स्पेक्ट्रम सारांश: भारतीय राज्य | UPSC CSE के लिए इतिहास (History) PDF Download

परिचय

• राजसी राज्य, जिन्हें भारतीय राज्यों के नाम से भी जाना जाता है, कुल 7,12,508 वर्ग मील के क्षेत्रफल में फैले हुए थे और इनकी संख्या 562 से कम नहीं थी। इनमें बिलबारी जैसे छोटे राज्य शामिल थे, जिनकी जनसंख्या केवल 27 व्यक्ति थी, और हैदराबाद जैसे बड़े राज्य भी थे (जो इटली के आकार के बराबर था) जिसकी जनसंख्या 14 मिलियन थी।
• भारतीय राज्यों का निर्माण मुख्य रूप से उन ही परिस्थितियों द्वारा संचालित हुआ जो भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी की शक्ति के विकास का कारण बनीं। ब्रिटिश प्रशासन और राज्यों के बीच के संबंधों के विकास को निम्नलिखित विस्तृत चरणों के तहत देखा जा सकता है।

कंपनी का अधीनता से समता के लिए संघर्ष (1740-1765)

• यह संघर्ष एंग्लो-फ्रेंच प्रतिद्वंद्विता से शुरू हुआ, जब डुप्लेक्स 1751 में भारत आया, ईस्ट इंडिया कंपनी ने अर्कोट पर कब्जा करके राजनीतिक पहचान की।
• 1757 में प्लासी की लड़ाई के साथ, ईस्ट इंडिया कंपनी ने बंगाल नवाबों के बाद राजनीतिक शक्ति हासिल की। 1765 में बंगाल, बिहार और उड़ीसा की दीवानी हासिल करने के साथ, ईस्ट इंडिया कंपनी एक महत्वपूर्ण राजनीतिक शक्ति बन गई।

रिंग फेंस की नीति (1765-1813)

• यह नीति वॉरेन हेस्टिंग्स के मराठों और मैसूर के खिलाफ युद्धों में प्रदर्शित हुई।
• वेल्सली की सहायक संधि की नीति रिंग फेंस का विस्तार थी—जो भारतीय राज्यों को ब्रिटिश सरकार के प्रति निर्भरता की स्थिति में लाने का प्रयास करती थी।

अधीनता की अलगाव नीति (1813-1857)

• राज्यों ने सभी प्रकार की बाहरी संप्रभुता को समर्पित कर दिया लेकिन आंतरिक प्रशासन में संप्रभुता को बनाए रखा।

ब्रिटिश निवासियों को एक विदेशी शक्ति के राजनयिक एजेंट से एक उच्चतर सरकार के कार्यकारी और नियंत्रण अधिकारियों में परिवर्तित किया गया। यह विलय नीति डलहौजी द्वारा आठ राज्यों के हड़पने में समाप्त हुई।

उपाधीन संघ की नीति (1857-1935)

• वर्ष 1858 में क्राउन द्वारा प्रत्यक्ष जिम्मेदारी का ग्रहण किया गया। 1858 के बाद, मुगल सम्राट की शक्ति की कल्पना समाप्त हो गई; उत्तराधिकार के सभी मामलों के लिए क्राउन से अनुमति आवश्यक थी क्योंकि क्राउन निर्विवाद शासक और सर्वोच्च शक्ति के रूप में उभरा।

➢ कर्ज़न का दृष्टिकोण - कर्ज़न ने पुराने संधियों की व्याख्या को इस प्रकार बढ़ाया कि राजकुमारों को, अपने लोगों के सेवकों के रूप में, भारतीय सरकार की योजना में गवर्नर-जनरल के साथ मिलकर काम करना चाहिए।

➢ 1905 के बाद - मॉन्टफोर्ड सुधारों (1921) की सिफारिशों के अनुसार, एक राजकुमारों का चैंबर (नरेन्द्र मंडल) स्थापित किया गया, जो एक परामर्शी और सलाहकार निकाय था, जिसका व्यक्तिगत राज्यों के आंतरिक मामलों में कोई अधिकार नहीं था और चर्चा करने की कोई शक्ति नहीं थी। इस चैंबर के लिए भारतीय राज्यों को तीन श्रेणियों में विभाजित किया गया - (i) प्रत्यक्ष प्रतिनिधित्व - 109 (ii) प्रतिनिधियों के माध्यम से प्रतिनिधित्व - 127 (iii) सामंती अधिग्रहण या जागीर के रूप में मान्यता प्राप्त।

➢ बटलर समिति - बटलर समिति (1927) को रियासतों और सरकार के बीच के संबंधों की प्रकृति की जांच के लिए स्थापित किया गया। इसने निम्नलिखित सिफारिशें दीं - (i) सर्वोच्चता को सर्वोच्च रहना चाहिए और इसे अपने दायित्वों को पूरा करना चाहिए, समय की बदलती आवश्यकताओं और राज्यों के प्रगतिशील विकास के अनुसार स्वयं को अपनाते और परिभाषित करते हुए। (ii) राज्यों को एक भारतीय सरकार को नहीं सौंपा जाना चाहिए, जो एक भारतीय विधायिका के प्रति जिम्मेदार हो, बिना राज्यों की सहमति के।

समान संघ की नीति (1935-1947) एक प्रारंभिक नकारात्मकता - भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने राजाओं के लिए 375 सीटों में से 125 सीटों के साथ एक संघीय सभा का प्रस्ताव रखा और राज्यों की परिषद में 160 सीटों में से 104 सीटें राजाओं के लिए निर्धारित की गईं।

➢ एकीकरण और विलय

• द्वितीय विश्व युद्ध की शुरुआत के बाद और कांग्रेस द्वारा असहयोग की स्थिति अपनाए जाने पर, ब्रिटिश सरकार ने क्रिप्स मिशन (1942), वावेले योजना (1945), कैबिनेट मिशन (1946) और एटली का बयान (फरवरी 1947) के माध्यम से गतिरोध को तोड़ने का प्रयास किया।
• सरदार पटेल, जो अंतरिम मंत्रिमंडल में राज्यों के मंत्रालय के प्रभारी थे, ने मंत्रालय के सचिव वी.पी. मेनन के साथ मिलकर शासकों की देशभक्ति की भावना का सहारा लेकर उन्हें रक्षा, संचार और बाह्य मामलों में भारतीय डोमिनियन में शामिल होने के लिए प्रेरित किया।
• 15 अगस्त, 1947 तक, 136 राज्यों ने भारतीय संघ में शामिल हो गए, लेकिन अन्य अस्थिर स्थिति में बाहर रहे।

जनमत संग्रह और सेना की कार्रवाई

• (i) जूनागढ़ - मुस्लिम नवाब पाकिस्तान में शामिल होना चाहता था लेकिन हिंदू बहुसंख्यक जनसंख्या भारतीय संघ में शामिल होना चाहती थी।
• (ii) हैदराबाद - हैदराबाद स्वतंत्र स्थिति चाहता था। इसने नवंबर 1947 में भारत के साथ एक स्टैंडस्टिल समझौता किया।
• (iii) कश्मीर - जम्मू और कश्मीर राज्य का एक हिंदू राजकुमार और मुस्लिम बहुसंख्यक जनसंख्या थी, राजकुमार ने राज्य के लिए एक स्वतंत्र स्थिति की परिकल्पना की और किसी भी डोमिनियन में शामिल होने के लिए अनिच्छुक थे। जम्मू और कश्मीर की विशेष स्थिति को भारतीय संविधान के धारा 370 के तहत मान्यता दी गई, जिसने अन्य राज्यों की तुलना में राज्य पर भारतीय संघ की सीमित न्यायालयिकता का संकेत दिया।

➢ क्रमिक एकीकरण - अब समस्या दो-तरफा थी।

राज्यों को व्यावहारिक प्रशासनिक इकाइयों में परिवर्तित करने का प्रयास किया गया।

• संविधानिक इकाइयों में अवशोषित करना।
• इसका समाधान करने का प्रयास किया गया:
  • (i) छोटे राज्यों (216 ऐसे राज्य) को सटे हुए प्रांतों में शामिल करना और भाग A में सूचीबद्ध करना; उदाहरण के लिए, उड़ीसा और छत्तीसगढ़ के 39 राज्यों को केंद्रीय प्रांत, उड़ीसा में शामिल किया गया। गुजरात के राज्यों को बंबई में शामिल किया गया;
  • (ii) कुछ राज्यों को रणनीतिक या विशेष कारणों के लिए केंद्र द्वारा प्रशासित बनाना, जो भाग C (61 राज्य) में सूचीबद्ध हैं;
  • (iii) हिमाचल प्रदेश, विंध्य प्रदेश, मणिपुर, त्रिपुरा, भोपाल, आदि;
  • (iv) जीवित संघों का निर्माण;
  • (v) काठियावाड़ के संयुक्त राज्य, मात्स्य के संयुक्त राज्य, पटियाला और पूर्वी पंजाब राज्य संघ, राजस्थान, और त्रावणकोर-कोचीन (बाद में केरल) के संयुक्त राज्य।