फ्रांसीसी क्रांति: राष्ट्रीय विधानसभा 1789-91 | इतिहास वैकल्पिक UPSC (नोट्स) PDF Download

लुई XVI का अभिषेक (1774-1793)

उनका चरित्र: लुई XVI ने 1774 में अपने दादा की जगह फ्रांस का राजा बनने का कार्यभार संभाला। वे एक असंतुष्ट शासक थे, जब फ्रांस की समस्याएँ अपने चरम पर थीं। लुई XVI ईमानदार, अच्छी मंशा वाले और वास्तव में अपने लोगों की मदद करना चाहते थे। उन्होंने राज्य को कमजोर करने वाले दुरुपयोगों में सुधार करने का लक्ष्य रखा। हालांकि, वे कमजोर, अनिर्णायक और दूसरों द्वारा आसानी से प्रभावित होने वाले थे। इससे उन्हें एक भ्रष्ट अदालत के दबाव का सामना करना कठिन हो गया, जो उनके विशेषाधिकारों को खतरे में डालने वाले किसी भी सुधार का विरोध करती थी।

राजा पर उनकी पत्नी, एंटोइनेट का गहरा प्रभाव था, जो ऑस्ट्रेलिया की मारिया थेरिसा की बेटी थीं। वह सुंदर, जीवंत, मजबूत इच्छाशक्ति वाली और त्वरित निर्णय लेने में सक्षम थीं, ऐसी गुण जो लुई XVI में नहीं थे। उनकी ताकत के बावजूद, एंटोइनेट, अपने पति की तरह, युवा, अनुभवहीन और समझदारी एवं सही निर्णय की कमी से ग्रस्त थीं। राजा पर उनका प्रभाव अंततः उनके और फ्रांस के लिए हानिकारक साबित हुआ।

आर्थिक सुधार के प्रयास

• क्रोनिक वित्तीय घाटा और दिवालियापन का खतरा: जब लुई XVI सत्ता में आए, तो उन्होंने एक गंभीर वित्तीय स्थिति विरासत में पाई। लुई XIV के शासन के दौरान संचित ऋण, लुई XV के युद्धों और विलासिता के कारण और भी बढ़ गए। इसके अतिरिक्त, अमेरिका क्रांति में फ्रांस की भागीदारी के खर्च ने इस बोझ को और बढ़ाया।
• अत्यधिक, अनियंत्रित राज्य खर्च और अदालत की फिजूलखर्ची ने राष्ट्रीय वित्त को और अस्थिर कर दिया, जिससे देश दिवालियापन के कगार पर पहुँच गया।
• सरकार को लगातार घाटे का सामना करना पड़ा, जो राजस्व और खर्चों का संतुलन बनाने में संघर्ष कर रही थी।

टुर्गोट द्वारा वित्तीय सुधार: अपने शासन की शुरुआत में, लुई XVI ने टुर्गोट, एक सक्षम प्रशासक को वित्त प्रबंधन के लिए नियुक्त किया। टुर्गोट ने सख्त खर्च नियंत्रण के माध्यम से राष्ट्रीय वित्त को सुधारने और सार्वजनिक धन में वृद्धि कर राजस्व बढ़ाने का लक्ष्य रखा।

• उन्होंने अनावश्यक खर्चों को समाप्त किया, अनंतरिक सीमा शुल्क बाधाओं को हटाकर अनाज में मुक्त व्यापार पेश किया, और उत्पादन को सीमित करने वाले व्यापार संघों को समाप्त किया।
• उन्होंने नफरत किए गए कोर्वे को सभी संपत्ति मालिकों के लिए लागू भूमि कर से बदलने का प्रस्ताव दिया, जिसका उद्देश्य कर के बोझ को समान करना था।
• हालांकि, ये सुधार स्थापित विशेषाधिकारों को चुनौती देते थे, जिससे टुर्गोट के लिए कई दुश्मन बन गए।

नेकरे के सुधार: टुर्गोट की बर्खास्तगी के बाद, नेकरे ने वित्तीय प्रबंधन का कार्यभार संभाला। जब उन्होंने आवश्यक आर्थिक उपायों का प्रस्ताव रखा, तो उन्हें तुरंत प्रतिरोध का सामना करना पड़ा।

• नेकरे ने कर खेती प्रणाली को समाप्त किया और पहली बार राज्य की आय और व्यय की जानकारी का एक वित्तीय रिपोर्ट प्रकाशित किया।
• राष्ट्रीय खातों की इस पारदर्शिता ने अदालत के सदस्यों को नाराज कर दिया, जिससे उन्हें हटाया गया।

स्टेट्स-जनरल की बैठक और पुराने शासन का पतन: नेकरे के departure के बाद, कई अयोग्य वित्त मंत्रियों ने स्थिति को और खराब कर दिया, जिससे फ्रांस दिवालियापन के करीब पहुँच गया।

• नए करों का प्रस्ताव करने के अलावा कोई विकल्प नहीं होने पर, पेरिस का पार्लमेंट किसी भी कर योजना का विरोध कर रहा था और स्टेट्स-जनरल की बैठक की मांग कर रहा था।
• राजा ने पार्लमेंट पर अपनी शक्ति स्थापित करने की कोशिश की, लेकिन पार्लमेंट ने इसका विरोध किया।
• व्यापक दंगों और स्टेट्स-जनरल की बढ़ती मांग ने राजा को, निराशा में, 1789 में स्टेट्स-जनरल की बैठक बुलाने और नेकरे को मंत्रालय का प्रमुख नियुक्त करने के लिए मजबूर किया।

स्टेट्स-जनरल की बैठक का महत्व: लगभग दो शताब्दियों के बाद स्टेट्स-जनरल का आह्वान एक महत्वपूर्ण बदलाव का संकेत था, जो निरंकुशता की विफलता को स्वीकार करता था और संवैधानिक राजतंत्र के लिए रास्ता प्रशस्त करता था।

• स्टेट्स-जनरल के प्रत्येक सदस्य ने अपने निर्वाचन क्षेत्रों से शिकायतों की एक सूची (Cahiers) प्रस्तुत की।
• जबकि सभी आदेशों ने संविधान और कर सुधारों की मांग की, तीसरे वर्ग ने सामंतवादी अधिकारों के उन्मूलन की भी मांग की।

स्टेट्स-जनरल की प्रकृति और संरचना: स्टेट्स-जनरल, या फ्रांस का सामंती संसद, तीन कक्षों का एक निकाय था, जो पादरी, नबाबों और सामान्य लोगों का प्रतिनिधित्व करता था।

• 176 वर्षों तक नहीं मिलने के कारण यह प्रभावी रूप से निष्क्रिय था।
• इसका पुनरुद्धार एक राष्ट्रीय संकट के दौरान हुआ, जिसने इसके संविधान पर सवाल उठाए।

स्टेट्स-जनरल का राष्ट्रीय विधानसभा में परिवर्तन

तीसरे वर्ग की व्यक्तिगत वोटिंग की मांग: जब स्टेट्स-जनरल 5 मई, 1789 को convened हुआ, तो तीसरे वर्ग के सदस्यों ने तर्क किया कि यह एक सामंती सभा नहीं है, बल्कि पूरे राष्ट्र का प्रतिनिधित्व करती है।

• उन्होंने तीनों आदेशों को एकल कक्ष के रूप में मिलकर बैठने की मांग की, जहां प्रत्येक व्यक्ति को एक वोट मिल सके।
• तीसरे वर्ग को पादरी या नबाबों की तुलना में दो गुना अधिक सदस्य भेजने की अनुमति दी गई थी।

राष्ट्रीय विधानसभा की घोषणा: बहुत बहस के बाद, तीसरे वर्ग ने 17 जून, 1789 को खुद को राष्ट्रीय विधानसभा घोषित किया।

• इस शीर्षक से, सामान्य लोगों ने पूरे राष्ट्र का प्रतिनिधित्व करने का अधिकार दावा किया, भले ही उन्हें विशेषाधिकार प्राप्त आदेशों का समर्थन न मिले।
• यह कार्य क्रांतिकारी था, क्योंकि इसे फ्रांसीसी संविधान द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया था, जिससे एक संकट और क्रांति के आगे घटनाएं बढ़ीं।

राजा का राष्ट्रीय विधानसभा के प्रति विरोध: राजा, अदालत के दबाव में, राष्ट्रीय विधानसभा का विरोध किया।

• उन्होंने विधानसभा के एकत्र होने से रोकने के लिए बैठक हॉल को बंद कर दिया।
• इसका जवाब देते हुए, सदस्यों ने पास के टेनिस कोर्ट में दौड़ लगाई और एक शपथ ली कि वे एक संविधान स्थापित होने तक नहीं बिखरेंगे (टेनिस कोर्ट शपथ)।

राजा का सामान्य लोगों के प्रति झुकाव: सामान्य लोगों की दृढ़ता को देखते हुए, राजा ने पादरी और नबाबों को तीसरे वर्ग में शामिल होने का आदेश दिया।

• यह तीनों आदेशों को एकल कक्ष में एकजुट कर दिया, जिससे राष्ट्रीय विधानसभा का गठन पूरा हुआ।
• लोगों ने राजा पर पहली जीत हासिल की, क्रांति की शुरुआत में शक्ति को राजतंत्र और विशेषाधिकार प्राप्त आदेशों से लोगों की ओर स्थानांतरित किया।

पेरिस की भीड़ का विद्रोह: राष्ट्रीय विधानसभा को मान्यता देने के बाद, राजा ने अपने दरबारियों के प्रभाव में इसे दबाने का प्रयास किया।

• सेना ने पेरिस के आसपास इकट्ठा होना शुरू किया, और लोकप्रिय मंत्री नेकरे को बर्खास्त कर दिया।
• इन कार्रवाइयों ने लोगों को चिंतित कर दिया, जिन्होंने राजा की मंशा पर संदेह किया कि वह राष्ट्रीय विधानसभा के खिलाफ बल प्रयोग करना चाहता है।

बास्टिल का तूफान: गुस्साए लोगों ने बास्टिल पर हमला किया, जो एक राज्य जेल थी और निरंकुशता और पुराने शासन के दुरुपयोगों का प्रतीक थी।

• 14 जुलाई, 1789 को राजसी सैनिकों के साथ खूनी मुठभेड़ के बाद, बास्टिल को धराशायी कर दिया गया।
• बास्टिल का पतन फ्रांस भर में स्वतंत्रता की जीत के रूप में मनाया गया, जिससे व्यापक उत्साह फैला।

राष्ट्रीय गार्ड की स्थापना: बास्टिल के पतन के बाद, पेरिस की भीड़ ने शहर पर नियंत्रण कर लिया।

• पेरिस में एक नई नगरपालिका सरकार स्थापित की गई, और व्यवस्था बनाए रखने के लिए एक शहर मिलिशिया, राष्ट्रीय गार्ड का गठन किया गया।
• लाफायेट को इस नई सैन्य शक्ति का कमांडर नियुक्त किया गया, यह क्रांति के नगरपालिका चरण का प्रतीक था।

बास्टिल के पतन के प्रभाव

• राजा की प्रतिक्रिया: संकट के बढ़ते संकट के जवाब में, राजा ने जल्दी से दबाव को स्वीकार किया।
• उन्होंने सैनिकों को वापस बुला लिया, नेकरे को बहाल किया, और राष्ट्रीय गार्ड को मान्यता दी।

प्रांतों में उत्तेजना: जबकि पेरिस में अस्थायी रूप से व्यवस्था बहाल की गई थी, बास्टिल के पतन की खबर तेजी से फैल गई, जिससे प्रांतों में उत्साह बढ़ गया।

• अन्य शहरों ने पेरिस के समान नगरपालिका सरकारें स्थापित कीं और प्रांतीय राष्ट्रीय गार्ड का आयोजन किया।
• ग्रामीण क्षेत्रों में, क्रांति सामंतवाद के खिलाफ एक विद्रोह के रूप में प्रकट हुई, जिसमें किसान उठ खड़े हुए, नबाबों के महलों को लूट लिया और सामंतवादी दायित्वों के रिकॉर्ड नष्ट कर दिए।

सामंती विशेषाधिकारों का उन्मूलन और पुराने शासन का अंत: प्रांतों में किसान विद्रोहों के तात्कालिक और नाटकीय परिणाम थे।

• 1789 के 4 अगस्त को राष्ट्रीय विधानसभा के एक विशेष सत्र में, नबाबों ने स्वेच्छा से अपने सामंती अधिकार और विशेषाधिकार छोड़ दिए।
• शिकार के अधिकार, कोर्वे और अन्य पारंपरिक सेवाएँ समाप्त कर दी गईं।
• गिल्ड और समान बंद निगमों को तोड़ दिया गया, और टाइट्स समाप्त कर दिए गए।
• पद अब बेचे नहीं जाते थे और सभी के लिए उपलब्ध हो गए।
• वास्तव में, वर्ग भेद मिटा दिए गए, और समानता का सिद्धांत राज्य और समाज की नींव के रूप में स्थापित किया गया।

महिलाओं की वर्सेल्स के लिए मार्च: अदालत की लगातार साजिशों के बीच, लोगों का संदेह बढ़ गया।

• ब्रेड की कमी के कारण होने वाले अकाल का डर और संदेह का डर मिल गया।
• 5 अक्टूबर को, लंबे समय से पीड़ित एक बड़ी संख्या में महिलाएँ वर्सेल्स की ओर मार्च करने लगीं, अपने साथ तोपें खींचते हुए।
• राजा, इस शक्ति का प्रदर्शन देखकर, वर्सेल्स छोड़ने के लिए सहमत हो गए और पेरिस लौट आए।

इस बिंदु से, राजा वास्तव में भीड़ के हाथों में एक कैदी बन गए, जो राजतंत्र के लगभग विनाश का प्रतीक था।

संविधान सभा का कार्य (1789-1791)

नबाबों के सामंती विशेषाधिकारों और पुराने संविधान को समाप्त करने के बाद, राष्ट्रीय विधानसभा ने फ्रांस के भविष्य के संविधान का निर्माण करने का कार्य शुरू किया। इस निकाय का नाम संविधान सभा रखा गया, क्योंकि इसका प्राथमिक कार्य एक नया संविधान तैयार करना था। यह एक चुनौतीपूर्ण प्रयास था क्योंकि, अपनी बुद्धिमत्ता के बावजूद, सदस्यों के पास राजनीतिक अनुभव की कमी थी और वे अक्सर व्यावहारिक विचारों की तुलना में तार्किक पूर्णता को प्राथमिकता देते थे।

नया संविधान

• नए क्रम के मूल सिद्धांत: विधानसभा ने अमेरिकी प्रथाओं से प्रेरित होकर, फ्रांस के नए संविधान के लिए सिद्धांतों को निर्धारित किया।
• ये सिद्धांत अधिकारों की घोषणा में निहित थे, जिसमें कहा गया था कि सभी मनुष्य अधिकारों में स्वतंत्र और समान हैं और कि संप्रभुता लोगों की है।
• इस घोषणा ने पुराने शासन के सिद्धांतों को समाप्त कर दिया और फ्रांस में एक नए आदेश की नींव स्थापित की।

कार्यकारी: संविधान सभा ने 1791 में एक संविधान तैयार किया। इस संविधान के अनुसार, फ्रांस का शासन एक राजा और एक संसद, जिसे विधायी सभा कहा गया, द्वारा किया जाएगा।

• राजा कार्यकारी शाखा का प्रमुख होगा और अपने मंत्रियों को चुन सकता है, जो विधायिका का हिस्सा नहीं होंगे।
• यह व्यवस्था कार्यकारी और विधायी शक्तियों के बीच कड़ी अलगाव करती थी।
• राजा सेना, नौसेना और विदेश मामलों की देखरेख करेगा लेकिन विधायी सहमति के बिना युद्ध की घोषणा नहीं कर सकेगा।
• उन्हें एक निलंबित वीटो दिया गया था, जिससे उन्हें किसी उपाय के पारित होने को तीन लगातार विधानसभा द्वारा अनुमोदित होने तक रोकने की अनुमति थी।

विधायिका: सभी विधायी प्राधिकार विधायी सभा में निहित था, जो एकल कक्ष का होगा जिसमें 745 सदस्य होंगे, जिन्हें दो वर्षों के लिए सीमित मताधिकार के आधार पर अप्रत्यक्ष प्रतिनिधित्व प्रणाली के माध्यम से चुना जाएगा।

• संपत्ति की योग्यता आवश्यकताओं ने कई नागरिकों को मतदान से बाहर रखा, जो अधिकारों की घोषणा में स्थापित समानता के सिद्धांत के विपरीत था।

न्यायिक प्रणाली: फ्रांस में न्यायिक प्रणाली का पुनर्गठन किया गया।

• परीक्षा और लेटर डि कैशे को समाप्त किया गया, नए केंद्रीय और स्थानीय अदालतों की स्थापना की गई, और जूरी द्वारा परीक्षण की व्यवस्था की गई।
• जजों का चुनाव किया जाएगा, जो अंततः असंतोषजनक साबित हुआ।

प्रशासनिक विभाजन: प्रशासनिक और स्थानीय शासन के उद्देश्यों के लिए, संविधान सभा ने फ्रांस का पुनर्गठन किया।

• पुरानी प्रांतों को समाप्त कर दिया गया, और फ्रांस को 83 विभागों में विभाजित किया गया, जिनका आकार और अधिकार समान थे।
• प्रत्येक विभाग को जिलों, कांटों, और नगरों में और विभाजित किया गया।
• प्रत्येक विभाग के मामलों का प्रबंधन एक निर्वाचित परिषद द्वारा किया गया, और छोटे प्रशासनिक इकाइयों के लिए समान स्थानीय परिषदों की स्थापना की गई।

वित्तीय उपाय: विधानसभा को उन तात्कालिक वित्तीय कठिनाइयों को हल करने का कार्य सौंपा गया था, जिसने राजा को स्टेट्स-जनरल को बुलाने के लिए मजबूर किया।

• कई असफल प्रयासों के बाद, विधानसभा ने चर्च की सभी संपत्तियों को राष्ट्रीय संपत्ति घोषित किया और कागजी मुद्रा, जिसे असाइनाट्स कहा जाता था, जारी की।

चर्च का पुनर्गठन: क्रांति, फ्रांसीसी दार्शनिकों से प्रभावित होकर, एक मजबूत एंटी-क्लेरिकल पूर्वाग्रह के साथ थी, जिससे चर्च के खिलाफ महत्वपूर्ण क्रियाएँ हुईं।

• टाइट्स को समाप्त कर दिया गया, चर्च की संपत्ति को राष्ट्रीयकृत किया गया, और धार्मिक आदेशों को दबा दिया गया।
• चर्च का प्रशासन नागरिक संविधान के माध्यम से पुनर्गठित किया गया, जिसने पुराने डायोसिस को समाप्त कर दिया और नए बिशॉप्स को नए विभागों के अनुसार स्थापित किया।