UPSC Daily Current Affairs(Hindi)- 1st November 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

जीएस2/राजनीति

अमेरिकी निर्वाचन मंडल प्रणाली को समझना

स्रोत:  द हिंदू

चर्चा में क्यों?

5 नवंबर को, अमेरिकी 60वें चतुर्भुज चुनावों में अपने 47वें राष्ट्रपति के लिए मतदान करेंगे, मुख्य रूप से रिपब्लिकन उम्मीदवार और पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और उपराष्ट्रपति और डेमोक्रेट कमला हैरिस के बीच। लोकप्रिय वोट जीतने के बजाय, अमेरिकी संविधान यह निर्धारित करता है कि विजेता वह उम्मीदवार है जो सबसे अधिक इलेक्टोरल कॉलेज वोट हासिल करता है।

निर्वाचक मंडल क्या है?

इलेक्टोरल कॉलेज एक ऐसा तंत्र है जिसका उपयोग अप्रत्यक्ष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति का चुनाव करने के लिए किया जाता है। यह तीन मुख्य चरणों के माध्यम से संचालित होता है:

• लोकप्रिय वोट द्वारा निर्वाचकों का चयन।
• इन निर्वाचकों द्वारा राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए मतदान किया जाता है।
• चुनाव परिणाम निर्धारित करने के लिए कांग्रेस द्वारा चुनावी मतों की गणना।

निर्वाचक मंडल का ऐतिहासिक संदर्भ और औचित्य:

संस्थापक सदस्यों ने राष्ट्रपति के चुनाव के दो मुख्य तरीकों पर विचार-विमर्श किया:

• राष्ट्रपति का कांग्रेस द्वारा चुनाव: यह मॉडल संसदीय प्रणाली से प्रेरित था, जहां कांग्रेस राष्ट्रपति का चुनाव करती थी।
• प्रत्यक्ष लोकप्रिय वोट: इस विकल्प का उद्देश्य राजनीतिक मिलीभगत को कम करना था, लेकिन इससे इस बात की चिंता बढ़ गई कि अधिक जनसंख्या वाले राज्य इस प्रक्रिया पर हावी हो जाएंगे।

समझौता यह हुआ कि निर्वाचन मंडल बनाया जाएगा, जिसका उद्देश्य राज्य के प्रभाव को संतुलित करना और सत्ता के केंद्रीकरण को रोकना है।

निर्वाचक मंडल की संरचना:

• कुल निर्वाचक: निर्वाचक मंडल में 538 निर्वाचक होते हैं, और राष्ट्रपति पद जीतने के लिए किसी उम्मीदवार को कम से कम 270 निर्वाचक वोट प्राप्त करने होते हैं।
• इलेक्टर वितरण: प्रत्येक राज्य के इलेक्टर की संख्या उसके कांग्रेस प्रतिनिधिमंडल के अनुरूप होती है, जिसमें सदन के सदस्य और दो सीनेटर शामिल होते हैं। उदाहरण के लिए, सबसे बड़े राज्य कैलिफोर्निया में 54 इलेक्टर हैं, जबकि अलास्का और वर्मोंट जैसे छोटे राज्यों में सिर्फ़ तीन इलेक्टर हैं।
• निर्वाचक चयन: राजनीतिक दल चुनाव से पहले निर्वाचकों को नामित करते हैं, जो आमतौर पर पार्टी के सदस्यों या सहयोगियों का चयन करते हैं।
• निर्वाचकों का चुनाव: चुनाव के दिन, मतदाता अप्रत्यक्ष रूप से राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार के लिए मतदान करके निर्वाचकों का चुनाव करते हैं। अधिकांश राज्य "विजेता-सभी-लेता है" प्रणाली का उपयोग करते हैं, जिसमें सभी चुनावी वोट सबसे अधिक लोकप्रिय वोट वाले उम्मीदवार को आवंटित किए जाते हैं। हालांकि, मेन और नेब्रास्का एक आनुपातिक प्रणाली का उपयोग करते हैं, जो कांग्रेस के जिले की जीत के आधार पर चुनावी वोटों को विभाजित करता है।
• निर्वाचकों द्वारा कर्तव्य और मतदान: दिसंबर में, निर्वाचक राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए औपचारिक रूप से अपने वोट डालने के लिए एकत्रित होते हैं। हालाँकि निर्वाचक आमतौर पर अपनी पार्टी के उम्मीदवार के साथ मिलकर मतदान करते हैं, लेकिन ऐसा करने के लिए कोई संघीय कानून नहीं है। कई राज्यों में निर्वाचक निष्ठा को लागू करने वाले कानून हैं, और "विश्वासघाती निर्वाचकों" के उदाहरण दुर्लभ हैं, जैसा कि 2016 के चुनाव में देखा गया।

निर्वाचक मंडल के पक्ष और विपक्ष में तर्क:

• के लिए:
  • संस्थापकों का उद्देश्य: निर्वाचक मंडल की स्थापना यह सुनिश्चित करने के लिए की गई थी कि केवल उच्च योग्यता वाले व्यक्ति ही राष्ट्रपति बन सकें।
  • राष्ट्रीय एकजुटता: समर्थकों का तर्क है कि इसके लिए उम्मीदवारों को व्यापक भौगोलिक क्षेत्र से समर्थन प्राप्त करना आवश्यक है, ताकि बड़े राज्य या शहर छोटे राज्यों या शहरों पर हावी न हो सकें।
• आलोचनाएँ:
  • मत असमानता: बड़े राज्यों के मतदाताओं का प्रति व्यक्ति मत पर प्रभाव छोटे राज्यों की तुलना में कम होता है।
  • स्विंग राज्यों पर ध्यान: उम्मीदवार अक्सर स्विंग राज्यों पर अपना ध्यान केन्द्रित करते हैं, तथा उन राज्यों की उपेक्षा कर देते हैं जहां एक पार्टी का आमतौर पर मजबूत गढ़ होता है।
  • विश्वासघाती निर्वाचक: पार्टी लाइन से बंधे निर्वाचकों की उपस्थिति, निर्वाचक मंडल के प्रारंभिक उद्देश्य के विपरीत है, जिसका उद्देश्य उम्मीदवारों की प्रभावी ढंग से जांच करना था।

भारत के राष्ट्रपति के निर्वाचन के लिए निर्वाचक मंडल:

• संवैधानिक आधार: भारतीय संविधान के अनुच्छेद 54 के तहत निर्वाचक मंडल की स्थापना की गई है, जो राज्यों को उनकी जनसंख्या के सापेक्ष प्रतिनिधित्व प्रदान करके संघीय संतुलन सुनिश्चित करता है, जिससे संघ और राज्यों के बीच समानता बनी रहती है।
• संरचना: राष्ट्रपति के चुनाव के लिए निर्वाचक मंडल में निम्नलिखित शामिल हैं:
  • लोक सभा (लोक सभा) और राज्य सभा (राज्य परिषद) दोनों से निर्वाचित संसद सदस्य (सांसद)।
  • सभी राज्यों और विधान सभा वाले केंद्र शासित प्रदेशों (उदाहरण के लिए, दिल्ली, पुडुचेरी और जम्मू और कश्मीर) के विधान सभा सदस्य (एमएलए)।
• मत मूल्य: प्रयुक्त मतदान पद्धति एकल हस्तांतरणीय मत (एसटीवी) प्रणाली है, जो मतदाताओं को गुप्त मतदान के माध्यम से अपने मतों की गोपनीयता बनाए रखते हुए वरीयता के क्रम में उम्मीदवारों को स्थान देने की अनुमति देती है।
• चुनाव प्रक्रिया: जीतने के लिए, किसी उम्मीदवार को कुल मतों का 50% से अधिक प्राप्त करना होगा, जिसे पूर्ण बहुमत कहा जाता है। यदि पहली गिनती में यह सीमा पूरी नहीं होती है, तो सबसे कम वोट पाने वाले उम्मीदवार को बाहर कर दिया जाता है, और उनके वोट बाद की वरीयताओं के अनुसार तब तक स्थानांतरित किए जाते हैं जब तक कि उम्मीदवार आवश्यक बहुमत हासिल नहीं कर लेता।
• महत्व: यह सावधानीपूर्वक संरचित प्रणाली यह सुनिश्चित करती है कि भारत के राष्ट्रपति का चुनाव एक प्रतिनिधि प्रक्रिया के माध्यम से किया जाता है जो संविधान में निहित संघीय और लोकतांत्रिक दोनों सिद्धांतों का सम्मान करती है।

जीएस2/शासन

भारत में बाल विवाह पर सुप्रीम कोर्ट का ऐतिहासिक फैसला

स्रोत:  इंडिया टुडे

चर्चा में क्यों?

सोसाइटी फॉर एनलाइटनमेंट एंड वॉलंटरी एक्शन बनाम यूनियन ऑफ इंडिया के मामले में सुप्रीम कोर्ट द्वारा हाल ही में दिए गए फैसले ने भारत में बाल विवाह के प्रति दृष्टिकोण को काफी हद तक बदल दिया है। इस फैसले में केवल आपराधिक अभियोजन पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय पीड़ितों के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करने पर जोर दिया गया है।

पृष्ठभूमि:

• सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय ने दंडात्मक उपायों से ध्यान हटाकर, कम उम्र में विवाह से प्रभावित बच्चों के कल्याण और सशक्तिकरण पर ध्यान केंद्रित किया है।
• न्यायालय ने बाल विवाह निषेध अधिनियम (पीसीएमए) को बढ़ाने के लिए दिशानिर्देश स्थापित किए तथा राज्य सरकारों द्वारा इन निर्देशों को प्रभावी ढंग से लागू करने की आवश्यकता पर बल दिया।
• यह उन लोगों के लिए अधिक सहायक दृष्टिकोण की आवश्यकता को रेखांकित करता है जो पहले से ही बाल विवाह में फंसे हुए हैं, ताकि उन्हें पुनः स्वायत्तता प्राप्त करने में सहायता मिल सके।

भारत में बाल विवाह:

• राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण (एनएफएचएस) से पता चलता है कि 18 वर्ष से पहले विवाहित 20-24 वर्ष की महिलाओं का प्रतिशत 2005 में 47.4% से घटकर 2021 में 23.3% हो गया है।
• इस प्रगति के बावजूद, भारत अभी भी 2030 तक बाल विवाह उन्मूलन के संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास लक्ष्य (एसडीजी) को पूरा करने के लिए प्रयासरत है।

संस्थागत दृष्टिकोण:

• परंपरागत रूप से, प्रयास रोकथाम और आपराधिक अभियोजन पर केंद्रित रहे हैं, जैसा कि असम में देखा गया, जहां नाबालिगों से विवाह करने वाले पुरुषों की सामूहिक गिरफ्तारी की गई।
• हालाँकि, ऐसी कानूनी कार्रवाइयां बाल विवाह से जुड़ी जटिल वास्तविकताओं को हल नहीं कर सकती हैं, खासकर तब जब युवा व्यक्ति कठिन परिस्थितियों से बचने के लिए विवाह करते हैं।

भारत में बाल विवाह के लिए कानूनी ढांचा:

• बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 (पीसीएमए) बाल विवाह को ऐसे विवाह के रूप में परिभाषित करता है जिसमें पति की आयु 21 वर्ष से कम या पत्नी की आयु 18 वर्ष से कम हो।
• ऐसे विवाह तब तक "अमान्य" माने जाते हैं जब तक कि कोई एक पक्ष, जो नाबालिग हो, उसे रद्द करने का निर्णय नहीं ले लेता।
• कर्नाटक और हरियाणा जैसे कुछ राज्यों में बाल विवाह को प्रारंभ से ही अमान्य माना जाता है।
• पीसीएमए के तहत विवाह-विच्छेद से व्यक्ति को बिना किसी अतिरिक्त आधार के अविवाहित स्थिति में बहाल किया जाता है, जबकि तलाक के लिए विशिष्ट औचित्य की आवश्यकता होती है।

पीसीएमए के अंतर्गत अन्य सिविल उपचार:

• अधिनियम में बाल विवाह छोड़ने वालों की सहायता के लिए भरण-पोषण, निवास आदेश और विवाह के उपहारों की वापसी जैसे सहायक उपाय शामिल हैं।

बाल विवाह को अपराध बनाने की चुनौतियाँ:

• यद्यपि बाल विवाह को रद्द किया जा सकता है, लेकिन POCSO और भारतीय न्याय संहिता (BNS) जैसे कानून बाल विवाह से संबंधित गतिविधियों को भी अपराध मानते हैं।
• अपराधीकरण से अनजाने में विवाहित नाबालिगों के परिवारों को नुकसान हो सकता है, जिससे सामाजिक अलगाव हो सकता है और स्वास्थ्य सेवाओं तक उनकी पहुंच सीमित हो सकती है।
• शोध से पता चलता है कि आपराधिक कानून अक्सर स्व-प्रवर्तित विवाहों को असमान रूप से प्रभावित करते हैं, विशेष रूप से जहां युवा जोड़े भागकर विवाह करते हैं।

सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय की मुख्य विशेषताएं:

• बाल विवाह: इस निर्णय में बाल विवाह के संबंध में पीसीएमए में एक कमी की पहचान की गई है, जो अक्सर कानून को दरकिनार करते हुए विवाह में देरी करने के लिए तय की जाती है। न्यायालय ने संसद से इस प्रथा को अपराध घोषित करने का आग्रह किया है।
• लिंग आधारित प्रभाव: निर्णय में यह माना गया है कि बाल विवाह से लड़के और लड़कियां दोनों को प्रतिकूल प्रभाव झेलना पड़ता है; जहां लड़कियों को प्रायः दुर्व्यवहार सहना पड़ता है, वहीं लड़कों को समय से पहले जिम्मेदारियों के दबाव का सामना करना पड़ता है।
• व्यक्तिगत कानूनों के साथ अंतःक्रिया: न्यायालय ने इस बात पर अस्पष्टता व्यक्त की कि पीसीएमए विभिन्न धार्मिक समुदायों के व्यक्तिगत कानूनों के साथ किस प्रकार अंतःक्रिया करता है, तथा सुझाव दिया कि भविष्य में विधायी स्पष्टता की आवश्यकता है।
• बचपन की सुरक्षा: न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि बाल विवाह बचपन के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करता है, नाबालिगों को वयस्कों की भूमिका में धकेलता है और सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों को कायम रखता है।
• प्रवर्तन को सुदृढ़ बनाना: न्यायालय ने जिलों में बाल विवाह निषेध अधिकारियों (सीएमपीओ) की नियुक्ति का आह्वान किया, ताकि विशेष रूप से बाल विवाह की रोकथाम पर ध्यान केंद्रित किया जा सके।

सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय का महत्व:

• यह निर्णय बाल विवाह से बचने का प्रयास करने वालों के सामने आने वाली सामाजिक और आर्थिक कठिनाइयों को उजागर करता है।
• इसमें व्यापक समर्थन उपायों की मांग की गई है, जिनमें शामिल हैं:
  • कौशल विकास एवं व्यावसायिक प्रशिक्षण: बाल विवाह से मुक्त होने के बाद महिलाओं को आर्थिक स्वतंत्रता प्राप्त करने में सहायता करना।
  • पुनर्वास एवं अनुवर्ती सहायता: व्यक्तियों को समाज में पुनः एकीकृत करने में सहायता करना।
  • मुआवजा: पीड़ित सहायता योजनाओं के माध्यम से महिलाओं को वित्तीय सहायता देने पर विचार।
• बाल विवाह के अंतर्गत महिलाओं को सशक्त बनाना: निर्णय में उन महिलाओं के लिए स्वास्थ्य, रोजगार और शिक्षा से संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए उपकरणों की आवश्यकता पर बल दिया गया है, जो अपने विवाह में बने रहना चाहती हैं।
• किशोरों के लिए यौन शिक्षा पर ध्यान केन्द्रित करने का उद्देश्य युवा व्यक्तियों को ऐसे विवाहों में आने वाली चुनौतियों से निपटने में सशक्त बनाना है।

निष्कर्ष:

• निर्णय में एक संतुलित रणनीति की वकालत की गई है, जिसमें बाल विवाह की बदलती प्रकृति को ध्यान में रखते हुए रोकथाम के साथ सशक्तिकरण को भी शामिल किया गया है।
• यह दृष्टिकोण वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप है, जो केवल दंडात्मक उपायों की तुलना में सामाजिक-आर्थिक और शैक्षिक हस्तक्षेप पर जोर देता है।

जीएस3/पर्यावरण

स्पेन में DANA और घातक बाढ़

स्रोत:  रॉयटर्स

चर्चा में क्यों?

28 अक्टूबर को, भारी बारिश ने दक्षिणी और पूर्वी स्पेन को प्रभावित किया, जिससे महत्वपूर्ण बाढ़ आई जिसने शहरों को जलमग्न कर दिया, परिवहन को बाधित कर दिया और लाखों निवासियों को प्रभावित किया। वैलेंसिया में अचानक आई बाढ़ के कारण दुखद रूप से कम से कम 64 लोगों की मौत हो गई। कई क्षेत्रों में, एक ही दिन में एक महीने से अधिक बारिश हुई, अंडालूसिया के क्षेत्रों में सामान्य अक्टूबर की बारिश से चार गुना अधिक बारिश हुई। स्पेन की मौसम विज्ञान एजेंसी ने बताया कि मात्र दो घंटों में प्रति वर्ग मीटर 150 से 200 लीटर बारिश हुई। यह चरम मौसम "गोटा फ्रिया" (ठंडी बूंद) या दाना (पृथक उच्च ऊंचाई वाला अवसाद) नामक घटना से जुड़ा हुआ है, जो एक आवर्ती मौसम पैटर्न है जो भारी वर्षा लाता है।

के बारे में

क्यूम्यलोनिम्बस बादल बड़े, ऊंचे आकार के होते हैं जो आमतौर पर गरज के साथ बारिश और गंभीर मौसम की स्थिति से जुड़े होते हैं। ये तब बनते हैं जब अस्थिर वायुमंडलीय परिस्थितियों में गर्म, नम हवा तेज़ी से ऊपर उठती है और इनकी विशेषता उनके विशाल, निहाई के आकार के शीर्ष होते हैं, जो 12,000 मीटर (39,000 फीट) से अधिक ऊँचाई तक पहुँच सकते हैं। निचले स्तरों पर, ये बादल पानी की बूंदों से बने होते हैं, जबकि अधिक ऊँचाई पर, ठंडे तापमान के कारण इनमें बर्फ के क्रिस्टल होते हैं।

क्यूम्यलोनिम्बस बादलों की मुख्य विशेषताएं

• ऊर्ध्वाधर वृद्धि : ये बादल वायुमंडल में काफी गहराई तक फैल सकते हैं, अक्सर समताप मंडल तक पहुंच जाते हैं।
• वज्रपात वाले बादल : वे वज्रपात, भारी वर्षा, ओलावृष्टि, बिजली और यहां तक कि बवंडर जैसी गंभीर मौसम की घटनाओं के लिए जिम्मेदार होते हैं।
• निहाई आकार : इन बादलों के शीर्ष ऊपरी वायुमंडलीय परतों से टकराने पर एक सपाट, निहाई जैसी संरचना में फैल जाते हैं।
• घना और काला : इन बादलों का निचला भाग पानी की बूंदों की उच्च सांद्रता के कारण काला दिखाई देता है, जो सूर्य के प्रकाश को बाधित करता है।

दानस कैसे बनता है?

DANA, जिसका अर्थ है "डिप्रेसियन ऐसलाडा एन निवेल्स अल्टोस" (उच्च ऊंचाई पर पृथक अवसाद), तब होता है जब ठंडी हवा गर्म भूमध्य सागर के पानी पर उतरती है, जिससे वायुमंडलीय अस्थिरता होती है। यह प्रक्रिया विभिन्न वायुमंडलीय परतों के बीच एक महत्वपूर्ण तापमान अंतर पैदा करती है, जिससे गर्म, नम हवा तेजी से ऊपर उठती है, जिसके परिणामस्वरूप घने क्यूम्यलोनिम्बस बादल बनते हैं जो भारी वर्षा करते हैं।

ध्रुवीय जेट स्ट्रीम की भूमिका

ध्रुवीय जेट स्ट्रीम एक उच्च-ऊंचाई वाली, तेज़ गति से बहने वाली हवा की धारा है जो ध्रुवीय हवा को उष्णकटिबंधीय हवा से अलग करती है। इसकी परस्पर क्रिया स्पेन में DANA से जुड़े वर्षा पैटर्न को तीव्र कर सकती है।

• ठंडी हवा का पृथक्करण : ठंडी हवा का एक समूह ध्रुवीय जेट स्ट्रीम से अलग होकर भूमध्य सागर के ऊपर उतर सकता है।
• वायुमंडलीय अस्थिरता : ठंडी और गर्म हवा के बीच तीव्र तापमान अंतर के कारण गर्म हवा तेजी से ऊपर उठती है, जिससे वायुमंडलीय अस्थिरता पैदा होती है।
• क्यूम्यलोनिम्बस बादल निर्माण : जैसे ही ऊपर उठती गर्म हवा जलवाष्प से संतृप्त हो जाती है, यह घने क्यूम्यलोनिम्बस बादलों का निर्माण करती है।

घटना

DANAs शरद ऋतु और वसंत के दौरान अधिक प्रचलित होते हैं जब तापमान में बदलाव अधिक महत्वपूर्ण होते हैं। ये मौसमी घटनाएँ बड़े ओलावृष्टि और बवंडर को भी ट्रिगर कर सकती हैं।

प्रभावित क्षेत्र

ये बादल आमतौर पर स्पेन, पुर्तगाल, इटली, फ्रांस और अन्य भूमध्यसागरीय क्षेत्रों के विभिन्न हिस्सों में भारी बारिश उत्पन्न करते हैं।

कोल्ड ड्रॉप्स की आवृत्ति और तीव्रता में वृद्धि

हाल ही में किए गए अवलोकनों से पता चलता है कि ठंडी हवाएँ अधिक बार और तीव्र हो गई हैं, जिससे व्यापक भौगोलिक क्षेत्र प्रभावित हो रहा है। स्पेन की मौसम विज्ञान एजेंसी ने नोट किया है कि ठंडी हवाएँ अब मैड्रिड जैसे अंतर्देशीय क्षेत्रों को प्रभावित कर रही हैं, जहाँ पहले इतनी महत्वपूर्ण वर्षा कम ही होती थी।

जलवायु परिवर्तन का प्रभाव

आवृत्ति और तीव्रता में यह वृद्धि आंशिक रूप से बढ़ते वैश्विक तापमान से जुड़ी है जो गर्म हवा को अधिक नमी बनाए रखने में सक्षम बनाती है, जिसके परिणामस्वरूप भारी वर्षा होती है। इसके अतिरिक्त, भूमध्य सागर में रिकॉर्ड-उच्च समुद्री सतह के तापमान ने स्थिति को और खराब कर दिया है, जिसमें अगस्त में उल्लेखनीय शिखर देखे गए हैं। विशेषज्ञों ने बताया है कि ठंडी बूंदों का निर्माण ठंडी हवा के तेजी से गर्म सतहों के साथ संपर्क से प्रभावित होता है, जो इस घटना में योगदान देता है।

जीएस2/राजनीति

जनगणना: परिसीमन और महिला आरक्षण कोटा के लिए एक महत्वपूर्ण तत्व

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

विलंबित जनगणना, जिसके अगले वर्ष शुरू होने और 2026 तक समाप्त होने की संभावना है, दो महत्वपूर्ण राजनीतिक प्रक्रियाओं के लिए महत्वपूर्ण है: निर्वाचन क्षेत्रों का परिसीमन और निर्वाचित निकायों में महिला आरक्षण कोटा की स्थापना।

परिसीमन आयोग

• परिभाषा:  भारत में परिसीमन से तात्पर्य लोकसभा और विधानसभा निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को पुनः निर्धारित करने की प्रक्रिया से है।
• उद्देश्य:  इस अभ्यास से लोकसभा और विधानसभाओं में प्रत्येक राज्य या केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) को आवंटित सीटों की संख्या को समायोजित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, दिल्ली, जो अपनी विधानसभा वाला एक केंद्र शासित प्रदेश है, में लोकसभा की 7 सीटें हैं जबकि विधानसभा की 70 सीटें हैं।
• परिसीमन का महत्व:  परिसीमन यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि निर्वाचन क्षेत्रों को नवीनतम जनगणना डेटा के आधार पर फिर से तैयार किया जाए, जिसका उद्देश्य निर्वाचन क्षेत्रों में समान जनसंख्या वितरण सुनिश्चित करना है। यह प्रक्रिया प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में मतदाताओं की संख्या को संतुलित करके चुनावों के दौरान सभी राजनीतिक दलों और उम्मीदवारों को निष्पक्ष अवसर प्रदान करने का प्रयास करती है।
• संवैधानिक आधार:  संविधान के अनुच्छेद 82 और 170 संसद को प्रत्येक जनगणना के बाद लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में सीटों की संख्या समायोजित करने का अधिकार देते हैं। इस प्रक्रिया की देखरेख के लिए, संसद 1952, 1962, 1972 और 2002 के परिसीमन आयोग अधिनियमों सहित विशिष्ट कानून बनाती है। उल्लेखनीय है कि 1981 और 1991 की जनगणना के बाद कोई परिसीमन आयोग अधिनियम नहीं था।
• अंतिम परिसीमन:  सबसे हालिया परिसीमन 2002 में किया गया था, जो 2001 की जनगणना के आंकड़ों के आधार पर, परिसीमन आयोग अधिनियम 2002 के तहत किया गया था। अगली परिसीमन प्रक्रिया 2026 के बाद होने वाली है, जिसमें मौजूदा निर्वाचन क्षेत्र की सीमाओं को समायोजित किया जाएगा, लेकिन सीटों की कुल संख्या 1976 से अपरिवर्तित रहेगी।
• वर्तमान स्थिति:  वर्तमान में, लोकसभा की 1971 की जनगणना और राज्य विधानसभाओं की 2001 की जनगणना के आधार पर, 543 लोकसभा सीटें और 4,123 राज्य विधानसभा सीटें हैं, जो क्रमशः 81 करोड़ और 102.87 करोड़ की आबादी के अनुरूप हैं। आगामी जनगणना के लिए अनुमानित 1.5 बिलियन की आबादी को देखते हुए, सीटों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि की उम्मीद है।
• आगामी चुनौतियाँ:  इस बात पर बहस चल रही है कि 2021 की जनगणना के आंकड़े, जो 2025 में एकत्र किए जाने और 2026 में प्रकाशित किए जाने की उम्मीद है, का उपयोग अनुच्छेद 82 के अनुसार पुनः समायोजन के लिए किया जा सकता है या नहीं। इसके अतिरिक्त, अगले लोकसभा चुनावों से पहले परिसीमन को सुगम बनाने के लिए संवैधानिक संशोधन आवश्यक हो सकते हैं, विशेष रूप से अनुच्छेद 82, 81, 170 और 55 के संबंध में।
• क्षेत्रीय असमानताएँ:  1976 और 2001 में पिछले परिसीमन प्रयासों में देरी का कारण बनने वाले मुद्दे अभी भी बने हुए हैं। उदाहरण के लिए, प्रभावी जनसंख्या नियंत्रण उपायों वाले दक्षिणी राज्यों को कम प्रतिनिधित्व का सामना करना पड़ सकता है यदि सीटों में वृद्धि मुख्य रूप से उत्तरी राज्यों में देखी जाने वाली जनसंख्या वृद्धि के रुझान के अनुसार होती है।
• संरचना:  परिसीमन आयोग एक उच्चस्तरीय संस्था है जो राज्य विधानसभा और लोकसभा चुनावों के लिए निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को परिभाषित करने और पुनर्परिभाषित करने के लिए जिम्मेदार है। इसकी नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है और यह भारत के चुनाव आयोग के साथ मिलकर काम करता है।
• सदस्यों

• आयोग में निम्नलिखित सदस्य शामिल हैं:

  • सर्वोच्च न्यायालय का सेवानिवृत्त या कार्यरत न्यायाधीश (अध्यक्ष)
  • एक चुनाव आयुक्त
  • निर्वाचन क्षेत्रों से संबंधित राज्य चुनाव आयुक्त
• कानूनी अधिकार:  आयोग द्वारा जारी किए गए आदेशों में कानून की ताकत होती है और उन्हें किसी भी अदालत में चुनौती नहीं दी जा सकती। जब ये आदेश लोकसभा और संबंधित राज्य विधानसभाओं के समक्ष प्रस्तुत किए जाते हैं, तो उनमें कोई संशोधन नहीं किया जा सकता।

महिला आरक्षण

• संविधान संशोधन:  सितंबर 2023 में 128वां संविधान संशोधन पारित किया गया, जिसके तहत लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण का प्रावधान किया गया। हालांकि, यह कार्यान्वयन अगले परिसीमन अभ्यास पर निर्भर करता है, जो 2021 की जनगणना के परिणामों के प्रकाशन के बाद होने की उम्मीद है, जो संभवतः 2026 में होगा।
• आरक्षण की अवधि:  यह आरक्षण 15 वर्ष की अवधि के लिए प्रभावी रहेगा।
• सीट आवंटन के बारे में चिंताएँ:  35 से अधिक वर्षों से, सीटों को खोने के डर ने महिला आरक्षण पहल की प्रगति को बाधित किया है। 33% आरक्षण का मतलब होगा कि 545 लोकसभा सीटों में से 182 महिलाओं को आवंटित की जाएँगी, जिससे पुरुषों के लिए उपलब्ध सीटें 467 से घटकर 363 रह जाएँगी। यदि परिसीमन से लोकसभा सीटों में 770 की वृद्धि होती है, तो उनमें से लगभग 257 महिलाओं के लिए आरक्षित हो सकती हैं, जिससे पुरुषों के लिए 513 सीटें उपलब्ध होंगी, जिससे राजनीतिक दलों के बीच चिंताएँ कम होंगी और पुरुष राजनेताओं के लिए व्यवधान कम होंगे।

जीएस2/राजनीति एवं शासन

भारतीय संघवाद एक संवाद है

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

भारतीय संविधान सिर्फ़ विशेषज्ञों के लिए एक कानूनी दस्तावेज़ नहीं है; यह लोकतंत्र में शामिल हर नागरिक को प्रभावित करता है। न्यायिक व्याख्याओं और वैश्विक चुनौतियों से आकार लेने वाला भारत का संघवाद राज्यों और केंद्र के बीच एक गतिशील संबंध को दर्शाता है, जो इसके परिवर्तन की क्षमता को उजागर करता है।

न्यायिक व्याख्याएं और वैश्विक चुनौतियां

• भारत में संघवाद की समझ और अनुप्रयोग को आकार देने में न्यायिक व्याख्याएं महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।
• आर्थिक परिवर्तन और सामाजिक मुद्दे जैसी वैश्विक चुनौतियाँ भी संघीय ढांचे को प्रभावित करती हैं।

एक विकासशील संरचना के रूप में संघवाद

• भारत में संघवाद स्थिर नहीं है; यह राज्यों और केंद्र सरकार के बीच सहयोग और कभी-कभी टकराव के माध्यम से विकसित होता है।
• यह विकास भारतीय समाज और शासन की बदलती जरूरतों और गतिशीलता को प्रतिबिंबित करता है।

कानूनी और सामाजिक परिदृश्य पर प्रभाव

• संविधान में उल्लिखित केन्द्र और राज्यों के बीच शक्तियों के विभाजन का भारत के कानूनी और सामाजिक ढांचे पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।
• यह विभाजन देश भर में कानूनों के निर्माण, कार्यान्वयन और व्याख्या को प्रभावित करता है।

संघवाद के प्रति भारत के अद्वितीय दृष्टिकोण का विश्लेषण

संवैधानिक विकल्प के रूप में संघवाद

• भारत द्वारा अपने संविधान में संघीय ढांचे का चयन, विभाजन के ऐतिहासिक संदर्भ तथा स्वतंत्रता के समय अलगाव के संभावित खतरों से काफी प्रभावित था।
• कुछ देशों के विपरीत, भारत ने अपने संविधान में संघवाद का स्पष्ट उल्लेख नहीं किया। डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने भारतीय राज्य की अटूट एकता पर जोर देने के लिए "संघ" शब्द का इस्तेमाल किया।
• संघीय ढांचा केंद्र और राज्यों दोनों को दी गई स्वतंत्र विधायी शक्तियों के माध्यम से स्पष्ट है, जो अपने निर्दिष्ट क्षेत्रों के भीतर राज्यों की स्वायत्तता पर प्रकाश डालता है।

एक संतुलित दृष्टिकोण

• भारतीय संविधान की सातवीं अनुसूची विषयों को संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची में वर्गीकृत करके एक संतुलित संघीय दृष्टिकोण का उदाहरण प्रस्तुत करती है।
• यह व्यवस्था केंद्र और राज्यों दोनों को विशिष्ट विषयों पर कानून बनाने में सक्षम बनाती है, साथ ही सभी के मौलिक अधिकारों की सुरक्षा भी सुनिश्चित करती है।
• भेदभाव के विरुद्ध संविधान के प्रावधान केवल केंद्र के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं; राज्य स्तरीय विधायी कार्य भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जो विभिन्न क्षेत्रों में अधिकारों और सम्मान की रक्षा करने का एक अभिनव तरीका प्रस्तुत करते हैं।

अन्यत्र संघवाद के विपरीत

• भारत का संघीय दृष्टिकोण संयुक्त राज्य अमेरिका के ऐतिहासिक संघवाद से स्पष्ट रूप से भिन्न है, जहां राज्यों के अधिकारों का उपयोग गुलामी जैसी भेदभावपूर्ण प्रथाओं को उचित ठहराने के लिए किया जाता था।
• भारत में संघवाद भेदभाव से लड़ने का एक साधन है, जिसमें केंद्र और राज्य दोनों विभिन्न क्षेत्रों में समान अधिकार सुनिश्चित करने के लिए मिलकर काम करते हैं।
• भारत का संघीय ढांचा, जो स्वशासन और साझा शासन के बीच संतुलन बनाते हुए राजनीतिक एकीकरण पर जोर देता है, की तुलना अमेरिका जैसे अन्य देशों के संघवाद से आसानी से नहीं की जा सकती।
• अमेरिका में राज्यों की संप्रभुता अलग-अलग है, जबकि भारत में केंद्र और राज्यों की शक्तियां एकीकृत संवैधानिक ढांचे के अंतर्गत एक-दूसरे से मिलती-जुलती हैं।
• यह संघीय डिजाइन भारत की विशाल विविधता के अनुरूप है, जो राष्ट्रीय एकता को बनाए रखते हुए सामाजिक और क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करता है।

भारतीय संघवाद के परिवर्तन में भारतीय न्यायपालिका की भूमिका

केशवानंद भारती मामला और मूल संरचना सिद्धांत

1973 के ऐतिहासिक मामले केशवानंद भारती बनाम केरल राज्य में सर्वोच्च न्यायालय ने मूल संरचना सिद्धांत की स्थापना की ।

• मूल संरचना सिद्धांत: सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला दिया कि संविधान के कुछ हिस्से इतने मौलिक हैं कि उन्हें संसद में प्रबल बहुमत से भी नहीं बदला जा सकता।
• संघवाद: इसे एक मुख्य विशेषता के रूप में शामिल किया गया है, जो केंद्रीय और राज्य शक्तियों के बीच संतुलन बनाए रखने में इसके महत्व को उजागर करता है।
• यह मामला भारतीय कानूनी इतिहास में एक महत्वपूर्ण मोड़ था, जिसमें इस बात पर बल दिया गया कि संघवाद भारत के लोकतंत्र और संवैधानिक ढांचे का एक प्रमुख स्तंभ है ।
• न्यायालय के निर्णय ने संघवाद को केन्द्रीय शक्ति पर एक महत्वपूर्ण नियंत्रण के रूप में सुदृढ़ किया, तथा यह सुनिश्चित किया कि राज्यों के महत्वपूर्ण अधिकार और स्वायत्तता बनी रहे।
• संघवाद को आधारभूत विशेषता के रूप में मान्यता देकर न्यायपालिका ने विकेन्द्रीकृत शासन के सिद्धांत को मजबूत किया ।
• इस मामले ने संघीय संतुलन बनाए रखने और राज्य की स्वायत्तता का समर्थन करने में न्यायपालिका की सतत भूमिका के लिए मंच तैयार किया ।

न्यायिक व्याख्या में केन्द्राभिमुख और केन्द्राभिमुख युग

केन्द्राभिमुख युग

• एसआर बोम्मई बनाम भारत संघ (1994) में सुप्रीम कोर्ट के फैसले से पहले , न्यायिक व्याख्या राज्यों पर मजबूत केंद्रीय नियंत्रण का पक्षधर थी।
• इस अवधि के दौरान, न्यायपालिका ने संवैधानिक प्रावधानों को बरकरार रखा, जो केंद्र को राज्यों पर महत्वपूर्ण अधिकार प्रदान करते थे, विशेष रूप से आपातकालीन शक्तियों और अवशिष्ट विधायी प्राधिकरण के माध्यम से ।
• उदाहरण के लिए, अनुच्छेद 356, जो संवैधानिक तंत्र के ध्वस्त हो जाने पर केन्द्र को राज्यों में राष्ट्रपति शासन लगाने का अधिकार देता है, का बार-बार प्रयोग किया जाता था, कभी-कभी विवादास्पद उद्देश्यों के साथ।
• न्यायपालिका ने प्रायः इन हस्तक्षेपों का समर्थन किया, जिससे राज्य सरकारों पर केंद्र का प्रभुत्व मजबूत हुआ।
• 1994 में एसआर बोम्मई के ऐतिहासिक मामले ने न्यायिक व्याख्या के केन्द्रापसारक युग की ओर एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया ।
• इस मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने यह स्थापित किया कि राज्य केन्द्र के विस्तार मात्र नहीं हैं और राष्ट्रपति शासन मनमाना या राजनीति से प्रेरित नहीं होना चाहिए।
• यह कहते हुए कि केंद्र न्यायिक निगरानी के बिना किसी राज्य सरकार को एकतरफा ढंग से भंग नहीं कर सकता, बोम्मई ने राज्यों के अधिकारों और स्वायत्तता की रक्षा के लिए संघवाद को पुनः परिभाषित किया।

न्यायिक हस्तक्षेप और सहकारी एवं असममित संघवाद की व्याख्या

• 1977 में , भारतीय सर्वोच्च न्यायालय ने सहकारी संघवाद की अवधारणा पेश की , जिसमें विवादों को सुलझाने और साझा विकासात्मक उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए केंद्र और राज्यों के बीच सहयोगात्मक दृष्टिकोण की वकालत की गई।
• हालांकि, सहकारी संघवाद संघीय संबंधों को बढ़ावा देने का एकमात्र साधन नहीं है। 2022 के एक फैसले में इस बात पर प्रकाश डाला गया कि भारतीय संघवाद में सहयोग और तनाव दोनों की विशेषता वाले संवाद भी शामिल हैं, जो सरकार के दो स्तरों के बीच रचनात्मक बातचीत के महत्व पर जोर देता है।
• यह अनुकूलनीय व्याख्या संघवाद को एक गतिशील और अंतःक्रियात्मक ढांचे के रूप में चित्रित करती है।
• भारत के संघवाद की एक अन्य विशिष्ट विशेषता इसकी विषमता है , जहां संविधान कुछ राज्यों को ऐतिहासिक, क्षेत्रीय या सांस्कृतिक कारकों के आधार पर संघ के साथ अद्वितीय संबंध बनाए रखने की अनुमति देकर देश की विविधता को स्वीकार करता है।
• संवैधानिक न्यायालयों ने इस मॉडल को परिष्कृत किया है, तथा राज्यों के लिए ऐसे प्रावधानों की आवश्यकता को मान्यता दी है जो एक समेकित राष्ट्रीय ढांचे के भीतर उनकी विशिष्ट पहचान की रक्षा करें।

संघवाद, आधुनिक शासन की चुनौतियाँ और आगे की राहें

• वर्तमान भारत में संघवाद को नई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है जो पारंपरिक सीमाओं से परे हैं, जिनमें जलवायु परिवर्तन , कृत्रिम बुद्धिमत्ता , डेटा गोपनीयता और साइबर अपराध शामिल हैं ।
• संविधान निर्माताओं ने इन वैश्विक चिंताओं का पूर्वानुमान नहीं लगाया था, जो एकीकृत किन्तु लचीले प्रत्युत्तर की मांग करती हैं।
• इन मुद्दों के लिए केन्द्र और राज्यों दोनों को अनुकूलन की आवश्यकता है, तथा अपनी विधायी क्षमताओं और न्यायिक प्रथाओं में सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि संघवाद आधुनिक शासन को बाधित करने के बजाय उसे सुगम बनाए।
• मार्क गैलेन्टर ने भारतीय संविधान को एक क्रांतिकारी पुनर्समायोजन बताया, जिसमें पुराने अधिकारों के स्थान पर नए अधिकार रखे गए।
• आज, इन नए अधिकारों में पर्यावरण संरक्षण , तकनीकी अधिकार और डेटा संरक्षण पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए ।
• संघवाद की सफलता लोकतंत्र , समानता , सम्मान और स्वतंत्रता जैसे मौलिक संवैधानिक मूल्यों को कायम रखने की इसकी क्षमता में निहित है , साथ ही साथ जटिल समकालीन मुद्दों से निपटने के लिए विकसित होना भी इसमें निहित है, जिनके लिए संघीय और राज्य सीमाओं के पार सहयोग की आवश्यकता होती है।

निष्कर्ष

• भारत में संघवाद संविधान की मजबूती और लचीलेपन का प्रतिनिधित्व करता है, जो राजनीतिक संतुलन के साधन से आधुनिक चुनौतियों से निपटने वाली प्रणाली में परिवर्तित हो रहा है।
• भारतीय संविधान ने विविधतापूर्ण एवं जटिल समाज की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संघवाद को समायोजित करने की अपनी क्षमता दर्शाई है।
• भविष्य में, भारतीय संघवाद का मूल्यांकन लोकतंत्र , समानता और नवाचार को बढ़ावा देने की इसकी क्षमता के आधार पर किया जाना चाहिए, तथा यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि यह न केवल एक शासन ढांचे के रूप में कार्य करे, बल्कि सामाजिक उन्नति के साधन के रूप में भी कार्य करे ।

जीएस3/ पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी

प्राणहिता वन्यजीव अभयारण्य

स्रोत:  टाइम्स ऑफ इंडिया

चर्चा में क्यों?

राष्ट्रीय वन्यजीव बोर्ड द्वारा सड़क विस्तार परियोजनाओं में देरी करने का निर्णय बढ़ती पर्यावरणीय चिंताओं का जवाब है ।

• यह देरी विशेष रूप से प्राणहिता वन्यजीव अभयारण्य को प्रभावित करती है , जिससे वन्यजीव आवासों के संरक्षण का महत्व उजागर होता है।
• प्रकृति के संरक्षण के साथ विकास को संतुलित करने की आवश्यकता के बारे में जागरूकता बढ़ रही है ।
• ऐसे निर्णय बुनियादी ढांचे के विस्तार की तुलना में पारिस्थितिक स्वास्थ्य को प्राथमिकता देने की ओर बदलाव को दर्शाते हैं ।
• इन परियोजनाओं को स्थगित करके, बोर्ड यह सुनिश्चित करने के लिए कदम उठा रहा है कि वन्यजीव संरक्षण मुख्य फोकस बना रहे।

प्राणहिता वन्यजीव अभयारण्य के बारे में:

• स्थान: तेलंगाना के आदिलाबाद जिले में स्थित यह अभयारण्य लगभग 136 वर्ग किमी में फैला हुआ है।
• परिदृश्य: दक्कन के पठार की सुरम्य पृष्ठभूमि में स्थित, इसमें घने पर्णपाती सागौन के जंगल हैं। प्राणहिता नदी पूर्वी सीमा पर स्थित है, जबकि गोदावरी नदी दक्षिणी किनारे पर बहती है। यह अभयारण्य अपनी प्रागैतिहासिक चट्टान संरचनाओं के लिए भी प्रसिद्ध है।
• स्थलाकृति: इस क्षेत्र की विशेषता पहाड़ी इलाका, घने जंगल और पठार हैं।
• वनस्पति: अभयारण्य में आम पौधों और पेड़ों में डालबर्गिया सिसो , फिकस एसपीपी, डालबर्गिया लैटिफोलिया , डालबर्गिया पैनिकुलता , प्टेरोकार्पस मार्सुपियम आदि शामिल हैं।
• जीव-जंतु: यह अभयारण्य ब्लैकबक की आबादी के लिए प्रसिद्ध है और यहाँ सरीसृपों की 20 से अधिक प्रजातियाँ, पक्षियों की 50 प्रजातियाँ और स्तनधारियों की 40 प्रजातियाँ पाई जाती हैं। उल्लेखनीय स्तनधारियों में बाघ, तेंदुए, रीसस बंदर, लंगूर, लकड़बग्घा, जंगली कुत्ते, सुस्त भालू और जंगली बिल्लियाँ आदि शामिल हैं।

जीएस2/राजनीति एवं शासन

स्थगन, लंबित मामलों के मुद्दे से निपटना

स्रोत:  द हिंदू

चर्चा में क्यों?

अध्यक्ष द्रौपदी मुर्मू ने न्यायालय प्रणाली में देरी को कम करने की आवश्यकता पर बल दिया है । जिला न्यायपालिका सम्मेलन के दौरान, उन्होंने बताया कि बार-बार स्थगन से न्याय चाहने वाले गरीब और ग्रामीण व्यक्तियों के लिए बड़ी चुनौतियाँ पैदा होती हैं।

• राष्ट्रपति ने इस बात पर प्रकाश डाला कि इन विलम्बों के कारण कमजोर समुदायों में अनिश्चितता की भावना उत्पन्न होती है , जिससे उन्हें यह चिंता होती है कि उनके मामलों के निपटारे में अत्यधिक लम्बा समय लगेगा।
• अदालती देरी को संबोधित करके, हमारा उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि न्याय अधिक सुलभ और समय पर हो, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जो पहले से ही अपनी आर्थिक या भौगोलिक परिस्थितियों के कारण कानूनी प्रणाली में बाधाओं का सामना कर रहे हैं।

भारतीय न्यायालयों में लंबित मामलों और बार-बार स्थगन के प्राथमिक कारण:

• न्यायाधीश-जनसंख्या अनुपात: भारत में न्यायाधीश-जनसंख्या अनुपात कम है, 2024 तक प्रति दस लाख व्यक्तियों पर केवल 21 न्यायाधीश होंगे। यह विधि आयोग की प्रति दस लाख 50 न्यायाधीशों की सिफारिश से काफी कम है।

• रिक्त न्यायिक पद: न्यायिक रिक्तियों को भरने में देरी से न्यायालयों में कर्मचारियों की कमी हो रही है। उच्च न्यायालयों में वर्तमान में 30% रिक्तियाँ हैं, जिससे मौजूदा न्यायाधीशों पर दबाव बढ़ रहा है और न्यायिक प्रक्रिया में देरी हो रही है।

• अतिरिक्त न्यायिक प्रभार: न्यायाधीशों को अक्सर कई अदालतों का प्रबंधन करना पड़ता है या विशेष जिम्मेदारियाँ लेनी पड़ती हैं। कर्तव्यों का यह फैलाव प्राथमिक मामलों पर ध्यान केंद्रित करने की उनकी क्षमता को बाधित करता है, जिससे न्यायिक प्रक्रिया में देरी होती है।

• जटिल मामलों का बोझ: न्यायालय प्रणाली पर विभिन्न प्रकार के मामलों का बोझ है, जिसमें दीवानी, आपराधिक, संवैधानिक और अपील शामिल हैं। इनमें से कई मामले उच्च न्यायालयों में चले जाते हैं, जिससे न्यायिक प्रक्रिया में गंभीर बैकलॉग और देरी होती है।

• न्यायिक प्रभाव आकलन का अभाव: नए कानून न्यायालय के बुनियादी ढांचे, कर्मचारियों और संसाधनों पर उनके प्रभाव का उचित आकलन किए बिना मुकदमों का बोझ बढ़ा देते हैं। यह अनदेखी न्यायिक प्रक्रिया में देरी को बढ़ाती है।

• गवाहों की उपलब्धता में विलंब: आवश्यकता पड़ने पर गवाह प्रायः अनुपलब्ध रहते हैं, जिसके कारण अदालती सुनवाई में देरी होती है तथा मुकदमे की समयसीमा पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।

लंबित मामलों की संख्या कम करने के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ कैसे उठाया जा सकता है?

• केस रिकॉर्ड का डिजिटलीकरण: इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड केस दाखिल करने, पुनर्प्राप्ति और अदालतों के बीच स्थानांतरण में देरी को कम करने में मदद करते हैं।
• एआई-संचालित केस प्रबंधन प्रणालियां: एआई मामलों को प्राथमिकता देने, प्रगति पर नज़र रखने और संभावित देरी की भविष्यवाणी करने में सहायता कर सकती है, जिससे न्यायाधीशों और क्लर्कों को अधिक प्रभावी ढंग से कार्यक्रमों को सुव्यवस्थित करने में मदद मिलेगी।
• ई-कोर्ट और वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग: वर्चुअल सुनवाई से कार्यवाही में तेजी आ सकती है, विशेष रूप से दूरदराज के मामलों या छोटे विवादों के लिए, जिससे यात्रा और समय की बचत होती है।
• नियमित प्रक्रियाओं का स्वचालन: मामले की स्थिति अद्यतन, अधिसूचनाएं और समय-निर्धारण जैसे प्रशासनिक कार्यों को स्वचालित करने से लिपिकीय विलंब कम हो सकता है और वादियों के लिए पारदर्शिता बढ़ सकती है।
• न्यायिक अंतर्दृष्टि के लिए डेटा विश्लेषण: पूर्वानुमानात्मक विश्लेषण केस पैटर्न को समझने में सहायता कर सकता है, जिससे नीति निर्माताओं को न्यायिक स्टाफिंग और संसाधनों के संबंध में डेटा-आधारित निर्णय लेने में मदद मिल सकती है।

न्यायिक दक्षता में सुधार और लंबित मामलों को कम करने के लिए कौन से सुधार आवश्यक हैं? (आगे की राह)

• रिक्तियों को भरना और न्यायाधीशों की संख्या में वृद्धि: जनसंख्या की आवश्यकताओं और बढ़ते मुकदमों के बोझ को पूरा करने के लिए न्यायिक रिक्तियों को भरने और स्वीकृत पदों को बढ़ाने के लिए त्वरित कार्रवाई अत्यंत महत्वपूर्ण है।
• न्यायिक प्रभाव आकलन का कार्यान्वयन: पूर्व-विधायी प्रभाव आकलन के लिए न्यायमूर्ति एम. जगन्नाथ राव समिति की सिफारिशों को अपनाने से यह सुनिश्चित होगा कि नए कानूनों के साथ पर्याप्त संसाधन भी उपलब्ध हों।
• मध्यस्थता और वैकल्पिक विवाद समाधान (एडीआर) का विस्तार: मध्यस्थता केंद्रों को बढ़ाने और एडीआर विधियों को बढ़ावा देने से अदालत के बाहर विवादों को सुलझाने में मदद मिल सकती है, जिससे न्यायपालिका पर बोझ कम हो सकता है।
• समर्पित विशेष न्यायालय: आर्थिक अपराध या पारिवारिक विवाद जैसी विशिष्ट श्रेणियों के लिए अच्छी स्टाफ वाली विशेष अदालतें स्थापित करने से नियमित अदालतों पर दबाव कम हो सकता है।
• न्यायाधीशों के लिए कोई अतिरिक्त शुल्क नहीं नीति: प्रत्येक न्यायाधीश को एक एकल फोकस क्षेत्र सौंपने से उन पर अधिक बोझ डाले बिना मामलों पर ध्यान केंद्रित करना सुनिश्चित होता है, जिससे दक्षता में वृद्धि होती है और निर्णय की गुणवत्ता में सुधार होता है।
• आवधिक न्यायिक प्रशिक्षण: केस प्रबंधन और तकनीकी उपकरणों पर नियमित प्रशिक्षण से न्यायाधीशों और न्यायालय के कर्मचारियों को उभरती जरूरतों के अनुकूल ढलने में मदद मिलेगी, जिससे अकुशलताएं कम होंगी।

जीएस3/पर्यावरण एवं पारिस्थितिकी

भारत महत्वपूर्ण खनिजों के आयात पर अत्यधिक निर्भर बना हुआ है

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

हाल ही में इंस्टीट्यूट फॉर एनर्जी इकोनॉमिक्स एंड फाइनेंशियल एनालिसिस (आईईईएफए) द्वारा इंडियाज हंट फॉर क्रिटिकल मिनरल्स नामक रिपोर्ट जारी की गई । 

• यह रिपोर्ट भारत की अर्थव्यवस्था और भविष्य की वृद्धि के लिए  महत्वपूर्ण खनिजों  के महत्व पर प्रकाश डालती है ।
• इसमें चर्चा की गई है कि ये खनिज प्रौद्योगिकी , नवीकरणीय ऊर्जा और इलेक्ट्रिक वाहनों  सहित विभिन्न उद्योगों के लिए कैसे आवश्यक हैं । 
•  रिपोर्ट में भारत के बुनियादी ढांचे और ऊर्जा परिवर्तन को समर्थन देने के लिए इन खनिजों की स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करने की आवश्यकता पर बल दिया गया है । 
•  इसमें इन संसाधनों तक पहुंचने में भारत के सामने आने वाली चुनौतियों का भी उल्लेख किया गया है, जिनमें भू-राजनीतिक मुद्दे और अन्य देशों से  बाजार प्रतिस्पर्धा भी शामिल है।
•  इसके अलावा, रिपोर्ट में सुझाव दिया गया है कि भारत को अपनी खनन क्षमताओं को बढ़ाना चाहिए तथा मौजूदा उत्पादों से महत्वपूर्ण खनिजों को पुनः प्राप्त करने के लिए पुनर्चक्रण प्रौद्योगिकियों में निवेश करना चाहिए। 
• रिपोर्ट में आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित करने के लिए अन्य देशों के साथ  रणनीतिक साझेदारी  बनाने के महत्व पर भी चर्चा की गई है।
•  कुल मिलाकर, रिपोर्ट में एक व्यापक रणनीति की मांग की गई है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि भारत अपनी भविष्य की खनिज आवश्यकताओं को प्रभावी ढंग से पूरा कर सके। 

भारत का ऊर्जा परिवर्तन और महत्वपूर्ण खनिज

• दुनिया का तीसरा सबसे बड़ा ऊर्जा उपभोक्ता होने के नाते भारत हरित ऊर्जा परिदृश्य की ओर बढ़ रहा है। यह बदलाव वैश्विक जलवायु प्रतिबद्धताओं, जीवाश्म ईंधन पर कम निर्भरता और बढ़ी हुई ऊर्जा सुरक्षा की आवश्यकता से प्रेरित है ।
• महत्वपूर्ण खनिज नवीकरणीय प्रौद्योगिकियों जैसे सौर पैनल, पवन टर्बाइन, इलेक्ट्रिक वाहन, ऊर्जा भंडारण प्रणालियों के साथ-साथ रक्षा और इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए भी आवश्यक हैं।
• आपूर्ति में व्यवधान और भू-राजनीतिक कारकों के कारण भारत को इन महत्वपूर्ण खनिजों को सुरक्षित रखने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है।
• देश की आयात पर निर्भरता, विशेष रूप से चीन से, जोखिम पैदा करती है, जैसा कि 2019 में अमेरिका-चीन व्यापार तनाव से स्पष्ट होता है ।
• कोबाल्ट खनन में बाल श्रम और पर्यावरणीय प्रभाव जैसी नैतिक चिंताएं खनन परिदृश्य को जटिल बनाती हैं, जिसके लिए मजबूत नीतिगत ढांचे की आवश्यकता होती है।
• भारत सरकार खनन ब्लॉक नीलामी और महत्वपूर्ण खनिज मिशन के माध्यम से घरेलू उत्पादन में सुधार के लिए सक्रिय रूप से काम कर रही है , जिसका उद्देश्य शोधन और प्रसंस्करण क्षमताओं को बढ़ाना है।
• भारत ने अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी और घरेलू अन्वेषण के माध्यम से महत्वपूर्ण खनिजों को प्राप्त करने के लिए एक बहुआयामी रणनीति भी शुरू की है।

हालिया रिपोर्ट के मुख्य निष्कर्ष

रिपोर्ट में पांच महत्वपूर्ण खनिजों - कोबाल्ट, तांबा, ग्रेफाइट, लिथियम और निकल - की जांच की गई है, जिसमें भारत की आयात निर्भरता, व्यापार गतिशीलता, घरेलू उपलब्धता और मूल्य में उतार-चढ़ाव पर ध्यान केंद्रित किया गया है।

• आयात निर्भरता: भारत अपने ऊर्जा परिवर्तन के लिए महत्वपूर्ण खनिजों, विशेष रूप से लिथियम, कोबाल्ट और निकल के लिए आयात पर बहुत अधिक निर्भर है, इन खनिजों के लिए आयात पर 100% निर्भरता है। इन खनिजों की मांग 2030 तक दोगुनी से अधिक होने का अनुमान है, जबकि घरेलू खनन उत्पादन को बढ़ाने में एक दशक से अधिक समय लगेगा।
• जोखिम में खनिज: ग्रेफाइट (प्राकृतिक और सिंथेटिक दोनों), लिथियम ऑक्साइड, निकल ऑक्साइड, कॉपर कैथोड, निकल सल्फेट, कोबाल्ट ऑक्साइड और कॉपर अयस्कों के लिए आयात पर निर्भरता बहुत अधिक है। इनमें से कुछ आयात भू-राजनीतिक रूप से जोखिम वाले देशों से आते हैं।
• भू-राजनीतिक जोखिम: रूस, मेडागास्कर, इंडोनेशिया, पेरू और चीन जैसे देश महत्वपूर्ण खनिजों के स्रोत के लिए महत्वपूर्ण भू-राजनीतिक जोखिम प्रस्तुत करते हैं। लिथियम ऑक्साइड और निकल ऑक्साइड का आयात मुख्य रूप से रूस और चीन से होता है, जिससे व्यापार जोखिम पैदा होता है। भारत सिंथेटिक और प्राकृतिक ग्रेफाइट के लिए विशेष रूप से चीन पर निर्भर है। तांबे और निकल के लिए, भारत मुख्य रूप से जापान और बेल्जियम से आयात करता है, जिससे आपूर्तिकर्ताओं में विविधता लाने की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है, जिसमें अमेरिका एक महत्वपूर्ण तांबा उत्पादक है।

सुझाव

• भारत का लक्ष्य 2030 तक 500 गीगावाट गैर-जीवाश्म ईंधन आधारित बिजली क्षमता हासिल करना है , जो वर्तमान 201 गीगावाट है। 2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन को प्राप्त करने के लिए लगभग 7,000 गीगावाट अक्षय ऊर्जा क्षमता स्थापित करने की आवश्यकता हो सकती है।
• नवीकरणीय ऊर्जा लक्ष्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण खनिजों के घरेलू उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए प्रौद्योगिकी विकास और वित्तपोषण में सरकारी सहायता अत्यंत महत्वपूर्ण है।
• रिपोर्ट में भारत द्वारा व्यापार जोखिमों को कम करने तथा आवश्यक खनिजों की सुरक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को मजबूत करने हेतु रणनीतिक आयात नीति विकसित करने की आवश्यकता पर बल दिया गया है।
• भारत संसाधन संपन्न मित्र देशों जैसे ऑस्ट्रेलिया , चिली और कुछ अफ्रीकी देशों जैसे घाना और दक्षिण अफ्रीका में निवेश के अवसर तलाश सकता है ।