत्पादन वृद्धि में मंदी का संकेत है।

दूध उपभोग पैटर्न का औपचारिकीकरण:

• कुल दूध उत्पादन का 63% बाजार में बेचा जाता है; शेष का उपभोग उत्पादक स्वयं करते हैं।
• विपणन योग्य दूध का दो-तिहाई हिस्सा असंगठित क्षेत्र में है, जिसमें सहकारी समितियों की महत्वपूर्ण हिस्सेदारी है।

भारत में दूध सबसे अधिक खाद्य व्यय वाला उत्पाद:

• ग्रामीण भारत में प्रति व्यक्ति दूध पर औसत मासिक व्यय 314 रुपये था, जो सब्जियों और अनाज जैसे अन्य खाद्य पदार्थों की तुलना में अधिक था।
• शहरी भारत में दूध पर औसत व्यय 466 रुपये था, जो फलों, सब्जियों, अनाज और मांस पर व्यय से अधिक था।

दूध की बढ़ती कीमतों पर नियंत्रण:

• चारा और आहार सहित बढ़ती लागत के कारण पिछले पांच वर्षों में दूध का अखिल भारतीय मॉडल मूल्य 42 रुपये से बढ़कर 60 रुपये प्रति लीटर हो गया है।
• इस बात की चिंता है कि कीमतों में और वृद्धि से मांग में कमी आ सकती है, क्योंकि उपभोक्ताओं के लिए दूध खरीदना महंगा हो सकता है।

मीथेन उत्सर्जन:

• पशुओं के गोबर और पाचन प्रक्रियाओं से होने वाले उत्सर्जन, मानव-जनित मीथेन उत्सर्जन का लगभग 32% है, जो ग्लोबल वार्मिंग में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

श्वेत क्रांति 2.0 के तहत दूध उत्पादन कैसे बढ़ाया जा सकता है?

आनुवंशिक सुधार:

• सेक्स-सॉर्टेड (एसएस) वीर्य का प्रयोग करने से उच्च दूध उत्पादकता वाली मादा बछड़ियों के उत्पादन की संभावना बढ़ सकती है, जिससे यह संभावना 90% तक बढ़ जाती है।
• इस विधि से वांछित मादा बछड़ों का चयनात्मक प्रजनन संभव हो जाता है, जो अधिक उत्पादक होते हैं।

भ्रूण स्थानांतरण (ईटी) प्रौद्योगिकी:

• ईटी प्रौद्योगिकी उच्च-आनुवंशिक-योग्यता (एचजीएम) गायों की उत्पादकता को बढ़ा सकती है, क्योंकि इससे अनेक भ्रूणों का उत्पादन किया जा सकता है और उन्हें विभिन्न सरोगेट गायों में प्रत्यारोपित किया जा सकता है।
• इस तकनीक से एक एकल HGM गाय प्रति वर्ष संभावित रूप से 12 बछड़े पैदा कर सकती है, जिससे दूध उत्पादन क्षमता में उल्लेखनीय वृद्धि होती है।

इन विट्रो फर्टिलाइजेशन (आईवीएफ) तकनीक:

• आईवीएफ में अपरिपक्व अंडों को एकत्रित किया जाता है, प्रयोगशाला में निषेचित किया जाता है, और फिर सरोगेट गायों में प्रत्यारोपित किया जाता है।
• इस विधि से प्रतिवर्ष प्रति दान गाय 33-35 बछड़े प्राप्त किए जा सकते हैं, जिससे उच्च दूध उत्पादन के साथ गायों की संख्या में तेजी से वृद्धि हो सकती है।

कम लागत पर पोषण और आहार हस्तक्षेप:

• आनुवंशिक सुधार के साथ-साथ पशु पोषण को बढ़ाना किसानों के लिए चारा लागत को कम करने के लिए आवश्यक है।
• अमूल गुजरात में एक सम्पूर्ण मिश्रित राशन (टीएमआर) संयंत्र स्थापित कर रहा है, जिससे मवेशियों के लिए विभिन्न पोषक तत्वों से युक्त किफायती, तैयार-खाने वाला चारा तैयार किया जा सके।

आहार की गुणवत्ता में सुधार:

• आसानी से पचने वाले चारे जैसे फलियां और अनाज देने से किण्वन का समय कम हो सकता है और मीथेन उत्सर्जन में कमी आ सकती है।
• विशिष्ट आहार योजक मीथेन उत्पादक सूक्ष्मजीवों को बाधित कर सकते हैं, जिससे पशुधन प्रथाओं को अधिक टिकाऊ बनाने में मदद मिलेगी।

पशुधन क्षेत्र के लिए संबंधित योजनाएं क्या हैं?

• पशुपालन अवसंरचना विकास निधि (एएचआईडीएफ)
• राष्ट्रीय पशु रोग नियंत्रण कार्यक्रम
• राष्ट्रीय गोकुल मिशन
• राष्ट्रीय कृत्रिम गर्भाधान कार्यक्रम
• राष्ट्रीय पशुधन मिशन

निष्कर्ष:

• श्वेत क्रांति 2.0 का उद्देश्य दूध उत्पादन को बढ़ावा देकर, महिला किसानों को सशक्त बनाकर और उन्नत आनुवंशिक तकनीकों के माध्यम से उत्पादन लागत को कम करके भारत के डेयरी क्षेत्र में क्रांति लाना है।
• दूध उत्पादन में वृद्धि करते हुए चारे पर होने वाले व्यय को कम करने पर ध्यान देने से सतत विकास सुनिश्चित होता है, किसानों की आय बढ़ती है, तथा ग्रामीण अर्थव्यवस्था मजबूत होती है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

• श्वेत क्रांति 2.0 के तहत भारत में डेयरी उत्पादन बढ़ाने में प्रौद्योगिकी क्या भूमिका निभा सकती है?

जीएस2/शासन

पीएम जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने जनजातीय समुदायों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार के लिए प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (पीएमजेयूजीए) को मंजूरी दी।

PMJUGA के बारे में मुख्य तथ्य क्या हैं?

पीएमजुगा के बारे में:

• यह एक केन्द्र प्रायोजित योजना है जिसका उद्देश्य जनजातीय बहुल गांवों और आकांक्षी जिलों में रहने वाले जनजातीय परिवारों का कल्याण करना है।

लक्ष्य क्षेत्र और कवरेज:

• इस कार्यक्रम में 30 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों के 549 जिलों और 2,740 ब्लॉकों के सभी आदिवासी बहुल गांव शामिल होंगे।
• लगभग 63,000 गांवों को इसमें शामिल किया जाएगा, जिससे 5 करोड़ से अधिक जनजातीय व्यक्तियों को लाभ मिलेगा।
• 2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में अनुसूचित जनजाति (एसटी) की आबादी 10.42 करोड़ (8.6%) है, जिसमें 705 से अधिक जनजातीय समुदाय शामिल हैं।

उद्देश्य:

• इस पहल का उद्देश्य भारत सरकार की विभिन्न योजनाओं का लाभ उठाकर स्वास्थ्य, शिक्षा और आजीविका जैसे सामाजिक बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण अंतराल को संबोधित करना है।

मिशन के लक्ष्य:

• मिशन में 17 मंत्रालयों द्वारा कार्यान्वित किए जाने वाले 25 हस्तक्षेप शामिल हैं, जिनमें अनुसूचित जनजातियों के लिए विकास कार्य योजना (डीएपीएसटी) से अगले पांच वर्षों में निम्नलिखित लक्ष्य प्राप्त करने के लिए धन का उपयोग किया जाएगा:

सक्षम बुनियादी ढांचे का विकास:

• पात्र अनुसूचित जनजाति परिवारों को पीएमएवाई (ग्रामीण) के माध्यम से पक्के आवास तक पहुंच प्राप्त होगी, साथ ही जल जीवन मिशन से नल का पानी और बिजली की आपूर्ति भी होगी।
• इसके अतिरिक्त, ये परिवार आयुष्मान भारत कार्ड (पीएमजेएवाई) के भी हकदार होंगे।

गांव के बुनियादी ढांचे में सुधार:

• पीएमजीएसवाई के माध्यम से अनुसूचित जनजाति बहुल गांवों को बारहमासी सड़क संपर्क सुनिश्चित करना।
• भारत नेट के माध्यम से मोबाइल कनेक्टिविटी प्रदान करना तथा राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन, समग्र शिक्षा और पोषण अभियान के माध्यम से स्वास्थ्य, पोषण और शिक्षा के बुनियादी ढांचे में सुधार करना।

आर्थिक सशक्तिकरण को बढ़ावा देना:

• इस पहल का उद्देश्य कौशल विकास, उद्यमिता और कौशल भारत मिशन के माध्यम से प्रशिक्षण तक पहुंच के माध्यम से आजीविका के अवसरों में वृद्धि पर जोर देना है।
• जनजातीय बहुउद्देशीय विपणन केंद्र (टीएमएमसी) के माध्यम से विपणन के लिए भी सहायता प्रदान की जाएगी तथा वन अधिकार अधिनियम (एफआरए) पट्टा धारकों के लिए कृषि, पशुपालन और मत्स्य पालन में सहायता प्रदान की जाएगी।

गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच का सार्वभौमिकरण:

• समग्र शिक्षा अभियान के अंतर्गत जिला/ब्लॉक स्तर पर आदिवासी छात्रावासों की स्थापना सहित अनुसूचित जनजाति के विद्यार्थियों के लिए स्कूलों और उच्च शिक्षा में सकल नामांकन अनुपात (जीईआर) को बढ़ाने के प्रयास किए जाएंगे।

स्वस्थ जीवन और सम्मानजनक वृद्धावस्था:

• मिशन का उद्देश्य शिशु मृत्यु दर (आईएमआर), मातृ मृत्यु दर (एमएमआर) और टीकाकरण कवरेज के लिए राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप होना है।
• मोबाइल मेडिकल यूनिटों को उन क्षेत्रों में तैनात किया जाएगा जहां निकटतम उप-केंद्र मैदानी क्षेत्रों में 10 किमी से अधिक तथा पहाड़ी क्षेत्रों में 5 किमी से अधिक दूर है।

मानचित्रण और निगरानी:

• मिशन के अंतर्गत जनजातीय गांवों को पीएम गति शक्ति पोर्टल पर मैप किया जाएगा, ताकि योजना-विशिष्ट आवश्यकताओं के लिए अंतराल की पहचान की जा सके, तथा सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने वाले जिलों को पुरस्कार दिया जाएगा।

पीएमजेयूजीए के तहत आदिवासियों के बीच आजीविका को बढ़ावा देने के लिए अभिनव योजनाएं क्या हैं?

आदिवासी गृह प्रवास:

• जनजातीय क्षेत्रों में पर्यटन को बढ़ावा देने और वैकल्पिक आजीविका प्रदान करने के लिए पर्यटन मंत्रालय स्वदेश दर्शन योजना के तहत 1,000 होमस्टे को बढ़ावा देगा।
• पर्यटन की संभावना वाले गांवों को 5-10 होमस्टे के लिए वित्त पोषण मिलेगा, जिसमें प्रत्येक परिवार को दो नए कमरे बनाने के लिए 5 लाख रुपये, मौजूदा कमरों के नवीनीकरण के लिए 3 लाख रुपये तथा सामुदायिक आवश्यकताओं के लिए 5 लाख रुपये दिए जाएंगे।

वन अधिकार धारकों के लिए सतत आजीविका:

• यह मिशन वन क्षेत्रों में 22 लाख एफआरए पट्टा धारकों पर ध्यान केंद्रित करता है, ताकि वन अधिकारों की मान्यता में तेजी लाई जा सके और विभिन्न सरकारी योजनाओं के माध्यम से स्थायी आजीविका प्रदान की जा सके।

सरकारी आवासीय विद्यालयों और छात्रावासों के बुनियादी ढांचे में सुधार:

• इस पहल का उद्देश्य आदिवासी आवासीय विद्यालयों, छात्रावासों और आश्रम विद्यालयों के बुनियादी ढांचे को बढ़ाना है, ताकि स्थानीय शैक्षिक संसाधनों में सुधार हो, नामांकन को बढ़ावा मिले और छात्रों को वहां बनाए रखा जा सके।

सिकल सेल रोग के निदान के लिए उन्नत सुविधाएं:

• जिन राज्यों में सिकल सेल रोग अधिक है, वहां एम्स और अन्य प्रमुख संस्थानों में सक्षमता केंद्र (सीओसी) स्थापित किए जाएंगे, जो प्रसवपूर्व निदान के लिए नवीनतम सुविधाओं से सुसज्जित होंगे और प्रत्येक सीओसी पर 6 करोड़ रुपये की लागत आएगी।

जनजातीय बहुउद्देशीय विपणन केंद्र (टीएमएमसी):

• जनजातीय उत्पादों के प्रभावी विपणन को सुगम बनाने तथा विपणन अवसंरचना, जागरूकता, ब्रांडिंग, पैकेजिंग और परिवहन सुविधाओं को बढ़ाने के लिए 100 टीएमएमसी स्थापित किए जाएंगे।

PMJUGA की क्या आवश्यकता है?

गरीबी:

• जनजातीय समुदायों को अक्सर गरीबी के उच्च स्तर और संसाधनों तक सीमित पहुंच का सामना करना पड़ता है, पूर्ववर्ती योजना आयोग (2011-12) के अनुसार, ग्रामीण क्षेत्रों में 45.3% अनुसूचित जनजाति के लोग गरीबी रेखा से नीचे रहते हैं और शहरी क्षेत्रों में 24.1% लोग गरीबी रेखा से नीचे रहते हैं।
• पीएमजेयूजीए के तहत गरीबी दूर करने और रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए आदिवासी जिलों में कौशल केंद्र स्थापित किए जाएंगे।भूमि अधिकार और 

विस्थापन:

• कई जनजातीय समुदायों को विकास परियोजनाओं, खनन और वनों की कटाई के कारण विस्थापन का सामना करना पड़ता है, अक्सर उनके पास औपचारिक भूमि स्वामित्व का अभाव होता है, जिसके कारण उनका स्वामित्व असुरक्षित हो जाता है।
• पीएमजेयूजीए का लक्ष्य अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, 2006 के तहत 22 लाख एफआरए पट्टे जारी करना है ताकि उनके भूमि अधिकारों को मान्यता दी जा सके।

निम्न साक्षरता दर:

• जनजातीय आबादी के बीच साक्षरता दर राष्ट्रीय औसत से काफी कम है, अनुसूचित जनजातियों के लिए साक्षरता दर 59% है, जबकि समग्र दर 73% है (जनगणना 2011)।
• सस्ती शिक्षा को बढ़ावा देने के लिए समग्र शिक्षा अभियान (एसएसए) के तहत 1,000 छात्रावासों का निर्माण किया जाएगा।

स्वास्थ्य के मुद्दों:

• राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस-5) 2019-21 में जनजातीय बच्चों में बौनेपन, दुर्बलता और कम वजन के उच्च स्तर की रिपोर्ट की गई, जो क्रमशः 40.9%, 23.2% और 39.5% थी, जो राष्ट्रीय औसत से अधिक थी।
• इसके अतिरिक्त, आदिवासी समुदायों में सिकल सेल रोग (एससीडी) का प्रकोप बहुत अधिक है।
• स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण मंत्रालय इन स्वास्थ्य संबंधी चिंताओं को दूर करने के लिए उपाय लागू करेगा।

सांस्कृतिक क्षरण और पहचान:

• तेजी से हो रहे शहरीकरण और वैश्वीकरण के बीच कई आदिवासी समुदाय अपनी पारंपरिक प्रथाओं को संरक्षित करने के लिए संघर्ष कर रहे हैं।
• प्रधानमंत्री आदि आदर्श ग्राम योजना के तहत सांस्कृतिक पहचान को सुरक्षित रखते हुए आदर्श गांवों का विकास किया जाएगा।

सरकारी योजनाओं के बारे में जागरूकता का अभाव:

• गरीबी के बावजूद, कई आदिवासी लोग बीपीएल कार्ड, राशन कार्ड और 100 दिवसीय रोजगार योजनाओं के लिए जॉब कार्ड जैसे लाभों से अनभिज्ञ हैं।
• इलेक्ट्रॉनिक्स एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय जनजातीय समुदायों में जागरूकता बढ़ाने के लिए विभिन्न डिजिटल इंडिया पहलों को बढ़ावा देगा।

अनुसूचित जनजातियों के लिए सरकार की अन्य पहल क्या हैं?

• पीएम-जनजाति आदिवासी न्याय महाअभियान (पीएम-जनमन) योजना
• ट्राइफेड
• जनजातीय स्कूलों का डिजिटल रूपांतरण
• विशेष रूप से कमज़ोर जनजातीय समूहों का विकास
• प्रधानमंत्री वन धन योजना
• एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय

निष्कर्ष

प्रधानमंत्री जनजातीय उन्नत ग्राम अभियान (पीएमजेयूजीए) का उद्देश्य सतत विकास, बुनियादी ढांचे, आजीविका और आवश्यक सेवाओं तक पहुंच को बढ़ाकर आदिवासी समुदायों का उत्थान करना है। कौशल विकास और आत्मनिर्भरता को बढ़ावा देकर, यह शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और जीवन की समग्र गुणवत्ता में सुधार करना, विकास की खाई को पाटना और भारत में आदिवासी आवाजों को सशक्त बनाना चाहता है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: भारत में आदिवासी समुदायों के सामने आने वाली प्रमुख चुनौतियों का परीक्षण करें। इन मुद्दों से निपटने के लिए विभिन्न सरकारी योजनाएँ और नीतियाँ क्या हैं?

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

छठा क्वाड शिखर सम्मेलन 2024

• हाल ही में, संयुक्त राज्य अमेरिका के डेलावेयर में 6वां व्यक्तिगत क्वाड लीडर्स शिखर सम्मेलन आयोजित किया गया। क्वाड महात्वाकांक्षी परियोजनाओं का नेतृत्व कर रहा है जिसका उद्देश्य अन्य लक्ष्यों के अलावा महामारी और बीमारियों से निपटने, जलवायु परिवर्तन से निपटने और साइबर सुरक्षा को बढ़ाने में भागीदारों की सहायता करना है।

छठे क्वाड शिखर सम्मेलन की मुख्य बातें क्या हैं?

स्वास्थ्य:

• क्वाड हेल्थ सिक्योरिटी पार्टनरशिप (QHSP): 2023 में शुरू की जाने वाली इस पहल का उद्देश्य हिंद-प्रशांत क्षेत्र में स्वास्थ्य सुरक्षा समन्वय में सुधार करना है।
• गर्भाशय-ग्रीवा कैंसर के उपचार के लिए एक नई पहल, क्वाड कैंसर मूनशॉट की घोषणा की गई।

महामारी की तैयारी:

• संयुक्त राज्य अमेरिका ने चौदह हिंद-प्रशांत देशों में संक्रामक रोगों की रोकथाम और प्रतिक्रिया की क्षमता बढ़ाने के लिए 84.5 मिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक की प्रतिबद्धता जताई है।

समुद्री सुरक्षा:

• मैत्री (इंडो-पैसिफिक में प्रशिक्षण के लिए समुद्री पहल) की शुरुआत क्षेत्रीय समुद्री सुरक्षा क्षमताओं को मजबूत करने के लिए की गई थी।
• अवैध गतिविधियों की निगरानी में सुधार के लिए 2022 में समुद्री क्षेत्र जागरूकता के लिए इंडो-पैसिफिक पार्टनरशिप (आईपीएमडीए) शुरू की गई थी।
• हिंद-प्रशांत क्षेत्र में त्वरित आपदा प्रतिक्रिया के लिए एयरलिफ्ट क्षमता बढ़ाने हेतु एक लॉजिस्टिक्स नेटवर्क शुरू किया गया है।
• अंतर-संचालन क्षमता में सुधार के लिए 2025 तक पहली बार क्वाड-एट-सी शिप ऑब्जर्वर मिशन की योजना बनाई गई है।

गुणवत्तापूर्ण बुनियादी ढांचे का विकास:

• डिजिटल अवसंरचना सिद्धांत: क्वाड ने सुरक्षित और समावेशी डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना विकसित करने पर केंद्रित सिद्धांत स्थापित किए।
• भविष्य के क्वाड बंदरगाह साझेदारी: इस पहल का उद्देश्य लचीले बंदरगाह बुनियादी ढांचे का समर्थन करना और भारत-प्रशांत क्षेत्र में कनेक्टिविटी को बढ़ाना है, जिसके लिए 2025 में मुंबई में एक क्षेत्रीय बंदरगाह और परिवहन सम्मेलन आयोजित किया जाना है।
• प्रशांत द्वीप देशों के लिए 2025 तक प्राथमिक दूरसंचार कनेक्टिविटी सुनिश्चित करने के लिए समुद्री केबल परियोजनाओं के लिए 140 मिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक की प्रतिबद्धता व्यक्त की गई है।
• केबल कनेक्टिविटी और रिजिलिएंस सेंटर को जुलाई 2024 में ऑस्ट्रेलिया द्वारा लॉन्च किया गया था।
• क्वाड इन्फ्रास्ट्रक्चर फेलोशिप: इस कार्यक्रम का उद्देश्य बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के प्रबंधन के लिए क्षमता और पेशेवर नेटवर्क को बढ़ाना है।

महत्वपूर्ण एवं उभरती हुई प्रौद्योगिकी:

• ओपन रेडियो एक्सेस नेटवर्क (RAN) और 5G: क्वाड ने 2023 में पलाऊ में अपना पहला ओपन RAN परिनियोजन आरंभ किया, जिसका उद्देश्य लगभग 20 मिलियन अमरीकी डॉलर के निवेश द्वारा समर्थित एक सुरक्षित दूरसंचार पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना है।
• क्वाड फिलीपींस में ट्रायल्स और एशिया ओपन आरएएन अकादमी का भी समर्थन कर रहा है।
• एआई-एंगेज पहल (2023): इस पहल का उद्देश्य अगली पीढ़ी की कृषि के लिए एआई और रोबोटिक्स का लाभ उठाना है।
• बायोएक्सप्लोर पहल: रोग निदान, फसल लचीलापन और स्वच्छ ऊर्जा समाधान में प्रगति के लिए जैविक पारिस्थितिकी प्रणालियों का अध्ययन करने के लिए एआई का उपयोग करने पर केंद्रित है।
• क्वाड नेताओं ने सेमीकंडक्टर आपूर्ति श्रृंखला जोखिमों पर सहयोग करने के लिए एक सहयोग ज्ञापन को अंतिम रूप दिया।
• क्वांटम प्रौद्योगिकी: क्वाड इन्वेस्टर्स नेटवर्क (QUIN) का उद्देश्य क्वाड राष्ट्रों के क्वांटम पारिस्थितिकी तंत्र के भीतर सहयोग को बढ़ाना है।

जलवायु एवं स्वच्छ ऊर्जा:

• उन्नत पूर्व चेतावनी प्रणालियां: अमेरिका प्रशांत द्वीप देशों की सहायता के लिए 3डी-मुद्रित मौसम केंद्र उपलब्ध कराएगा, जबकि ऑस्ट्रेलिया और जापान क्षेत्रीय आपदा जोखिम न्यूनीकरण प्रयासों को बढ़ा रहे हैं।
• क्वाड स्वच्छ ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखला विविधीकरण कार्यक्रम (2023) का उद्देश्य स्वच्छ ऊर्जा आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित और विविधतापूर्ण बनाना है, जिसके तहत भारत फिजी, कोमोरोस, मेडागास्कर और सेशेल्स में सौर परियोजनाओं के लिए 2 मिलियन अमरीकी डॉलर देने के लिए प्रतिबद्ध है।

साइबर सुरक्षा:

• क्वाड ने वाणिज्यिक समुद्री दूरसंचार केबलों की सुरक्षा के लिए क्वाड एक्शन प्लान विकसित किया है, जिसका उद्देश्य डिजिटल कनेक्टिविटी और वैश्विक वाणिज्य के लिए साझा लक्ष्यों को आगे बढ़ाना है।
• एक लचीले सूचना वातावरण को बढ़ावा देने के लिए सहयोग का प्रयास, दुष्प्रचार विरोधी कार्य समूह के माध्यम से किया जा रहा है, जो मीडिया की स्वतंत्रता का समर्थन करता है और विदेशी प्रभाव से निपटता है।

अंतरिक्ष:

• क्वाड साझेदार अंतरिक्ष पर्यावरण की दीर्घकालिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए अंतरिक्ष स्थिति जागरूकता (एसएसए) में विशेषज्ञता साझा करने की योजना बना रहे हैं।

आतंकवाद का मुकाबला:

• क्वाड नेताओं ने आतंकवाद विरोधी खतरों और सूचना साझाकरण के माध्यम से आतंकवादी कृत्यों को कम करने के सर्वोत्तम तरीकों पर चर्चा की।
• क्वाड आतंकवाद निरोधक कार्य समूह (CTWG) मानव रहित हवाई प्रणालियों, CBRN खतरों और आतंकवादी गतिविधियों के लिए इंटरनेट के उपयोग का मुकाबला करने पर ध्यान केंद्रित करता है।

लोगों से लोगों के बीच पहल:

• भारत ने भारत सरकार द्वारा वित्त पोषित तकनीकी संस्थानों में चार वर्षीय स्नातक इंजीनियरिंग कार्यक्रम के लिए छात्रों को 500,000 अमेरिकी डॉलर मूल्य की पचास क्वाड छात्रवृत्ति प्रदान करने की एक नई पहल की घोषणा की।

डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना के विकास और परिनियोजन के लिए क्वाड सिद्धांत क्या हैं?

• सिद्धांतों के बारे में: ये सिद्धांत डिजिटल बुनियादी ढांचे के निर्माण और उपयोग के लिए एक रूपरेखा की रूपरेखा तैयार करते हैं जो समावेशिता, पारदर्शिता और लोकतांत्रिक मूल्यों के प्रति सम्मान को बढ़ावा देता है।
• डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (डीपीआई) के बारे में: डीपीआई में साझा डिजिटल प्रणालियाँ शामिल हैं जो सुरक्षित, विश्वसनीय और अंतर-संचालनीय हैं, जिनका उपयोग सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों द्वारा समान पहुंच प्रदान करने और सार्वजनिक सेवा वितरण में सुधार करने के लिए किया जाता है।
• डीपीआई के लिए क्वाड सिद्धांत:
  • समावेशिता: अंतिम उपयोगकर्ताओं को सशक्त बनाने के लिए बाधाओं को दूर करना और एल्गोरिदम संबंधी पूर्वाग्रह से बचते हुए अंतिम छोर तक पहुंच सुनिश्चित करना।
  • अंतर-संचालनीयता: कानूनी और तकनीकी बाधाओं पर विचार करते हुए खुले मानकों को अपनाएं।
  • मापनीयता: मांग में अप्रत्याशित वृद्धि को लचीले ढंग से प्रबंधित करने के लिए प्रणालियों को डिजाइन करना।
  • सुरक्षा और गोपनीयता: व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा के लिए गोपनीयता बढ़ाने वाली प्रौद्योगिकियों को शामिल करें।
  • सार्वजनिक लाभ के लिए शासन: सुनिश्चित करें कि प्रणालियाँ सुरक्षित, विश्वसनीय और पारदर्शी हों, जिससे प्रतिस्पर्धा और डेटा संरक्षण को बढ़ावा मिले।
  • स्थिरता: सुनिश्चित करें कि पर्याप्त वित्तपोषण और तकनीकी सहायता के माध्यम से परिचालन जारी रहे।
  • बौद्धिक संपदा संरक्षण: मौजूदा कानूनी ढांचे के अनुसार बौद्धिक संपदा अधिकारों की रक्षा करना।
  • सतत विकास: सतत विकास के लिए 2030 एजेंडा और सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के साथ प्रणालियों को संरेखित करना।

क्वाड क्या है?

• क्वाड या चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता के बारे में: क्वाड या चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता एक कूटनीतिक साझेदारी है जिसमें ऑस्ट्रेलिया, भारत, जापान और अमेरिका शामिल हैं, जो हिंद-प्रशांत क्षेत्र में स्थिरता और समृद्धि सुनिश्चित करने तथा एक खुले, स्थिर और लचीले वातावरण को बढ़ावा देने पर केंद्रित है।
• क्वाड के उद्देश्य: क्वाड स्वास्थ्य सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन, बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकी, साइबर सुरक्षा, मानवीय सहायता, समुद्री सुरक्षा, गलत सूचनाओं का मुकाबला और आतंकवाद का मुकाबला सहित महत्वपूर्ण क्षेत्रीय चुनौतियों का समाधान करता है।
• क्वाड की उत्पत्ति: क्वाड का गठन मूल रूप से 2004 के हिंद महासागर में आई सुनामी के जवाब में किया गया था, जहाँ चारों देशों ने मानवीय सहायता प्रदान की थी। इसे औपचारिक रूप से 2007 में जापानी प्रधान मंत्री शिंजो आबे द्वारा स्थापित किया गया था, लेकिन चीन की प्रतिक्रियाओं, विशेष रूप से 2008 में ऑस्ट्रेलिया के हटने के बाद चिंताओं के कारण यह निष्क्रिय हो गया। चीन के प्रभाव के प्रति क्षेत्रीय दृष्टिकोण में बदलाव के बीच 2017 में पुनर्जीवित, इसने 2021 में अपना पहला औपचारिक शिखर सम्मेलन आयोजित किया।
• विस्तार की संभावना: "क्वाड-प्लस" बैठकों में दक्षिण कोरिया, न्यूजीलैंड और वियतनाम जैसे राष्ट्रों को शामिल किया गया है, जो भविष्य में विस्तार की संभावना का संकेत देता है।

निष्कर्ष

क्वाड महामारी के खिलाफ़ स्वास्थ्य सुरक्षा बढ़ाने, जलवायु परिवर्तन के खतरों से निपटने और साइबर सुरक्षा को मज़बूत करने के लिए प्रतिबद्ध है। इन महत्वपूर्ण क्षेत्रों में सहयोग और नवाचार को बढ़ावा देकर, क्वाड का उद्देश्य एक लचीला और समृद्ध हिंद-प्रशांत क्षेत्र सुनिश्चित करना है, जो वैश्विक स्थिरता और सतत विकास में योगदान देता है।

मुख्य प्रश्न:
प्रश्न : भारत-प्रशांत क्षेत्र में समकालीन चुनौतियों का समाधान करने में क्वाड (चतुर्भुज सुरक्षा वार्ता) के महत्व पर चर्चा करें।

जीएस2/राजनीति

POCSO अधिनियम 2012 को मजबूत बनाना

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि नाबालिगों से जुड़ी यौन सामग्री देखना या रखना यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम, 2012 के तहत अवैध है। इस फैसले का मतलब है कि ऐसी सामग्री रखना ही दंडनीय अपराध है, चाहे इसे साझा किया जाए या प्रसारित किया जाए। इस फैसले ने मद्रास उच्च न्यायालय के पिछले फैसले को पलट दिया, जिसमें कहा गया था कि निजी तौर पर बाल पोर्नोग्राफ़ी देखना तब तक अपराध नहीं माना जाता जब तक कि इसे वितरित न किया जाए।

सर्वोच्च न्यायालय के फैसले की मुख्य बातें:

• शब्दावली की पुनर्परिभाषा: सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार से सिफारिश की है कि वह "बाल पोर्नोग्राफ़ी" शब्द को बदलकर "बाल यौन शोषण और दुर्व्यवहार सामग्री" (CSEAM) कर दे। यह इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि "पोर्नोग्राफी" शब्द का अर्थ वयस्कों की सहमति से की गई गतिविधियाँ हो सकती हैं और यह दुर्व्यवहार और शोषण की प्रकृति को पूरी तरह से नहीं दर्शाता है।
• POCSO अधिनियम, 2012 की धारा 15 का विस्तार:सुप्रीम कोर्ट ने "बाल पोर्नोग्राफ़ी के भंडारण" की एक सख्त व्याख्या प्रदान की है, जो पहले वाणिज्यिक भंडारण पर केंद्रित थी। न्यायालय की व्याख्या में तीन गंभीर अपराध शामिल हैं:
  • बिना रिपोर्ट किए कब्ज़ा: जो व्यक्ति ऐसी सामग्री संग्रहीत या अपने पास रखता है, उसे उसे हटाना, नष्ट करना या अधिकारियों को रिपोर्ट करना चाहिए। ऐसा न करने पर धारा 15(1) के तहत सज़ा हो सकती है।
  • संचारित या वितरित करने का इरादा: जो लोग बाल पोर्नोग्राफ़ी को वितरित या प्रदर्शित करने के इरादे से रखते हैं (रिपोर्टिंग उद्देश्यों को छोड़कर) उन्हें धारा 15(2) के तहत आरोपों का सामना करना पड़ सकता है।
  • वाणिज्यिक कब्ज़ा: वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए बाल पोर्नोग्राफ़ी का भंडारण धारा 15(3) के अंतर्गत आता है, जिसमें सबसे कठोर दंड का प्रावधान है।
• अपूर्ण अपराधों की अवधारणा: निर्णय में धारा 15 के अंतर्गत अपराधों को "अपूर्ण" अपराधों के रूप में वर्गीकृत किया गया है, जिसका अर्थ है कि वे आगे अपराध करने की तैयारी की कार्रवाई हैं।
• कब्जे की पुनः परिभाषा: इन मामलों में "कब्जे" की परिभाषा को व्यापक बनाया गया है। इसमें अब "रचनात्मक कब्ज़ा" शामिल है, जहाँ कोई व्यक्ति भौतिक रूप से सामग्री को अपने पास नहीं रख सकता है, लेकिन उसके पास इसे नियंत्रित करने की क्षमता है और वह उस नियंत्रण को समझता है। उदाहरण के लिए, बिना डाउनलोड किए केवल ऑनलाइन देखना भी जवाबदेही का कारण बन सकता है, यदि व्यक्ति बिना रिपोर्ट किए बाल पोर्नोग्राफ़ी के लिंक को बंद कर देता है।
• शैक्षिक सुधार: न्यायालय ने सरकार से स्कूलों और समाज में व्यापक यौन शिक्षा को बढ़ावा देने का आह्वान किया है ताकि यौन स्वास्थ्य के बारे में चर्चाओं के बारे में गलत धारणाओं और कलंकों का मुकाबला किया जा सके। इस शिक्षा में सहमति, स्वस्थ संबंध, लैंगिक समानता और विविधता के प्रति सम्मान जैसे विषय शामिल होने चाहिए।
• पोक्सो अधिनियम, 2012 के बारे में जागरूकता: धारा 43 और 44 में यह अनिवार्य किया गया है कि केंद्र और राज्य सरकारें, राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) के साथ मिलकर अधिनियम के बारे में व्यापक जागरूकता को बढ़ावा दें।
• विशेषज्ञ समिति का गठन: स्वास्थ्य और यौन शिक्षा के लिए व्यापक कार्यक्रम बनाने तथा इन मुद्दों के संबंध में बच्चों में जागरूकता बढ़ाने के लिए एक विशेषज्ञ समिति की स्थापना की जानी चाहिए।
• पीड़ित सहायता और जागरूकता: निर्णय में सीएसईएएम के पीड़ितों के लिए मनोवैज्ञानिक परामर्श और शैक्षिक सहायता सहित मजबूत सहायता प्रणालियों की आवश्यकता पर जोर दिया गया है। संज्ञानात्मक व्यवहार थेरेपी (सीबीटी) जैसे कार्यक्रम अपराधियों के बीच इस तरह के व्यवहार में योगदान देने वाली संज्ञानात्मक विकृतियों को संबोधित कर सकते हैं।

पोक्सो अधिनियम क्या है?

• विषय में: POCSO अधिनियम का उद्देश्य बच्चों के यौन शोषण और दुर्व्यवहार के अपराधों से निपटना है, तथा 18 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति को बच्चा माना गया है। यह कानून 1992 में बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के भारत द्वारा अनुसमर्थन के बाद लागू किया गया था।
• विशेषताएँ:
  • लिंग-तटस्थ प्रकृति: अधिनियम यह स्वीकार करता है कि लड़के और लड़कियां दोनों ही पीड़ित हो सकते हैं, तथा इस बात पर बल देता है कि दुर्व्यवहार एक अपराध है, चाहे पीड़ित का लिंग कुछ भी हो।
  • पीड़ित की पहचान की गोपनीयता: धारा 23 बाल पीड़ितों के लिए गोपनीयता को अनिवार्य बनाती है, तथा मीडिया को उनकी पहचान उजागर करने से रोकती है।
  • बाल दुर्व्यवहार के मामलों की अनिवार्य रिपोर्टिंग: धारा 19 से 22 के अनुसार, जिन व्यक्तियों को बाल दुर्व्यवहार का संदेह है, उन्हें प्राधिकारियों को इसकी रिपोर्ट करनी होगी।
• पोक्सो अधिनियम, 2012 के कार्यान्वयन में खामियां:
  • सहायक व्यक्तियों का अभाव: पीड़ितों के लिए सहायक व्यक्तियों का अभाव एक महत्वपूर्ण अंतर है, क्योंकि यह पाया गया कि 96% POCSO मामलों में, पीड़ितों को कानूनी कार्यवाही के दौरान आवश्यक सहायता नहीं मिली।
  • POCSO न्यायालयों की अपर्याप्त स्थापना: सभी जिलों में POCSO न्यायालय नहीं हैं; 2022 तक 28 राज्यों में केवल 408 स्थापित किए गए हैं।
  • विशेष लोक अभियोजकों की कमी: POCSO मामलों को प्रभावी ढंग से संभालने के लिए विशेष रूप से प्रशिक्षित लोक अभियोजकों की कमी है।
• निष्कर्ष: बाल यौन शोषण के मामलों में शीघ्र हस्तक्षेप के लिए हितधारकों - जिसमें शिक्षक, स्वास्थ्य सेवा प्रदाता और कानून प्रवर्तन शामिल हैं - के बीच समन्वित प्रयास आवश्यक है। उत्पीड़न को रोकने और पुनर्वास का समर्थन करने के लिए दृष्टिकोण में सामाजिक बदलाव आवश्यक है, यह सुनिश्चित करना कि पीड़ित ठीक हो सकें और अपनी गरिमा और आशा को पुनः प्राप्त कर सकें।
• मुख्य परीक्षा प्रश्न: प्रश्न: भारत में बाल यौन शोषण से निपटने में यौन अपराधों से बच्चों का संरक्षण (POCSO) अधिनियम, 2012 की प्रभावशीलता का आलोचनात्मक विश्लेषण करें।

जीएस3/पर्यावरण

मीथेन उत्सर्जन और ग्लोबल वार्मिंग

चर्चा में क्यों?

• मीथेन (CH4) उत्सर्जन बढ़ रहा है, जो पेरिस समझौते द्वारा स्थापित वैश्विक जलवायु लक्ष्यों के लिए जोखिम पैदा कर रहा है। जबकि कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂) जलवायु चर्चाओं पर हावी रहा है, मीथेन, जो कि काफी अधिक शक्तिशाली ग्रीनहाउस गैस (GHG) है, पर अधिक ध्यान दिया जा रहा है। ग्लोबल वार्मिंग में मीथेन के योगदान से निपटना तेजी से जलवायु कार्रवाई के लिए एक बड़ा अवसर प्रस्तुत करता है।

मीथेन उत्सर्जन का जलवायु पर क्या प्रभाव है?

• जलवायु प्रभाव: मीथेन ग्रीनहाउस गैस के रूप में CO₂ से लगभग 80 गुना अधिक शक्तिशाली है और औद्योगिक क्रांति के बाद से वैश्विक तापमान में लगभग 30% की वृद्धि के लिए जिम्मेदार है। हालाँकि, यह वायुमंडल में लगभग 7 से 12 वर्षों तक ही रहता है। इस प्रकार, मीथेन उत्सर्जन को कम करने या इसके सिंक को बढ़ाने से महत्वपूर्ण अल्पकालिक जलवायु लाभ हो सकते हैं, जिससे जीवाश्म ईंधन और संबंधित CO₂ उत्सर्जन पर निर्भरता को कम करने के अधिक चुनौतीपूर्ण कार्य को संबोधित करने के लिए समय मिल सकता है।
• 2030 तक मीथेन उत्सर्जन में 45% की कमी लाने से पेरिस समझौते के वैश्विक तापमान को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित रखने के उद्देश्य को प्राप्त करने में मदद मिल सकती है। मीथेन उत्सर्जन को कम करके और वायुमंडल से इसके निष्कासन में सुधार करके, हम इस जलवायु विरोधी को सुरक्षित वैश्विक तापमान बनाए रखने में एक प्रमुख सहयोगी में बदल सकते हैं।
• वायु गुणवत्ता संबंधी मुद्दे: वायु गुणवत्ता को बढ़ाने के लिए मीथेन उत्सर्जन को नियंत्रित करना महत्वपूर्ण है, क्योंकि मीथेन भू-स्तर (क्षोभमंडलीय) ओजोन के निर्माण में योगदान देता है, जो एक हानिकारक प्रदूषक है, जो श्वसन स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है।
• उत्सर्जन स्रोत:मीथेन उत्सर्जन में प्रमुख योगदानकर्ता निम्नलिखित हैं:
  • ऊर्जा क्षेत्र (विशेष रूप से तेल, गैस और कोयला)
  • कृषि (मुख्यतः पशुधन और चावल की खेती)
  • अपशिष्ट प्रबंधन (लैंडफिल)
• वैश्विक मीथेन उत्सर्जन का अनुमान सालाना लगभग 580 मिलियन टन है, जिसमें से लगभग 40% प्राकृतिक स्रोतों से और 60% मानवीय गतिविधियों (मानवजनित उत्सर्जन) से होता है। इनमें कमी लाना अपेक्षाकृत व्यवहार्य जलवायु कार्रवाई मानी जाती है।
• मीथेन उत्सर्जन का सबसे बड़ा मानवजनित स्रोत कृषि है, जो लगभग 25% उत्सर्जन के लिए जिम्मेदार है, इसके बाद ऊर्जा क्षेत्र (कोयला, तेल, प्राकृतिक गैस और जैव ईंधन) का स्थान आता है।

मीथेन को कम करने के लिए कौन से वैश्विक प्रयास चल रहे हैं?

• ग्लोबल मीथेन प्लेज (GMP): 2021 में CoP26 (ग्लासगो जलवायु संधि) में शुरू की गई इस पहल का उद्देश्य 2030 तक मीथेन उत्सर्जन को 2020 के स्तर से कम से कम 30% कम करना है। इसका नेतृत्व अमेरिका और यूरोपीय संघ द्वारा किया जाता है, जिसमें 158 भागीदार देश वैश्विक मानवजनित मीथेन उत्सर्जन के 50% से अधिक का प्रतिनिधित्व करते हैं। भारत ने ग्लोबल मीथेन प्लेज पर हस्ताक्षर नहीं करने का विकल्प चुना है।
• संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी): यह संगठन अंतर्राष्ट्रीय मीथेन उत्सर्जन वेधशाला (आईएमईओ) और तेल एवं गैस मीथेन साझेदारी जैसी पहलों का नेतृत्व करता है, जो ऊर्जा, कृषि और अपशिष्ट क्षेत्रों से मीथेन उत्सर्जन की निगरानी और कमी लाने पर ध्यान केंद्रित करता है।
• अंतर्राष्ट्रीय ऊर्जा एजेंसी: आईईए का ग्लोबल मीथेन ट्रैकर ऊर्जा क्षेत्र में उत्सर्जन को कम करने के प्रयासों में एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में कार्य करता है।
• जलवायु एवं स्वच्छ वायु गठबंधन (सीसीएसी): यह गठबंधन मीथेन उत्सर्जन को कम करने के उपायों को लागू करने में देशों की सहायता करता है।
• जलवायु परिवर्तन पर अंतर-सरकारी पैनल (आईपीसीसी) की रिपोर्ट: ये रिपोर्टें वैश्विक जलवायु लक्ष्यों को पूरा करने के लिए मीथेन उत्सर्जन को कम करने की आवश्यकता पर प्रकाश डालती हैं और देशों को अपनी जलवायु रणनीतियों में मीथेन में कमी लाने के लिए दिशानिर्देश प्रदान करती हैं।

भारत ने वैश्विक मीथेन प्रतिज्ञा को क्यों अस्वीकार कर दिया?

• कृषि आजीविका पर प्रभाव: भारत में, मीथेन उत्सर्जन के प्रमुख स्रोत एंटरिक किण्वन (जुगाली करने वाले जानवरों में पाचन प्रक्रिया) और चावल की खेती से उत्पन्न होते हैं। ये प्रथाएँ छोटे और सीमांत किसानों के लिए महत्वपूर्ण हैं, जो भारत के कृषि क्षेत्र के लिए आवश्यक हैं। इन गतिविधियों से होने वाले मीथेन उत्सर्जन को "अस्तित्व" उत्सर्जन माना जाता है, जो विलासिता की खपत से जुड़े होने के बजाय खाद्य उत्पादन और किसानों की आजीविका को सीधे प्रभावित करता है।
• खाद्य सुरक्षा संबंधी चिंताएँ: चावल के सबसे बड़े उत्पादकों और निर्यातकों में से एक के रूप में, मीथेन उत्सर्जन में कोई भी कमी, विशेष रूप से चावल की खेती से, खाद्य सुरक्षा को ख़तरा पैदा कर सकती है और घरेलू आपूर्ति और निर्यात क्षमताओं दोनों को प्रभावित कर सकती है। कृषि उत्पादन में यह संभावित गिरावट किसानों की आय और ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं को और भी ख़तरे में डाल सकती है।
• _CO2 से हटना : भारत का तर्क है कि CO2, जिसका जीवनकाल 100-1000 वर्ष है, जलवायु परिवर्तन का मुख्य कारण है। मीथेन में कमी पर शपथ का ध्यान, जिसका वायुमंडलीय जीवनकाल कम है, CO2 में कमी का बोझ कम करता _है ।
• जलवायु संबंधी कार्यवाहियों को निर्धारित करने का संप्रभु अधिकार: पेरिस समझौते के तहत भारत के राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) क्षेत्र-विशिष्ट उत्सर्जन कटौती लक्ष्यों को लागू नहीं करते हैं, जिससे राष्ट्र को अपनी परिस्थितियों और प्राथमिकताओं के आधार पर अपने जलवायु संबंधी कार्यों को तय करने की अनुमति मिलती है। मूल्यांकन के बाद, भारत सरकार ने निष्कर्ष निकाला कि प्रतिज्ञा पर हस्ताक्षर करना उसके राष्ट्रीय हितों के अनुरूप नहीं होगा।

भारत मीथेन उत्सर्जन कैसे कम कर रहा है?

• जलवायु समझौतों में भारत की भागीदारी: भारत जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन (यूएनएफसीसीसी) में भागीदार है, जिसमें क्योटो प्रोटोकॉल और पेरिस समझौता भी शामिल है, जिसका उद्देश्य ग्रीनहाउस गैस (जीएचजी) उत्सर्जन को कम करना है।
• राष्ट्रीय सतत कृषि मिशन (एनएमएसए): कृषि एवं किसान कल्याण मंत्रालय द्वारा क्रियान्वित यह पहल चावल की खेती में मीथेन उत्सर्जन को कम करने के तरीकों सहित जलवायु-लचीले तरीकों को बढ़ावा देती है।
• जलवायु अनुकूल कृषि में राष्ट्रीय नवाचार (एनआईसीआरए):भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (आईसीएआर) ने चावल की खेती में मीथेन उत्सर्जन को कम करने के उद्देश्य से विभिन्न प्रौद्योगिकियां विकसित की हैं:
  • चावल गहनीकरण प्रणाली (एसआरआई): इससे चावल की पैदावार में 36-49% की वृद्धि होती है, जबकि पारंपरिक तरीकों की तुलना में 22-35% कम पानी का उपयोग होता है, जिससे मीथेन उत्सर्जन में कमी आती है।
  • प्रत्यक्ष बीजित चावल (डीएसआर): यह विधि मीथेन उत्सर्जन को कम करती है क्योंकि इसमें नर्सरी तैयार करने, पोखर बनाने और रोपाई की आवश्यकता नहीं होती।
  • फसल विविधीकरण कार्यक्रम: चावल की खेती के स्थान पर अन्य फसलों जैसे दालें, तिलहन, मक्का और कपास की खेती को प्रोत्साहित करता है, जिसके परिणामस्वरूप चावल के खेतों से मीथेन उत्सर्जन कम होता है।
• क्षमता निर्माण कार्यक्रम: देश भर के कृषि विज्ञान केंद्र किसानों के लिए जलवायु-अनुकूल और मीथेन-घटाने वाली कृषि तकनीकों पर जागरूकता सत्र आयोजित करते हैं।
• राष्ट्रीय पशुधन मिशन:पशुपालन और डेयरी विभाग (डीएएचडी) द्वारा प्रबंधित यह पहल निम्नलिखित को बढ़ावा देती है:
  • नस्ल सुधार और संतुलित राशनिंग: मीथेन उत्सर्जन को कम करने के लिए पशुओं को संतुलित और उच्च गुणवत्ता वाला आहार उपलब्ध कराना।
  • हरा चारा उत्पादन और साइलेज निर्माण: पशुधन से उत्सर्जन को कम करने के लिए हरे चारे के उत्पादन, भूसा काटने और कुल मिश्रित राशन प्रथाओं को प्रोत्साहित करना।
• गोबरधन योजना (जैविक जैव-कृषि संसाधनों को बढ़ावा देना): यह कार्यक्रम स्वच्छ ऊर्जा और जैविक उर्वरक पैदा करने के लिए मवेशी अपशिष्ट के उपयोग को प्रोत्साहित करता है, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में पशुधन अपशिष्ट से मीथेन उत्सर्जन में कमी आती है।
• नया राष्ट्रीय बायोगैस और जैविक खाद कार्यक्रम: यह पहल गांवों में स्वच्छ ऊर्जा उत्पादन के लिए मवेशी अपशिष्ट के उपयोग को प्रोत्साहित करती है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न:  ग्लोबल वार्मिंग और जलवायु परिवर्तन के संदर्भ में मीथेन उत्सर्जन के महत्व पर चर्चा करें।