लक्ष्मीकांत सारांश: मुख्यमंत्री | UPSC CSE के लिए भारतीय राजनीति (Indian Polity) PDF Download

• राज्यपाल एक नाममात्र कार्यकारी की भूमिका निभाते हैं, जो de jure कार्यकारी अधिकार का प्रतिनिधित्व करते हैं। इस क्षमता में, राज्यपाल राज्य के प्रमुख के रूप में खड़े होते हैं। हालांकि, यह महत्वपूर्ण है कि इस पद का मुख्य रूप से प्रतीकात्मक और संवैधानिक महत्व है।
• नाटकीय रूप से, मुख्यमंत्री वास्तविक कार्यकारी के रूप में कार्य करते हैं, जो de facto कार्यकारी अधिकार रखते हैं। सरकार के प्रमुख के रूप में, मुख्यमंत्री वास्तविक निर्णय लेने की शक्ति रखते हैं और राज्य के दिन-प्रतिदिन के प्रशासन में सक्रिय रूप से शामिल होते हैं।

मुख्यमंत्री की नियुक्ति

मुख्यमंत्री की नियुक्ति

• सरकारिया आयोग ने केंद्र-राज्य संबंधों (1983-88) पर मुख्यमंत्री के चयन और नियुक्ति के लिए महत्वपूर्ण सिफारिशें दी हैं। दिशानिर्देशों में उन सिद्धांतों पर जोर दिया गया है जिन्हें राज्यपाल को मुख्यमंत्री का चुनाव करते समय पालन करना चाहिए, विशेष रूप से उन परिस्थितियों में जहां एकल पार्टी के पास विधान सभा में पूर्ण बहुमत नहीं है।
• राज्यपाल की भूमिका: मुख्यमंत्री का चयन उस पार्टी या गठबंधन के आधार पर करें जिसके पास विधान सभा में सबसे व्यापक समर्थन है। राज्यपाल नीतियों पर प्रभाव डाले बिना सरकार के गठन को सुनिश्चित करता है।
• नियुक्ति के मानदंड:
  • यदि एकल पार्टी के पास पूर्ण बहुमत है, तो उसका नेता स्वचालित रूप से मुख्यमंत्री बन जाता है।
  • यदि बहुमत नहीं है:
    • चुनाव से पहले बने गठबंधन को प्राथमिकता दें।
    • सबसे बड़ी एकल पार्टी के समर्थन के साथ।
    • सभी साझेदारों के साथ चुनाव बाद का गठबंधन।
    • कुछ को सरकार बनाने और दूसरों को बाहरी समर्थन देने वाले चुनाव बाद का गठबंधन।
• आत्मविश्वास का मत: मुख्यमंत्री, यदि बहुमत पार्टी का नेतृत्व नहीं कर रहा है, तो 30 दिन के भीतर आत्मविश्वास का मत मांगता है।
• प्रतिद्वंद्वी दावों का समाधान: राज्यपाल स्वतंत्र रूप से प्रतिद्वंद्वी दावों का निर्णय नहीं लेते; उन्हें विधान सभा के फर्श पर परखा जाता है।

• शपथ: संविधान के प्रति निष्ठा, संप्रभुता का पालन और ईमानदारी से कर्तव्यों का निर्वहन।
• कार्यकाल: राज्यपाल की इच्छा पर कार्यालय में रहते हैं। लेकिन राज्यपाल कार्यालयधारी को तब तक बर्खास्त नहीं कर सकते जब तक कि उनके पास विधान सभा में बहुमत का समर्थन है। हालाँकि, यदि व्यक्ति विधानसभा का विश्वास खो देता है, तो इस्तीफा अनिवार्य है, या राज्यपाल उन्हें बर्खास्त कर सकते हैं।
• वेतन: राज्य विधानमंडल द्वारा निर्धारित।

• मंत्रिपरिषद के संबंध में:
  • मंत्री नियुक्तियाँ: मुख्यमंत्री राज्यपाल को मंत्रियों की सिफारिश करता है, जो ruling पार्टी में उनकी नेतृत्वता को दर्शाता है।
  • पोर्टफोलियो आवंटन: मुख्यमंत्री पोर्टफोलियो को पुनर्गठित करते हैं, जिससे सरकार की दक्षता को अनुकूलित किया जा सके।
  • अवकाश पर नियंत्रण: मंत्री के अवकाश या बर्खास्तगी पर अधिकार मुख्यमंत्री के प्रभाव को सुनिश्चित करता है।
  • परिषद की बैठकों की अध्यक्षता: मुख्यमंत्री बैठक की अध्यक्षता करते हैं, निर्णयों और रणनीतियों को मार्गदर्शित करते हैं।
  • मंत्रीगत गतिविधियों का समन्वय: मुख्यमंत्री मंत्रीगत गतिविधियों को मार्गदर्शित और समन्वयित करते हैं ताकि प्रशासनिक एकता बनी रहे।
  • मुख्यमंत्री का इस्तीफा मंत्रिपरिषद को भंग कर देता है।

• राज्यपाल के संबंध में:
  • संचार चैनल: मुख्यमंत्री राज्य सरकार और राज्यपाल के बीच मुख्य मध्यस्थ के रूप में काम करते हैं।
  • नियुक्तियों में सलाहकारी भूमिका: मुख्यमंत्री राज्यपाल को महत्वपूर्ण सरकारी नियुक्तियों पर सलाह देते हैं, जिससे प्रशासनिक मामलों पर प्रभाव पड़ता है।

• राज्य विधानमंडल के संबंध में:
  • विधायी सलाह: मुख्यमंत्री विधान सत्रों और विघटन पर सलाह देते हैं, जिससे कार्यपालिका और विधान शाखाओं के बीच समन्वय सुनिश्चित होता है।

• मुख्यमंत्री मंत्रिपरिषद के प्रमुख हैं, और मंत्रिपरिषद विधान सभा के प्रति सामूहिक रूप से जिम्मेदार है।
• अनुच्छेद 163, 164, और 167 राज्यपाल और मुख्यमंत्री के बीच सहयोगात्मक संबंध को परिभाषित करते हैं।
• अनुच्छेद 163: राज्यपाल को सहायता और सलाह देने के लिए मंत्रिपरिषद होगी, जिसके प्रमुख मुख्यमंत्री होंगे। मुख्यमंत्री इस परिषद के अध्यक्ष हैं। परिषद राज्यपाल को उनके कार्यों के निष्पादन में सहायता करती है, सिवाय उन कार्यों के जो उनकी विवेकाधीनता में किए जाते हैं।
• अनुच्छेद 164: मुख्यमंत्री की नियुक्ति: मुख्यमंत्री को राज्यपाल द्वारा नियुक्त किया जाता है। अन्य मंत्री मुख्यमंत्री की सलाह पर राज्यपाल द्वारा नियुक्त किए जाते हैं।
• कार्यकाल और इच्छा: मंत्री राज्यपाल की इच्छा पर कार्यालय में रहते हैं। मंत्रिपरिषद राज्य के विधान सभा के प्रति सामूहिक रूप से जिम्मेदार होती है।
• अनुच्छेद 167: मुख्यमंत्री के कर्तव्य
  • राज्यपाल को संचार: मुख्यमंत्री का कर्तव्य है कि वह राज्य के मामलों के प्रशासन से संबंधित मंत्रिपरिषद के सभी निर्णयों और विधायी प्रस्तावों को राज्यपाल को सूचित करें।
  • जानकारी प्रदान करना: जब राज्यपाल द्वारा अनुरोध किया जाए तो मुख्यमंत्री को राज्य के मामलों के प्रशासन और विधायी प्रस्तावों से संबंधित जानकारी प्रदान करनी होती है।
  • मामलों का प्रस्तुतिकरण: यदि राज्यपाल की आवश्यकता हो, तो मुख्यमंत्री को मंत्रिपरिषद के विचार के लिए किसी भी मामले को प्रस्तुत करना चाहिए जिस पर किसी मंत्री द्वारा निर्णय लिया गया हो लेकिन मंत्रिपरिषद द्वारा अभी तक विचार नहीं किया गया हो।