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राजकीय राज्यों का एकीकरण | इतिहास वैकल्पिक UPSC (नोट्स) PDF Download

परिचय

1947 में भारतीय स्वतंत्रता के समय, देश दो मुख्य क्षेत्रों में विभाजित था:

  • ब्रिटिश साम्राज्य क्षेत्र: ये वे क्षेत्र थे जो सीधे ब्रिटिश साम्राज्य के नियंत्रण में थे।
  • क्राउन सुजेरेंट क्षेत्र: ये वे क्षेत्र थे जहाँ ब्रिटिश क्राउन के पास सुजेरेंट था, लेकिन ये क्षेत्र अपने वंशानुगत शासकों द्वारा शासित थे।

इसके अतिरिक्त, फ्रांस और पुर्तगाल द्वारा नियंत्रित कई उपनिवेशी एन्क्लेव थे। इन क्षेत्रों का राजनीतिक एकीकरण भारत में भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस का स्पष्ट लक्ष्य था, और भारत सरकार ने अगले दशक में इस उद्देश्य को आगे बढ़ाया।

सरदार वल्लभभाई पटेल और वी. पी. मेनन ने विभिन्न रियासतों के शासकों को भारत में शामिल होने के लिए मनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। एक बार जब उनका समर्पण प्राप्त हो गया, तो पटेल और मेनन, केंद्रीय सरकार के साथ मिलकर, व्यवस्थित रूप से इन राज्यों पर केंद्रीय प्राधिकार का विस्तार और सुरक्षा करने लगे। इसमें उनके प्रशासन को बदलना और उन्हें भारतीय संघ में एकीकृत करना शामिल था।

1956 तक, ब्रिटिश भारत के हिस्से रहे क्षेत्रों और रियासतों के बीच का अंतर काफी हद तक समाप्त हो गया था। भारत सरकार ने शेष उपनिवेशी एन्क्लेव पर नियंत्रण पाने के लिए कूटनीतिक और सैन्य साधनों के माध्यम से भी काम किया, जो बाद में भारत में एकीकृत कर दिए गए।

ब्रिटिश भारत में रियासतें भारत में प्रारंभिक ब्रिटिश विस्तार:

  • ब्रिटिश विस्तार ने रियासतों के प्रति दो मुख्य दृष्टिकोण अपनाए: विलय और अप्रत्यक्ष शासन.
  • विलय: ब्रिटिशों का लक्ष्य भारतीय रियासतों को बलात अपने साम्राज्य में शामिल करना था।
  • अप्रत्यक्ष शासन: ब्रिटिशों ने रियासतों पर सुजेरेंट और प्रमुखता का प्रयोग किया, जबकि उन्हें आंतरिक स्व-शासन के विभिन्न स्तर दिए।

19वीं सदी की शुरुआत में, ब्रिटिश नीति विलय की ओर झुकी हुई थी। हालांकि, 1857 का भारतीय विद्रोह इस दृष्टिकोण की चुनौतियों और रियासतों के सहयोगियों के रूप में मूल्य को उजागर करता है। 1858 के बाद, ब्रिटिशों ने सहायक गठबंधनों की नीति की ओर रुख किया, रियासतों को सहयोगियों के रूप में सम्मानित करते हुए उनके बाहरी संबंधों पर नियंत्रण बनाए रखा।

ब्रिटिशों और प्रत्येक रियासत के बीच संबंध व्यक्तिगत संधियों द्वारा निर्धारित होते थे, जिससे विभिन्न प्रकार के व्यवस्थाएँ बनती थीं:

  • पूर्ण आंतरिक स्व-शासन
  • आंतरिक मामलों पर महत्वपूर्ण नियंत्रण
  • सीमित स्वायत्तता, जिसमें शासक अधिकतर संपत्ति के मालिक के समान कार्य करते थे

20वीं सदी में, ब्रिटिशों ने 1921 में चेंबर ऑफ प्रिंसिस की स्थापना करके रियासतों के ब्रिटिश भारत के साथ निकट एकीकरण की कोशिश की और 1936 में छोटे राज्यों की निगरानी में परिवर्तन किया। इंडिया गवर्नमेंट एक्ट 1935 ने रियासतों और ब्रिटिश भारत को एकजुट करने के लिए एक संघीय सरकार का प्रस्ताव रखा, लेकिन यह योजना 1939 में द्वितीय विश्व युद्ध और राजाओं की संघ के लिए तैयारी की कमी के कारण छोड़ दी गई। 1940 के दशक के दौरान, रियासतों और ब्रिटिश क्राउन के बीच संबंध प्रमुखता और विभिन्न संधियों द्वारा नियंत्रित रहे।

स्वतंत्रता के बाद क्या? प्रमुखता और सहायक गठबंधनों का अंत भारतीय स्वतंत्रता के बाद:

  • प्रधानता और उप-गठबंधों का अस्तित्व स्वतंत्रता के बाद जारी नहीं रह सकता था। ब्रिटिशों का मानना था कि ये संधियाँ, जो ब्रिटिश क्राउन और रियासतों के बीच बनी थीं, भारत और पाकिस्तान के नए डोमिनियनों में स्थानांतरित नहीं की जा सकती थीं।
  • ये गठबंधनों ने ब्रिटेन पर कुछ दायित्व भी डाले, जैसे कि रियासतों की रक्षा के लिए भारत में सैनिकों को बनाए रखना, जिसे ब्रिटेन जारी रखने के लिए अनिच्छुक था।
  • इसलिए, ब्रिटिश सरकार ने निर्णय लिया कि प्रधानता और रियासतों के साथ सभी संधियाँ उनकी भारत से विदाई के समय समाप्त हो जाएंगी।

एकीकरण की आवश्यकता क्यों?
रियासतें और ब्रिटिश प्रधानता:

  • स्वतंत्रता के समय भारत में लगभग 600 रियासतें थीं। गुजरात के सौराष्ट्र और काठियावाड़ क्षेत्रों में अकेले 200 से अधिक रियासतें थीं, जिनमें से कई की असंबद्ध (बिखरी हुई) क्षेत्र थीं।
  • ब्रिटिश प्रधानता के अंत का मतलब था कि रियासतों को ब्रिटिश शासन के तहत जो अधिकार और विशेषताएँ प्राप्त थीं, वे समाप्त हो जाएंगी, जिससे उन्हें भारत और पाकिस्तान के नए राष्ट्रों के साथ अपने भविष्य पर बातचीत करने की स्वतंत्रता मिलेगी।
  • शक्ति हस्तांतरण के लिए प्रारंभिक ब्रिटिश योजनाएँ, जैसे कि क्रिप्स मिशन द्वारा प्रस्तावित, ने यह स्वीकार किया कि कुछ रियासतें स्वतंत्र रहना चुन सकती हैं।
  • भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस ने इस विचार का कड़ा विरोध किया, जिसे भारत के विखंडन और इसके ऐतिहासिक एकता के प्रति विश्वासघात के रूप में देखा गया।

स्वतंत्रता से पहले कांग्रेस का दृष्टिकोण
रियासतों के साथ कांग्रेस की सहभागिता:

  • कांग्रेस पार्टी प्रारंभ में रियासतों में कम सक्रिय थी, इसके पीछे सीमित संसाधन, ब्रिटिशों से स्वतंत्रता पर ध्यान केंद्रित करना, और लोगों की satyagraha के लिए तैयारी का अभाव था।
  • यह चिंता भी थी कि रियासतों और ब्रिटिशों के बीच का जटिल संबंध स्वतंत्रता की प्रक्रिया को जटिल बना सकता है।
  • कांग्रेस के नेता, विशेष रूप से महात्मा गांधी, अधिक प्रगतिशील राजाओं के प्रति सहानुभूति रखते थे, उन्हें भारतीय आत्म-शासन के उदाहरण के रूप में देखते थे।
  • 1930 के दशक में, भारत सरकार अधिनियम 1935 और जयप्रकाश नारायण जैसे समाजवादी नेताओं के उदय के साथ स्थिति में बदलाव आया।
  • कांग्रेस ने रियासतों में राजनीतिक और श्रमिक गतिविधियों में सक्रिय रूप से भाग लेना शुरू किया।
  • 1939 तक, कांग्रेस ने जोर दिया कि रियासतों को स्वतंत्र भारत में ब्रिटिश भारत के प्रांतों की समान शर्तों और समान स्वायत्तता के साथ शामिल होना चाहिए।
  • माउंटबेटन के साथ वार्ता के दौरान, कांग्रेस ने रियासतों को भारत में शामिल करने का समर्थन किया, लेकिन ब्रिटिशों ने यह मानने से इनकार किया कि वे ऐसा कर सकते हैं।

माउंटबेटन का दृष्टिकोण
ब्रिटिश नेताओं की रियासतों के प्रति चिंताएँ:

    कुछ ब्रिटिश नेता, विशेष रूप से लॉर्ड माउंटबेटन, जो भारत के अंतिम ब्रिटिश वायसराय थे, स्वतंत्र भारत और रियासतों के बीच संबंधों को पूरी तरह से समाप्त करने के लिए चिंतित थे। 19वीं और 20वीं शताब्दी में, व्यापार, वाणिज्य, और संचार की वृद्धि ने रियासतों को ब्रिटिश भारत के साथ एक जटिल नेटवर्क के माध्यम से मजबूती से जोड़ दिया था। रेलवे, सीमा शुल्क, सिंचाई, और बंदरगाहों के उपयोग से संबंधित समझौतों के गायब होने का खतरा था, जो उपमहाद्वीप की आर्थिक स्थिरता के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा था। माउंटबेटन भारतीय नेताओं जैसे कि वी. पी. मेनन से प्रभावित थे, जिन्होंने तर्क किया कि रियासतों का स्वतंत्र भारत में एकीकरण विभाजन के घावों को भरने में मदद करेगा। माउंटबेटन ने वादा किया था कि अगर कांग्रेस विभाजन को स्वीकार करती है, तो भारत को अधिकतम स्वायत्तता दी जाएगी। परिणामस्वरूप, उन्होंने व्यक्तिगत रूप से रियासतों के भारत में विलय के लिए समर्थन किया और काम किया, जैसा कि कांग्रेस द्वारा प्रस्तावित किया गया था।

रियासतों का एकीकरण स्वतंत्र भारत में:

    रियासतों के शासकों में स्वतंत्र भारत में शामिल होने के प्रति विभिन्न स्तरों की उत्सुकता थी। कुछ, जैसे कि बीकानेर और ज्वाहर के राजा, भारत में शामिल होने के लिए वैचारिक और देशभक्ति कारणों से प्रेरित थे। अन्य मानते थे कि उनके पास भारत और पाकिस्तान के बीच चयन करने, स्वतंत्र रहने, या अपनी स्वयं की संघ बनाने का अधिकार था। भोपाल, त्रावणकोर, और हैदराबाद जैसे राज्यों ने घोषणा की कि वे किसी भी डोमिनियन में शामिल होने की योजना नहीं बना रहे हैं। हैदराबाद ने तो यूरोप में व्यापार प्रतिनिधियों को नियुक्त किया और समुद्री पहुंच के लिए गोवा को पट्टे पर लेने या खरीदने के लिए पुर्तगाल के साथ बातचीत की। त्रावणकोर ने पश्चिमी देशों को अपने थोरियम भंडार के सामरिक महत्व को उजागर करते हुए मान्यता प्राप्त करने का प्रयास किया। भोपाल ने कांग्रेस के दबाव का मुकाबला करने के लिए रियासतों और मुस्लिम लीग के बीच एक गठबंधन बनाने की कोशिश की। कुछ राज्यों ने भारत और पाकिस्तान के साथ एक तीसरे विकल्प के रूप में रियासतों का एक संघ बनाने का सुझाव दिया।

रियासतों के प्रतिरोध की असफलता के कारण:

  • गैर-मुस्लिम बहुल शाही राज्यों का भारत में विलय के लिए प्रारंभिक प्रतिरोध कई कारणों से विफल रहा।
  • एकता की कमी: राजाओं के बीच एकता की कमी थी। छोटे राज्यों को बड़े राज्यों पर अपने हितों की रक्षा करने का विश्वास नहीं था। हिंदू शासक भी मुस्लिम राजाओं, विशेषकर भोपाल के नवाब हमीदुल्ला खान, पर भरोसा नहीं करते थे, जिन्हें पाकिस्तान का एजेंट माना जाता था।
  • विलय की अनिवार्यता: कुछ राजाओं ने यह मानते हुए कि विलय अव避ीय है, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के साथ गठबंधन बनाने का प्रयास किया ताकि अंतिम समझौते को प्रभावित किया जा सके। एकजुट मोर्चे की कमी ने उनकी बातचीत की शक्ति को कमजोर कर दिया।
  • मुस्लिम लीग का Withdrawal: मुस्लिम लीग का संविधान सभा से बाहर रहने का निर्णय राजाओं की कांग्रेस के खिलाफ गठबंधन बनाने की रणनीति को कमजोर कर दिया। कई राज्यों, जिनमें बारोडा और बीकानेर शामिल थे, ने 28 अप्रैल, 1947 को सभा में शामिल होकर बहिष्कार के प्रयास को विफल कर दिया।
  • जन भावना: कई राजाओं को भारत के साथ विलय के पक्ष में लोकप्रिय भावना के दबाव का सामना करना पड़ा। उदाहरण के लिए, त्रावणकोर के महाराजा ने अपने दीवान, सर सी. पी. रामास्वामी अय्यर, पर हुए हत्या के प्रयास के बाद अपनी स्वतंत्रता की योजनाओं को छोड़ दिया।
  • अधिकारियों का प्रभाव: कुछ राज्यों में, मुख्य मंत्रियों या दीवानों ने राजाओं को भारत में विलय के लिए मनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • मुख्य व्यक्ति: लॉर्ड माउंटबेटन, सरदार वल्लभभाई पटेल, और वी. पी. मेनन के प्रयास राज्यों को भारत में विलय स्वीकार करने के लिए मनाने में महत्वपूर्ण थे। पटेल और मेनन क्रमशः राज्यों के विभाग के राजनीतिक और प्रशासनिक प्रमुख थे, जो शाही राज्यों के साथ संबंधों के लिए जिम्मेदार थे।

माउंटबेटन की भूमिका:

महत्वपूर्ण भूमिका:

  • हिचकिचाते शासकों को भारतीय संघ में शामिल होने के लिए मनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
  • यह विश्वास था कि राज्यों का भारत में विलय करना कांग्रेस के साथ शक्ति का सौदा करने के लिए आवश्यक था।
  • ब्रिटिश राजा के रिश्तेदार होने के नाते, उन्हें अधिकांश राजाओं द्वारा भरोसा किया गया और कई, जैसे भोपाल के नवाब, के साथ व्यक्तिगत मित्रता थी।
  • राजाओं ने विश्वास किया कि वे स्वतंत्र भारत द्वारा किए गए किसी भी समझौते का सम्मान सुनिश्चित कर सकते हैं, क्योंकि नेहरू और पटेल ने उन्हें भारत के पहले गवर्नर-जनरल बनने के लिए कहा था।
  • उन्होंने राजाओं को विलय की ओर धकेलने के लिए अपनी प्रभाव का उपयोग किया।
  • घोषणा की कि ब्रिटिश सरकार किसी भी रियासत को डोमिनियन का दर्जा नहीं देगी जब तक वे भारत या पाकिस्तान में शामिल नहीं होते।
  • भारतीय उपमहाद्वीप को एकल आर्थिक इकाई के रूप में जोर दिया और सांप्रदायिक हिंसा और कम्युनिस्ट आंदोलनों के बीच राजाओं को आदेश बनाए रखने की चुनौतियों का सामना करना पड़ा।
  • राजाओं को आश्वासन दिया कि वह 1948 तक उनके वादों के ट्रस्टी के रूप में कार्य करेंगे।
  • भोपाल के नवाब जैसे हिचकिचाते राजाओं के साथ व्यक्तिगत चर्चाएँ कीं, ताकि उनके विलय के लिए सहमति प्राप्त की जा सके।
  • कुछ राजाओं ने आलोचना की, जो ब्रिटेन द्वारा धोखा दिए जाने का अनुभव कर रहे थे, और विपक्षी कंजर्वेटिव पार्टी से भी विरोध झेला।
  • आलोचकों, जिनमें विंस्टन चर्चिल भी शामिल थे, ने भारतीय सरकार की भाषा की तुलना हिटलर की उस भाषा से की जो उसने ऑस्ट्रिया पर आक्रमण से पहले बोली थी।

दबाव और कूटनीति:

  • वाल्लभभाई पटेल, जो आंतरिक और राज्य मामलों के मंत्री थे, को ब्रिटिश भारत, प्रांतों और रियासतों को एकल भारत में एकीकृत करने का कार्य सौंपा गया।
  • कांग्रेस पार्टी, विशेष रूप से पटेल और मेनन, ने राजाओं के भारत में विलय के निर्णय पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाला।
  • कांग्रेस ने तर्क किया कि रियासतें संप्रभु नहीं थीं और ब्रिटिश सर्वोच्चता के अंत के बाद उन्हें भारत या पाकिस्तान में शामिल होना चाहिए।
  • नेहरू ने यह बयान दिया कि रियासतें स्वतंत्र भारत की सैन्य शक्ति का विरोध नहीं कर सकेंगी और वे राजाओं के दिव्य अधिकार को मान्यता नहीं देंगे।
  • पटेल और मेनन ने राजाओं के साथ बातचीत में प्रोत्साहन और दबाव के मिश्रण का उपयोग करते हुए एक समायोजनात्मक दृष्टिकोण अपनाया।
  • 5 जुलाई 1947 को, पटेल के आधिकारिक नीति वक्तव्य ने राजाओं को कांग्रेस पार्टी के इरादों के बारे में आश्वस्त किया और उन्हें समान के रूप में भारत में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया, न कि अधीनस्थ के रूप में।
  • राज्य विभाग ने रियासतों के साथ समानता का संबंध स्थापित करने का लक्ष्य रखा, जबकि ब्रिटिश राजनीतिक विभाग, जो सर्वोच्चता का एक उपकरण था, की तुलना में।

विलय के उपकरण:

  • पटेल और मेहनन ने अपने कूटनीतिक प्रयासों को रियासतों के शासकों को आकर्षित करने के लिए संविदाओं के माध्यम से समर्थन दिया।
  • दो महत्वपूर्ण दस्तावेज़ बनाए गए:
    • स्टैंडस्टिल एग्रीमेंट: इस समझौते ने रियासत और ब्रिटिश के बीच मौजूदा समझौतों और प्रशासनिक प्रथाओं के जारी रहने को सुनिश्चित किया, जिसे अब भारत द्वारा बनाए रखा जाना था।
    • इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेशन: इस दस्तावेज़ के माध्यम से, रियासत के शासक ने स्वतंत्र भारत में शामिल होने की सहमति दी और भारत को कुछ विशेष विषयों पर नियंत्रण प्रदान किया।
  • इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेशन में विषयों का चयन रियासत के अनुसार भिन्न था:
    • ब्रिटिश के अधीन आंतरिक स्वायत्तता रखने वाली रियासतों ने भारत को केवल तीन विषय सौंपे: रक्षा, बाह्य मामले, और संचार, जैसा कि भारत सरकार अधिनियम 1935 के अनुसार।
    • उन संपत्तियों या तालुकों के शासकों ने, जहाँ क्राउन का महत्वपूर्ण अधिकार था, एक ऐसा इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेशन पर हस्ताक्षर किए जिसने सभी अवशिष्ट शक्तियों को भारत सरकार को हस्तांतरित किया।
    • मध्यम स्थिति वाली रियासतों के शासकों ने एक संस्करण पर हस्ताक्षर किए जिसने उनके ब्रिटिश के अधीन शक्ति स्तरों को बनाए रखा।
  • इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेशन में कई सुरक्षा उपाय शामिल थे:
    • धारा 7 ने सुनिश्चित किया कि राजाओं को भविष्य के भारतीय संविधान के द्वारा बाध्य नहीं किया जाएगा।
    • धारा 8 ने उन क्षेत्रों में उनकी स्वायत्तता की गारंटी दी जो स्पष्ट रूप से भारत सरकार को सौंपे नहीं गए थे।
    • अतिरिक्त आश्वासनों में अतिरिक्त-क्षेत्रीय अधिकारों का संरक्षण, क्रमिक लोकतंत्रीकरण, प्रमुख रियासतों का अनिवार्य विलय न होना, और ब्रिटिश सम्मान के लिए पात्रता शामिल थे।
  • लॉर्ड माउंटबेटन ने पटेल और मेहनन का समर्थन करते हुए कहा कि दस्तावेजों ने राजाओं को आवश्यक व्यावहारिक स्वतंत्रता प्रदान की।
  • माउंटबेटन, पटेल, और मेहनन ने यह भी सुझाव दिया कि शर्तों को अस्वीकार करने से बाद में कम अनुकूल परिस्थितियों का सामना करना पड़ सकता है।
  • स्टैंडस्टिल एग्रीमेंट का उपयोग रियासतों को इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेशन पर हस्ताक्षर करने के लिए दबाव डालने के लिए किया गया।
  • इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेशन के सीमित दायरे, स्वायत्तता और अन्य आश्वासनों के वादों ने कई शासकों को आश्वस्त किया, जिन्होंने इसे ब्रिटिश समर्थन और आंतरिक दबावों की अनुपस्थिति में सबसे अच्छा सौदा माना।
  • मई 1947 से लेकर 15 अगस्त 1947 को शक्ति हस्तांतरण तक, अधिकांश रियासतों ने इंस्ट्रूमेंट ऑफ एक्सेशन पर हस्ताक्षर किए।
  • कुछ रियासतों ने हस्ताक्षर करने में देरी की या प्रतिरोध किया, जैसे कि पीपलौदा, जिसने मार्च 1948 में शामिल किया, और सीमावर्ती रियासतें जैसे जोधपुर, जुनागढ़, हैदराबाद, और कश्मीर, जिन्होंने बेहतर सौदों की मांग की या स्वतंत्र रहने का इरादा व्यक्त किया।

सीमावर्ती राज्य:

  • जोधपुर के शासक, हंवत सिंह, कांग्रेस के पक्ष में नहीं थे और भारत में अपने भविष्य को लेकर अनिश्चित थे।
  • जैसलमेर के शासक के साथ मिलकर, उन्होंने पाकिस्तान के भविष्य के नेता मोहम्मद अली जिन्ना के साथ बातचीत की।
  • जिन्ना का उद्देश्य जोधपुर और जैसलमेर जैसे बड़े सीमावर्ती राज्यों को पाकिस्तान की ओर आकर्षित करना था, इस उम्मीद में कि इससे अन्य राजपूत राज्यों को भी खींचा जाएगा और बंगाल तथा पंजाब के नुकसान की भरपाई होगी।
  • उन्होंने जोधपुर और जैसलमेर को अपने शर्तों पर पाकिस्तान में शामिल होने का प्रस्ताव दिया, और शासकों को भरने के लिए खाली समझौतों की पेशकश की।
  • जबकि जैसलमेर ने मुसलमानों के खिलाफ हिंदुओं का समर्थन करने में कठिनाइयों का हवाला देते हुए मना कर दिया, हंवत सिंह सहमति के करीब थे।
  • हालांकि, जोधपुर में आम भावना पाकिस्तान में शामिल होने के खिलाफ थी।
  • माउंटबेटन ने तर्क किया कि एक प्रमुख हिंदू राज्य का पाकिस्तान में शामिल होना दो-राष्ट्र सिद्धांत के खिलाफ होगा और इससे साम्प्रदायिक हिंसा की संभावना बढ़ेगी।
  • इन बिंदुओं से प्रभावित होकर, हंवत सिंह ने reluctantly भारत में शामिल होने का निर्णय लिया।

जुनागढ़ का एकीकरण:

  • जुनागढ़, जो वर्तमान में गुजरात में है, नवाब मोहम्मद महाबत खानजी III द्वारा शासित एक रियासत थी, जो मुस्लिम थे और उन्होंने ज्यादातर हिंदू जनसंख्या के बावजूद जुनागढ़ को पाकिस्तान में शामिल करने का विकल्प चुना।
  • 15 सितंबर, 1947 को, नवाब ने पाकिस्तान में शामिल होने के लिए एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए, जो लॉर्ड माउंटबेटन की सलाह के खिलाफ था।
  • माउंटबेटन ने तर्क किया कि अधिकांश राज्यों को भौगोलिक कारणों के चलते भारत में शामिल होना चाहिए, केवल उन्हीं को पाकिस्तान चुनने की अनुमति दी जानी चाहिए जो उसके साथ सीमा साझा करते हैं।
  • नवाब के निर्णय के जवाब में, बाबरिया वाड़ और शेikh of Mangrol के रियासतों ने जुनागढ़ से स्वतंत्रता की मांग की और भारत में शामिल होने का प्रयास किया।
  • नवाब की इन राज्यों पर सैन्य कब्जे ने पड़ोसी शासकों से मजबूत प्रतिक्रिया को जन्म दिया, जिन्होंने जुनागढ़ की सीमा पर सैनिक भेजे और भारत सरकार से मदद की अपील की।
  • जब पाकिस्तान ने 16 सितंबर को नवाब के अधिग्रहण को स्वीकार किया, तो भारतीय सरकार नाराज हुई, विशेष रूप से क्योंकि जिन्ना ने पहले हिंदू और मुसलमानों के सह-अस्तित्व के खिलाफ तर्क किया था।
  • सरदार वल्लभभाई पटेल का मानना था कि जुनागढ़ को पाकिस्तान में शामिल होने की अनुमति देने से गुजरात में साम्प्रदायिक तनाव बढ़ेगा।
  • मेणन ने समलदास गांधी को आरज़ी हुकूमत (Provisional Government) का प्रस्ताव दिया, जिन्होंने जुनागढ़ के लिए एक सरकार-निर्वासन का गठन किया।
  • पटेल ने पाकिस्तान को इसके स्वीकार को पलटने और जुनागढ़ में जनमत संग्रह कराने का अवसर दिया।
  • अंततः, पटेल ने जुनागढ़ की रियासतों का विलय करने और मंगरोल एवं बाबरिया वाड़ पर पुनः कब्जा करने का आदेश दिया।
  • पाकिस्तान ने जनमत संग्रह पर चर्चा करने के लिए सहमति दी, लेकिन भारत ने सैनिकों की वापसी की शर्त को अस्वीकार कर दिया।
  • जुनागढ़, जो भारत से घिरा हुआ था और अरब सागर तक पहुंच रखता था, की सीमाएँ भारत द्वारा बंद कर दी गईं, जिससे सभी व्यापार रुक गए और खाद्य स्थिति संकट में आ गई।
  • बिगड़ती परिस्थितियों के कारण, नवाब और उनका परिवार 25 अक्टूबर, 1947 को कराची चले गए, जहाँ उन्होंने एक अस्थायी सरकार स्थापित की।
  • 27 अक्टूबर, 1947 को, भुट्टो, जुनागढ़ के मुख्यमंत्री के रूप में, जिन्ना को राज्य की गंभीर स्थिति के बारे में लिखा।
  • जब पाकिस्तान से सहायता की उम्मीदें समाप्त हो गईं, तो भुट्टो ने नवाब को जीवन और संपत्ति के लिए खतरों के बारे में सूचित किया।
  • जुनागढ़ राज्य परिषद ने भुट्टो को मुस्लिम जनसंख्या के सर्वोत्तम हित में कार्य करने का अधिकार दिया और भारतीय सरकार से प्रशासन अपने नियंत्रण में लेने का अनुरोध किया।
  • वित्तीय संकट का सामना करते हुए और प्रतिरोध बलों की कमी के कारण, जुनागढ़ राज्य सरकार ने भारत को नियंत्रण लेने के लिए आमंत्रित किया।
  • 20 फरवरी, 1948 को हुए जनमत संग्रह में 99% जनसंख्या ने भारत में शामिल होने के लिए मतदान किया।
  • जुनागढ़ भारतीय सौराष्ट्र राज्य का हिस्सा बना रहा, जब तक कि 1 नवंबर, 1956 को यह बॉम्बे राज्य में शामिल नहीं हुआ।
  • बॉम्बे राज्य को 1960 में गुजरात और महाराष्ट्र में विभाजित किया गया, और अब जुनागढ़ गुजरात का एक जिला है।

कश्मीर समस्या

  • दुर्रानी साम्राज्य ने 18वीं सदी में कश्मीर पर शासन किया, जब तक कि सिख शासक रंजीत सिंह ने 1819 में इसे जीत नहीं लिया।
  • पहले एंग्लो-सिख युद्ध (1845-1846) के बाद, कश्मीर को लाहौर के संधि के अंतर्गत पूर्वी भारत कंपनी को सौंप दिया गया।
  • कंपनी ने फिर इसे गुलाब सिंह, जम्मू के राजा, को अमृतसर के संधि के माध्यम से बेचा, जिससे वह जम्मू और कश्मीर का महाराजा बन गया।
  • महाराजा हरी सिंह ने 1947 में भारत की स्वतंत्रता के समय कश्मीर पर शासन किया।
  • एक हिंदू शासक होने के बावजूद, उन्होंने भारत या पाकिस्तान में से किसी एक के साथ संबंध बनाने का दबाव महसूस किया, क्योंकि कश्मीर में मुस्लिम बहुमत था।
  • उन्होंने पाकिस्तान के साथ एक स्थिरता समझौता पर हस्ताक्षर किए और भारत के साथ समान समझौते पर विचार किया, लेकिन प्रारंभ में कश्मीर को स्वतंत्र रखना चाहते थे।
  • शेख अब्दुल्ला, कश्मीर की राष्ट्रीय सम्मेलन पार्टी के नेता, ने हरी सिंह के शासन का विरोध किया और उनकी पदत्याग की मांग की।
  • इस बीच, पाकिस्तान ने कश्मीर की संधि को प्रभावित करने के लिए आपूर्ति और परिवहन लिंक काटने का प्रयास किया।
  • विभाजन के कारण पंजाब में सांप्रदायिक हिंसा ने भारत के साथ परिवहन लिंक को बाधित कर दिया, जिससे कश्मीर अलग-थलग हो गया।
  • इस अलगाव ने अशांति को बढ़ावा दिया, विशेष रूप से पूंछ में, जहां मुस्लिम जनसंख्या के खिलाफ अत्याचारों के आरोप लगे।
  • इस अराजकता के बीच, पाकिस्तान से पठान जनजातियों ने, जो पाकिस्तानी सरकार द्वारा समर्थित थे, कश्मीर पर हमला किया और श्रीनगर की ओर तेजी से बढ़े।
  • महाराजा को मदद की अत्यधिक आवश्यकता थी, उन्होंने भारत से सैन्य सहायता की अपील की।
  • हालांकि, भारत ने पाकिस्तान के साथ एक गैर-हस्तक्षेप समझौता किया था और जम्मू और कश्मीर के आधिकारिक रूप से भारत संघ में शामिल होने के साथ एक प्रवेश पत्र पर हस्ताक्षर की आवश्यकता थी।
  • जम्मू और कश्मीर में पाकिस्तानी जनजातीय लड़ाकों की उपस्थिति के बावजूद, उस समय पाकिस्तान की आधिकारिक भागीदारी का कोई ठोस सबूत नहीं था।
  • भारत की हस्तक्षेप की शर्त जम्मू और कश्मीर का आधिकारिक रूप से भारत संघ में शामिल होना था।
  • एक बार जब संधि औपचारिक हो गई, तो भारतीय बल शेष राज्य के हिस्सों में प्रवेश कर सकते थे।
  • जैसे-जैसे पाकिस्तानी जनजातीय लड़ाके श्रीनगर के करीब पहुंचे, महाराजा ने जल्द से जल्द सैन्य सहायता मांगी।
  • उनके आगमन से पहले, भारत ने जोर दिया कि महाराजा जम्मू और कश्मीर को भारत को सौंपने के लिए बातचीत को अंतिम रूप दें ताकि सैन्य समर्थन मिल सके।
  • सौदे पर महाराजा और लॉर्ड माउंटबेटन के बीच हस्ताक्षर किए गए।
  • जम्मू और कश्मीर में, राष्ट्रीय सम्मेलन के स्वयंसेवकों ने भारतीय सेना के साथ मिलकर आक्रमणकारियों को पीछे हटाने का प्रयास किया।
  • भारतीय सैनिकों ने पहले कश्मीर युद्ध के दौरान जम्मू, श्रीनगर और घाटी पर नियंत्रण प्राप्त किया।
  • हालांकि, सर्दी के आगमन के साथ तीव्र लड़ाई कम हो गई, जिसने राज्य के अधिकांश हिस्से को अनुपलब्ध बना दिया।
  • संघर्ष पर अंतर्राष्ट्रीय ध्यान को देखते हुए, प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू ने युद्धविराम की अपील की और यूएन मध्यस्थता की मांग की।
  • उन्होंने तर्क किया कि भारत को पाकिस्तान पर आक्रमण करना पड़ सकता है क्योंकि उन्होंने जनजातीय हमलों को रोकने में विफलता दिखाई।
  • पहला कश्मीर युद्ध 1948 तक जारी रहा, जब भारत ने इस मुद्दे को यूएन सुरक्षा परिषद के सामने लाया।
  • शेख अब्दुल्ला ने इस कदम का विरोध किया, यह मानते हुए कि भारतीय सेना पूरे राज्य को आक्रमणकारियों से मुक्त कर सकती है।
  • भारत और पाकिस्तान के लिए संयुक्त राष्ट्र आयोग (UNCIP) की स्थापना की गई, और 21 अप्रैल 1948 को यूएन सुरक्षा परिषद ने प्रस्ताव 47 पारित किया।
  • इस प्रस्ताव ने तत्काल युद्धविराम की मांग की और जम्मू और कश्मीर से उन जनजातियों और पाकिस्तानी नागरिकों की वापसी का आदेश दिया, जो राज्य के सामान्य निवासी नहीं थे।
  • प्रस्ताव में भारतीय सरकार से अपने बलों को न्यूनतम स्तर तक कम करने का अनुरोध किया गया, जिसके बाद राज्य के भारत या पाकिस्तान में विलय के लिए जनमत संग्रह के लिए परिस्थितियों की स्थापना की जाएगी।
  • हालांकि, भारत और पाकिस्तान विभिन्न व्याख्याओं के कारण एक युद्धविराम समझौते पर पहुंचने में संघर्ष करते रहे।
  • युद्धविराम चरण या जनमत संग्रह चरण के दौरान आज़ाद कश्मीर सेना को भंग करने का बड़ा बिंदु विवाद था।
  • नवंबर 1948 में, दोनों सरकारों ने जनमत संग्रह कराने पर सहमति व्यक्त की, लेकिन पाकिस्तान के कश्मीर से अपनी सेनाओं को वापस न लेने के कारण प्रक्रिया रुक गई, जो जनमत संग्रह के लिए सहमति की गई शर्तों का उल्लंघन था।
  • जनमत संग्रह कभी नहीं कराया गया।
  • 26 जनवरी 1950 को, भारत का संविधान कश्मीर में लागू हुआ, लेकिन राज्य के लिए विशेष प्रावधानों के साथ।
  • हालांकि, भारत को पूरे क्षेत्र पर प्रशासनिक नियंत्रण नहीं मिला।
  • कश्मीर के उत्तरी और पश्चिमी भाग 1947 में पाकिस्तान के नियंत्रण में आए और अब पाकिस्तान-प्रशासित कश्मीर के रूप में जाने जाते हैं।
  • 1962 के भारत-चीन युद्ध के दौरान, चीन ने लद्दाख से सटी एक उत्तर-पूर्वी क्षेत्र अक्साई चिन पर कब्जा कर लिया, जिसे वह अब भी नियंत्रित और प्रशासित करता है।

हैदराबाद का विलय

1947 में हैदराबाद की अनोखी स्थिति:

  • हैदराबाद दक्षिणपूर्वी भारत में एक बड़ा, स्थलीय राज्य था, जो 212,000 वर्ग किलोमीटर से अधिक क्षेत्र में फैला हुआ था।
  • हालांकि यहाँ हिंदू जनसंख्या (87%) थी, परंतु शासक निजाम ओस्मान अली खान मुस्लिम थे, और मुस्लिम अभिजात वर्ग ने राजनीति पर नियंत्रण रखा।
  • मुस्लिम नबाब और इत्तेहाद-उल-मुस्लिमीन पार्टी चाहते थे कि हैदराबाद स्वतंत्र और भारत तथा पाकिस्तान के समान बना रहे।

स्वतंत्रता की ओर प्रारंभिक कदम:

  • जून 1947 में, निजाम ने घोषणा की कि हैदराबाद सत्ता हस्तांतरण के बाद स्वतंत्रता प्राप्त करेगा।
  • भारत सरकार ने इस दावे को खारिज कर दिया, यह कहते हुए कि हैदराबाद की रणनीतिक स्थिति के कारण राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताएँ थीं।
  • भारत ने तर्क दिया कि हैदराबाद की जनता, इतिहास और स्थान इसे भारत का एक अभिन्न हिस्सा बनाते हैं।

बातचीत और समझौते:

  • निजाम ने भारत के साथ एक सीमित संधि का प्रस्ताव रखा, जिसमें भारत-पाकिस्तान संघर्षों में तटस्थता जैसे मानक समझौते में नहीं पाए जाने वाले सुरक्षा उपाय शामिल थे।
  • भारत ने इसे खारिज कर दिया, यह fearing करते हुए कि अन्य राज्य भी ऐसे ही मांगें करेंगे।
  • एक अस्थायी स्थिरता समझौता हस्ताक्षरित किया गया, जिसमें यह सुनिश्चित किया गया कि हैदराबाद पाकिस्तान में शामिल नहीं होगा।

तनाव का बढ़ता स्तर:

  • दिसंबर 1947 तक, हैदराबाद और भारत के बीच आरोप-प्रत्यारोप होने लगे, हैदराबाद पर पाकिस्तान से हथियार आयात करने का आरोप लगाया गया।
  • हैदराबाद पर भारतीय प्रतिभूतियों को बेचने और अपनी सेना और असामान्य बल, रजाकारों के लिए भर्ती करने जैसे कार्य करने का आरोप था।
  • भारतीय अधिकारियों ने 1948 की गर्मियों तक आक्रमण करने के इरादे का संकेत दिया।

माउंटबेटन का प्रस्ताव और अंतिम अस्वीकृति:

जून 1948 में, माउंटबैटन ने हैदराबाद को भारत के तहत स्वायत्त डोमिनियन स्थिति देने का प्रस्ताव रखा। निज़ाम ने इसे अस्वीकार कर दिया, और या तो पूर्ण स्वतंत्रता या ब्रिटिश कॉमनवेल्थ के तहत डोमिनियन स्थिति की मांग की। निज़ाम ने राष्ट्रपति हैरी एस. ट्रूमन और संयुक्त राष्ट्र जैसे अंतरराष्ट्रीय हस्तियों और संस्थाओं से मदद मांगी।

आंतरिक संघर्ष और बढ़ता दबाव:

  • हैदराबाद आंतरिक उथल-पुथल का सामना कर रहा था, जिसमें तेलंगाना में एक कम्युनिस्ट विद्रोह और राजाकारों की गतिविधियाँ शामिल थीं।
  • निज़ाम ने राजाकारों को हिंदुओं को आतंकित करने और राज्य के साम्प्रदायिक संतुलन को बदलने के लिए प्रोत्साहित किया।
  • हैदराबाद राज्य कांग्रेस पार्टी और कम्युनिस्ट समूहों से राजनीतिक उथल-पुथल ने अशांति को बढ़ाया।

अंतिम चरण और सरदार पटेल की स्थिति:

  • माउंटबैटन के बातचीत द्वारा समाधान के प्रयास विफल हो गए।
  • सरदार पटेल ने तर्क किया कि हैदराबाद की स्वतंत्रता को अनुमति देना सरकार की प्रतिष्ठा और हिंदुओं तथा मुसलमानों के लिए सुरक्षा को कमजोर करेगा।
  • उन्होंने एक स्वतंत्र हैदराबाद को \"भारत के दिल में एक फोड़ा\" करार दिया, जिसे हटाना आवश्यक था।

ऑपरेशन पोलो (हैदराबाद पुलिस कार्रवाई):

  • 13 सितंबर 1948 को, भारतीय सेना को ऑपरेशन पोलो के तहत हैदराबाद में तैनात किया गया, जिसे हैदराबाद पुलिस कार्रवाई भी कहा जाता है।
  • इसकी न्यायिकता इस आधार पर थी कि हैदराबाद में कानून और व्यवस्था की स्थिति दक्षिण भारत की शांति के लिए खतरा था।
  • इस ऑपरेशन को \"पुलिस कार्रवाई\" कहा गया क्योंकि इसे भारत का आंतरिक मामला माना गया।
  • भारतीय सैनिकों को राजाकारों से न्यूनतम प्रतिरोध का सामना करना पड़ा, और 13 से 18 सितंबर के बीच, उन्होंने हैदराबाद राज्य पर पूर्ण नियंत्रण प्राप्त कर लिया।

निज़ाम की सरकार का इस्तीफा:

    16 सितंबर को, संभावित हार का सामना करते हुए, हैदराबाद के निजाम ने अपने प्रधान मंत्री, मीर लाइक अली, से अगले सुबह इस्तीफा देने के लिए कहा। यह अनुरोध पूरा किया गया, साथ ही पूरी कैबिनेट के इस्तीफे भी।

निजाम और भारतीय एजेंट जनरल के बीच बैठक:

    17 सितंबर को, एक संदेशवाहक ने निजाम की ओर से के.एम. मुंशी, भारत के हैदराबाद में एजेंट जनरल, को एक नोट दिया, जिसमें उन्हें निजाम के कार्यालय में बुलाया गया। बैठक के दौरान, निजाम ने अपने मंत्रियों के इस्तीफे के बाद के हालात को लेकर अपनी उलझन व्यक्त की। मुंशी ने निजाम को सलाह दी कि हैदराबाद के नागरिकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मेजर जनरल एल इदरोस, हैदराबाद राज्य सेना के कमांडर, को आदेश जारी करें, जिसे निजाम ने तुरंत किया।

अधीनता के बाद निजाम का रेडियो प्रसारण:

    23 सितंबर 1948 को, हैदराबाद के निजाम ने एक रेडियो संबोधन में बताया कि कासिम रज़वी के नेतृत्व में एक समूह ने उनके विश्वसनीय मंत्रियों को इस्तीफा देने के लिए मजबूर किया और उन पर लाइक अली मंत्रालय थोप दिया। निजाम ने इस समूह के कार्यों को हिटलर के जर्मनी की याद दिलाने वाला बताया और दावा किया कि इसने उन्हें कमजोर कर दिया है।

हैदराबाद का भारत में विलय:

    निजाम को भारत में शामिल होने वाले अन्य राजाओं की तरह राज्य के प्रमुख के रूप में बनाए रखा गया। उन्होंने हैदराबाद की स्थिति को लेकर संयुक्त राष्ट्र में की गई शिकायतें वापस ले लीं। पाकिस्तान के मजबूत विरोध और अन्य देशों की आलोचना के बावजूद, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने इस मामले की आगे की प्रक्रिया नहीं की, और हैदराबाद को आधिकारिक रूप से भारत में समाहित किया गया।

विलय की पूर्णता: समर्पण और राजनीतिक एकीकरण (1948-1950):

  • एकीकरण के उपकरण: एकीकरण के उपकरण सीमित दायरे में थे, जो भारत को केवल तीन मामलों पर नियंत्रण स्थानांतरित करते थे। इससे विभिन्न राज्यों में प्रशासन और शासन में महत्वपूर्ण भिन्नताओं के साथ एक ढीली संघ की स्थिति उत्पन्न होती।
  • पूर्ण राजनीतिक एकीकरण: पूर्ण राजनीतिक एकीकरण प्राप्त करने के लिए विभिन्न राज्यों में राजनीतिक कार्यकर्ताओं को persuade करना आवश्यक था ताकि वे अपनी वफादारियों और राजनीतिक गतिविधियों को केंद्रीय प्राधिकरण, गणतंत्र भारत की ओर मोड़ सकें। यह एक चुनौतीपूर्ण कार्य था।
  • शासन में भिन्नता: कुछ रियासतें, जैसे कि मैसूर, ब्रिटिश भारत के समान विधायी प्रणालियाँ रखती थीं, जिनमें व्यापक मतदाता आधार था। इसके विपरीत, अन्य राज्यों में राजनीतिक निर्णय लेने की प्रक्रिया छोटे कुलीन समूहों तक सीमित थी।
  • एकीकरण का कार्य: रियासतों के एकीकरण का कार्य सुनिश्चित करने के बाद, भारत सरकार ने 1948 से 1950 के बीच इन राज्यों और पूर्व ब्रिटिश प्रांतों को एक ही गणतंत्रात्मक संविधान के तहत एकल राजनीतिक इकाई में एकीकृत करने पर ध्यान केंद्रित किया।

विलय समझौते:

  • रियासतों को भारत में एकीकृत करने का प्रारंभिक चरण, जो 1947 से 1949 के बीच हुआ, में उन छोटे राज्यों का विलय शामिल था जिन्हें भारत सरकार द्वारा अस्थिर माना गया और इन्हें पड़ोसी प्रांतों या अन्य रियासतों में विलय किया गया।
  • यह नीति विवादास्पद थी क्योंकि यह एकीकरण के उपकरणों में किए गए आश्वासनों के खिलाफ थी, जहाँ इन राज्यों के अस्तित्व की गारंटी दी गई थी।
  • पटेल और मेहनन ने तर्क किया कि यदि एकीकरण नहीं हुआ तो राज्यों की अर्थव्यवस्थाएँ ध्वस्त हो जाएँगी, जिससे अराजकता उत्पन्न होगी। उन्होंने यह भी बताया कि कई छोटे राज्यों के पास अपनी अर्थव्यवस्थाओं को बनाए रखने और बढ़ती जनसंख्या का समर्थन करने के लिए संसाधन नहीं थे।
  • कई छोटे राज्यों ने कर नियम और प्रतिबंध लागू किए जो मुक्त व्यापार में बाधा डालते थे, जिन्हें एक एकीकृत भारत के लिए हटाना आवश्यक था।
  • शुरुआत में, पटेल और नेहरू ने तय किया कि वे माउंटबेटन के गवर्नर-जनरल के कार्यकाल के समाप्त होने की प्रतीक्षा करेंगे ताकि उनकी गारंटियों का उल्लंघन न हो। हालाँकि, 1947 के अंत में उड़ीसा में आदिवासी विद्रोह ने उनके निर्णय को तेज कर दिया।
  • दिसंबर 1947 में, पूर्वी भारत एजेंसी और छत्तीसगढ़ एजेंसी के राजाओं को विलय समझौते पर हस्ताक्षर करने के लिए मेनन द्वारा बुलाया गया, जिससे उनके राज्यों को उड़ीसा, मध्य प्रांतों और बिहार में शामिल किया गया, जो 1 जनवरी 1948 से प्रभावी हुआ।
  • 1948 के दौरान, गुजरात और डेक्कन के 66 राज्यों का विलय बंबई में किया गया, जिसमें कोल्हापुर और बड़ौदा जैसे महत्वपूर्ण राज्य शामिल थे। छोटे राज्यों को मद्रास, पूर्व पंजाब, पश्चिम बंगाल, संयुक्त प्रांतों और असम में समाहित किया गया।
  • सभी राज्यों को जो विलय समझौतों पर हस्ताक्षर किए गए थे, प्रांतों में एकीकृत नहीं किया गया। पूर्व पंजाब हिल स्टेट्स एजेंसी के तीस राज्यों को हिमाचल प्रदेश में एकीकृत किया गया, जो सुरक्षा कारणों से सीधे केंद्र द्वारा प्रशासित एक अलग इकाई थी।
  • विलय समझौतों में शासकों को अपने राज्य के "शासन के लिए और संबंध से पूर्ण और विशेष न्यायालयिक अधिकार और शक्तियाँ" भारत के डोमिनियन को स्थानांतरित करने की आवश्यकता थी।
  • अपने राज्यों को स्थानांतरित करने के बदले राजाओं को कई गारंटियाँ मिलीं, जिसमें भारतीय सरकार द्वारा उनके शक्तियों के समर्पण और उनके राज्यों के विघटन के लिए एक प्रिवी पर्स के रूप में वार्षिक भुगतान शामिल था।
  • हालाँकि राज्य की संपत्ति का अधिग्रहण किया जाएगा, निजी संपत्ति को संरक्षित किया जाएगा, साथ ही व्यक्तिगत विशेषाधिकार, सम्मान और उपाधियाँ भी। उत्तराधिकार भी परंपरा के अनुसार सुनिश्चित किया गया था।
  • प्रांतीय प्रशासन को रियासतों के कर्मचारियों को समान वेतन और उपचार की गारंटी के साथ बनाए रखने की आवश्यकता थी।
  • हालांकि मुख्यतः छोटे, अस्थिर राज्यों के लिए लक्षित, विलय समझौतों को कुछ बड़े राज्यों पर भी लागू किया गया।
  • कच्छ, त्रिपुरा और मणिपुर, जो बड़े राज्य थे, को अंतरराष्ट्रीय सीमाओं के निकट होने के कारण विलय समझौतों पर हस्ताक्षर करने के लिए कहा गया, जिससे वे मुख्य आयुक्त प्रांत बन गए।
  • भोपाल, जिसे उसकी कुशल प्रशासन के लिए जाना जाता था, एक सीधे प्रशासित मुख्य आयुक्त के प्रांत में परिवर्तित हुआ ताकि उसकी पहचान को संरक्षित किया जा सके, उसी तरह बिलासपुर भी, जिसे भाखड़ा डेम परियोजना से बाढ़ का सामना करना पड़ा।

चार-चरणीय एकीकरण

विलय:

  • विलय समझौते में छोटे राज्यों को जो भारत सरकार द्वारा अस्थायी माना गया, पड़ोसी प्रांतों या केंद्रीय सरकार के प्रशासन के तहत मुख्य आयुक्तों के प्रांतों में समाहित किया गया।
  • बड़े राज्यों को “राजसी संघ” जैसे PEPSU, सौराष्ट्र, राजस्थान के संयुक्त राज्य, और त्रावणकोर-कोचीन बनाने के लिए विलय की शर्तों का उपयोग किया गया।
  • बड़े राज्यों को विलय की शर्तों के तहत एकजुट करने की प्रक्रिया में उन्हें मनाना शामिल था, जहां शासकों ने अपनी शक्तियाँ खो दीं, सिवाय एक के जो राजप्रमुख बने।
  • राजप्रमुख को शासकों की एक समिति और एक प्रेसीडियम द्वारा समर्थन प्राप्त था, जिसमें समिति राजप्रमुख और उनके उपराजप्रमुख का चुनाव करती थी।
  • विलय की शर्तों में एक संविधान सभा का प्रावधान था जो नए संघ का संविधान तैयार करेगी, शासकों को एक व्यक्तिगत पर्स और विलय समझौतों के समान गारन्टी प्रदान करती थी।
  • पटेल ने जनवरी 1948 में काठियावाड़ प्रायद्वीप के 222 राज्यों को सौराष्ट्र के राजसी संघ में सफलतापूर्वक एकीकृत किया, और बाद में अधिक राज्यों ने इसमें शामिल किया।
  • मध्य भारत, पटियाला और पूर्वी पंजाब राज्य संघ, राजस्थान के संयुक्त राज्य, और त्रावणकोर-कोचीन जैसे नए संस्थाएँ इसी तरह की प्रक्रियाओं के माध्यम से बनाई गईं।
  • कश्मीर, मैसूर और हैदराबाद केवल ऐसे राजसी राज्य थे जिन्होंने विलय की शर्तों या विलय समझौतों पर हस्ताक्षर नहीं किए।

लोकतंत्रीकरण:

  • विभिन्न राज्यों से प्रशासनिक प्रणालियों का विलय एक एकल राजनीतिक इकाई में ऐतिहासिक प्रतिकूलताओं के कारण चुनौतियों का सामना कर रहा था।
  • पूर्व केंद्रीय भारत एजेंसी में, विलय किए गए राजसी राज्यों के बीच संघर्षों के कारण भारत सरकार को हस्तक्षेप करना पड़ा, और उन्होंने मुख्य आयुक्त के राज्य के रूप में सीधे नियंत्रण ले लिया।
  • शुरुआत में, विलय भारत सरकार या राज्यों के विभाग की अपेक्षाओं को पूरा नहीं कर सके।
  • इस समस्या का समाधान करने के लिए, दिसंबर 1947 में, V. P. Menon ने विलय किए गए राज्यों के शासकों से लोकप्रिय सरकार स्थापित करने की दिशा में व्यावहारिक कदम उठाने का प्रस्ताव रखा।
  • राज्यों के विभाग ने इस सुझाव को अपनाया, जिससे विलय किए गए राजसी संघों के राजप्रमुखों को विशेष संधि के माध्यम से संवैधानिक सम्राट के रूप में कार्य करने की आवश्यकता हुई।
  • यह परिवर्तन राजप्रमुखों की शक्तियों को पूर्व ब्रिटिश प्रांतों के गवर्नरों के समान सुनिश्चित करता था, जिससे लोगों के लिए जिम्मेदार सरकार का समान स्तर सुनिश्चित हो सके।
  • इस प्रक्रिया को भारत सरकार द्वारा राज्यों पर अधिक व्यापक नियंत्रण के रूप में देखा गया।

केंद्रीकरण और संवैधानिकीकरण:

  • लोकतंत्रीकरण की प्रक्रिया के बावजूद, रियासतों ने पूर्व ब्रिटिश प्रांतों से भिन्नता को बनाए रखा क्योंकि उनके संविधानिक अभिग्रहण तीन विषयों तक सीमित थे।
  • इस सीमा को कांग्रेस ने सामाजिक न्याय और राष्ट्रीय विकास के लिए नीतियों को लागू करने में एक बाधा के रूप में देखा।
  • इसका समाधान करने के लिए, कांग्रेस ने केंद्रीय सरकार को रियासतों पर वही स्तर की शक्ति देने का लक्ष्य रखा जो उसे ब्रिटिश प्रांतों पर थी।
  • मई 1948 में, वी. पी. मेनन की पहल पर, रियासत संघों के राजप्रमुखों और राज्यों के विभाग के बीच नई दिल्ली में एक बैठक हुई, जिसके परिणामस्वरूप नए संविधानिक अभिग्रहण हुए।
  • इन नए उपकरणों ने भारत सरकार को भारत सरकार अधिनियम 1935 के सातवें अनुसूची में सभी मामलों पर कानून बनाने की अनुमति दी।
  • इसके पश्चात, रियासत संघ, मैसूर, और हैदराबाद ने भारत के संविधान को अपने राज्य संविधान के रूप में अपनाया, जिससे उनका कानूनी स्थिति पूर्व ब्रिटिश प्रांतों के समान हो गई।
  • एक अपवाद जम्मू और कश्मीर था, जो अपने मूल संविधानिक अभिग्रहण और अपने स्वयं के संविधान द्वारा शासित रहा।
  • भारत के संविधान ने संघटक इकाइयों को भाग A, B, C, और D राज्यों में वर्गीकृत किया, जिसमें भाग A राज्यों में पूर्व ब्रिटिश प्रांत और विलयित रियासतें शामिल थीं।
  • भाग B राज्यों में रियासत संघ, मैसूर, और हैदराबाद शामिल थे, जबकि भाग C राज्यों में पूर्व मुख्य आयुक्त प्रांत और केंद्रीय रूप से प्रशासित क्षेत्र शामिल थे।
  • भाग D में अंडमान और निकोबार द्वीप समूह थे।
  • भाग A और भाग B राज्यों के बीच मुख्य अंतर संविधानिक प्रमुखों की नियुक्ति था, जिसमें भाग B राज्यों में राजप्रमुखों ने भाग A राज्यों में गवर्नरों का स्थान लिया।
  • संविधान ने पूर्व रियासतों पर केंद्रीय सरकार को महत्वपूर्ण शक्तियाँ प्रदान कीं, यह सुनिश्चित करते हुए कि उनकी शासन व्यवस्था राष्ट्रपति के नियंत्रण में हो।
  • व्यवहार में, भाग A और भाग B राज्यों में शासन संरचना समान थी।

पुनर्गठन:

    भाग A और भाग B राज्यों के बीच का भेद अस्थायी रूप से बनाए जाने का उद्देश्य था। 1956 में, राज्यों के पुनर्गठन अधिनियम ने पूर्व ब्रिटिश प्रांतों और रियासतों को भाषाई आधार पर पुनर्संरचित किया। इस प्रक्रिया के दौरान, संविधान के सातवें संशोधन ने भाग A और भाग B राज्यों के बीच का भेद समाप्त कर दिया, दोनों को “राज्य” के रूप में मानते हुए, भाग C राज्यों का नाम बदलकर “संघ क्षेत्र” कर दिया। राजप्रमुखों की शक्तियाँ समाप्त हो गईं और उन्हें गवर्नरों द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिन्हें केंद्रीय सरकार द्वारा संविधानिक प्रमुखों के रूप में नियुक्त किया गया। यह संक्रमण रियासतों के शासन के अंत का प्रतीक था। कानूनी और व्यावहारिक रूप से, वे क्षेत्र जो कभी रियासतों का हिस्सा थे, भारत में पूरी तरह से समाहित हो गए, जो ब्रिटिश भारत के हिस्सों से भिन्न नहीं थे। राजाओं के व्यक्तिगत विशेषाधिकार, जैसे कि प्रिवी पर्स, सीमा शुल्क छूट, और पारंपरिक मान सम्मान, 1971 में उनके उन्मूलन तक जारी रहे।

स्वतंत्रता के बाद भारत को एकीकृत करने के लिए पटेल द्वारा उपयोग की गई गाजर और डंडा विधि

गाजर:

  • शासकों के बीच राष्ट्रीयता की भावना को प्रेरित किया।
  • एकीकरण के दौरान उनके पारंपरिक अधिकारों की सुरक्षा का वादा किया।
  • आंतरिक मामलों में स्वायत्तता की आश्वासन दिया, केवल रक्षा, बाह्य मामले, और संचार विषयों का समर्पण आवश्यक था।
  • नए संविधान के प्रावधान उनके लिए लागू नहीं होंगे, इसकी गारंटी दी।
  • एकीकरण के दौरान ‘राजप्रमुखों’ के रूप में गवर्नरशिप, व्यक्तिगत संपत्ति और उपाधियों के संरक्षण और प्रिवी पर्स की पेशकश की।
  • जोर दिया कि एकीकरण के बिना, उनके आर्थिक तंत्र ध्वस्त हो जाएंगे, जिससे अराजकता की स्थिति उत्पन्न होगी।

डंडा:

प्रमुख बिंदु:

  • जनता के विरोध का खतरा इस्तेमाल किया गया।
  • त्रावणकोर, मैसूर, काठियावाड़, और उड़ीसा जैसे स्थानों पर भारत में विलय के लिए प्रजा मंडलों को आंदोलन के लिए प्रोत्साहित किया गया।
  • जूनागढ़ को आवश्यक आपूर्ति और संचार के रास्ते बंद किए गए।
  • सैन्य कार्रवाई की धमकी दी गई।
  • जूनागढ़ में सैन्य कब्जा किया गया।
  • हैदराबाद में ऑपरेशन पोलो के माध्यम से पुलिस कार्रवाई का उपयोग किया गया।
  • कश्मीर के मामले में, प्रॉक्सी युद्ध का खतरा पटेल की भूमिका को घटित करता है, और यह मुद्दा अभी भी अनसुलझा है।

संविधान के बाद के मुद्दे

राजाओं का विलय: भारत में रियासतों का विलय:

  • रियासतों का विलय मुख्य रूप से शांतिपूर्ण था, लेकिन सभी राजाओं ने परिणाम से संतोष नहीं किया।
  • कई राजाओं ने आशा की थी कि विलय के औजार स्थायी होंगे और वे अपनी रियासतों की स्वायत्तता और निरंतर अस्तित्व को खोने से असंतुष्ट थे।
  • कुछ राजाओं ने अपनी पारिवारिक रियासतों के गायब होने के बारे में असहजता महसूस की, जबकि अन्य ने उन प्रशासनिक संरचनाओं के खोने पर दुख व्यक्त किया, जिन्हें उन्होंने बनाने में कड़ी मेहनत की थी।
  • अधिकांश राजाओं ने, निजी नागरिकों के जीवन में अनुकूलन की चुनौतियों के बावजूद, प्रिवी पर्स द्वारा प्रदान की गई उदार पेंशन पर रिटायर होने में संतोष पाया।
  • कई पूर्व राजा केंद्रीय सरकार के अंतर्गत सार्वजनिक पदों पर कार्य करने का लाभ उठाते थे।
  • उदाहरण के लिए, भावनगर के महाराजा, कर्नल कृष्ण कुमारसिंह भावसिंह गोहिल, मद्रास राज्य के गवर्नर बने, और कई अन्य विदेशों में कूटनीतिक पदों पर नियुक्त हुए।

उपनिवेशीय एन्क्लेव

रियासतों और उपनिवेशीय एन्क्लेव का विलय:

    राज्य के एकीकरण ने भारत में शेष उपनिवेशीय क्षेत्रों के भविष्य के बारे में सवाल उठाए। स्वतंत्रता के समय, कुछ क्षेत्र अब भी विदेशी उपनिवेशीय शासन के अधीन थे:
  • फ्रांसीसी उपनिवेश: पुदुचेरी, करिकल, यानम, महे, और चंदननगर अब भी फ्रांस के उपनिवेश थे।
  • पुर्तगाली उपनिवेश: दमण और दीव, दादरा और नगर हवेली, और गोवा पुर्तगाल के उपनिवेश बने रहे।

फ्रांस 1948 समझौता और चंदननगर में जनमत संग्रह:

  • 1948 में, फ्रांस और भारत ने फ्रांस के शेष भारतीय संपत्तियों में उनके राजनीतिक भविष्य का निर्धारण करने के लिए चुनाव कराने पर सहमति व्यक्त की।
  • 19 जून, 1949 को चंदननगर में हुए जनमत संग्रह में भारत के साथ एकीकरण के लिए भारी समर्थन मिला, जिसमें 7,463 वोट समर्थन में और 114 विरोध में थे।

भारत को स्थानांतरण और पश्चिम बंगाल के साथ विलय:

  • चंदननगर को 14 अगस्त, 1949 (de facto) और 2 मई, 1950 (de jure) को भारत को सौंपा गया।
  • इसके बाद, 2 अक्टूबर, 1955 को इसे पश्चिम बंगाल में विलीन कर दिया गया।

फ्रांसीसी समर्थक प्रतिरोध और जन असंतोष:

  • अन्य उपनिवेशों में, फ्रांसीसी समर्थन करने वाले समूह, जो एदोआर्ड गोउबर्ट द्वारा नेतृत्व किए जाते थे, ने प्रशासनिक शक्ति का उपयोग कर विलय समर्थक समूहों को दबा दिया।
  • जन असंतोष बढ़ा, जिससे 1954 में यानम और महे में विलय समर्थक समूहों को शक्ति मिली।

जनमत संग्रह और नियंत्रण का स्थानांतरण:

  • पुदुचेरी और करिकल में अक्टूबर 1954 में हुए जनमत संग्रह ने भारत के साथ विलय का समर्थन किया।
  • 1 नवंबर, 1954 को चारों उपनिवेशों का de facto नियंत्रण भारत को सौंप दिया गया।

स्थानांतरण का समझौता और De Jure स्थानांतरण:

1956सहमति संधि पर हस्ताक्षर किए गए। मई 1962 में फ्रांसीसी राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदन के बाद, enclaves का de jure नियंत्रण भारत को हस्तांतरित कर दिया गया।

पुर्तगाल का अडिगता और भारत की धैर्य:

  • फ्रांस के विपरीत, पुर्तगाल अपने भारतीय enclaves के संबंध में कूटनीतिक समाधान खोजने के लिए तैयार नहीं था।
  • इसने इन क्षेत्रों को बनाए रखना राष्ट्रीय गर्व का विषय मान लिया।
  • 1951 में, पुर्तगाल ने अपनी संविधान में संशोधन कर इनकी श्रेणी को पुर्तगाली प्रांतों के रूप में वर्गीकृत किया।

पुर्तगाल के दावे और अंतर्राष्ट्रीय विवाद:

  • पुर्तगाल ने इस मामले को अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय में ले जाकर भारत को अपने सैनिकों को enclave में प्रवेश करने के लिए मजबूर करने की कोशिश की।
  • हालांकि, न्यायालय ने 1960 में भारत के पक्ष में फैसला सुनाया।
  • 1961 में, दादरा और नगर हवेली आधिकारिक रूप से भारत के एक संघ राज्य क्षेत्र के रूप में शामिल हो गए।

गोवा, दमण और दीव के लिए संघर्ष:

  • गोवा, दमण और दीव की स्थिति अनसुलझी रही।
  • 15 अगस्त 1955 को, हजारों शांतिपूर्ण प्रदर्शनकारियों ने पुर्तगाली शासन के खिलाफ मार्च किया, लेकिन उन पर गोलियां चलाई गई, जिससे 22 लोगों की मौत हुई।
  • कई विद्रोहों को बल के माध्यम से दबाया गया, और नेताओं को या तो समाप्त कर दिया गया या जेल में डाल दिया गया।

भारत की प्रतिक्रिया और अंतर्राष्ट्रीय दबाव:

  • भारत ने पंजीम में अपने वाणिज्य दूतावास को बंद कर दिया और पुर्तगाली गोवा पर आर्थिक प्रतिबंध लागू किया।
  • 1955 से 1961 तक, भारत ने एक "रोकें और देखें" दृष्टिकोण अपनाया, पुर्तगाली सरकार को कई अपीलें कीं और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर मुद्दा उठाया।
  • पुर्तगाल ने गोवा, दमण और दीव में परिवहन की सुविधा के लिए एक एयरलाइन और हवाई अड्डे स्थापित किए।

अंतर्राष्ट्रीय विकास और बदलती दृष्टिकोण:

  • दिसंबर 1960 में, संयुक्त राष्ट्र महासभा ने पुर्तगाल के इस दावे को खारिज कर दिया कि उसके विदेशी अधिग्रहण प्रांत हैं और उन्हें "गैर-स्वायत्त क्षेत्र" के रूप में सूचीबद्ध किया।
  • प्रधानमंत्री नेहरू की बातचीत की प्राथमिकता के बावजूद, 1961 में अंगोला में पुर्तगाल द्वारा विद्रोह को दबाने के बाद भारतीय जनमत में बदलाव आया।
  • अफ्रीकी नेताओं ने भी नेहरू पर गोवा में कार्रवाई करने का दबाव डाला, यह तर्क करते हुए कि इससे अफ्रीका में और अत्याचारों को रोका जा सकेगा।

सैन्य कार्रवाई और प्रस्ताव:

  • 18 दिसंबर 1961 को, अमेरिका के असफल वार्ता प्रयास के बाद, भारतीय सेना ने पुर्तगाली भारत पर आक्रमण किया और पुर्तगाली बलों को पराजित किया (ऑपरेशन विजय)।
  • पुर्तगाल ने सुरक्षा परिषद से अपील की, लेकिन भारत की वापसी की मांग करने वाला प्रस्ताव यूएसएसआर के वीटो द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया।
  • पुर्तगाल ने 19 दिसंबर 1961 को आत्मसमर्पण कर दिया।

नागरिकता की स्थापना:

  • 1955 का नागरिकता अधिनियम भारतीय सरकार को भारतीय संघ के भीतर नागरिकता को परिभाषित करने की अनुमति देता था।
  • 28 मार्च 1962 को, सरकार ने गोवा, दमन और दीव (नागरिकता) आदेश जारी किया, जिसने 20 दिसंबर 1961 या उससे पहले इन क्षेत्रों में जन्मे सभी व्यक्तियों को भारतीय नागरिकता प्रदान की।
  • यह भारत में अंतिम यूरोपीय उपनिवेशों के अंत का प्रतीक था।

जनमत सर्वेक्षण और गोवा का भविष्य:

  • गोवा 16 जनवरी को अपना 52वां 'अस्मिताई दिवस' (पहचान दिवस) या जनमत सर्वेक्षण दिवस मनाता है, जो 1967 के मतदान की याद दिलाता है, जिसमें गोवावासियों ने महाराष्ट्र के साथ विलय न करने का विकल्प चुना।
  • 1961 में गोवा की मुक्ति के बाद, सांस्कृतिक समानताओं और भाषा के विवाद के कारण महाराष्ट्र के साथ विलय पर चर्चा हुई।
  • राज्यों के गठन के लिए भाषाई आधार पर, गोवावासियों के बीच कोकणी और मराठी के समर्थन में विभाजन उत्पन्न हुआ।
  • प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू ने वादा किया था कि गोवा अपने भविष्य का निर्णय स्वयं ले सकता है, लेकिन 1964 में उनकी मृत्यु और 1966 में प्रधानमंत्री लाल बहादुर शास्त्री की मृत्यु के बाद निर्णय में देरी हुई।
  • मई 1966 में, नेताओं जैसे कि सेकेरा और पुरुषोत्तम काकोड़कर ने नई प्रधानमंत्री इंदिरा गांधी को यह समझाया कि गोवा के भविष्य का निर्धारण करने के लिए 'जनमत सर्वेक्षण' आवश्यक है।
  • दिसंबर 1966 में, संसद ने गोवा, दमन और दीव (जनमत सर्वेक्षण अधिनियम) पारित किया ताकि मतदाताओं की इच्छाओं का पता लगाया जा सके।
  • 16 जनवरी 1967 को आयोजित सर्वेक्षण में 1,72,191 मत विलय के खिलाफ और 1,38,170 मत विलय के पक्ष में आए।
  • इसने गोवा के लिए राज्यत्व की मांग को जन्म दिया, जो अंततः 30 मई 1987 को प्रदान किया गया, जिससे गोवा भारत का 25वां राज्य बना, जबकि दमन और दीव केंद्र शासित प्रदेश बने रहे।

सिक्किम:

  • सिक्किम का भारत में विलय: सिक्किम, जो भारत और चीन के बीच एक महत्वपूर्ण सीमा बिंदु पर स्थित एक पूर्व रियासत है, 1975 में भारत का 22वां राज्य बना।
  • रियासतें और स्वतंत्रता: तीन रियासतें—नेपाल, भूटान, और सिक्किम—1947 और 1950 के बीच भारत गणराज्य के बाहर रहीं। नेपाल को de jure स्वतंत्र के रूप में मान्यता दी गई, जबकि भूटान को एक ब्रिटिश संरक्षित राज्य माना गया।
  • भूटान की स्थिति: स्वतंत्रता के बाद, भूटान ने भारत के साथ 1949 के संधि के माध्यम से संरक्षित राज्य के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखी, जिसमें बाहरी मामलों पर भारत की सलाह मानने का सहमति दी गई।
  • सिक्किम का उपनिवेशी इतिहास: सिक्किम एक ब्रिटिश उपनिवेश था, अन्य रियासतों की तरह, लेकिन स्वतंत्रता के बाद भारत में पूर्ण विलय का विरोध किया।
  • संधि और संरक्षित राज्य की स्थिति: भारत सरकार ने 1950 में सिक्किम के साथ एक स्थिरता समझौता और संधि पर हस्ताक्षर किए, जिसके तहत सिक्किम एक संरक्षित राज्य बना, जिसमें भारत रक्षा, बाहरी मामलों, और संचार के लिए जिम्मेदार था, जबकि सिक्किम ने आंतरिक स्वायत्तता बनाए रखी।
  • चोग्याल के सत्ता के प्रयास: सिक्किम के चोग्याल, पल्देन थोंडुप नामग्याल, ने 1960 के दशक के अंत और 1970 के दशक की शुरुआत में अधिक शक्तियों की मांग की, लेकिन उन्हें भारतीय समर्थक गुटों से विरोध का सामना करना पड़ा।
  • एंटी-चोग्याल आंदोलन: 1973 में, एक एंटी-चोग्याल आंदोलन भड़क उठा, जिसमें जन चुनावों की मांग की गई। भारतीय सरकार ने व्यवस्था बहाल करने के लिए हस्तक्षेप किया।
  • वार्ताएँ और नया संविधान: वार्ताओं के परिणामस्वरूप एक समझौता हुआ जिसने चोग्याल की शक्ति को कम किया और जातीय शक्ति-साझाकरण के आधार पर चुनावों की स्थापना की। चोग्याल के विरोधियों ने जीत हासिल की, और भारत के साथ सिक्किम के संबंध के लिए एक नया संविधान तैयार किया गया।
  • पूर्ण विलय: 10 अप्रैल 1975 को सिक्किम विधानसभा ने भारत के साथ पूर्ण विलय का निर्णय लिया। यह 14 अप्रैल 1975 को एक जनमत संग्रह में 97% वोट द्वारा समर्थित किया गया। इसके बाद, सिक्किम को भारत का 22वां राज्य के रूप में स्वीकार किया गया।

विलय की प्रक्रिया पर महत्वपूर्ण दृष्टिकोण: विलय की प्रक्रिया ने बार-बार भारतीय और पाकिस्तानी नेताओं के बीच संघर्ष उत्पन्न किया।

    निगोशियेशन के दौरान, जिन्ना, मुस्लिम लीग का प्रतिनिधित्व करते हुए, रियासतों के स्वतंत्र रहने के अधिकार का मजबूती से समर्थन करते थे, न तो भारत में शामिल होने और न ही पाकिस्तान में, यह दृष्टिकोण नेहरू और कांग्रेस द्वारा अपनाए गए रुख के विपरीत था। यह रुख पाकिस्तान द्वारा हैदराबाद की स्वतंत्रता की मांग का समर्थन करने में भी परिलक्षित हुआ। विभाजन के बाद, पाकिस्तान सरकार ने भारत पर कपट का आरोप लगाया, यह कहते हुए कि जूनागढ़ के शासक का पाकिस्तान में विलय—जिसे भारत ने मान्यता देने से इनकार कर दिया—और कश्मीर के महाराजा का भारत में विलय में बहुत कम अंतर था। कई वर्षों तक, पाकिस्तान ने जूनागढ़ के भारत में विलय की वैधता को मान्यता देने से इनकार किया, इसे एक de jure पाकिस्तानी क्षेत्र के रूप में मानते हुए।

इस अवधि में भारतीय और पाकिस्तानी नेताओं की योजनाओं को समझाने के लिए विभिन्न सिद्धांत प्रस्तुत किए गए हैं।

    कुछ का अनुमान है कि पटेल के मन में एक आदर्श सौदा यह था कि यदि मुहम्मद अली जिन्ना ने भारत को जूनागढ़ और हैदराबाद देने की अनुमति दी, तो पटेल कश्मीर के पाकिस्तान में विलय पर आपत्ति नहीं करेंगे। जिन्ना ने जूनागढ़ और हैदराबाद के प्रश्नों को एक ही लड़ाई में शामिल करने की कोशिश की। यह सुझाव दिया गया है कि वह चाहता था कि भारत जूनागढ़ और हैदराबाद में जनमत संग्रह की मांग करे, यह जानते हुए कि तब यह सिद्धांत कश्मीर पर भी लागू होगा, जहाँ मुस्लिम बहुमत, उसके अनुसार, पाकिस्तान के लिए मतदान करेगा। पटेल का बहाुद्दीन कॉलेज, जूनागढ़ में एक भाषण, जिसमें उन्होंने कहा कि “हम कश्मीर के लिए सहमत होंगे यदि वे हैदराबाद के लिए सहमत हों“, यह सुझाव देता है कि वह इस विचार के प्रति सहानुभूतिपूर्ण हो सकते थे। हालांकि पटेल की राय भारत की नीति नहीं थी, और न ही यह नेहरू द्वारा साझा की गई थी, दोनों नेता जिन्ना द्वारा जोधपुर, भोपाल और इंदौर के राजाओं को लुभाने पर नाराज हुए, जिससे उन्होंने पाकिस्तान के साथ संभावित सौदे पर कठोर रुख अपनाया।

आधुनिक इतिहासकारों ने भी विलय प्रक्रिया के दौरान राज्य विभाग और लॉर्ड माउंटबेटन की भूमिका की फिर से जांच की है।

  • कई इतिहासकारों का तर्क है कि कांग्रेस के नेताओं का इरादा संविधान के अनुबंध में निहित समझौते को स्थायी बनाना नहीं था, यहां तक कि जब इसे हस्ताक्षरित किया गया था, और वे हमेशा निजी तौर पर 1948 से 1950 के बीच हुई पूर्ण एकीकरण की कल्पना कर रहे थे।
  • वे यह इंगित करते हैं कि 1948 से 1950 के बीच भारत सरकार को शक्तियों का विलय और हस्तांतरण अनुबंध के शर्तों का उल्लंघन था, और यह राजसी राज्यों के आंतरिक स्वायत्तता और संरक्षण के स्पष्ट आश्वासनों के साथ असंगत था, जो माउंटबेटन ने राजाओं को दिया था।
  • मेनों ने अपनी आत्मकथा में कहा कि प्रारंभिक अनुबंध की शर्तों में परिवर्तन हर मामले में राजाओं द्वारा स्वेच्छा से सहमति दी गई थी, जिसमें किसी प्रकार का बल नहीं था।
  • लेकिन कई लोग असहमत हैं, यह कहते हुए कि उस समय विदेशी राजनयिकों का मानना था कि राजाओं के पास हस्ताक्षर करने के अलावा कोई विकल्प नहीं था, और कुछ राजाओं ने व्यवस्थाओं के प्रति अपनी असंतोष व्यक्त किया।
  • माउंटबेटन की भूमिका की भी आलोचना की जाती है, क्योंकि जबकि वह कानून के पत्र के भीतर रहे, वह कम से कम नैतिक रूप से राजाओं के लिए कुछ करने के लिए बाध्य थे जब यह स्पष्ट हो गया कि भारत सरकार अनुबंध की शर्तों में बदलाव करने जा रही थी, और उन्हें इस सौदे का समर्थन नहीं करना चाहिए था, यह जानते हुए कि स्वतंत्रता के बाद इसकी गारंटी नहीं दी जा सकती।
  • कई लोग तर्क करते हैं कि अंततः, राजाओं के अपने राज्यों के विनाश पर सहमति देने के पीछे एक कारण यह था कि उन्हें ब्रिटिशों द्वारा छोड़ दिया गया महसूस हुआ, और उन्होंने अपने पास कोई अन्य विकल्प नहीं देखा।
  • इसके विपरीत, पुराने इतिहासकारों का मानना है कि राजसी राज्य सत्ता के हस्तांतरण के बाद स्वतंत्र संस्थाएं के रूप में जीवित नहीं रह सकते थे, और उनका विनाश अनिवार्य था।
  • वे इसलिए भारत में सभी राजसी राज्यों का सफल एकीकरण भारत सरकार और लॉर्ड माउंटबेटन की एक जीत के रूप में देखते हैं, और अधिकांश राजाओं की दूरदर्शिता को श्रद्धांजलि के रूप में, जिन्होंने कुछ ही महीनों में साम्राज्य द्वारा एक सदी से अधिक समय से प्रयास किए गए कार्य को सफलतापूर्वक पूरा किया—भारत को एक शासन के तहत एकजुट करना।
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