इंडस जल संधि | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

परिचय

भारत ने पाकिस्तान को 1960 के इंदुस जल संधि को संशोधित करने की अपनी योजना के बारे में सूचित किया है, जो सीमा पार नदियों के प्रबंधन को नियंत्रित करती है। यह कदम पाकिस्तान के उन कार्यों के बाद उठाया गया, जिन्होंने संधि की शर्तों का उल्लंघन किया और इसके कार्यान्वयन को प्रभावित किया। इंदुस जल संधि को भारत और पाकिस्तान के बीच नौ वर्षों तक बातचीत के बाद, विश्व बैंक द्वारा मध्यस्थता के साथ तैयार किया गया था, जो इसका एक हस्ताक्षरकर्ता भी है। इस समझौते के तहत, भारत को इंदुस प्रणाली में 16.8 करोड़ एकड़-फीट जल में से लगभग 3.3 करोड़ एकड़-फीट जल प्राप्त होता है। वर्तमान में, भारत अपने आवंटित इंदुस जल का 90% से थोड़ा अधिक उपयोग करता है।

जम्मू और कश्मीर, भारत में बहने वाली नदी इंदुस

तिब्बती पठार के पास मानसरोवर झील से उत्पन्न, इंदुस नदी एशिया की सबसे लंबी नदियों में से एक है, जिसकी लंबाई 3610 मीटर है। यह जम्मू और कश्मीर से होकर गिलगित-बाल्टिस्तान और हिंदुकुश पर्वत श्रृंखला की ओर बहती है, और अंततः पाकिस्तान के कच्छ के रण में अरब सागर में गिरती है। यह नदी चीन के तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र, भारत और पाकिस्तान से होकर गुजरती है। इसकी सहायक नदियों में झेलम, चेनाब, रवि, ब्यास, सतलुज, ज़ांस्कर और काबुल शामिल हैं।

• कंट्रीज़ और राज्यों का क्षेत्र: इंदुस नदी विभिन्न क्षेत्रों से होकर बहती है, जिनमें गिलगित-बाल्टिस्तान, पंजाब, खैबर पख्तूनख्वा, सिंध, जम्मू और कश्मीर, और तिब्बत शामिल हैं। यह चीन के तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र, भारत और पाकिस्तान से गुजरती है।
• क्षेत्र में विकसित सभ्यताएँ और साम्राज्य: इंदुस नदी का बेसिन इंदुस घाटी सभ्यता का घर था, जो प्राचीन दुनिया में सबसे बड़े मानव निवासों में से एक थी। इसके बाद यह कुशान साम्राज्य और फारसी साम्राज्य के अधीन रहा। इतिहास के दौरान, मोहम्मद बिन कासिम, महमूद ग़ज़नी, बाबर और अन्य की सेनाएँ इस नदी को पार कर पंजाब के आंतरिक क्षेत्रों और उससे आगे तक आक्रमण करती थीं।
• आर्थिक पहलू: नदी का बेसिन और क्षेत्र में नहरें कृषि और खाद्य उत्पादन का समर्थन करती हैं, और निर्मित बांध बिजली उत्पन्न करते हैं।

इंदुस जल संधि

सिंधु जल संधि, जो 1960 में हस्ताक्षरित हुई, भारत और पाकिस्तान के बीच एक समझौता है जो छह नदियों के नियंत्रण को वितरित करता है। इस संधि ने भारत को तीन "पूर्वी" नदियाँ और पाकिस्तान को तीन "पश्चिमी" नदियाँ आवंटित कीं, जिसमें भारत को सिंधु नदी प्रणाली से कुल पानी का लगभग 20% प्राप्त होता है। संधि ने एक "स्थायी सिंधु आयोग" की स्थापना की, जिसका उद्देश्य डेटा का आदान-प्रदान करना और संधि से संबंधित मामलों में सहयोग करना है। यह संधि विवादों को सुलझाने और भारत और पाकिस्तान के बीच जल युद्ध से बचने में सफल रही है।

सिंधु जल संधि की सफलता के पीछे के कारण

• इस संधि की सफलता के कई कारण हैं। सबसे पहले, जल का असमान वितरण, जिसमें पाकिस्तान को सिंधु बेसिन के जल का लगभग 80% प्राप्त होता है, जल-साझाकरण समझौतों में उदार और अद्वितीय माना जाता है।
• दूसरा, भारत को पश्चिमी नदियों पर भंडारण प्रणाली बनाने की अनुमति नहीं है, जिससे यह पाकिस्तान को पानी के प्रवाह को बदलने से रोकता है।
• तीसरा, जलवायु परिवर्तन बेसिन के आकार और मात्रा को बदल रहा है, जो भविष्य में संधि की पुनः बातचीत या समाप्ति का कारण बन सकता है।
• अंत में, एक हालिया रिपोर्ट में उल्लेख किया गया था कि पंजाब और राजस्थान में नहरों का उचित रखरखाव नहीं किया गया, जिसके परिणामस्वरूप पूर्वी नदियों में पाकिस्तान को उसकी पात्रता से अधिक पानी रिलीज किया गया।

संधि के तहत भारत के लिए अवसर

• भारत के पास सिंधु जल संधि द्वारा निर्धारित सीमाओं के भीतर पाकिस्तान को पानी के प्रवाह को कम करने का विकल्प है, जिससे इसे जल साझा करने का 20% तक उपयोग करने की अनुमति मिलती है।
• हालांकि, संधि का उल्लंघन उचित नहीं है क्योंकि इसका उद्देश्य भारत और पाकिस्तान के बीच शत्रुताओं को कम करना है, और अतिरिक्त पानी को संग्रहित करने के लिए महत्वपूर्ण आधारभूत संरचना की आवश्यकता होगी।
• उल्लंघनों से चीन द्वारा कार्रवाई होने की संभावना भी हो सकती है, जो भारत के लिए ब्रह्मपुत्र नदी के प्रवाह को अवरुद्ध कर सकता है, और पाकिस्तान से आतंकवादी गतिविधियों में वृद्धि कर सकता है।
• भारत की संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी सीट की आकांक्षा को देखते हुए, संधि को बनाए रखना महत्वपूर्ण है क्योंकि यह विश्व बैंक जैसे अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं को शामिल करता है।
• इस प्रकार, ऐसी संधियों की रक्षा करना भारत की वैश्विक प्रतिष्ठा और विश्वसनीयता के लिए महत्वपूर्ण है।

निष्कर्ष

सिंधु जल संधि कई वर्षों से प्रभावी है और भारत और पाकिस्तान के बीच जल युद्ध को रोकने में सफल रही है। हालांकि, भारत अब 2016 के उरी हमलों के कारण संधि की पुनरावलोकन पर विचार कर रहा है। यदि आवश्यक हो, तो भारत संधि के तहत अधिकतम जल साझा करने का उपयोग करके पाकिस्तान पर दबाव डाल सकता है। दोनों देशों के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वे संधि की शर्तों को बनाए रखें ताकि किसी भी संभावित संघर्ष से बचा जा सके।