पुलिसिंग चुनौतियों का सामना करना | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

परिचय

57वें अखिल भारतीय पुलिस महानिदेशकों और निरीक्षकों के सम्मेलन में, प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने पुलिस बलों को उभरती तकनीकों में अधिक संवेदनशील और प्रशिक्षित होने की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने obsolete (पुरानी) आपराधिक कानूनों को समाप्त करने, राज्यों में पुलिस संगठनों के लिए मानकों का निर्माण करने, जेल प्रबंधन में सुधार के लिए जेल सुधारों की आवश्यकता, और सीमा एवं तट सुरक्षा को मजबूत करने की सिफारिश की। इसके अलावा, उन्होंने विभिन्न एजेंसियों के बीच डेटा आदान-प्रदान में मदद करने के लिए राष्ट्रीय डेटा गवर्नेंस फ्रेमवर्क के महत्व को भी रेखांकित किया। सम्मेलन में साइबर अपराध, आतंकवाद विरोधी चुनौतियाँ, वामपंथी उग्रवाद, क्षमता निर्माण, और पुलिसिंग और सुरक्षा में भविष्य की थीम जैसे विभिन्न विषयों पर चर्चा की गई। सम्मेलन का आयोजन हाइब्रिड फॉर्मेट में किया गया।

वर्तमान स्थिति

• पुलिस बल अभी भी अपनी वफादारी और पेशेवर क्षमताओं के संबंध में पारंपरिक ब्रिटिश राज मानसिकता के तहत कार्य करता है।
• इसके अतिरिक्त, चूंकि पुलिस राज्य कानून के अधीन है, प्रत्येक राज्य के अपने कानून हैं।
• राजनीतिक और पुलिस संबंधों की कमी है, और व्यय केवल 3% है।

पुलिस जवाबदेही

• पुलिस को कानून लागू करने और व्यवस्था बनाए रखने का अधिकार है, लेकिन इस शक्ति का दुरुपयोग हो सकता है।
• ऐसे दुरुपयोग को रोकने के लिए, कई देशों ने उपाय किए हैं जैसे कि पुलिस को राजनीतिक नेताओं के प्रति जवाबदेह ठहराना, वरिष्ठ अधिकारियों के प्रति आंतरिक जवाबदेही रखना, और स्वतंत्र निगरानी निकाय स्थापित करना।

अपराध जांच:

भारत में पुलिस-जनसंख्या अनुपात अंतरराष्ट्रीय मानकों की तुलना में बहुत कम है, जिसके कारण प्रत्येक अधिकारी एक बड़े जनसंख्या खंड के लिए जिम्मेदार होता है। जबकि संयुक्त राष्ट्र प्रति लाख जनसंख्या पर 222 पुलिस अधिकारियों की सिफारिश करता है, भारत में केवल 181 स्वीकृत अधिकारी हैं। रिक्तियों को ध्यान में रखते हुए, वास्तविक संख्या और भी कम है, जो प्रति लाख 137 अधिकारियों तक पहुँचती है। इसके परिणामस्वरूप 2015 में भारतीय दंड संहिता के तहत दर्ज अपराधों के लिए केवल 47% का निम्न सजा दर दर्ज किया गया, जो कि जांच की खराब गुणवत्ता के कारण है।

खराब पुलिस अवसंरचना:

• भारत में पुलिस स्टेशनों में आधुनिक पुलिसिंग के लिए आवश्यक उचित उपकरण, संचार समर्थन, आधुनिक हथियार और गतिशीलता की कमी है।
• महालेखा परीक्षक (CAG) ने इन क्षेत्रों में कमियों की पहचान की है, और हथियारों में नवाचार की आवश्यकता है।

पुलिस-जनता संबंध:

• पुलिस को अपराध और अव्यवस्था को रोकने के लिए समुदाय का विश्वास, सहयोग और समर्थन आवश्यक है।
• प्रभावी पुलिसिंग के लिए मजबूत पुलिस-जनता संबंध बनाना महत्वपूर्ण है।

अपराध दर:

• 2005 से 2015 के बीच, भारत में अपराध दर 28% बढ़ी।
• हालांकि, भारतीय दंड संहिता के तहत दर्ज अपराधों के लिए 2015 में सजा दर केवल 47% थी, जो कि जांच की गुणवत्ता की कमी के कारण थी।

SC के प्रकाश सिंह निर्णय का पृष्ठभूमि पुलिस सुधारों पर:

• 1996 में, प्रकाश सिंह, उत्तर प्रदेश पुलिस और असम पुलिस के सेवानिवृत्त डीजीपी, ने पुलिस सुधारों की मांग करते हुए उच्चतम न्यायालय में एक जनहित याचिका दायर की।
• उच्चतम न्यायालय ने सितंबर 2006 में एक ऐतिहासिक निर्णय पारित करते हुए सभी राज्यों और संघ शासित क्षेत्रों को पुलिस सुधार लाने का निर्देश दिया।

पुलिस सुधारों को लागू करने में तत्परता:

समाज और प्रौद्योगिकी में तेजी से हो रहे परिवर्तनों, विशेष रूप से इंटरनेट और सामाजिक मीडिया के साथ, नई और तीव्रतम प्रकार के अपराधों, जिसमें वैश्विक आतंकवाद शामिल है, का निर्माण हो रहा है। इसके परिणामस्वरूप, अपराध न्याय प्रणाली और नीचले स्तर की पुलिसिंग संस्थाओं को मजबूत करने की तत्काल आवश्यकता है। पारंपरिक और रैखिक दृष्टिकोणों से पुलिस सुधार अब पर्याप्त नहीं हो सकते हैं, क्योंकि आज की पुलिसिंग समस्याओं से जुड़े कई कारण और जटिल अंतर्संबंध हैं। इसलिए, इन चुनौतियों का सामना करने के लिए व्यापक, अधिक सहयोगी और नवीनतम दृष्टिकोणों की आवश्यकता है, जो समन्वित और आपस में जुड़े उत्तरों के माध्यम से हो।

आगे का रास्ता

पुलिस बल को अपने व्यवहार, कार्यों और सेवा वितरण में स्मार्ट होने को प्राथमिकता देनी चाहिए। बाहरी हस्तक्षेप एक प्रमुख मुद्दा है और पुलिस को कार्य करने की स्वतंत्रता दी जानी चाहिए। पुलिस बल को कानून के शासन को बनाए रखने के लिए कार्यात्मक स्वायत्तता की आवश्यकता है और नागरिकों के प्रति कुशल, वैज्ञानिक और गरिमामय तरीके से सेवा-उन्मुख होना चाहिए, जैसा कि उच्चतम न्यायालय ने प्रकाश सिंह मामले में निर्देशित किया है। उन्हें SMART पुलिसिंग का प्रतीक होना चाहिए, जिसमें कठोर और संवेदनशील, आधुनिक और मोबाइल, सतर्क और जिम्मेदार, विश्वसनीय और जिम्मेदार, तकनीकी-savvy और प्रशिक्षित होना शामिल है। पुलिस को अपने निर्धारित कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक संसाधन प्राप्त करने चाहिए, और कांस्टेबलों को आत्मविश्वास और अनुशासन बनाने के लिए उचित प्रशिक्षण प्राप्त करना चाहिए।

सबूत-आधारित पुलिसिंग की विश्वसनीयता बढ़ रही है और भारतीय पुलिस बल को इसके प्रति जागरूक होना चाहिए। दूसरे ARC ने सुझाव दिया कि सरकार को कुछ अपराधों को "संघीय" के रूप में वर्गीकृत करना चाहिए और उनकी जांच एक केंद्रीय एजेंसी को सौंपनी चाहिए। पुलिस को पेशेवर तरीके से अपनी जिम्मेदारियों को निभाने के लिए संचालन की स्वतंत्रता की आवश्यकता है और उन्हें खराब प्रदर्शन या शक्ति के दुरुपयोग के लिए जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए। आज की आवश्यकता "जनता की पुलिस" की है, और नीति निर्माताओं को यह पहचानने की आवश्यकता है कि हमारे शक्ति और प्रभाव का आरंभिक कदम हमारे घर में उठाए गए कदमों से शुरू होता है।

• सबूत-आधारित पुलिसिंग की विश्वसनीयता बढ़ रही है और भारतीय पुलिस बल को इसके प्रति जागरूक होना चाहिए। दूसरे ARC ने सुझाव दिया कि सरकार को कुछ अपराधों को "संघीय" के रूप में वर्गीकृत करना चाहिए और उनकी जांच एक केंद्रीय एजेंसी को सौंपनी चाहिए।