एयर - स्पॉटलाइट: भारत-नेपाल द्विपक्षीय संबंध | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

परिचय

विदेश मंत्री जयशंकर की हालिया दो दिवसीय यात्रा नेपल में हुई, जहाँ उन्होंने अपने नेपली समकक्ष के साथ मिलकर 7वीं नेपल-भारत संयुक्त आयोग की बैठक की अध्यक्षता की और कृषि, सड़क निर्माण, रक्षा, ऊर्जा और विभिन्न अन्य क्षेत्रों में कई समझौतों पर हस्ताक्षर किए। यह यात्रा भारत की पड़ोसी नीति के प्रति दृढ़ प्रतिबद्धता को दर्शाती है, जिसमें नेपल एक प्रमुख साझेदार है।

भारत-नेपल संबंध:

• नेपल भारत के लिए एक महत्वपूर्ण प्राथमिकता साझेदार है, विशेष रूप से भारत की \"पड़ोस पहले\" विदेश नीति के संदर्भ में, जो 2014 से स्पष्ट है।

व्यापार और अर्थव्यवस्था:

• भारत नेपल का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है और विदेशी निवेश का प्रमुख स्रोत है, जबकि यह नेपल के तीसरे देशों के व्यापार के लिए अधिकांश परिवहन सुविधा भी प्रदान करता है।
• भारतीय कंपनियाँ नेपल में विनिर्माण, सेवाएँ (बैंकिंग, बीमा, ड्राई पोर्ट संचालन), ऊर्जा क्षेत्र, और पर्यटन उद्योगों में सक्रिय रूप से भाग ले रही हैं।

संयोगिता:

• चूँकि नेपल एक भू-आकर्षण क्षेत्र है, यह तीन तरफ से भारत के साथ सीमा साझा करता है, जबकि बाकी एक तरफ तिब्बत तक सीमित वाहन पहुँच है।
• दोनों देशों ने लोगों के बीच संबंधों को मजबूत करने और आर्थिक विकास को प्रोत्साहित करने के लिए विभिन्न संयोगिता परियोजनाओं पर सहयोग किया है।
• काठमांडू को भारत के रक्सौल से जोड़ने के लिए इलेक्ट्रिक रेल ट्रैक बिछाने जैसी परियोजनाओं के लिए समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए हैं।
• भारत अंतर्देशीय जलमार्गों का विकास करने का लक्ष्य रखता है ताकि माल परिवहन को सुगम बनाया जा सके, जिससे नेपल के लिए समुद्री मार्गों तक पहुँच को बढ़ाया जा सके, जो प्रतीकात्मक रूप से सगरमाथा (एवरेस्ट) को सागर (भारतीय महासागर) से जोड़ता है।

विकास सहायता:

भारत ने नेपाल को महत्वपूर्ण विकास सहायता प्रदान की है, जो जमीनी ढांचे के विकास, स्वास्थ्य देखभाल, जल संसाधन, शिक्षा, ग्रामीण और सामुदायिक विकास पहलों पर केंद्रित है।

रक्षा सहयोग:

• बाइलेटरल रक्षा सहयोग में नेपाल सेना का आधुनिकीकरण शामिल है, जिसमें उपकरणों की आपूर्ति और प्रशिक्षण दिया जाता है।
• भारतीय सेना की गोरखा रेजिमेंट्स के लिए कर्मचारियों की भर्ती आंशिक रूप से नेपाल के पहाड़ी जिलों से होती है।
• 2011 से, भारत और नेपाल ने सूर्य किरण नामक वार्षिक संयुक्त सैन्य अभ्यास किए हैं।

संस्कृतिक आदान-प्रदान:

• कला, संस्कृति, अकादमिक और मीडिया में लोगों के बीच संपर्क को बढ़ावा देने के प्रयास किए गए हैं, जैसे काठमांडू-वाराणसी, लुम्बिनी-बोधगया, और जनकपुर-अयोध्या शहरों का जुड़ाव।

मानवीय सहायता:

• नेपाल, जो एक भूगर्भीय संवेदनशील क्षेत्र में स्थित है, अक्सर भूकंप और बाढ़ जैसी प्राकृतिक आपदाओं का सामना करता है, जिसके कारण यह भारत की मानवीय सहायता का एक महत्वपूर्ण प्राप्तकर्ता है।

भारतीय समुदाय:

• नेपाल में एक बड़ा भारतीय समुदाय निवास करता है, जिसमें व्यवसायी, व्यापारी, स्वास्थ्य पेशेवर, इंजीनियर, श्रमिक (जिसमें निर्माण क्षेत्र में मौसमी या प्रवासी श्रमिक शामिल हैं) शामिल हैं।

बहुपरकारी साझेदारियां:

• भारत और नेपाल विभिन्न बहुपरकारी मंचों में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं, जैसे BBIN (बांग्लादेश, भूटान, भारत, नेपाल), BIMSTEC (बंगाल की खाड़ी पहल बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग के लिए), NAM, और SAARC (दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संघ), आदि।

आगे का मार्ग

सीमा मुद्दा: दोनों देशों ने अपने साझा सीमा के लगभग 98% हिस्से का समाधान कर लिया है, जिसमें सहमति से निर्धारित सीमांकन के लिए 8,500 से अधिक सीमा स्तंभ स्थापित किए गए हैं। कुछ क्षेत्रों पर overlapping दावों को देखते हुए, यह आवश्यक है कि दोनों देश इस मुद्दे को संबोधित करने के लिए संवाद करें।

1950 का शांति और मित्रता संधि का अद्यतन: भारत को नेपाल की आकांक्षाओं को स्वीकार करना चाहिए, यह मानते हुए कि इसकी युवा जनसंख्या खुली सीमा के पार अवसरों की चाह रखती है और वह \"भूमि-लॉक\" से \"भूमि-लिंक\" राष्ट्र बनने की महत्वाकांक्षा रखती है, जिसमें एक व्यापारी नौसेना शामिल है।

लोगों के बीच आपसी निर्भरता, नागरिक समाज की भागीदारी, और व्यावसायिक इंटरैक्शन को बढ़ावा देने से मजबूत संबंध बन सकते हैं। भारत का ध्यान नवाचार और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, शैक्षणिक संस्थानों, प्रवासन प्रबंधन, और क्षमता निर्माण पहलों पर भी होना चाहिए।

अवशेष बुनियादी ढांचे परियोजनाओं, जैसे कि लंबित पञ्चेश्वर परियोजना का समय पर पूरा होना आवश्यक है। नेपाल की जलवायु परिवर्तन में विशेषज्ञता का लाभ उठाते हुए, भारत के पहाड़ी और पर्वतीय क्षेत्रों में पारिस्थितिकी प्रबंधन प्रयासों को लाभ मिल सकता है।

लंबित परियोजनाओं, जैसे कि एकीकृत चेक पोस्ट (ICPs), रेलवे कनेक्शन, डाक सड़क नेटवर्क, और पेट्रोलियम पाइपलाइनों का प्रभावी कार्यान्वयन, कनेक्टिविटी को बेहतर बनाएगा और समावेशी विकास को बढ़ावा देगा।

सीमा विवाद समाधान: नेपाल के साथ सीमा विवाद को सुलझाने के प्रयासों को अंतरराष्ट्रीय कानून के ढांचे के तहत राजनयिक वार्ता द्वारा मार्गदर्शित किया जाना चाहिए, भारत के बांग्लादेश के साथ समान विवादों के सफल समाधान से अंतर्दृष्टि लेते हुए।

नेपाल के आंतरिक मामलों का सम्मान: भारत को नेपाल के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करने की नीति बनाए रखनी चाहिए, जबकि एक अधिक समावेशी लोकतंत्र की दिशा में रचनात्मक मार्गदर्शन प्रदान करें, दोस्ती और आपसी सम्मान को बढ़ावा दें।

सामरिक महत्व और समग्र नीति: नेपाल के सामरिक महत्व को पहचानते हुए, नेपाल की स्थिरता और सुरक्षा सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण है। भारत को नेपाल के प्रति एक समग्र और दीर्घकालिक नीति विकसित करनी चाहिए, जो केवल सुरक्षा-केंद्रित दृष्टिकोण से आगे बढ़े और चीन के साथ द्विपक्षीय संबंधों को जीरो-सम दृष्टिकोण से न देखे।

बहुआयामी संबंधों को बढ़ावा देना: भारत को नेपाल के साथ बहुआयामी संबंधों को बनाने को प्राथमिकता देनी चाहिए, जिसमें विभिन्न क्षेत्रों में आपसी लाभ और सहयोग पर जोर दिया जाए ताकि दोनों देशों का विकास हो सके।