संसद टीवी: राजनयिक संवाद - भूटान के राजा का भारत दौरा | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

अतीत में संबंध

विश्लेषकों का कहना है कि भारत और भूटान के बीच संबंध \"विशेष\" हैं, जिसमें विदेशी नीति के मुद्दों पर निकटता से मेल खाता है। दोनों देशों ने चीन की बेल्ट एंड रोड पहल और आतंकवाद विरोधी प्रयासों जैसे मामलों पर एक समान रुख अपनाया है। 2007 का भारत-भूटान मित्रता संधि राष्ट्रीय हित के मुद्दों पर सहयोग को बढ़ावा देती है। हालांकि, भारत की भूटान नीति का पुनर्मूल्यांकन करने और हाल के उत्पन्न चुनौतियों का समाधान करने की आवश्यकता है।

• हाइड्रो-पावर परियोजनाएँ: भारतीय कंपनियों द्वारा हाइड्रो-पावर परियोजनाओं का निर्माण और कमीशन करने में देरी ने भूटान के बढ़ते राष्ट्रीय ऋण में योगदान दिया है। भारत की अधिशेष विद्युत स्थिति और वैकल्पिक नवीकरणीय ऊर्जा का उदय भूटान के हाइड्रोपावर क्षेत्र में लाभप्रदता के लिए चुनौतियाँ प्रस्तुत करता है। यह महत्वपूर्ण है कि भारत भूटान की सहायता के तरीके खोजे ताकि उसे चीन की तरह ऋण जाल में फंसे होने का आरोप न लगे।
• व्यापार और वाणिज्य: भारत, भूटान का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार है, और 2016 का व्यापार, वाणिज्य और पारगमन समझौता आपसी लाभ के लिए द्विपक्षीय व्यापार को बढ़ावा देने का लक्ष्य रखता है। हालांकि, भूटानी निर्यातकों को अभी भी भारत के वस्तु एवं सेवा कर के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, और विमुद्रीकरण का प्रभाव बैंकिंग प्रणाली में बना हुआ है। 2013 के चुनावों से पहले रसोई गैस सब्सिडी को घटाने का निर्णय भारतीय हस्तक्षेप के सबूत के रूप में देखा गया है।
• सुरक्षा मुद्दे: डोकलाम संकट और भारतीय उपस्थिति को अतिक्रमण के रूप में गलत तरीके से पेश करने की घटनाएँ भारत और भूटान के बीच संबंधों को तनाव में डाल सकती हैं और भूटान को चीन के करीब ला सकती हैं। कुछ चिंता उठाई गई है कि भारत \"बिग ब्रदर\" के रूप में कार्य कर रहा है।

भूटान के साथ एक मजबूत और स्थायी संबंध बनाए रखने के लिए उपायों में शामिल हैं:

• पंचशील के सिद्धांतों और गुजरील सिद्धांत का पालन करते हुए भूटान के साथ संबंधों को मार्गदर्शन देना।
• भारतीय कंपनियों द्वारा जलविद्युत परियोजनाओं के निर्माण और commissioning में देरी को संबोधित करना, और tariffs पर पुनः बातचीत करना।
• यह स्वीकार करना कि भूटान को अपने जलविद्युत क्षेत्र को लाभकारी बनाने में चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, विशेषकर भारत में पवन और सौर ऊर्जा के उदय के कारण।
• भूटान की संप्रभुता का सम्मान करना और इसके संप्रभु मामलों में हस्तक्षेप करने से बचना, ताकि नेपाल के साथ स्थिति की पुनरावृत्ति न हो।
• राजनीतिक रूप से स्थिर भूटान का महत्व भारत के निवेशों और सुरक्षा के लिए पहचानना, और इसे anti-India गतिविधियों के लिए सुरक्षित आश्रय बनने से रोकना।
• सीमा पार व्यापार की निगरानी और विनियमन को बढ़ाना।
• आर्थिक सब्सिडी देने के बजाय, समझौतों को सक्षम करना और मौजूदा आर्थिक एवं भौगोलिक complementarities का लाभ उठाना।
• दोनों देशों के बीच संबंधों को मजबूत करने के लिए राष्ट्रीय, क्षेत्रीय, और सांस्कृतिक कार्यक्रमों में भागीदारी के माध्यम से लोगों के बीच संपर्क को बढ़ावा देना।
• भूटानी युवाओं को सभी शैक्षणिक स्तरों पर भारत में अध्ययन के लिए प्रोत्साहित करना।
• मीडिया, विशेषकर social media का उपयोग करके भूटानी नीति निर्माताओं और जनता के साथ जुड़ना, ताकि भूटान के आर्थिक और सांस्कृतिक विकास के प्रति भारत की प्रतिबद्धता में विश्वास जगाया जा सके।

रिश्ते का भविष्य

• जैविक खेती, eco-tourism, और पूर्वोत्तर राज्यों के विकास जैसे संभावित सहयोग क्षेत्रों की खोज करना।
• सुरक्षा, जल प्रबंधन, ऊर्जा, व्यापार, निवेश और संस्कृति पर ध्यान केंद्रित करने वाले मौजूदा उच्च-स्तरीय समूहों को मजबूत करना ताकि संबंधों को सुगम बनाया जा सके।
• विभिन्न शैक्षणिक संस्थानों में भूटानी छात्रों के लिए अधिक अवसर प्रदान करना, साथ ही scholarship कार्यक्रमों का विस्तार करना।
• भूटान में नेहरू-वांगचुक सांस्कृतिक केंद्र जैसे पहलों के माध्यम से सांस्कृतिक आदान-प्रदान को बढ़ावा देना।
• भारत की तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था को भूटान के टिकाऊ विकास के विचारों के साथ संरेखित करना।

निष्कर्ष

भूटान के रन-ऑफ-द-रिवर बांधों से जलविद्युत ऊर्जा का उत्पादन भारत और भूटान के बीच आर्थिक संबंधों की नींव बनाता है।

• भारत को भूटान के साथ ऐतिहासिक रूप से मजबूत द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने और भूटान के चीनी दबाव के प्रति झुकने के जोखिम को कम करने के लिए निर्णायक कार्रवाई करनी चाहिए।
• भूटान द्वारा व्यक्त की गई चिंताओं को संबोधित करना आवश्यक है।