संसद टीवी: कूटनीतिक संदेश - भारत और एससीओ | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

परिचय

शंघाई सहयोग संगठन (SCO) का 22वां शिखर सम्मेलन हाल ही में समरकंद, उजबेकिस्तान में आयोजित किया गया, जिसमें प्रधानमंत्री मोदी ने भाग लिया।

• SCO एक राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा संगठन है जो यूरेशिया में स्थित है। इसकी उत्पत्ति 1996 में शंघाई फाइव से हुई, जिसमें चीन, रूस, कजाकिस्तान, किर्गिज़स्तान और ताजिकिस्तान इसके मूल सदस्य थे।
• यह संगठन चीन की बड़ी संख्या में अनसुलझी और विवादित सीमाओं के कारण बना, जो कई देशों के साथ हैं, जो सोवियत संघ के विघटन के बाद स्वतंत्र हुए।
• उजबेकिस्तान ने 2011 में शंघाई फाइव में शामिल हुआ, और इसे 2002 में चार्टर के हस्ताक्षर के बाद SCO नाम दिया गया।
• भारत और पाकिस्तान 2017 में पूर्ण सदस्य बने, और वर्तमान में SCO में आठ सदस्य राज्य, चार पर्यवेक्षक राज्य और छह संवाद भागीदार हैं।
• प्रारंभ में सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करने के बाद, SCO ने विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग को बढ़ावा देने, क्षेत्र में शांति और स्थिरता बनाए रखने, और एक उचित अंतरराष्ट्रीय राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था की स्थापना की दिशा में बढ़ने के लिए एक व्यापक क्षेत्रीय संगठन के रूप में विस्तार किया है।
• यह संगठन राज्य प्रमुखों की परिषद और सरकार प्रमुखों की परिषद द्वारा संचालित होता है, जिसमें दो स्थायी निकाय हैं: बीजिंग में SCO सचिवालय और ताशकंद में आतंकवाद विरोधी संरचना का कार्यकारी समिति।

भारत के लिए SCO का महत्व: आर्थिक और भू-राजनीतिक

• SCO भारत के लिए विशेष महत्व रखता है, विशेष रूप से यूरेशियाई राज्यों के साथ आर्थिक और भू-राजनीतिक दृष्टिकोण से। भारत की कनेक्ट सेंट्रल एशिया नीति को SCO द्वारा प्रदान किए गए संभावित मंच के माध्यम से आगे बढ़ाया जा सकता है।
• SCO के सदस्य राज्य भारत के विस्तारित पड़ोस के निकट एक विशाल भूमि क्षेत्र पर स्थित हैं, जहां भारत के पास आर्थिक और सुरक्षा आवश्यकताएं हैं।
• SCO का हिस्सा होने से भारत को अन्य समूहों के खिलाफ एक महत्वपूर्ण प्रतिकूलता मिलती है, जिसमें वह शामिल है।
• इसके अतिरिक्त, SCO भारत को पाकिस्तान और अफगानिस्तान के निकट संपर्क में आने के लिए एकमात्र बहुपक्षीय मंच प्रदान करता है।

SCO शिखर सम्मेलन में भारत और पाकिस्तान के बीच संभावित द्विपक्षीय बैठक

भारत और पाकिस्तान, जो 2017 में एससीओ (SCO) के सदस्य बने, के लिए यह संभावना कम है कि वे ऐसा कुछ करेंगे जो उन्हें अन्य सदस्यों से अलग दिखाए। पाकिस्तान विश्व के सामने खुद को अलग दिखाने का प्रयास कर रहा है और वह शिखर सम्मेलन में शामिल हो सकता है क्योंकि उसे आमंत्रित किया गया है। हालांकि, पाकिस्तान की सेना आर्थिक प्रतिबंधों के कारण बढ़ते दबाव को कम करने का प्रयास कर रही है। यदि इस दौरान एक द्विपक्षीय बैठक होती है, तो यह महत्वपूर्ण हो सकती है।

भारत के लिए चुनौतियाँ:

• भारत कई चुनौतियों का सामना कर रहा है, जिसमें एससीओ सदस्यों के बीच कनेक्टिविटी के संबंध में भिन्न राय शामिल है। भारत एकमात्र ऐसा देश है जो बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (Belt and Road Initiative) का विरोध कर रहा है, जबकि अन्य देशों ने इसे अपनाया है।
• रूस और चीन के बीच बढ़ता संबंध चिंता का कारण है।
• इसके अलावा, भारत का मध्य एशिया और रूस के साथ द्विपक्षीय व्यापार चीन के इन क्षेत्रों के साथ व्यापार से काफी कम है।
• कनेक्टिविटी की कमी ने ऊर्जा संबंधों के विकास में भी बाधा डाली है, विशेषकर हाइड्रोकार्बन-समृद्ध क्षेत्र और भारत के बीच।

आगे का रास्ता:

• भारतीय सरकार ने लगातार एससीओ के महत्व पर जोर दिया है, जिसे अक्सर "एशियाई नाटो" कहा जाता है, हालांकि इसे सुरक्षा गठबंधनों की आवश्यकता नहीं है।
• SAARC, BBIN, और RCEP के साथ सहभागिता में कमी के कारण, एससीओ अब उन कुछ क्षेत्रीय संरचनाओं में से एक है जिनमें भारत भाग लेता है।
• भारत एससीओ को मध्य एशियाई नेतृत्व के साथ जुड़ने के लिए एक मूल्यवान अवसर के रूप में देखता है, जो एक महत्वपूर्ण लाभ है।
• भारत की मजबूत आर्थिक वृद्धि और समस्याओं का कुशलता से सामना करना इसे विदेशी निवेश के लिए एक आकर्षक गंतव्य बनाता है।
• एससीओ और अन्य बहुपक्षीय संगठनों के बीच सहयोग बढ़ाने की आवश्यकता है और सदस्य राज्यों के बीच आर्थिक सहयोग को बढ़ावा देने की दिशा में काम करना चाहिए।
• एससीओ को अवैध ड्रग तस्करी, सूचना प्रौद्योगिकी में सहयोग, पर्यावरण, स्वास्थ्य देखभाल, और खेल जैसे मुद्दों को संबोधित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
• आतंकवाद, उग्रवाद, ड्रग तस्करी, और संगठित अपराध के खिलाफ लड़ाई को मजबूत करना आवश्यक है।
• साझा संस्कृतियों के प्रति जागरूकता बढ़ाने से पर्यटन को बढ़ावा मिल सकता है।
• क्षेत्र की आर्थिक संभावनाओं का उपयोग करने में विफलता भारत के लिए एक चूक अवसर होगी।