लक्ष्मीकांत सारांश: राष्ट्रीय आयोग अनुसूचित जातियों के लिए | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (SCs) एक संवैधानिक निकाय है जिसे संविधान के अनुच्छेद 338 द्वारा स्थापित किया गया है। इसके विपरीत, अन्य राष्ट्रीय आयोग जैसे:

• राष्ट्रीय महिला आयोग (स्थापित 1992)
• राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग (स्थापित 1993)
• राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (स्थापित 1993)
• बाल अधिकार संरक्षण राष्ट्रीय आयोग (स्थापित 2007)

इनको विधायी निकाय माना जाता है क्योंकि इन्हें संसद द्वारा पारित कानूनों के तहत स्थापित किया गया है।

राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग

विकास

• वास्तव में, संविधान का अनुच्छेद 338 ने अनुसूचित जातियों (SCs) और अनुसूचित जनजातियों (STs) के लिए एक विशेष अधिकारी की भूमिका स्थापित की, जो SCs और STs के लिए संवैधानिक सुरक्षा से संबंधित सभी मुद्दों की जांच करता था और राष्ट्रपति को रिपोर्ट करता था कि ये सुरक्षा कैसे कार्य कर रही हैं।
• इस अधिकारी को SCs और STs के लिए आयुक्त कहा जाता था और इन्हें ये जिम्मेदारियाँ सौंपी गई थीं।
• 1978 में, सरकार ने एक गैर-वैधानिक बहु-सदस्यीय आयोग का गठन किया SCs और STs के लिए एक प्रस्ताव के माध्यम से, जबकि SCs और STs के आयुक्त का कार्यालय कार्यशील रहा।
• 1987 में, सरकार ने इस आयोग की भूमिकाओं में संशोधन किया और इसका नाम बदलकर राष्ट्रीय आयोग (National Commission) के SCs और STs के लिए एक और प्रस्ताव के माध्यम से रखा।
• बाद में, 1990 में 65वां संविधान संशोधन अधिनियम एक उच्च स्तरीय बहु-सदस्यीय राष्ट्रीय आयोग (National Commission) के SCs और STs के लिए स्थापित किया, जिसने SCs और STs के लिए एकल विशेष अधिकारी को प्रतिस्थापित किया।
• यह संवैधानिक निकाय SCs और STs के आयुक्त की जिम्मेदारियों के साथ-साथ 1987 के प्रस्ताव के तहत गठित आयोग की जिम्मेदारियां भी ग्रहण कर लिया।
• 2003 में 89वां संविधान संशोधन अधिनियम ने संयुक्त राष्ट्रीय आयोग (National Commission) को SCs और STs के लिए दो अलग-अलग निकायों में विभाजित किया: अनुसूचित जातियों के लिए राष्ट्रीय आयोग (अनुच्छेद 338 के तहत) और अनुसूचित जनजातियों के लिए राष्ट्रीय आयोग (अनुच्छेद 338-A के तहत)।

• अनुसूचित जातियों के लिए राष्ट्रीय आयोग (अनुच्छेद 338 के तहत)
• अनुसूचित जनजातियों के लिए राष्ट्रीय आयोग (अनुच्छेद 338-A के तहत)
• SCs के लिए अलग राष्ट्रीय आयोग 2004 में स्थापित किया गया।
• यह आयोग एक अध्यक्ष, एक उपाध्यक्ष और तीन अन्य सदस्यों से मिलकर बना है।
• उन्हें राष्ट्रपति द्वारा उनके हस्ताक्षर और मुहर के साथ नियुक्त किया जाता है।
• राष्ट्रपति उनके सेवा के नियम और कार्यकाल भी निर्धारित करते हैं।
• राष्ट्रपति द्वारा बनाए गए नियमों के अनुसार, वे तीन वर्षों के कार्यकाल के लिए सेवा करते हैं।
• उन्हें दो से अधिक कार्यकाल के लिए नियुक्त नहीं किया जा सकता।

कार्य

संविधानिक और अन्य कानूनी सुरक्षा के संबंध में अनुसूचित जातियों (SCs) से जुड़े सभी मुद्दों की जांच और निगरानी करें, और यह आकलन करें कि ये सुरक्षा कितनी प्रभावी हैं। विशेष रूप से अनुसूचित जातियों के अधिकारों और सुरक्षा के नुकसान के बारे में शिकायतों की जांच करें। अनुसूचित जातियों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास की योजना बनाने में भाग लें और सलाह दें, और केंद्र और राज्य स्तर पर उनके विकास की प्रगति की समीक्षा करें। राष्ट्रपति को एक वर्ष में एक बार और अन्य आवश्यक समय पर सुरक्षा की प्रभावशीलता के संबंध में रिपोर्ट प्रस्तुत करें। अनुशंसा करें कि केंद्र या राज्य को इन सुरक्षा की उचित प्रवर्तन सुनिश्चित करने और अनुसूचित जातियों की भलाई, सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए कौन से कदम उठाने चाहिए। राष्ट्रपति द्वारा निर्दिष्ट अनुसूचित जातियों की सुरक्षा, भलाई और उन्नति से संबंधित अतिरिक्त कार्य करें।

• संविधानिक और अन्य कानूनी सुरक्षा से जुड़े सभी मुद्दों की जांच और निगरानी करें, और यह आकलन करें कि ये सुरक्षा कितनी प्रभावी हैं।
• अनुसूचित जातियों के अधिकारों और सुरक्षा के नुकसान के बारे में विशेष शिकायतों की जांच करें।
• अनुसूचित जातियों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास की योजना में भाग लें और सलाह दें, और केंद्र और राज्य स्तर पर उनके विकास की प्रगति की समीक्षा करें।
• राष्ट्रपति को एक वर्ष में एक बार और अन्य आवश्यक समय पर सुरक्षा की प्रभावशीलता के संबंध में रिपोर्ट प्रस्तुत करें।
• अनुसूचित जातियों की भलाई, सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए केंद्र या राज्य द्वारा उठाए जाने वाले कदमों की अनुशंसा करें।

रिपोर्ट

आयोग हर साल राष्ट्रपति को एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है। यह आवश्यक समझने पर कभी भी रिपोर्ट भी प्रदान कर सकता है। राष्ट्रपति सभी इन रिपोर्टों को संसद में प्रस्तुत करते हैं, साथ ही एक ज्ञापन जो आयोग की सिफारिशों के संबंध में उठाए गए कार्यों को समझाता है। ज्ञापन में किसी भी सिफारिश को स्वीकार न करने के कारण शामिल होना चाहिए। इसके अतिरिक्त, राष्ट्रपति किसी भी राज्य सरकार से संबंधित आयोग की रिपोर्ट को राज्य के गवर्नर को भेजते हैं। गवर्नर फिर इसे राज्य विधानमंडल में प्रस्तुत करते हैं, जिसमें आयोग की सिफारिशों पर उठाए गए कार्यों का विवरण होता है। इस ज्ञापन में भी किसी सिफारिश को स्वीकार न करने के कारणों को विवरण में शामिल करना चाहिए।

शक्तियाँ

• आयोग को अपनी प्रक्रियाओं का प्रबंधन करने की अधिकार है। किसी भी मुद्दे या शिकायत की जांच करते समय, आयोग के पास एक नागरिक अदालत के सभी अधिकार होते हैं, विशेष रूप से इन क्षेत्रों में:
• भारत के किसी भी स्थान से किसी भी व्यक्ति को बुलाना और उसे शपथ के तहत प्रश्नों का उत्तर देने के लिए सुनिश्चित करना।
• किसी भी दस्तावेज़ की खोज और प्रस्तुति के लिए अनुरोध करना।
• अफिडेविट के माध्यम से साक्ष्य स्वीकार करना।
• अदालतों या कार्यालयों से कोई भी सार्वजनिक रिकॉर्ड मांगना।
• गवाहों और दस्तावेजों की परीक्षा के लिए समन जारी करना।
• राष्ट्रपति द्वारा निर्धारित किसी अन्य मामलों को संभालना।
• केंद्र और राज्य सरकारों को अनुसूचित जातियों (SCs) से संबंधित सभी प्रमुख नीतियों पर आयोग से परामर्श करना चाहिए।
• आयोग का अंग्लो-भारतीय समुदाय के प्रति भी समान जिम्मेदारी है, उनके संवैधानिक और कानूनी सुरक्षा से संबंधित मुद्दों की जांच करना और राष्ट्रपति को उनकी कार्यप्रणाली के बारे में रिपोर्ट करना।
• 2018 तक, आयोग को अन्य पिछड़े वर्गों (OBCs) से संबंधित समान कार्यों का भी दायित्व था। हालाँकि, यह दायित्व 2018 के 102वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटा दिया गया।