संक्षेप: मौलिक अधिकार - 1 | UPSC CSE के लिए भारतीय राजनीति (Indian Polity) PDF Download

भारत में मौलिक अधिकारों का विकास

• लोगों के मौलिक अधिकारों पर गंभीरता से विचार फ्रांसीसी क्रांति और अमेरिकी स्वतंत्रता संग्राम के बाद किया गया।
• भारतीयों ने वही अधिकार और विशेषाधिकार की इच्छा की जो उनके ब्रिटिश मालिकों को भारत में प्राप्त थे।

• वास्तव में, मौलिक अधिकारों की पहली स्पष्ट मांग स्वराज बिल (1895) में लोकमान्य तिलक द्वारा उठाई गई थी। बाद में, अननी बेसेंट के कॉमनवेल्थ ऑफ इंडिया बिल ने मौलिक अधिकारों को सूचीबद्ध किया, जो आयरिश स्वतंत्र राज्य के संविधान (1921) द्वारा अपनाए गए अधिकारों के साथ लगभग समान थे।
• 1928 में, मोतीलाल नेहरू समिति की रिपोर्ट ने लोगों के कुछ मौलिक धार्मिक और सांस्कृतिक अधिकारों की सिफारिश की। हालांकि, न तो साइमन कमीशन और न ही भारतीय संवैधानिक सुधारों पर संयुक्त संसदीय समिति (1933-34) ने इस पर विचार किया।
• हालांकि, सप्रू समिति (1945) ने कांग्रेस की मांग का समर्थन किया और अपनी रिपोर्ट में इन (मौलिक) अधिकारों को संविधान में शामिल करने की सिफारिश की।

मौलिक अधिकारों का महत्व

• मूलभूत अधिकार का लक्ष्य लोकतांत्रिक राज्य की पुलिसिंग शक्ति को सीमित या नियंत्रित करना है।
• इन अधिकारों को मूलभूत इसलिए कहा जाता है क्योंकि:
  • (i) इन्हें देश के मूलभूत कानून (संविधान) में शामिल किया गया है।
  • (ii) ये न्यायसंगत अधिकार हैं, जिन्हें न्यायालयों द्वारा लागू किया जा सकता है और ये सभी नागरिकों के लिए उपलब्ध हैं।
  • (iii) ये भारत में सार्वजनिक प्राधिकरणों पर बाध्यकारी हैं, केंद्र सरकार तथा राज्य सरकारों पर और स्थानीय निकायों पर भी, और कुछ जैसे अछूत प्रथा का उन्मूलन (अनुच्छेद 17) एक निजी व्यक्ति के खिलाफ भी लागू हो सकते हैं।
• इस प्रकार, मूलभूत अधिकार सामान्य कानूनों से इस बात में भिन्न हैं कि इन्हें संविधान द्वारा गारंटी प्रदान की जाती है और न्यायालयों द्वारा सुरक्षा दी जाती है।

मूलभूत अधिकारों की प्रकृति

संविधान का अभिन्न हिस्सा: मौलिक अधिकार संविधान का एक अभिन्न हिस्सा हैं और इसलिए इन्हें सामान्य विधायी प्रक्रिया द्वारा बदला या हटाया नहीं जा सकता।

• सबसे व्यापक: मौलिक अधिकारों पर अध्याय: संविधान का भाग III, दुनिया के किसी भी संविधान की सूची से अधिक विस्तृत और व्यापक है।
• प्राकृतिक अधिकार नहीं: मौलिक अधिकार वे अधिकार नहीं हैं जो 'प्रकृति' द्वारा मनुष्य को प्राप्त होते हैं। ये केवल उन अधिकारों का उल्लेख करते हैं जो संविधान के प्रावधानों में व्यक्त और सूचीबद्ध हैं।
• कुछ मौलिक अधिकार नागरिकों के लिए विशेष: कुछ मौलिक अधिकार, जैसे सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता, राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, अटॉर्नी जनरल के लिए चुनाव में अधिकार, आदि केवल भारत के नागरिकों के लिए विशेष हैं।
• कुछ किसी भी व्यक्ति पर लागू होते हैं: हालांकि, कुछ मौलिक अधिकार किसी भी व्यक्ति पर लागू होते हैं जो देश में रहते हैं (भारतीय नागरिक या विदेशी) जैसे कानून के सामने समानता और कानूनों की समान सुरक्षा (अनुच्छेद 14); पूर्व-निर्धारित कानूनों, दोहरी सजा, और आत्म-गवाही के खिलाफ सुरक्षा (अनुच्छेद 20); कानून के प्राधिकार के बिना कार्रवाई के खिलाफ जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की सुरक्षा (अनुच्छेद 21) आदि।
• नकारात्मक और सकारात्मक अधिकार: कुछ मौलिक अधिकार नकारात्मक निषेध हैं जो राज्यों को कुछ कार्य करने से रोकते हैं। जैसे अनुच्छेद 18 राज्य को नागरिकों को कोई विशेष शीर्षक नहीं देने की इच्छा करता है और अनुच्छेद 17 छूआछूत को समाप्त करता है।
• अन्य सकारात्मक आदेश हैं जो व्यक्ति को कुछ लाभ प्रदान करते हैं जैसे स्वतंत्रता, समानता, या व्यक्त करने या पूजा करने की स्वतंत्रता आदि। मौलिक अधिकारों को नकारात्मक और सकारात्मक अधिकारों में और वर्गीकृत किया जा सकता है। सकारात्मक अधिकार वह अधिकार होते हैं जिन्हें लागू करने के लिए राज्य से कार्रवाई की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, रोजगार का अधिकार।

नकारात्मक अधिकार वह अधिकार हैं जो राज्य या किसी अन्य संस्था द्वारा हस्तक्षेप से स्वतंत्रता की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, विचार और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार। जबकि राज्य की शक्तियों को सीमित करने वाले प्रावधानों के तहत राज्य की कार्रवाई को ऐसे प्रावधानों का उल्लंघन करने के आधार पर अमान्य घोषित किया जा सकता है, बाद वाले प्रावधानों को तब तक अमान्य नहीं किया जा सकता जब तक राज्य तर्कशीलता की सीमा को पार न कर दे।

• सीमाओं के अधीन: संविधान मौलिक अधिकारों के प्रयोग पर उचित सीमाएं लगाता है। इस संबंध में संसद कानून बना सकती है।
• राज्य कुछ मौलिक अधिकारों को राष्ट्रीय हित या प्रशासनिक सुविधा के आधार पर अस्वीकार कर सकता है। संसद के पास सशस्त्र बलों, पुलिस बलों, या खुफिया संगठनों के सदस्यों के लिए मौलिक अधिकारों के आवेदन में संशोधन करने का अधिकार है ताकि उनके कर्तव्यों का उचित निर्वहन और उनके बीच अनुशासन बनाए रखा जा सके (अनुच्छेद 33)।
• मौलिक अधिकारों की न्यायिक प्रकृति: अनुच्छेद 32 एक नागरिक को सुप्रीम कोर्ट और उच्च न्यायालय में मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए जाने का अधिकार देता है। मौलिक अधिकारों पर किसी भी सीमा की तर्कशीलता को न्यायपालिका पर न्यायसंगत ठहराने का बोझ होता है। यह हाल ही में कार्यपालिका और न्यायपालिका के बीच टकराव का एक बिंदु बन गया है।

मौलिक अधिकारों की निलंबन योग्य प्रकृति

मूलभूत अधिकारों की निलंबनीय प्रकृति

• अनुच्छेद 19 (स्वतंत्रता) के तहत गारंटी दिए गए मूलभूत अधिकार तब निलंबित रहते हैं जब राष्ट्रपति अनुच्छेद 352 के तहत आपातकाल की घोषणा करते हैं।
• इस घोषणा के दौरान, विधायिका को कोई भी कानून बनाने का अधिकार होगा और कार्यपालिका को कोई भी कार्रवाई करने का अधिकार होगा, भले ही वह अनुच्छेद 19 के तहत गारंटी दिए गए अधिकारों के साथ असंगत हो।
• अनुच्छेद 19 तब पुनर्जीवित होगा जब यह घोषणा समाप्त हो जाएगी।
• आपातकाल के संचालन के दौरान, राष्ट्रपति आदेश द्वारा यह घोषित कर सकते हैं कि किसी भी मूलभूत अधिकार के प्रवर्तन के लिए अदालत में जाने का अधिकार, जिसमें अनुच्छेद 19 के अलावा अन्य अनुच्छेदों द्वारा प्रदान किए गए अधिकार शामिल हैं, तब तक निलंबित रहेगा जब तक आपातकाल की घोषणा प्रभाव में है (अनुच्छेद 359)।
• हालांकि, अदालतों में जाने का अधिकार उस समय पुनर्जीवित होगा जब घोषणा प्रभाव में नहीं रहेगी, या पहले यदि राष्ट्रपति के आदेश में ऐसा निर्दिष्ट किया गया हो।
• हालांकि, यह आदेश संसद द्वारा अनुमोदित होना चाहिए। अनुच्छेद 20-21 को अनुच्छेद 359 के तहत किसी भी आदेश द्वारा निलंबित नहीं किया जा सकता है।

मूलभूत अधिकारों की संशोधनशीलता

• संशोधनशीलता: मूलभूत अधिकारों की यह विशेषता न्यायविदों और राजनीतिक नेताओं के बीच बहुत बहस का कारण बनी है, जो गंभीर असहमति के संकेत देती है।
• गोलकनाथ मामला (1967), केशवानंद भारती मामला (1973), और मिनर्वा मिल मामला (1980) ने संशोधन की इस असहमति को विशेष रूप से उजागर किया।
• 1951 में पहला संशोधन न्यायिक जांच से जमींदारी उन्मूलन अधिनियम को बचाने के लिए था।
• 1964 में, 17वां संशोधन नवां अनुसूची में 44 कानूनों को एक साथ लाया ताकि न्यायपालिका को दूर रखा जा सके।
• फरवरी 1967 तक, उच्चतम न्यायालय यह मानता रहा कि हमारे संविधान का कोई भी भाग अप्रतिबंधित नहीं है और संसद किसी भी प्रावधान को संशोधित कर सकती है, जिसमें मूलभूत अधिकार और अनुच्छेद 368 स्वयं शामिल हैं।
• हालांकि, गोलकनाथ मामला (1967) ने यह घोषणा की कि संसद के पास अनुच्छेद 368 के तहत मूलभूत अधिकारों को संशोधित या छीनने का अधिकार नहीं है।
• 1971 का 24वां संशोधन मूलभूत अधिकारों की सर्वोच्चता पर निर्णय को रद्द करता है। यह संशोधन संसद को संविधान के किसी भी भाग को संशोधित करने का अधिकार देता है, जिसमें भाग III भी शामिल है।
• केशवानंद भारती मामला (1973) ने 24वें संशोधन को मान्यता दी और संसद की सर्वोच्चता को बहाल किया, जो 1967 से पहले की स्थिति थी।
• हालांकि, न्यायालय ने संविधान की 'मूल विशेषताओं' को बदलने के लिए संसद के अधिकार को खारिज कर दिया।
• मूलभूत अधिकारों को आसानी से संशोधित करने के लिए, 1976 का 42वां संशोधन, स्वर्ण सिंह समिति की सिफारिश के आधार पर, लागू किया गया, जिसमें स्वीकार किया गया कि संसद के पास संविधान को संशोधित करने के लिए असीमित शक्ति है।
• मिनर्वा मिल मामले (1980) में उच्चतम न्यायालय ने 42वें संशोधन के कुछ प्रावधानों को रद्द किया, जिसने संसद को असीमित संशोधन की शक्ति दी थी।
• इस प्रकार, संसद की सर्वोच्चता 'मूल संरचना' की सीमाओं के अधीन बनी रहती है जो केशवानंद भारती मामले द्वारा स्थापित की गई थी।

छह मूलभूत अधिकारों का परिचय

छह मूल अधिकारों का परिचय

1. समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14 – 18)

समानता का अधिकार सभी के लिए समान अधिकारों की गारंटी देता है, चाहे वह धर्म, लिंग, जाति, नस्ल या जन्म स्थान के आधार पर हो।

• यह सरकार में समान रोजगार के अवसर सुनिश्चित करता है और जाति, धर्म आदि के आधार पर रोजगार के मामलों में राज्य द्वारा भेदभाव के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करता है।
• यह अधिकार उपाधियों के उन्मूलन और अछूतता के खिलाफ भी है।

2. स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19 – 22)

स्वतंत्रता का अधिकार कई अधिकारों को शामिल करता है जैसे:

• बोलने की स्वतंत्रता
• व्यक्तिगत अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता
• हथियारों के बिना सभा करने की स्वतंत्रता
• संघ बनाने की स्वतंत्रता
• किसी भी पेशे का अभ्यास करने की स्वतंत्रता
• देश के किसी भी हिस्से में निवास करने की स्वतंत्रता

इनमें से कुछ अधिकार राज्य की सुरक्षा, सार्वजनिक नैतिकता और शिष्टता, और विदेशी देशों के साथ मित्रता के संबंधों की कुछ शर्तों के अधीन हैं। इसका मतलब है कि राज्य इन पर उचित प्रतिबंध लगाने का अधिकार रखता है।

3. शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23 – 24)

• यह बच्चों के कारखानों में कार्य करने पर भी रोक लगाता है। संविधान 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों को खतरनाक परिस्थितियों में काम करने से रोकता है।

4. धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25 – 28)

धर्म के प्रति विश्वास, पेशा, अभ्यास और प्रचार की स्वतंत्रता है। राज्य का कोई आधिकारिक धर्म नहीं है। प्रत्येक व्यक्ति को अपनी विश्वास को स्वतंत्र रूप से अभ्यास करने, धार्मिक और चैरिटेबल संस्थान स्थापित करने और बनाए रखने का अधिकार है।

• धर्म के प्रति विश्वास, पेशा, अभ्यास और प्रचार की स्वतंत्रता है। राज्य का कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।

5. सांस्कृतिक और शैक्षणिक अधिकार (अनुच्छेद 29 – 30)

6. संवैधानिक उपचार का अधिकार (अनुच्छेद 32 – 35)

• सरकार किसी के अधिकारों का उल्लंघन या उन्हें सीमित नहीं कर सकती। जब इन अधिकारों का उल्लंघन होता है, तो प्रभावित पक्ष अदालतों का सहारा ले सकता है।
• नागरिक सीधे सुप्रीम कोर्ट में भी जा सकते हैं जो मौलिक अधिकारों को लागू करने के लिए हिदायतें जारी कर सकता है।

• अनुच्छेद 14 से 18 समानता के अधिकार से संबंधित हैं।
• कानून के समक्ष समानता — अनुच्छेद 14 यह प्रदान करता है कि \"राज्य किसी व्यक्ति को भारत के क्षेत्र में कानून के समक्ष समानता या कानूनों की समान सुरक्षा से वंचित नहीं करेगा।\"

कानून के समक्ष समानता का अर्थ है कि कोई भी व्यक्ति देश के कानून के ऊपर नहीं है और प्रत्येक व्यक्ति, चाहे उसकी रैंक या स्थिति कुछ भी हो, सामान्य कानून के अधीन है। हालांकि, भारतीय संविधान द्वारा कानून के समक्ष समानता के नियम में कुछ अपवादों की अनुमति दी गई है।

• कानून के समक्ष समानता का अर्थ है कि कोई भी व्यक्ति देश के कानून के ऊपर नहीं है और प्रत्येक व्यक्ति, चाहे उसकी रैंक या स्थिति कुछ भी हो, सामान्य कानून के अधीन है।
• हालांकि, भारतीय संविधान द्वारा कानून के समक्ष समानता के नियम में कुछ अपवादों की अनुमति दी गई है।

समानता के नियम के लिए अनुमत अपवाद

समानता के नियमों के अपवाद

• राष्ट्रपति या किसी राज्य के राज्यपाल को अपने कार्यालय के शक्तियों और कर्तव्यों के प्रदर्शन के लिए किसी भी अदालत में उत्तरदायी नहीं ठहराया जाएगा, या उनके द्वारा किए गए किसी भी कार्य के लिए, जो उन शक्तियों और कर्तव्यों के प्रदर्शन में किया गया हो।
• राष्ट्रपति या राज्यपाल के खिलाफ किसी भी अपराध की कार्यवाही उनके कार्यकाल के दौरान किसी भी अदालत में शुरू या जारी नहीं की जाएगी।
• कोई भी नागरिक कार्यवाही जिसमें राष्ट्रपति या राज्यपाल के खिलाफ राहत मांगी गई हो, उनके कार्यकाल के दौरान किसी भी अदालत में शुरू नहीं की जाएगी यदि वह कार्य उनके व्यक्तिगत क्षमता में किया गया हो, चाहे वह राष्ट्रपति या राज्यपाल के रूप में उनके पद ग्रहण करने से पहले या बाद में हो, जब तक कि यह कार्य एक लिखित नोटिस के दो महीने बाद किया गया हो।
• हालांकि, ये अवहेलना नहीं रोकेंगी:
• राष्ट्रपति के खिलाफ महाभियोग की कार्यवाही।
• भारत सरकार या किसी राज्य सरकार के खिलाफ मुकदमे या अन्य कार्यवाही।
• इन संवैधानिक अपवादों के अलावा, अंतर्राष्ट्रीय मानकों द्वारा मान्यता प्राप्त विदेशी संप्रभुता और राजदूतों के पक्ष में अन्य अपवाद रहेंगे।

कानूनों की समान सुरक्षा: कानूनों की समान सुरक्षा का अर्थ है समान परिस्थितियों में समान उपचार का अधिकार, चाहे वह विशेषाधिकार हों या कानूनों द्वारा लगाए गए जिम्मेदारियों में। इसका यह अर्थ नहीं है कि हर व्यक्ति पर समान रूप से कर लगाया जाएगा, बल्कि इसका अर्थ है कि समान विशेषताओं वाले व्यक्तियों को समान मानक द्वारा कर लगाया जाना चाहिए।

• धर्म, जाति, लिंग या जन्म स्थान के आधार पर भेदभाव की मनाही — अनुच्छेद 15 में कहा गया है कि \"राज्य किसी नागरिक के खिलाफ केवल धर्म, जाति, लिंग, जन्म स्थान या इनमें से किसी भी आधार पर भेदभाव नहीं करेगा।\"
• इसके अलावा, इन आधारों के आधार पर, किसी नागरिक को दुकानों, सार्वजनिक रेस्तरां, या तालाबों, नहाने के घाटों, सड़कों और सार्वजनिक स्थलों के उपयोग से वंचित नहीं किया जा सकता है, जो पूरी तरह से या आंशिक रूप से राज्य के फंड से बनाए गए हैं या सामान्य जनता के उपयोग के लिए समर्पित हैं।
• हालांकि, अनुच्छेद 15 के दो अपवाद हैं:
• यह राज्य को महिलाओं और बच्चों के लाभ के लिए विशेष प्रावधान बनाने की अनुमति देता है।
• यह राज्य को किसी भी सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों या अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के विकास के लिए विशेष प्रावधान बनाने की अनुमति देता है।

सार्वजनिक रोजगार के मामलों में अवसरों की समानता

अनुच्छेद 16 सार्वजनिक रोजगार के मामलों में अवसर की समानता सुनिश्चित करता है। राज्य को किसी भी नागरिक के प्रति धर्म, जाति, नस्ल, लिंग, वंश, जन्म स्थान या निवास के आधार पर किसी भी प्रकार का भेदभाव करने से मना किया गया है।

समानता के उपरोक्त नियम के अपवाद हैं:

• राज्य के भीतर निवास को संसद द्वारा किसी विशेष वर्ग के रोजगार या नियुक्ति के लिए एक शर्त के रूप में निर्धारित किया जा सकता है।
• राज्य किसी भी पिछड़े वर्ग के नागरिकों के लिए किसी भी नियुक्ति के पद को आरक्षित कर सकता है, जो राज्य के अनुसार सेवाओं में पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं।
• अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के सदस्यों के दावे को संघ और राज्यों के अंतर्गत सेवाओं और पदों की नियुक्ति के मामले में ध्यान में रखा जाएगा, जब तक कि यह प्रशासन की दक्षता बनाए रखने के साथ संगत हो (अनुच्छेद 335)।

खिताबों का उन्मूलन

अनुच्छेद 18 सभी खिताबों को समाप्त करता है और राज्य को किसी भी व्यक्ति को खिताब देने से मना किया गया है।

• खिताबों की गैर-मान्यता के सख्त नियम में एकमात्र अपवाद शैक्षणिक या सैन्य प्रतिष्ठाओं के पक्ष में प्रदान किया गया है।
• 1954 में, भारत सरकार ने चार श्रेणियों के अलंकरणों को पेश किया, अर्थात्, भारत रत्न, पद्म विभूषण, पद्म भूषण, और पद्म श्री।
• ये पुरस्कार केवल अलंकरण थे और जिन व्यक्तियों को दिए गए, उनके नामों के साथ जोड़ने के लिए नहीं intended थे।
• कुछ वर्गों से यह तीव्र आलोचना हुई कि इन पुरस्कारों की पेशकश ने अनुच्छेद 18 का उल्लंघन किया।
• आचार्य कृपलानी द्वारा इन अलंकरणों के पुरस्कार के खिलाफ उठाया गया विरोध, जो श्रीमती गांधी के शासन के दौरान अनसुना रह गया, जनता शासन द्वारा भारत रत्न आदि के पुरस्कार देने की प्रथा को रोककर मान्यता दी गई।

स्वतंत्रता का अधिकार

धारा 19 से 22 व्यक्तिगत स्वतंत्रता के बुनियादी अधिकार के विभिन्न पहलुओं से संबंधित हैं। एक साथ मिलकर, ये चार धाराएँ व्यक्तिगत स्वतंत्रताओं का एक चार्टर प्रदान करती हैं, जो मौलिक अधिकारों के अध्याय की रीढ़ हैं। वास्तव में, कुछ सकारात्मक अधिकार संविधान द्वारा दिए गए हैं ताकि प्रस्तावना में व्यक्त स्वतंत्रता के आदर्श को बढ़ावा दिया जा सके।

इनमें से प्रमुख हैं भारत के संविधान द्वारा नागरिकों को दिए गए छह मौलिक अधिकार (धारा 19)। इन्हें सामान्यत: 'सात स्वतंत्रताएँ' कहा जाता है, जबकि 'सम्पत्ति धारण और निपटान का अधिकार' को संविधान (44वां संशोधन) अधिनियम, 1978 द्वारा हटा दिया गया है। अधिकार या स्वतंत्रताएँ निरपेक्ष नहीं हैं। संविधान स्वयं 'राज्य' को यह शक्ति प्रदान करता है कि वह अपने कानूनों द्वारा सामुदायिक हितों के लिए आवश्यक उचित प्रतिबंध लगा सके।

संविधान के भाग

स्वतंत्रता: छह स्वतंत्रताएँ निम्नलिखित हैं:

• वक्तव्य और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता: यह राज्य द्वारा निम्नलिखित से संबंधित उचित प्रतिबंधों के अधीन है: (क) मानहानि (ख) न्यायालय की अवमानना (ग) शालीनता या नैतिकता (घ) राज्य की सुरक्षा (ङ) विदेशी राज्यों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध (च) अपराध के लिए उकसाना (छ) सार्वजनिक व्यवस्था (ज) भारत की संप्रभुता और अखंडता का संरक्षण।
• सभा की स्वतंत्रता: सभा शांतिपूर्ण और बिना हथियारों की होनी चाहिए और 'राज्य' द्वारा सार्वजनिक व्यवस्था के हित में लगाए गए उचित प्रतिबंधों के अधीन है।
• संघ या यूनियन बनाने का अधिकार: यह सार्वजनिक व्यवस्था या नैतिकता या भारत की संप्रभुता या अखंडता के हित में राज्य द्वारा लगाए गए उचित प्रतिबंधों के अधीन है।
• भारत के पूरे क्षेत्र में स्वतंत्रता से जाने का अधिकार: यह अधिकार राज्य द्वारा सामान्य जनता के हित में या किसी अनुसूचित जनजातियों की सुरक्षा के लिए लगाए गए प्रतिबंधों के अधीन होगा।
• देश के किसी भी हिस्से में निवास करने और बसने का अधिकार: यह (4) में वर्णित समान प्रतिबंधों के अधीन है।
• किसी भी पेशे का अभ्यास करने या किसी व्यवसाय, व्यापार या उद्योग को चलाने का अधिकार: यह सामान्य जनता के हित में राज्य द्वारा लगाए गए उचित प्रतिबंधों के अधीन है और किसी भी पेशे या तकनीकी कामकाज को चलाने के लिए योग्यता निर्धारित करने वाले किसी कानून के अधीन है या राज्य को नागरिकों को छोड़कर किसी व्यापार या व्यवसाय को चलाने की अनुमति देता है।

पत्रकारिता की स्वतंत्रता

हमारे संविधान में प्रेस की स्वतंत्रता की कोई विशेष व्यवस्था नहीं है क्योंकि प्रेस की स्वतंत्रता 'व्यक्ति की स्वतंत्रता' के व्यापक दायरे में शामिल है, जो कि अनुच्छेद 19(1)(क) द्वारा सुनिश्चित की गई है। व्यक्तव्य की स्वतंत्रता का अर्थ है केवल अपने विचार व्यक्त करने की स्वतंत्रता नहीं, बल्कि दूसरों के विचारों को भी किसी भी माध्यम से, जिसमें प्रिंटिंग भी शामिल है, व्यक्त करने की स्वतंत्रता।

अनुच्छेद 19 का निलंबन

यह ध्यान देने योग्य है कि जब अनुच्छेद 352 के तहत आपातकाल की घोषणा की जाती है, तब अनुच्छेद 19 स्वयं निलंबित हो जाता है। (अनुच्छेद 358)।

अपराधों के लिए सजा के संबंध में सुरक्षा

अनुच्छेद 20 किसी व्यक्ति को मनमाने और अत्यधिक दंड के खिलाफ सुरक्षा की गारंटी देता है जो कि अपराध करता है। ऐसी चार गारंटी दी गई हैं:

• किसी व्यक्ति को अपराध के लिए तभी दोषी ठहराया जा सकता है जब उसने उस समय लागू कानून का उल्लंघन किया हो जब उसे अपराध करने का आरोप लगाया गया है।
• किसी व्यक्ति को उस दंड से अधिक दंड नहीं दिया जा सकता जो उस कानून के तहत उसे दिया जा सकता था जो उस समय प्रचलित था जब उसने अपराध किया।
• किसी व्यक्ति को एक ही अपराध के लिए एक से अधिक बार अभियोजित और दंडित नहीं किया जा सकता।
• किसी अपराध के आरोपी व्यक्ति को अपने खिलाफ गवाह बनने के लिए मजबूर नहीं किया जा सकता।

जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता की सुरक्षा

अनुच्छेद 21 यह प्रदान करता है कि "किसी व्यक्ति को उसके जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा सिवाय उस प्रक्रिया के अनुसार जो कानून द्वारा स्थापित की गई है।" सर्वोच्च न्यायालय ने 30 जुलाई, 1992 को यह घोषित किया कि भारतीयों को 'सभी स्तरों पर' शिक्षा का मौलिक अधिकार है, यह कहते हुए कि जीवन का अधिकार और व्यक्ति की गरिमा 'तब तक सुनिश्चित नहीं की जा सकती जब तक कि यह शिक्षा के अधिकार के साथ न हो।' एक ही निर्णय के साथ, न्यायाधीशों ने संविधान के निदेशात्मक सिद्धांतों में शिक्षित होने के गैर-प्रवर्तनीय अधिकार को एक प्रवर्तनीय मौलिक अधिकार में बदल दिया।

गिरफ्तारी और निरोध से सुरक्षा

धारा 22 मनमाने गिरफ्तारी और निरोध के खिलाफ तीन तरीकों से सुरक्षा प्रदान करती है:

• यह हर व्यक्ति के अधिकार की गारंटी देती है कि जिसे गिरफ्तार किया गया है, उसे अपनी गिरफ्तारी का कारण बताया जाएगा।
• उसका अधिकार है कि वह अपने पसंद के वकील से सलाह ले सके और उसका बचाव करवा सके।
• हर व्यक्ति जिसे गिरफ्तार किया गया है और हिरासत में रखा गया है, उसे चौबीस घंटे के भीतर निकटतम मजिस्ट्रेट के सामने पेश किया जाएगा और केवल उसकी अनुमति से निरंतर हिरासत में रखा जाएगा।

हालांकि, ये सुरक्षा उपाय निम्नलिखित पर लागू नहीं होते हैं:

• कोई भी व्यक्ति जो उस समय दुश्मन विदेशी है।
• कोई भी व्यक्ति जिसे किसी भी कानून के तहत गिरफ्तार या निरुद्ध किया गया है जो निवारक निरोध प्रदान करता है।

धारा 23 और 24 शोषण के खिलाफ अधिकार पर चर्चा करती हैं। धारा 23

• मानव व्यापार और भिखारी तथा अन्य समान प्रकार के जबरन श्रम पर प्रतिबंध लगाती है और इस प्रावधान का कोई भी उल्लंघन कानून के अनुसार दंडनीय अपराध है।
• राज्य को सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए अनिवार्य सेवा लगाने की अनुमति देती है, बशर्ते यह केवल धर्म, जाति, वर्ग या इनमें से किसी के आधार पर भेदभाव न करे।

धारा 24: 14 वर्ष की आयु से कम के बच्चों को किसी भी कारखाने, खदान या अन्य खतरनाक व्यवसायों में काम पर लगाने से रोकती है।

• शोषण का अर्थ है दूसरों की सेवाओं का बल के माध्यम से दुरुपयोग। भारत में, संविधान के लागू होने से पहले, पिछड़ी जातियों और समाज के कमजोर वर्गों की सेवाओं का उपयोग बिना किसी भुगतान के किया जाता था। इसे 'बगार' की प्रथा के रूप में जाना जाता था। इसलिए, संविधान ने इस घृणित प्रथा को समाप्त कर दिया है।
• इसी तरह, भारत में, पिछड़े क्षेत्रों की महिलाओं को खरीदा और बेचा जाता था। उपरोक्त अधिकार के तहत, महिलाओं के व्यापार को समाप्त कर दिया गया है।
• पूर्व में बच्चों को कारखानों में काम पर रखा जाता था क्योंकि वे कम वेतन स्वीकार कर सकते थे और युवा लोगों की तुलना में अधिक मेहनत करते थे। संविधान ने इस प्रथा को भी समाप्त कर दिया है।
• कमजोर वर्गों के लोगों के आर्थिक और शारीरिक शोषण और मजबूर श्रम के उन्मूलन की दिशा में एक साहसी कदम संसद द्वारा 'बंधन श्रम प्रणाली (उन्मूलन) अधिनियम 1976' के अधिनियमित होने से लिया गया है।

धर्म का अधिकार

भारत एक धर्मनिरपेक्ष राज्य है, जो सभी धर्मों के प्रति तटस्थता और निष्पक्षता का रुख अपनाता है। निष्पक्षता का यह रुख संविधान द्वारा कई प्रावधानों (अनुच्छेद 25-28) द्वारा सुनिश्चित किया गया है।

अनुच्छेद 25 यह निर्धारित करता है कि सभी व्यक्ति अपने विचारों की स्वतंत्रता और धर्म को स्वतंत्र रूप से मानने, अभ्यास करने और प्रचारित करने के अधिकार के लिए समान रूप से योग्य हैं, केवल निम्नलिखित शर्तों के अधीन:

• जनता के आदेश, नैतिकता और स्वास्थ्य के हित में राज्य द्वारा लगाए गए प्रतिबंध
• राज्य द्वारा धर्मिक प्रथाओं से संबंधित किसी भी आर्थिक, वित्तीय, राजनीतिक या अन्य धर्मनिरपेक्ष गतिविधियों के लिए बनाए गए नियम या प्रतिबंध
• सामाजिक सुधार के उपाय और सभी वर्गों और हिंदू समुदाय के सभी हिस्सों के लिए सार्वजनिक चरित्र के हिंदू धार्मिक संस्थानों को खोलने के उपाय। यह स्वतंत्रता सभी व्यक्तियों को दी गई है, चाहे वे नागरिक हों या विदेशी।

अनुच्छेद 26 वास्तव में अनुच्छेद 25 का एक उपवर्ती है और धार्मिक मामलों के प्रबंधन की स्वतंत्रता की गारंटी देता है। इसके अनुसार, प्रत्येक धार्मिक संप्रदाय को यह अधिकार दिया गया है:

• धार्मिक और चैरिटेबल उद्देश्यों के लिए संस्थान स्थापित और बनाए रखने का अधिकार।
• धर्म के मामलों में अपने ही मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार।
• चल और अचल संपत्ति का स्वामित्व और अधिग्रहण करने का अधिकार।
• और कानून के अनुसार ऐसी संपत्ति का प्रशासन करने का अधिकार।

अनुच्छेद 27 धार्मिक गतिविधियों को करों के भुगतान से छूट देकर सुरक्षा प्रदान करता है, जो किसी विशेष धर्म के प्रचार या रखरखाव के लिए आवंटित धन के लिए लागू होता है।

अनुच्छेद 28 किसी भी शैक्षणिक संस्थान में धार्मिक शिक्षा पर प्रतिबंध लगाता है, जो पूरी तरह से राज्य के धन से बनाए गए हैं, चाहे वह शिक्षा राज्य द्वारा दी जा रही हो या किसी अन्य निकाय द्वारा। यदि राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त या सहायता प्राप्त शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा दी जा रही है, तो किसी भी व्यक्ति को, जो ऐसे संस्थान में पढ़ता है, बिना अपनी या अपने अभिभावक (नाबालिग के मामले में) की सहमति के, उस धार्मिक शिक्षा को ग्रहण करने के लिए मजबूर नहीं किया जाएगा। इस प्रकार, राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र सभी राज्य शैक्षणिक संस्थानों द्वारा प्रदर्शित किया जाता है, जबकि निजी या संप्रदायिक संस्थानों को, भले ही वे राज्य सहायता प्राप्त करें, अपने धार्मिक चरित्र को बनाए रखने की स्वतंत्रता दी जाती है।

संस्कृतिक और शैक्षणिक अधिकार

संस्कृतिक और शैक्षणिक अधिकार

अनुच्छेद 29 प्रदान करता है कि एक अल्पसंख्यक को अपनी भाषा, लिपि, साहित्य और संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार होगा। किसी भी राज्य-आर्थित शैक्षणिक संस्थान में प्रवेश किसी के लिए भी धर्म, जाति, जाति या भाषा के आधार पर अस्वीकृत नहीं किया जाएगा।

अनुच्छेद 30 यह प्रदान करता है कि सभी "अल्पसंख्यकों, चाहे वे धर्म या भाषा पर आधारित हों, को अपनी पसंद के शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और प्रशासित करने का अधिकार होगा।" राज्य शैक्षणिक संस्थानों को सहायता प्रदान करते समय किसी भी शैक्षणिक संस्थान के खिलाफ यह आधार बनाकर भेदभाव नहीं करेगा कि यह किसी अल्पसंख्यक के प्रबंधन में है, चाहे वह धर्म या भाषा पर आधारित हो। इन अधिकारों की गारंटी के साथ, संविधान अल्पसंख्यकों के लिए अधिकारों का एक नया युग खोलता है।