लक्ष्मीकांत सारांश: संविधान की मूल संरचना | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारत का सर्वोच्च कानून संविधान में निहित है, जो एक लिखित दस्तावेज है जो मूलभूत ढांचे को स्थापित करता है, जिसमें सरकार और उसके संस्थानों के मूल सिद्धांत, संरचना, प्रक्रियाएँ, शक्तियाँ और जिम्मेदारियाँ निर्धारित की गई हैं। इसके अतिरिक्त, यह नागरिकों के अधिकारों और कर्तव्यों का भी उल्लेख करता है।

मूल संरचना का उदय

• सुप्रीम कोर्ट ने संविधान के लागू होने के तुरंत बाद, अनुच्छेद 368 के तहत मूलभूत अधिकारों में संशोधन के लिए संसद की अधिकारिता पर विचार किया। शंकारी प्रसाद मामले (1951) में, न्यायालय ने पहले संशोधन अधिनियम (1951) की संविधानिक वैधता को स्वीकार किया, यह कहते हुए कि अनुच्छेद 368 के तहत संसद की शक्ति में मूलभूत अधिकारों में संशोधन करना शामिल है।

• अनुच्छेद 13 को केवल सामान्य कानूनों को कवर करने के लिए व्याख्यायित किया गया, न कि संविधान संशोधन अधिनियमों को, जिससे संसद को अनुच्छेद 13 का उल्लंघन किए बिना मूलभूत अधिकारों को संशोधित या समाप्त करने की अनुमति मिली। गोलक नाथ मामले (1967) में, सुप्रीम कोर्ट के रुख में बदलाव आया, जिसमें मूलभूत अधिकारों को 'अतिविशिष्ट और अपरिवर्तनीय' घोषित किया गया, और यह निर्णय लिया गया कि संसद इन अधिकारों को संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से कम नहीं कर सकती या समाप्त नहीं कर सकती। गोलक नाथ के जवाब में, 24वाँ संशोधन अधिनियम (1971) ने स्पष्ट रूप से संसद को मूलभूत अधिकारों को संक्षिप्त या समाप्त करने की शक्ति दी, बिना इन अधिनियमों को अनुच्छेद 13 के तहत कानून माना गया।

शंकारी प्रसाद

• केसवानंद भारती मामले (1973) ने 24वें संशोधन अधिनियम को मान्यता दी, जिसमें संसद के मूलभूत अधिकारों को संशोधित करने के अधिकार की पुष्टि की गई, लेकिन 'मूल संरचना' सिद्धांत को पेश किया, जो संविधान के मूल ढांचे को संशोधित करने की सीमाएँ निर्धारित करता है। इंदिरा नेहरू गांधी मामले (1975) में 'मूल संरचना' सिद्धांत का उपयोग करते हुए, 39वें संशोधन अधिनियम (1975) के एक प्रावधान को असंवैधानिक घोषित किया गया क्योंकि यह संविधान के मूल ढांचे को प्रभावित करता था। संसद ने 42वाँ संशोधन अधिनियम (1976) के साथ प्रतिक्रिया दी, जिसमें असीमित संविधान निर्माता शक्ति का दावा किया गया और संशोधनों को न्यायिक समीक्षा से छूट दी गई। मिनर्वा मिल्स मामले (1980) ने 42वें संशोधन अधिनियम के प्रावधान को रद्द कर दिया, जो संसद की सीमित संशोधन शक्ति को रेखांकित करता है। महिलाओं के आरक्षण मामले (1980) ने 'मूल संरचना' सिद्धांत को दोबारा पुष्ट किया, इसके लागू होने का विस्तार 24 अप्रैल, 1973 के बाद के संविधान संशोधनों तक किया, जो केसवानंद भारती मामले के फैसले की तारीख थी।

मूल संरचना के तत्व

वर्तमान स्थिति यह है कि संसद, अनुच्छेद 368 के अनुसार, संविधान के किसी भी भाग को संशोधित करने के लिए अधिकृत है, जिसमें मौलिक अधिकार भी शामिल हैं, जब तक कि यह संविधान की 'मूल संरचना' पर प्रभाव नहीं डालता। फिर भी, सर्वोच्च न्यायालय ने 'मूल संरचना' की क्या परिभाषा है या इसे लेकर स्पष्टता प्रदान नहीं की है। विभिन्न निर्णयों के आधार पर, निम्नलिखित संविधान के तत्व या 'मूल विशेषताएँ' उभरी हैं:

संविधान की मूल संरचना का विकास

• संविधान की सर्वोच्चता
• भारत की राजनीतिक प्रणाली का संप्रभु, लोकतांत्रिक और गणतांत्रिक स्वभाव
• संविधान का धर्मनिरपेक्ष चरित्र
• विधायी, कार्यकारी और न्यायपालिका के बीच शक्तियों का पृथक्करण
• संविधान का संघीय चरित्र
• राष्ट्र की एकता और अखंडता
• कल्याणकारी राज्य (सामाजिक-आर्थिक न्याय)
• न्यायिक समीक्षा
• व्यक्ति की स्वतंत्रता और गरिमा
• संसदीय प्रणाली
• कानून के शासन
• मौलिक अधिकारों और दिशा-निर्देश सिद्धांतों के बीच सामंजस्य और संतुलन
• समानता का सिद्धांत
• स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव
• न्यायपालिका की स्वतंत्रता
• संविधान में संशोधन के लिए संसद की सीमित शक्ति
• न्याय तक प्रभावी पहुँच
• मौलिक अधिकारों के अंतर्निहित सिद्धांत (या सार)
• अनुच्छेद 32, 136, 141, और 142 के तहत सर्वोच्च न्यायालय के अधिकार
• अनुच्छेद 226 और 22 के तहत उच्च न्यायालयों के अधिकार।