केंद्रीय सूचना आयोग | UPSC CSE के लिए भारतीय राजनीति (Indian Polity) PDF Download

परिचय
केंद्रीय सूचना आयोग भारत में लोकतंत्र और सुशासन के सुचारु संचालन के लिए एक महत्वपूर्ण प्राधिकरण है। इस लेख में, आप IAS परीक्षा के लिए CIC के बारे में सभी जानकारी पढ़ सकते हैं। मुख्य सूचना आयोग (CIC) भारत में वह अधिकृत निकाय है जो उन व्यक्तियों से प्राप्त शिकायतों पर कार्य करता है जो सूचना का अनुरोध केंद्र या राज्य सार्वजनिक सूचना अधिकारी को प्रस्तुत करने में असमर्थ रहे हैं, या तो अधिकारी की नियुक्ति न होने के कारण, या संबंधित अधिकारी द्वारा सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI अधिनियम) के तहत आवेदन को स्वीकार न करने के कारण। CIC का गठन 12 अक्टूबर 2005 को RTI अधिनियम 2005 के तहत किया गया था। इसका क्षेत्राधिकार सभी केंद्रीय सार्वजनिक प्राधिकारियों पर है।

केंद्रीय सूचना आयोग की संरचना
मुख्य सूचना आयुक्त द्वारा CIC का नेतृत्व किया जाता है। उन्हें दस सूचना आयुक्तों द्वारा सहायता प्रदान की जाती है। मुख्य सूचना आयुक्त का कार्यकाल पांच वर्ष होता है। आयुक्तों की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा एक समिति की सिफारिश पर की जाती है, जिसमें शामिल होते हैं: प्रधानमंत्री (अध्यक्ष), लोकसभा में विपक्ष के नेता, और एक केंद्रीय कैबिनेट मंत्री, जो प्रधानमंत्री द्वारा नामित होते हैं।

केंद्रीय सूचना आयोग की भूमिका
CIC निम्नलिखित कार्य कर सकता है:

• किसी भी मामले की उचित आधार पर जांच का आदेश देना।
• किसी भी सार्वजनिक प्राधिकरण से अपने निर्णयों का अनुपालन सुनिश्चित करना।
• किसी व्यक्ति से शिकायत प्राप्त करना और उसकी जांच करना:
  • (i) जिसने निर्धारित समय में सूचना के लिए अपने अनुरोध का कोई उत्तर प्राप्त नहीं किया।
  • (ii) जिसे दी गई सूचना अधूरी, झूठी या भ्रामक लगती है, और सूचना प्राप्त करने से संबंधित कोई अन्य मामला।
  • (iii) जिसने अधिकारी की नियुक्ति न होने के कारण सूचना का अनुरोध प्रस्तुत नहीं किया।
  • (iv) जिसे शुल्क अनियुक्त लगते हैं।
  • (v) जिसे अनुरोधित जानकारी से वंचित किया गया।

CIC को सार्वजनिक प्राधिकरण के नियंत्रण में किसी भी रिकॉर्ड की जांच करने का अधिकार है। सभी ऐसे रिकॉर्डों को जांच के दौरान आयोग को प्रस्तुत किया जाना चाहिए और कुछ भी रोकना नहीं चाहिए। जांच के दौरान, CIC के पास नागरिक न्यायालय के समान शक्तियां होती हैं, जैसे:

• (i) व्यक्तियों को बुलाना और उनकी उपस्थिति सुनिश्चित करना, और उन्हें शपथ पर मौखिक या लिखित साक्ष्य देने के लिए मजबूर करना और दस्तावेज या वस्तुएं पेश करना।
• (ii) दस्तावेजों की खोज और निरीक्षण की आवश्यकता करना।
• (iii) शपथ पत्र पर साक्ष्य प्राप्त करना।
• (iv) किसी कार्यालय या अदालत से सार्वजनिक रिकॉर्ड या उनकी प्रतियां मांगना।
• (v) दस्तावेजों या गवाहों की जांच के लिए सम्मन जारी करना।
• (vi) कोई अन्य ऐसा मामला जो निर्धारित किया जा सकता है।

CIC केंद्रीय सरकार को अधिनियम के प्रावधानों के कार्यान्वयन पर वार्षिक रिपोर्ट भी प्रस्तुत करता है। यह रिपोर्ट फिर दोनों सदनों के सामने रखी जाती है।

कार्यकाल और सेवा
मुख्य सूचना आयुक्त और एक सूचना आयुक्त का कार्यकाल पांच वर्ष होता है या जब तक वे 65 वर्ष की आयु प्राप्त नहीं कर लेते। वे पुनर्नियुक्ति के लिए पात्र नहीं होते।

केंद्रीय सूचना आयोग के कार्य और शक्तियां
केंद्रीय सूचना आयोग की शक्तियां और कार्य निम्नलिखित हैं:

• आयोग किसी भी मामले की जांच का आदेश दे सकता है यदि उचित आधार हों।
• आयोग अपने निर्णयों का अनुपालन सार्वजनिक प्राधिकरण से सुनिश्चित करने की शक्ति रखता है।
• यदि सार्वजनिक प्राधिकरण इस अधिनियम के प्रावधानों का पालन नहीं करता है, तो आयोग अनुशंसा कर सकता है कि कौन से कदम उठाए जाने चाहिए।
• आयोग की यह जिम्मेदारी है कि वह किसी भी व्यक्ति से शिकायत प्राप्त करे और उसकी जांच करे:
  • (i) जिसने निर्धारित समय सीमा के भीतर अपने सूचना अनुरोध का उत्तर नहीं प्राप्त किया।
  • (ii) जिसे दी गई सूचना अधूरी, भ्रामक या झूठी लगती है।
  • (iii) जिसने सार्वजनिक सूचना अधिकारी की गैर-नियुक्ति के कारण सूचना का अनुरोध प्रस्तुत नहीं किया।
  • (iv) जिसे शुल्क अनुचित लगते हैं।
  • (v) जिसे अनुरोधित जानकारी से वंचित किया गया।

शिकायत की जांच के दौरान, आयोग किसी भी रिकॉर्ड की जांच कर सकता है जो सार्वजनिक प्राधिकरण के नियंत्रण में है और उसे कोई रिकॉर्ड रोकने का अधिकार नहीं है। अन्य शब्दों में, सभी सार्वजनिक रिकॉर्डों को जांच के दौरान आयोग को प्रस्तुत किया जाना चाहिए।

सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI अधिनियम) को इस उद्देश्य से बनाया गया था कि सूचना प्राप्त करना सरल, आसान, समयबद्ध और सस्ता हो, जिससे यह विधान सफल, शक्तिशाली और प्रभावी बन सके। आयोग की शक्तियां केवल जानकारी देने तक सीमित हैं और किसी भी कार्रवाई करने की नहीं, भले ही कोई विसंगतियां हों। आयोग के पास कर्मचारियों की कमी है और मामलों का बोझ अधिक है। आयोग में रिक्तियां समय पर नहीं भरी जाती हैं। इन कारणों से आयोग के पास एक बड़ा बैकलॉग है। RTI अधिनियम केवल सरकारी संस्थानों पर लागू होता है और निजी उद्यमों पर नहीं। यहां तक कि कुछ सार्वजनिक संस्थान जैसे BCCI का दावा है कि वे इस कानून के दायरे में नहीं आते। राजनीतिक पार्टियां अपने फंडिंग और अन्य गतिविधियों के बारे में जनता के साथ जानकारी साझा करने में reluctant रहती हैं।

राष्ट्रीय आयोग / केंद्रीय निकाय और संबंधित मंत्रालय

परिचय

केंद्रीय सूचना आयोग (CIC) भारत में लोकतंत्र और अच्छे शासन के सुचारू संचालन के लिए एक महत्वपूर्ण प्राधिकरण है। इस लेख में, आप IAS परीक्षा के लिए CIC के बारे में सभी जानकारी पढ़ सकते हैं। केंद्रीय सूचना आयोग (CIC) वह अधिकृत निकाय है जो उन व्यक्तियों द्वारा प्राप्त शिकायतों पर कार्य करता है जो सूचना के लिए केंद्रीय या राज्य सार्वजनिक सूचना अधिकारी को अनुरोध प्रस्तुत करने में असमर्थ रहे हैं, या संबंधित अधिकारी ने सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI अधिनियम) के तहत आवेदन पर विचार करने से मना कर दिया है। CIC की स्थापना 12 अक्टूबर 2005 को RTI अधिनियम 2005 के तहत की गई थी। इसका अधिकार क्षेत्र सभी केंद्रीय सार्वजनिक प्राधिकरणों पर लागू होता है।

केंद्रीय सूचना आयोग की संरचना

CIC का नेतृत्व मुख्य सूचना आयुक्त करता है। उन्हें दस सूचना आयुक्तों द्वारा सहायता प्राप्त होती है। मुख्य सूचना आयुक्त का कार्यकाल पांच वर्ष है। आयुक्तों की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है, जो कि प्रधानमंत्री (अध्यक्ष), लोकसभा में विपक्ष के नेता, और प्रधानमंत्री द्वारा नामित एक संघ कैबिनेट मंत्री की संस्तुति पर होती है।

केंद्रीय सूचना आयोग की भूमिका

• केवल उचित कारणों पर किसी भी मामले की जांच का आदेश दें।
• किसी भी सार्वजनिक प्राधिकरण से अपने निर्णयों का अनुपालन सुनिश्चित करें।
• किसी भी व्यक्ति से शिकायत प्राप्त करें और उसकी जांच करें:
  • (i) जिसने निर्धारित समय में सूचना के लिए अपने अनुरोध का कोई उत्तर नहीं प्राप्त किया।
  • (ii) जो दिए गए सूचना को अधूरा, गलत या भ्रामक मानता है।
  • (iii) जो अधिकारी की नियुक्ति न होने के कारण सूचना के लिए अनुरोध प्रस्तुत करने में असमर्थ रहा।
  • (iv) जो शुल्क को असंगत मानता है।
  • (v) जिसे अनुरोधित सूचना से वंचित कर दिया गया।
• आयोग के पास किसी भी सार्वजनिक प्राधिकरण द्वारा नियंत्रित रिकॉर्ड की जांच करने का अधिकार है। सभी ऐसे रिकॉर्डों को आयोग को परीक्षा के दौरान दिया जाना चाहिए और कोई भी रिकॉर्ड withheld नहीं किया जाएगा।
• जांच के दौरान, CIC के पास एक दीवानी अदालत के समान शक्तियां होती हैं, जैसे कि:
  • (i) व्यक्तियों को सम्मनित करना और उनकी उपस्थिति को लागू करना, और उन्हें शपथ पर मौखिक या लिखित साक्ष्य देने और दस्तावेज़ या वस्तुएं प्रस्तुत करने के लिए मजबूर करना।
  • (ii) दस्तावेजों की खोज और निरीक्षण की आवश्यकता।
  • (iii) शपथ पत्र पर साक्ष्य प्राप्त करना।
  • (iv) किसी कार्यालय या अदालत से सार्वजनिक रिकॉर्ड या प्रतियां मांगना।
  • (v) दस्तावेजों या गवाहों के परीक्षण के लिए सम्मन जारी करना।
  • (vi) कोई अन्य मामला जो निर्धारित किया जा सकता है।
• CIC केंद्रीय सरकार को अधिनियम के प्रावधानों के कार्यान्वयन पर वार्षिक रिपोर्ट भी प्रस्तुत करता है। यह रिपोर्ट दोनों सदनों के समक्ष रखी जाती है।

कार्यकाल और सेवा

मुख्य सूचना आयुक्त और एक सूचना आयुक्त का कार्यकाल पांच वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक होता है। वे पुनः नियुक्ति के लिए पात्र नहीं होते।

केंद्रीय सूचना आयोग के कार्य और शक्तियां

केंद्रीय सूचना आयोग की शक्तियां और कार्य निम्नलिखित हैं:

• आयोग किसी भी मामले की जांच का आदेश दे सकता है यदि उचित कारण हैं।
• आयोग को सार्वजनिक प्राधिकरण से अपने निर्णयों का अनुपालन सुनिश्चित करने का अधिकार है।
• यदि सार्वजनिक प्राधिकरण इस अधिनियम के प्रावधानों का पालन नहीं करता है, तो आयोग अनुशंसा कर सकता है कि ऐसी संगति को बढ़ावा देने के लिए कौन से कदम उठाए जाने चाहिए।
• आयोग का यह कर्तव्य है कि वह किसी भी व्यक्ति से शिकायत प्राप्त करे और उसकी जांच करे:
  • (i) जिसने निर्धारित समय सीमा में अपने सूचना अनुरोध का उत्तर नहीं प्राप्त किया।
  • (ii) जो सोचता है कि दी गई सूचना अधूरी, भ्रामक या गलत है।
  • (iii) जो सार्वजनिक सूचना अधिकारी की ननियुक्ति के कारण सूचना अनुरोध प्रस्तुत करने में असमर्थ है।
  • (iv) जो शुल्क को असंगत मानता है।
  • (v) जिसे अनुरोधित सूचना से वंचित किया गया।
• शिकायत की जांच के दौरान, आयोग सार्वजनिक प्राधिकरण के नियंत्रण में किसी भी रिकॉर्ड की जांच कर सकता है और कोई भी रिकॉर्ड बिना किसी कारण के withheld नहीं किया जा सकता।
• जांच के दौरान, आयोग के पास दीवानी अदालत के समान शक्तियां होती हैं।
• आयोग केंद्रीय सरकार को इस अधिनियम के प्रावधानों के कार्यान्वयन पर वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करता है।

सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI अधिनियम) इस उद्देश्य से बनाया गया था कि सूचना प्राप्त करना सरल, आसान, समयबद्ध और सस्ता हो, जिससे यह कानून सफल, शक्तिशाली और प्रभावी बन सके। आयोग के शक्तियां केवल सूचना देने तक सीमित हैं और कोई कार्रवाई करने के लिए नहीं, भले ही वहां असमानताएं हों। आयोग कम कर्मचारियों के साथ कार्यरत है और मामलों का बोझ उठाने के कारण इसकी स्थिति चुनौतीपूर्ण है। आयोग में रिक्तियां समय पर भरी नहीं जाती हैं। इन कारणों से आयोग के साथ एक बड़ा बैकलॉग है। RTI अधिनियम केवल सरकारी संस्थानों पर लागू होता है और निजी उद्यमों पर नहीं। यहां तक कि कुछ सार्वजनिक संस्थाएं जैसे BCCI का दावा है कि वे कानून की परिधि में नहीं आतीं। राजनीतिक पार्टियां अपने फंडिंग और अन्य गतिविधियों के बारे में जनता के साथ जानकारी साझा करने के लिए reluctant हैं।

राष्ट्रीय आयोग / केंद्रीय निकाय और संबंधित मंत्रालय

सूचना का अधिकार अधिनियम (RTI अधिनियम) को इस उद्देश्य से बनाया गया था कि जानकारी प्राप्त करना सरल, सुलभ, समयबद्ध और सस्ता हो, जिससे यह विधायी प्रक्रिया सफल, प्रभावशाली और प्रभावी बन सके। आयोग के अधिकार केवल जानकारी देने तक सीमित हैं और किसी प्रकार की कार्रवाई करने के लिए नहीं हैं, भले ही कोई विसंगतियाँ हों। आयोग में कर्मचारियों की संख्या कम है और इसे मामलों का भारी बोझ उठाना पड़ता है। आयोग में रिक्तियों को समय पर नहीं भरा जाता। इन कारणों से, आयोग के पास एक बड़ा बैकलॉग है। RTI अधिनियम केवल सरकारी संस्थानों पर लागू होता है और निजी उद्यमों पर नहीं। यहां तक कि कुछ सार्वजनिक संस्थान जैसे BCCI यह दावा करते हैं कि वे कानून के दायरे में नहीं आते। राजनीतिक दल जनता के साथ अपनी फंडिंग और अन्य गतिविधियों के संबंध में जानकारी साझा करने में reluctant हैं। राष्ट्रीय आयोग / केंद्रीय निकाय और संबंधित मंत्रालयों