परिचय
- भारत के पूर्व राजाओं की राजनीति में सक्रियता बढ़ रही है, लेकिन यह मुख्यतः राजनीतिक प्रणाली के कारण है, न कि उनकी इच्छा से।
- यदि पुराने शासकों को अपने सिंहासन छोड़ने के बाद अकेला छोड़ दिया गया होता, तो अधिकांश लोग राजनीति में रुचि नहीं रखते और सार्वजनिक जीवन से गायब हो जाते।
राजनीतिक हस्तक्षेप
- हालांकि, उन्हें अकेला नहीं छोड़ा गया। राजनीतिक पार्टियाँ उनके पास पहुँचीं, उन्हें राजनीतिक भूमिकाएँ देने की पेशकश की, ताकि वे अपने पूर्व विषयों से लाए गए वोटों के बदले में मदद कर सकें।
- कांग्रेस पार्टी, जिसने हाल ही में राजसी विशेषाधिकारों को कम करने की कोशिश की है, इस व्यवस्था में अग्रणी थी।
विरोधाभासी पुनरुत्थान
- राजसी स्थिति के अंतिम अवशेषों को हटाने के प्रयासों ने विरोधाभासी रूप से राजाओं के लिए राजनीतिक पुनरुत्थान का रास्ता खोला है।
- वे अब राजनीति में अधिक शामिल हैं, जो अपने निजी खजाने, विशेषाधिकारों और, उनके दृष्टिकोण से, अपने सम्मान को लेकर चिंताओं से प्रेरित हैं।
बदलती गतिशीलता
- राजसी विशेषाधिकारों को समाप्त करने के प्रयासों ने राजाओं के लिए राजनीतिक गतिविधियों में वृद्धि की है।
- अब वे राजनीति में अधिक संलग्न हैं, जो अपनी प्रिवी पर्स, विशेषाधिकारों और सम्मान को लेकर चिंताओं से प्रेरित हैं।
राजाओं के प्रतिस्पर्धात्मक राजनीति में अधिक संलग्न होने के साथ, वे पारंपरिक रहस्य का कुछ हिस्सा भी खो सकते हैं जो सदियों से उनका समर्थन करता आया है। उनकी भविष्य की राजनीतिक सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि वे पारंपरिक संसाधनों को राजनीतिक लाभ में कैसे बदलते हैं और साथ ही नए राजनीतिक और संगठनात्मक कौशल कैसे सीखते हैं।
- राजाओं के प्रतिस्पर्धात्मक राजनीति में अधिक संलग्न होने के साथ, वे पारंपरिक रहस्य का कुछ हिस्सा भी खो सकते हैं।
- उनकी भविष्य की राजनीतिक सफलता इस बात पर निर्भर करेगी कि वे पारंपरिक संसाधनों को राजनीतिक लाभ में कैसे बदलते हैं और साथ ही नए राजनीतिक और संगठनात्मक कौशल कैसे सीखते हैं।
पर्यवेक्षकों का दृष्टिकोण
- हाल ही तक, कई पर्यवेक्षकों का मानना था कि भारत के राजाओं की राजनीति से निष्क्रियता तब शुरू हुई जब उनके राज्यों का 1948 और 1949 में विलय हो गया।
- उन्होंने सोचा कि राजाओं को पेंशन दी गई और वे अपने शौकों में लौट गए, जैसे कि शिकार करना।
- कुछ ने कहा कि 1956 के बाद, राजाओं का भारतीय राजनीतिक दृश्य से लगभग अदृश्यता हो गया।
पूर्व शासक परिवारों की भागीदारी
- अन्य पर्यवेक्षकों ने देखा कि पूर्व शासक परिवारों के सदस्य चुनावों में भाग लेते हैं, लेकिन इसे एक छोटे, पुरानी और अस्थायी घटना के रूप में देखा।
- उन्होंने विश्वास किया कि यह घटना अवश्यम्भावी रूप से घट रही है।
- यह दृष्टिकोण तब बदल गया जब कई राजाओं ने चौथे आम चुनाव में अच्छा प्रदर्शन किया, लेकिन कुछ ही यह पूर्वानुमान लगा सके कि 1970 के अंत तक, राजा एक विवादास्पद बहस का केंद्र बन जाएंगे जो भारत की संविधानिक नींवों को हिला देगा।
विवाद और संविधानिक प्रश्न
विवाद ने महत्वपूर्ण प्रश्न उठाए:
- प्रधान मंत्री और संसद के बीच संबंध
- उच्च सदन (राज्य सभा) की वैधता और भूमिका
- अनुबंधों की पवित्रता
- राष्ट्रपति के अधिकार
- सुप्रीम कोर्ट की भूमिका
जल्दी चुनाव और मौलिक मुद्दे
- इसने संविधान द्वारा निर्धारित अधिकतम पांच साल के अंतराल से पहले दो दशकों में पहले चुनावों को आयोजित करने का मार्ग प्रशस्त किया।
- प्रधान मंत्री इंदिरा गांधी ने मार्च 1971 में जल्दी चुनावों की घोषणा की, जिसमें मतदाताओं के सामने मौलिक मुद्दे पेश किए गए जिन्हें वामपंथियों द्वारा “साम्यवाद बनाम जमींदारी” और दक्षिणपंथियों द्वारा “संवैधानिक लोकतंत्र बनाम मनमानी शासन” के रूप में वर्णित किया गया।
1960 के अंत में राजाओं का उदय
- 1960 के अंत में राजाओं का resurgence उनके:
- चुनावी राजनीति में बढ़ते योगदान के कारण था।
- केंद्रीय सरकार के उनके प्रिवी पर्स भुगतान और विशेषाधिकारों को कम करने के प्रयास के कारण।
राजकीय चुनावी व्यवहार
1. भागीदारी का लंबा इतिहास
- राजकुमारों और राजसी परिवारों के सदस्यों ने 1951-52 के पहले आम चुनावों से संसदीय और विधानसभा सीटों के लिए प्रतिस्पर्धा की है।
- प्रचलित विश्वास के विपरीत, उनकी भागीदारी का स्तर वर्षों के साथ लगातार बढ़ा है।
2. भागीदारी बढ़ाने के कारक
- पारंपरिक समर्थन: आश्चर्य की बात है कि राजाओं के लिए पारंपरिक समर्थन उतनी तेजी से नहीं घटा, जितना अपेक्षित था। कुछ क्षेत्रों में, राष्ट्रीय शासन से निराशा के कारण राजसी शासन के तहत अतीत की यादें बनी हुई हैं।
- आधुनिक अभियान तकनीकें: पूर्व शासकों ने आधुनिक अभियान विधियों को अपनाया है, राजनीतिक पार्टी संगठन बनाए हैं, और प्रासंगिक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया है, जिससे उनके समर्थन आधार का विस्तार हुआ है। इस प्रक्रिया को "लोकप्रियकरण" कहा जाता है, जिसमें विस्थापित अभिजात वर्ग राजनीतिक रूप से सक्रिय रहते हैं, विद्रोही वर्गों के साथ संरेखित होते हैं या कम सक्रिय समूहों को आकर्षित करते हैं।
- राजसी उदासीनता में कमी: कई राजकुमार लोकतांत्रिक राजनीति में अधिक संलग्न हो गए हैं, इसे अपने राजसी भूमिकाओं का स्वाभाविक विस्तार मानते हुए या राजनीतिक नेताओं या प्रमुख मुद्दों द्वारा आकर्षित होकर। युवा, कम पारंपरिक राजकुमारों का उदय, जो केवल तानाशाही शासन को धुंधला याद करते हैं, ने भी उम्मीदवारी और समर्थन में वृद्धि में योगदान दिया है।
3. राजसी गतिविधियों में क्षेत्रीय भिन्नताएँ
- ओडिशा और छत्तीसगढ़: इन क्षेत्रों में राजसी उम्मीदवारी की दर सबसे अधिक है। यहां के राजसी राज्यों का ब्रिटिश शासित क्षेत्रों के साथ विलय हुआ, और स्थानीय कांग्रेस नेताओं ने 1952 से राजसी परिवारों के सदस्यों की सक्रिय रूप से भर्ती की है।
- मध्य प्रदेश:Vindhya Pradesh और Madhya Bharat/Bhopal जैसे क्षेत्रों में राजसी चुनावी गतिविधियों का स्तर कम है। कांग्रेस पार्टी ने राजसी परिवारों के सदस्यों को कार्यालय में खड़े होने के लिए मनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
- गुजरात: क्षेत्रीय विविधता है, जहां सौराष्ट्र और कच्छ के पूर्व शासक स्वतंत्र पार्टी के साथ संरेखित हैं, जबकि बाकी गुजरात, जो 1949 से 1960 तक बंबई राज्य का हिस्सा था, कांग्रेस पार्टी के साथ अधिक संरेखित है।
4. राष्ट्रीय और व्यक्तिगत कारक
पंजाब, हरियाणा, हिमाचल प्रदेश, जम्मू और कश्मीर, उत्तर प्रदेश, त्रिपुरा, मणिपुर, महाराष्ट्र, मैसूर और मद्रास जैसे क्षेत्रों में, क्षेत्रीय कारक राजसी राजनीतिक गतिविधियों को समझाने में राष्ट्रीय और व्यक्तिगत कारकों की तुलना में कम महत्वपूर्ण हैं। इन क्षेत्रों के अधिकांश राजसी राजनीतिज्ञों ने कांग्रेस के उम्मीदवारों या स्वतंत्रों के रूप में चुनाव लड़ने का निर्णय लिया है।
5. पार्टी संबद्धताएँ
- कांग्रेस पार्टी: अधिकांश राजसी राजनीतिज्ञ कांग्रेस पार्टी द्वारा शामिल किए गए हैं, जो 1951 से 1970 के बीच कार्यालय के लिए खड़े होने वाले राजसी परिवारों के सदस्यों के लिए प्राथमिक पार्टी थी।
- स्वतंत्र पार्टी: राजसी परिवारों में दूसरी सबसे मजबूत पार्टी, मुख्य रूप से उड़ीसा, राजस्थान और गुजरात में।
- जन संघ: मध्य प्रदेश और पूर्वी राजस्थान में बढ़ती ताकत दर्शाता है, लेकिन अधिकांश भारत में राजसी सदस्य स्वतंत्रों की तुलना में अभी भी कम हैं।
6. कांग्रेस समर्थन में गिरावट
- विपक्षी पार्टियों की ओर पलायन: 1967 के चुनावों से पहले राजाओं का विपक्षी पार्टियों की ओर महत्वपूर्ण पलायन हुआ।
- प्रिवी पर्स मुद्दा: कुछ शासकों का प्रिवी पर्स मुद्दे पर पलायन कांग्रेस समर्थन की गिरावट में योगदान दिया।
- 1969 में कांग्रेस का विभाजन: इस विभाजन ने राजाओं को उत्तराधिकारी पार्टियों में विभाजित कर दिया।
7. कांग्रेस समर्थन की स्थिरता
- नेहरू और इंदिरा गांधी के प्रति सम्मान: कई राजाओं ने नेहरू का सम्मान किया और मानते थे कि इंदिरा गांधी शुरू में कमजोर या नियंत्रित थीं, राजाओं के प्रति दुश्मन नहीं।
- कांग्रेस की निरंतर शक्ति: कांग्रेस की निरंतर शक्ति में विश्वास और कांग्रेस के गिरने पर अराजकता या साम्यवादी शासन का डर था।
- वैकल्पिक पार्टियों के प्रति नापसंदगी: राजाओं की वैकल्पिक पार्टियों के प्रति गहरी नापसंदगी थी, जो कांग्रेस के प्रति उनके समर्थन को बनाए रखने में योगदान करती थी।
- नीतियों के प्रति सहमति: कुछ राजसी राजनीतिज्ञों ने प्रिवी पर्स उन्मूलन जैसी नीतियों से सहमति जताई, जिसने उनके समर्थन को प्रभावित किया।
प्रिवी पर्स, विशेषाधिकार और दबाव राजनीति
1. राजाओं के बारे में बदलती धारणाएँ:
- भारत में यह धारणा थी कि राजकुमार राजनीति से गायब हो रहे हैं और पुरानी दुश्मनी और दर्जा भिन्नताओं के कारण एक साथ काम करने में असमर्थ हैं।
- हालांकि, 1967 से यह धारणा बदल गई जब राजकुमारों ने कांग्रेस पार्टी के उनके विशेषाधिकारों और प्रिवी पर्स पर हमले के खिलाफ संगठित होना शुरू किया।
2. प्रिवी पर्स और विशेषाधिकार:
- सरकार ने 1970 के अंत में प्रिवी पर्स और विशेषाधिकारों को समाप्त करने का प्रयास किया।
- ये विशेषाधिकार 1948 और 1949 में केंद्रीय सरकार और शासकों के बीच समझौतों के तहत स्थापित किए गए थे और 1950 के भारतीय संविधान में सुनिश्चित किए गए थे।
- प्रिवी पर्स की राशि क्षेत्र के अनुसार भिन्न थी, जो आमतौर पर राज्य की वार्षिक आय पर आधारित थी।
- इनका रखरखाव राजशाही से गणतांत्रिक शासन में शांति से संक्रमण के लिए एक छोटी कीमत समझी गई।
- 284 राजकुमार, जो प्रिवी पर्स प्राप्त कर रहे थे, और उनके उत्तराधिकारी इन्हें हमेशा के लिए प्राप्त करने वाले थे, हालांकि कुछ पर्स उत्तराधिकार के साथ कम किए जाएंगे।
3. प्रारंभिक संशोधन और ट्रस्ट:
- 1950 के दशक के प्रारंभ में, नेहरू ने राजकुमारों से स्वेच्छा से अपने भुगतान में कटौती करने को कहा, लेकिन इस बात का कोई सबूत नहीं है कि ऐसा हुआ।
- कई राजकुमारों ने अपने पर्स के बड़े हिस्से का उपयोग धर्मार्थ ट्रस्ट और संस्थानों की स्थापना के लिए किया।
- बाशर और झालावार के शासकों ने 1956 में अपने भुगतान के लिए एक चरणबद्ध कटौती योजना का सुझाव दिया, लेकिन सरकार ने उन्हें आश्वासन दिया कि उनके समझौते सुरक्षित हैं।
4. कांग्रेस पार्टी का बदलाव:
- सरकार का राजकुमारों पर हमला 1967 के चुनावों में कांग्रेस पार्टी की असफलताओं का प्रतिक्रिया था।
- कांग्रेस पार्टी ने अपनी छवि को बेहतर बनाने के लिए अधिक कट्टर रुख अपनाने का लक्ष्य रखा, जिसमें राजसी विशेषाधिकारों को समाप्त करना और बाद में प्रिवी पर्स को समाप्त करना शामिल था।
5. कॉन्कॉर्ड का गठन:
कांग्रेस पार्टी के प्रस्ताव के जवाब में, कई दिल्ली स्थित राजाओं ने "भारत के लिए भारतीय राज्यों के शासकों का समन्वय" नामक एक संगठन बनाया। यह समूह अपने पद को बचाने के लिए मुखर और प्रभावशाली संगठन बन गया, जिसमें विभिन्न राज्यों में क्षेत्रीय इकाइयों का गठन हुआ।
6. क्षेत्रीय इकाइयां:
- क्षेत्रीय इकाइयां, जिन्हें "समझौते" के रूप में जाना जाता है, कई राज्यों में स्थापित की गईं, जिनमें पंजाब, हिमाचल प्रदेश, राजस्थान, मध्य प्रदेश, उड़ीसा, गुजरात और सौराष्ट्र शामिल हैं।
- सौराष्ट्र और गुजरात की अलग-अलग इकाइयां कभी-कभी संयुक्त रूप से मिलती हैं, और दक्षिण भारतीय राजाओं के बीच अनौपचारिक संचार होता है।
7. संचार और समन्वय:
- क्षेत्रीय संगठन और नई दिल्ली में समन्वय कार्यालय सभी सदस्यों को सूचना और नीति प्रभावी ढंग से संप्रेषित करते हैं।
संघ का संक्षिप्त इतिहास:
- संघ की दैनिक गतिविधियों का प्रबंधन "मंत्रित समिति" द्वारा किया जाता है, जिसका नेतृत्व "घटना सामान्य" महाराजा ध्रंगधरा करते हैं। यह समिति लगभग दस सदस्यों से मिलकर बनी है, जिनमें से अधिकांश 1967 में संघ की स्थापना में शामिल थे।
- "संविधान समिति" नामक एक बड़ी समूह है, जिसमें विभिन्न राजसी क्षेत्रों के लगभग 40 प्रतिनिधि शामिल हैं, जो सामान्य नीति निर्णय लेते हैं और साल में लगभग तीन बार मिलते हैं।
- सबसे व्यापक निकाय सम्मेलन है, जिसमें सभी 279 शासक शामिल हैं और यह प्रमुख नीतियों को अनुमोदित करने के लिए लगभग साल में एक बार मिलता है।
- संघ में कार्यालय धारकों और समितियों के विशेष शीर्षक हैं ताकि प्राथमिकता और प्रोटोकॉल पर विवाद से बचा जा सके। विभिन्न संबोधन, अभिवादन और हस्ताक्षर के तरीकों का सावधानीपूर्वक उपयोग किया जाता है।
- संघ की स्थापना AICC प्रस्तावों के बाद की गई, लेकिन यह केवल निजता के मामले तक सीमित नहीं है। इसे "सामान्य उद्देश्य संगठन" के रूप में पंजीकृत किया गया और यह विभिन्न मुद्दों को संबोधित करता है।
- निजता का मुद्दा, जिसे संघ द्वारा "संधि संबंध" का मुद्दा कहा जाता है, इसके सदस्यों के लिए एक प्रमुख ध्यान केंद्र और एकता का कारक रहा है।
- संघ की एकता संभवतः जारी निजता विवाद द्वारा मजबूत हुई है, जिसने प्रारंभ में सरकार की अस्थिर प्रतिबद्धता और अन्य अत्यावश्यक मुद्दों के कारण देरी का सामना किया।
- इंदिरा गांधी की सरकार ने अंततः 1970 में उन्मूलन विधेयक पेश किया, लेकिन यह राज्यसभा में विफल रहा।
- इस प्रतिक्रिया में, सरकार ने शासकों को अप्रत्याशित रूप से मान्यता वापस ले ली, जो संघ द्वारा सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी गई।
- सुप्रीम कोर्ट ने शासकों के पक्ष में निर्णय दिया, जिसके बाद इंदिरा गांधी ने जल्दी चुनाव बुलाए, जो अपनी स्थिति को मजबूत करने और संविधान संशोधन को फिर से पेश करने का प्रयास कर रही थीं।
- संघ एक पारंपरिक सामाजिक समूह से एक संगठित हित समूह में विकसित हुआ है, जो सामूहिक हितों की रक्षा के लिए आधुनिक राजनीतिक तरीकों का उपयोग करता है।
- संघ की भविष्य की भूमिका अनिश्चित है, लेकिन सदस्य इसके महत्व पर सहमत हैं और इसे पार्टी रेखाओं के पार एक स्थायी परामर्श निकाय के रूप में बनाए रखने के विचार का समर्थन करते हैं।
- कुछ शासकों को राजनीतिक कार्यालय के लिए खड़े होने के लिए प्रोत्साहित किया गया है, और संघ के सदस्य चुनावी गठबंधनों के गठन में सहायता कर सकते हैं।
निष्कर्ष:
सामान्य धारणा के विपरीत, राजकुमार राजनीति से गायब नहीं हुए हैं, बल्कि भारत के लोकतांत्रिक प्रणाली में नए और अधिक सक्रिय भूमिकाएँ ग्रहण की हैं। राजसी राजनीतिक गतिविधियों में वृद्धि मुख्यतः लोकतांत्रिक प्रणाली के कार्य करने के कारण हुई है। यदि पूर्व शासकों को त्यागपत्र देने के बाद अकेला छोड़ दिया गया होता, तो कुछ ही राजनीतिक कार्यालय का पीछा करते, और अधिकांश सार्वजनिक दृश्य से गायब हो जाते, जैसा कि मिथक सुझाव देता है। हालांकि, उन्हें अकेला नहीं छोड़ा गया; राजनीतिक दलों, विशेष रूप से कांग्रेस पार्टी, ने हस्तक्षेप किया, पूर्व शासकों को राजनीतिक स्थिति प्रदान करते हुए उनके पूर्व विषयों से मिल सकने वाले मतों के बदले में।
विरोधाभासी रूप से, राजसी विशेषाधिकारों को समाप्त करने के प्रयासों ने राजकुमारों के राजनीतिक पुनरुत्थान की ओर अग्रसर किया है। कई पूर्व शासक जिन्होंने पहले राजनीति में प्रवेश करने का विरोध किया था, अब अपने व्यक्तिगत खजाने, विशेषाधिकारों और सम्मान की रक्षा के लिए सक्रिय हो गए हैं। जैसे-जैसे वे प्रतिस्पर्धात्मक राजनीति में अधिक शामिल होते जा रहे हैं, राजकुमारों के लिए पारंपरिक रूप से उन्हें समर्थन देने वाली रहस्यमयता को छोड़ना संभव है। यह “रक्षात्मक आधुनिकीकरण” की प्रक्रिया पिछले दो दशकों में व्यापक परिवर्तनों के साथ मेल खाती है, जिसने शासकों को नागरिकों और नागरिक-राजनीतिज्ञों में बदल दिया है।
उनकी परंपरागत संसाधनों को राजनीतिक लाभ में बदलने और नए राजनीतिक और संगठकीय कौशल हासिल करने में सफलता यह निर्धारित करेगी कि राजकुमारों का पुनरुत्थान एक तात्कालिक घटना है या भारतीय राजनीति की एक दीर्घकालिक विशेषता। जबकि इतिहास कुलीनतावाद के पतन का सुझाव दे सकता है, वर्तमान और निकट भविष्य में, पूर्व कुलीन भारतीय राजनीतिक परिदृश्य का एक अभिन्न और प्रमुख हिस्सा बने हुए हैं।