लक्ष्मीकांत सारांश: राष्ट्रीय जांच एजेंसी | UPSC CSE के लिए भारतीय राजनीति (Indian Polity) PDF Download

राष्ट्रीय अन्वेषण एजेंसी

राष्ट्रीय अन्वेषण एजेंसी (NIA) की स्थापना राष्ट्रीय अन्वेषण एजेंसी (NIA) अधिनियम, 2008 के तहत की गई थी।

• यह एक केंद्रीय एजेंसी है जो अपराधों की जांच और अभियोजन करती है:
• भारत की संप्रभुता, सुरक्षा और अखंडता, राज्य की सुरक्षा, विदेशी राज्यों के साथ मित्रता संबंधों को प्रभावित करने वाले अपराध।
• परमाणु और न्यूक्लियर सुविधाओं के खिलाफ।
• उच्च गुणवत्ता वाली नकली भारतीय मुद्रा की तस्करी।

• यह अंतरराष्ट्रीय संधियों, समझौतों, सम्मेलन और संयुक्त राष्ट्र, इसकी एजेंसियों और अन्य अंतरराष्ट्रीय संगठनों के प्रस्तावों को लागू करती है।

• इसका उद्देश्य भारत में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई भी करना है।

• मुख्यालय: नई दिल्ली

NIA के लक्ष्य

• निर्धारित अपराधों की गहन पेशेवर जांच को नवीनतम वैज्ञानिक तरीकों का उपयोग करके निष्पादित करना।
• भारत के संविधान और भूमि के कानूनों का पालन करना।
• मानव अधिकारों और व्यक्ति की गरिमा की सुरक्षा को प्राथमिकता देना।
• नियमित प्रशिक्षण और सर्वोत्तम प्रथाओं और प्रक्रियाओं के संपर्क के माध्यम से एक पेशेवर कार्यबल का विकास करना।
• प्रभावी और त्वरित सुनवाई सुनिश्चित करना।
• अन्य देशों में आतंकवाद से संबंधित कानूनों का अध्ययन और विश्लेषण करना और भारत में मौजूदा कानूनों की उपयुक्तता का नियमित मूल्यांकन करना तथा आवश्यकतानुसार परिवर्तन का प्रस्ताव करना।

NIA की आवश्यकता

• आतंकवादी घटनाएँ जटिल अंतर-राज्य और अंतरराष्ट्रीय संबंधों से जुड़ी हुई पाई गई हैं, और संगठित अपराध के साथ संभावित संबंध हैं, जैसे कि हथियारों और नशीले पदार्थों की तस्करी, नकली भारतीय मुद्रा का प्रसार आदि।

केंद्र स्तर पर एजेंसी का गठन आतंकवाद से संबंधित अपराधों और कुछ अन्य अधिनियमों की जांच के लिए 2008 के मुंबई आतंकवादी हमलों के बाद किया गया था।

NIA का कार्य

• मामले NIA को केंद्रीय सरकार द्वारा NIA अधिनियम, 2008 की धारा VI के अनुसार सौंपे जाते हैं।

• मामलों की जांच एजेंसी स्वतंत्र रूप से करती है। जांच के बाद, मामलों को NIA विशेष न्यायालय के समक्ष प्रस्तुत किया जाता है। अवैध गतिविधियों (निवारण) अधिनियम, 1967 (UAPA) और कुछ अन्य अनुसूचित अपराधों के तहत आरोपियों के खिलाफ अभियोजन चलाने के लिए, एजेंसी केंद्रीय सरकार की अनुमति प्राप्त करती है।

हालिया संशोधन

• NIA (संशोधन) बिल 2019 को संसद द्वारा पारित किया गया, जिसमें 2008 के मूल अधिनियम में संशोधन किया गया।

• यह बिल NIA को निम्नलिखित अतिरिक्त अपराधों की जांच करने की अनुमति देने का प्रयास करता है:

• मानव तस्करी, • नकली मुद्रा या बैंक नोटों से संबंधित अपराध, • प्रतिबंधित हथियारों का निर्माण या बिक्री, • साइबर आतंकवाद, और • विस्फोटक पदार्थ अधिनियम, 1908 के तहत अपराध।

NIA का क्षेत्राधिकार

• NIA के अधिकारियों को ऐसे अपराधों की जांच के संबंध में अन्य पुलिस अधिकारियों के समान शक्तियाँ प्राप्त हैं, जो भारत भर में लागू होती हैं।

• NIA के अधिकारियों को भारत के बाहर किए गए अनुसूचित अपराधों की जांच करने का अधिकार होगा, जो अंतरराष्ट्रीय संधियों और अन्य देशों के घरेलू कानूनों के अधीन होगा।

• केंद्रीय सरकार NIA को निर्देश दे सकती है कि वह ऐसे मामलों की जांच करे जैसे कि अपराध भारत में किया गया हो।

• नई दिल्ली में विशेष न्यायालय इन मामलों पर क्षेत्राधिकार रखेगा।

विशेष न्यायालय

• केंद्रीय सरकार अनुसूचित अपराधों के परीक्षण के लिए, एनआईए अधिनियम 2008 की धारा 11 और 22 के तहत एक या एक से अधिक विशेष न्यायालयों की स्थापना करती है।

• संरचना: विशेष न्यायालय की अध्यक्षता एक न्यायाधीश द्वारा की जाएगी, जिसे केंद्रीय सरकार उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश की सिफारिश पर नियुक्त करेगी। यदि आवश्यक हो, तो केंद्रीय सरकार विशेष न्यायालय के लिए एक अतिरिक्त न्यायाधीश या अतिरिक्त न्यायाधीशों को भी नियुक्त कर सकती है, जो मुख्य न्यायाधीश की सिफारिश पर होगा।

• विशेष न्यायालयों की अधिकारिता:

विशेष न्यायालयों के पास 1973 के दंड प्रक्रिया संहिता के तहत सत्र न्यायालय की सभी शक्तियाँ हैं।

सुप्रीम कोर्ट किसी विशेष न्यायालय के समक्ष लंबित मामले को उस राज्य के किसी अन्य विशेष न्यायालय या किसी अन्य राज्य में स्थानांतरित कर सकता है, ऐसे कुछ विशेष मामलों में जहाँ शांतिपूर्ण, निष्पक्ष, निरपेक्ष और त्वरित परीक्षण करना संभव नहीं है।

इसी प्रकार, उच्च न्यायालय के पास एक राज्य में किसी विशेष न्यायालय के समक्ष लंबित मामले को उस राज्य के किसी अन्य विशेष न्यायालय में स्थानांतरित करने की शक्ति है। हाल के संशोधनों में मुद्दे

• संविधान की अनुसूची VII के तहत, सार्वजनिक व्यवस्था और पुलिस बलों का रखरखाव राज्य सूची के मामलों में आता है।

• हालांकि, दंड कानून समवर्ती सूची का हिस्सा है और राष्ट्रीय सुरक्षा संघ सूची के क्षेत्रों में आती है।

• केंद्रीय सरकार को मानव तस्करी, विस्फोटक अधिनियम के तहत अपराधों और हथियार अधिनियम के तहतCertain offenses से संबंधित अपराधों की जांच के लिए एनआईए को ले जाने का अधिकार प्राप्त होता है।

• संशोधन विधेयक सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम की धारा 66F को अपराधों की सूची में डालता है।

• धारा 66F साइबर आतंकवाद से संबंधित है। लेकिन भारत में डेटा सुरक्षा अधिनियम नहीं है और साइबर आतंकवाद की कोई परिभाषा नहीं है।

• NIA अधिनियम में संशोधन एजेंसी को उन अपराधों की जांच करने का अधिकार भी देता है जो भारतीय नागरिकों के खिलाफ या "भारत के हितों को प्रभावित करने वाले" व्यक्तियों द्वारा किए गए हैं।

• हालांकि, "भारत के हितों को प्रभावित करने वाला" शब्द अपरिभाषित है और सरकारों द्वारा अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को सीमित करने के लिए इसका दुरुपयोग किया जा सकता है। इसके अलावा, जिन कानूनों के तहत NIA को जांच करने का अधिकार है, वे स्वयं "भारत के हितों को प्रभावित करने वाला" को अपराध के रूप में उल्लेख नहीं करते हैं।