जनसंख्या और संबंधित मुद्दे | भारतीय समाज (Indian Society) UPSC CSE PDF Download

142.86 करोड़ लोगों की आबादी के साथ, भारत ने नवीनतम संयुक्त राष्ट्र डेटा के अनुसार, चीन को पार करते हुए दुनिया का सबसे अधिक जनसंख्या वाला देश बन गया है। भारत की जनसंख्या के बारे में कुछ आंकड़े:

• 142.86 करोड़ भारतीय: नवीनतम संयुक्त राष्ट्र जनसंख्या कोष के डेटा के अनुसार, 2023 में भारत की जनसंख्या 142.86 करोड़ पर खड़ी है।
• युवा जनसंख्या: भारत की जनसंख्या का छब्बीस प्रतिशत 10 से 24 वर्ष के आयु वर्ग में है और 68 प्रतिशत 15 से 64 वर्ष के आयु वर्ग में। देश की जनसंख्या का सात प्रतिशत 65 वर्ष से ऊपर है। 25 वर्ष से कम उम्र के लोग भारत की जनसंख्या का 40 प्रतिशत से अधिक हैं।
• आबादी में क्षेत्रीय विविधताएँ: विशेषज्ञों के अनुसार, केरल और पंजाब की जनसंख्या वृद्ध हो रही है, जबकि उत्तर प्रदेश और बिहार की जनसंख्या अधिक युवा है।
• आबादी का अगले तीन दशकों तक बढ़ना: कई अध्ययन दर्शाते हैं कि भारत की जनसंख्या लगभग तीन दशकों तक बढ़ने की उम्मीद है, जब तक यह 165 करोड़ पर नहीं पहुँचती, उसके बाद यह घटने लगेगी।

भारत की उच्च जनसंख्या के कारण

• ऐतिहासिक रूप से उच्च जनसंख्या: भारत हमेशा से एक ऐतिहासिक रूप से उच्च जनसंख्या वाला देश रहा है, विशेषकर इसके उर्वर उत्तरी मैदानी क्षेत्रों में। वहाँ, जलवायु कारणों से, गेहूं (सर्दियों की फसल) और चावल (गर्मी की फसल) दोनों उगाना संभव है, जिससे कई अन्य स्थानों की तुलना में दोगुना भोजन प्राप्त होता है।
• उच्च जन्म दर और प्रजनन दर: हम मृत्यु दर को कम करने में सफल रहे हैं, लेकिन जन्म दर के लिए यही नहीं कहा जा सकता। इसके अलावा, प्रजनन दर (एक महिला द्वारा प्रजनन काल में जन्मे बच्चों की संख्या) कई दशकों तक उच्च रही।
• जल्दी विवाह और सार्वभौम विवाह प्रणाली: युवा उम्र में विवाह करना मातृत्व की उम्र को बढ़ाता है। इसके अलावा, भारत में विवाह एक पवित्र दायित्व और सार्वभौम प्रथा है, जहाँ लगभग हर महिला प्रजनन उम्र में विवाह करती है।
• गरीबी और अशिक्षा: गरीब परिवारों के पास यह धारणा होती है कि परिवार के अधिक सदस्य होने पर आय अर्जित करने वाले अधिक लोग होंगे। कुछ लोग महसूस करते हैं कि वृद्धावस्था में देखभाल के लिए अधिक बच्चों की आवश्यकता होती है।
• पुरानी सांस्कृतिक मान्यता: भारत में बेटों को परिवार का अन्नदाता माना जाता है। यह पुरानी धारणा माता-पिता पर इस बात का दबाव डालती है कि वे तब तक बच्चे पैदा करें जब तक एक male child या आवश्यक संख्या में male children नहीं हो जाते (इसे बेटा प्राथमिकता कहा जाता है)।
• अवैध प्रवासन: अंत में, हम इस तथ्य को नजरअंदाज नहीं कर सकते कि बांग्लादेश और नेपाल से अवैध प्रवासन लगातार हो रहा है, जिससे जनसंख्या घनत्व बढ़ रहा है।
• परिवार नियोजन के प्रति जागरूकता की कमी: परिवार नियोजन और इसके लाभों, सरकारी योजनाओं के बारे में जागरूकता की कमी, जैसे कि मुफ्त जन्म नियंत्रण उपाय, अवांछित गर्भधारण की ओर ले जा रहे हैं और अंततः जनसंख्या वृद्धि को।

उच्च जनसंख्या के प्रभाव

• SDGs की Poor उपलब्धि: सतत उच्च प्रजनन और तीव्र जनसंख्या वृद्धि स्थायी विकास के लक्ष्यों की उपलब्धि में चुनौतियाँ प्रस्तुत करती है। उदाहरण के लिए, बढ़ती संख्या में बच्चों और युवाओं को शिक्षित करने की आवश्यकता संसाधनों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा में सुधार की कोशिशों से हटा देती है।
• बेरोजगारी: भारत जैसे देश में विशाल जनसंख्या के लिए रोजगार उत्पन्न करना बहुत कठिन है। हर साल अशिक्षित व्यक्तियों की संख्या बढ़ रही है। इसलिए बेरोजगारी की दर बढ़ती जा रही है।
• इन्फ्रास्ट्रक्चर पर दबाव: दुर्भाग्यवश, अवसंरचनात्मक सुविधाओं का विकास जनसंख्या वृद्धि के साथ तालमेल नहीं रख पा रहा है। इसके परिणामस्वरूप परिवहन, संचार, आवास, शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल आदि की कमी हो रही है। झुग्गियों की संख्या में वृद्धि, भीड़भाड़ वाले घर, यातायात जाम आदि बढ़ रहे हैं।
• श्रम बल का उपयोग: आर्थिक मंदी और धीमी व्यापार विकास और विस्तार गतिविधियों के कारण भारत में बेरोजगार लोगों की संख्या बढ़ रही है। इससे भारत दुनिया में सबसे बड़ी गिग वर्कर्स की संख्या का घर बन गया है और एक बड़ा अनौपचारिक अर्थव्यवस्था भी बना है।
• संसाधनों का अत्यधिक और अप्रभावी उपयोग: भूमि, जल संसाधनों और वनों का अत्यधिक शोषण किया गया है। संसाधनों की कमी भी है।
• कम उत्पादन और बढ़ती लागत: खाद्य उत्पादन और वितरण बढ़ती जनसंख्या के साथ तालमेल नहीं रख पा रहा है, और इस प्रकार उत्पादन की लागत बढ़ गई है। महंगाई अधिक जनसंख्या का प्रमुख परिणाम है।
• असमान आय वितरण: बढ़ती जनसंख्या के सामने, आय का असमान वितरण और देश में असमानताएँ बढ़ रही हैं।
• भारत की संसद में विभिन्न राज्यों का प्रतिनिधित्व बढ़ता अंतर: उत्तरी भारतीय राज्यों में जनसंख्या वृद्धि दक्षिणी राज्यों की तुलना में अधिक होने के कारण 2026 तक संसद में सीटों की संख्या स्थिर हो गई है। इससे कम विकसित उत्तरी राज्यों और बड़े विकसित दक्षिणी राज्यों के बीच राजनीतिक संघर्ष हुआ है।

सकारात्मक परिणाम:

• उपभोक्ताओं का सबसे बड़ा पूल: जनसंख्या में वृद्धि का मतलब उपभोक्ताओं में वृद्धि और कच्चे माल और तैयार उत्पादों की मांग का विस्तार है, जिससे उच्च खपत और इसलिए उच्च आर्थिक गतिविधियाँ होती हैं। इस प्रकार, भारत दुनिया में कंपनियों के लिए सबसे बड़ा बाजार बन गया है।
• जनसंख्या वृद्धि और तकनीकी प्रगति का सह-सम्बंध: नव-शास्त्रीय विकास मॉडल के अनुसार, जनसंख्या एक अर्थव्यवस्था के लिए लाभकारी है क्योंकि जनसंख्या वृद्धि तकनीकी प्रगति से जुड़ी हुई है। बढ़ती जनसंख्या कुछ वस्तुओं और सेवाओं की बढ़ती मांगों को पूरा करने के लिए किसी प्रकार के तकनीकी परिवर्तन की आवश्यकता को बढ़ावा देती है।
• भारत में जनसंख्यात्मक लाभ: भारत की अनूठी जनसंख्या संरचना जिसमें लगभग 66% जनसंख्या कामकाजी आयु वर्ग (15-59 वर्ष) में है, ने उसे अगले दो दशकों के लिए एक महत्वपूर्ण परिवर्तन के कगार पर ला खड़ा किया है। इससे यह दुनिया के सबसे युवा देशों में से एक बन गया है, जो भारत को उच्च विकास के मार्ग पर डाल सकता है, जैसा कि 1991 से 2011 के बीच चीन में हुआ था।

भारत में जनसंख्या नियंत्रण के लिए उठाए गए कदम

• जनसंख्या नीति समिति: 1952 में बनाई गई, जिसने 1953 में एक परिवार नियोजन अनुसंधान और कार्यक्रम समिति की नियुक्ति का सुझाव दिया।
• केंद्रीय परिवार नियोजन बोर्ड: 1956 में बनाया गया, जिसने नसबंदी पर जोर दिया। 1960 के दशक तक जनसंख्या के तेजी से बढ़ने को रोकने के लिए एक कठोर नीति नहीं अपनाई गई। 1951-52 में बनाई गई नीति आकस्मिक, लचीली और परीक्षण-और-त्रुटि के आधार पर थी।
• नया जनसंख्या नीति, 1977: भारत सरकार ने 1976 में पहला राष्ट्रीय जनसंख्या नीति पेश किया, जो जन्म दर को कम करने, शिशु मृत्यु दर को कम करने और जीवन स्तर में सुधार पर केंद्रित था।
• राष्ट्रीय जनसंख्या नीति 2000: अगले दस वर्षों के लिए भारत के लोगों की प्रजनन और स्वास्थ्य आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक समग्र ढांचा प्रदान किया।
• मिशन परिवार विकास (MPV), 2016: इस योजना के तहत, नयी पहल किट, सास बहू सम्मेलन, और सारथी वैन जैसे नवोन्मेषी रणनीतियों का वितरण समुदाय तक पहुँचने और परिवार नियोजन और स्वस्थ जन्म अंतराल, और छोटे परिवारों के महत्व पर संवाद शुरू करने में मदद कर रहा है।
• लड़कियों की विवाह आयु बढ़ाना: हाल ही में, सरकार ने 2021 के बाल विवाह (संशोधन) विधेयक का प्रस्ताव रखा, जो महिलाओं के लिए कानूनी विवाह की आयु को 18 से 21 वर्ष तक बढ़ाने का प्रयास करता है, जिससे प्रजनन दर को कम करने में मदद मिलेगी।

कुछ हरे अंकुर

• कुल प्रजनन दर में गिरावट: SRS रिपोर्ट में अनुमानित कुल प्रजनन दर (TFR), एक माँ द्वारा अपने जीवनकाल में वर्तमान प्रजनन पैटर्न के अनुसार जन्मे बच्चों की संख्या, 2018 में 2.2 थी। हाल ही में जारी 5वीं राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण रिपोर्ट ने दिखाया है कि भारत की TFR वर्तमान में 2.1 बच्चों प्रति महिला के प्रतिस्थापन स्तर से नीचे पहुँच गई है। जैसे-जैसे प्रजनन दर में कमी आती है, जनसंख्या वृद्धि दर भी घटती है।
• जनसंख्या नियंत्रण के उपाय जो उठाए जा सकते हैं: जनसंख्या विस्फोट को एक सामाजिक समस्या के रूप में देखा जाता है और यह सभ्यता में गहराई से निहित है। इसलिए, देश में सामाजिक अन्याय को समाप्त करने के लिए प्रयास करना आवश्यक है।

भारत में प्रवासन

प्रवासन का अर्थ है लोगों का अपने सामान्य निवास स्थान से दूर जाना, चाहे वह आंतरिक (देश के भीतर) हो या अंतर्राष्ट्रीय (देशों के बीच) सीमाओं के पार।

• जनसंख्या अध्ययन का एक महत्वपूर्ण पहलू विभिन्न सामाजिक, आर्थिक, या राजनीतिक कारणों से उत्पन्न प्रवासन है।
• भारत जैसे बड़े देश में, देश के विभिन्न हिस्सों में जनसंख्या के आंदोलन का अध्ययन समाज की गतिशीलता को समझने में मदद करता है।

प्रवासन के विभिन्न रूप और पैटर्न

लोग एक देश में विभिन्न राज्यों के बीच या एक ही राज्य के विभिन्न जिलों के बीच स्थानांतरित हो सकते हैं, या वे विभिन्न देशों के बीच भी जा सकते हैं। आंतरिक प्रवासन का तात्पर्य है एक स्थान से दूसरे स्थान तक देश के भीतर जाने से, जबकि बाहरी प्रवासन या अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन का तात्पर्य है एक देश से दूसरे देश में जाने से। आंतरिक प्रवासी प्रवाह को उत्पत्ति और गंतव्य के आधार पर वर्गीकृत किया जा सकता है।

• ग्रामीण-शहरी प्रवासन,
• राज्य के भीतर और राज्य के बीच प्रवासन।
• बाध्य प्रवासन: यह प्रवासन वह है जो व्यक्ति या परिवार द्वारा नहीं चुना जाता है, बल्कि युद्ध, उत्पीड़न, या प्राकृतिक आपदाओं जैसे कारकों द्वारा उन पर मजबूर किया जाता है।
• स्वैच्छिक प्रवासन: यह प्रवासन वह है जिसे व्यक्ति या परिवार द्वारा चुना जाता है, जैसे बेहतर आर्थिक अवसरों या बेहतर जीवन की इच्छा के कारण।
• अस्थायी प्रवासन: यह प्रवासन सामान्यतः अल्पकालिक होता है, जैसे मौसमी या अस्थायी कार्य।
• स्थायी प्रवासन: यह प्रवासन दीर्घकालिक होता है, जिसका उद्देश्य नए स्थान पर स्थायी रूप से बसना होता है।
• उलटा प्रवासन: यह प्रवासन उन व्यक्तियों या परिवारों का होता है जो पहले प्रवासित हो चुके थे और अब अपने मूल स्थान या निवास स्थान पर लौट रहे हैं।

प्रवासन के कारण

प्रवासन के कारणों को व्यापक रूप से चार श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

• आर्थिक कारक: अधिकांश विकासशील देशों में, निम्न कृषि आय, कृषि बेरोजगारी और अंडरइंप्लॉयमेंट प्रवासियों को बेहतर नौकरी के अवसरों की ओर धकेलते हैं।
• धनात्मक कारक: ये कारक प्रवासियों को किसी क्षेत्र की ओर आकर्षित करते हैं, जैसे बेहतर रोजगार के अवसर, उच्च वेतन, बेहतर कार्य स्थितियाँ और जीवन की बेहतर सुविधाएँ।
• सामाजिक-सांस्कृतिक कारक: विवाह, परिवार पुनर्मिलन, या समुदाय के करीब रहने की इच्छा जैसे सामाजिक कारक भी प्रवासन को प्रेरित करते हैं।
• राजनीतिक कारक: उत्पीड़न, युद्ध, या राजनीतिक अस्थिरता जैसे राजनीतिक कारण भी प्रवासन को प्रेरित कर सकते हैं।

भारत में प्रवासन के रुझान

2011 की जनगणना के अनुसार, भारत में 45.6 करोड़ प्रवासी थे (जनसंख्या का 38%)।

• 2001 से 2011 के बीच, जबकि जनसंख्या में 18% वृद्धि हुई, प्रवासियों की संख्या में 45% की वृद्धि हुई।
• कुल प्रवासन का 99% आंतरिक था, और अंतर्राष्ट्रीय प्रवासी 1% थे।
• 21 करोड़ ग्रामीण-ग्रामीण प्रवासी थे, जो आंतरिक प्रवासन का 54% बनाते हैं।

प्रवासन के परिणाम

भारत में प्रवासन के विभिन्न सकारात्मक और नकारात्मक परिणाम हो सकते हैं:

• आर्थिक परिणाम: प्रवासियों द्वारा भेजे गए धन (रेमिटेंस) का स्रोत क्षेत्र के लिए एक बड़ा लाभ है।
• सामाजिक परिणाम: प्रवासी सामाजिक परिवर्तन के एजेंट के रूप में कार्य करते हैं और नई तकनीकों, परिवार नियोजन, और लड़कियों की शिक्षा से संबंधित नए विचारों को ग्रामीण क्षेत्रों में फैलाते हैं।
• पर्यावरणीय परिणाम: प्रवासन जैव विविधता की हानि और वनों की कटाई का कारण बन सकता है।

प्रवासी श्रमिकों द्वारा सामना की जाने वाली चुनौतियाँ

• सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य लाभ की कमी।
• शहरी क्षेत्रों में सस्ती आवास और बुनियादी सुविधाओं की कमी।
• COVID-19 का प्रभाव: खाद्य, आश्रय, स्वास्थ्य देखभाल, और परिवार की चिंता जैसी समस्याएँ।

सरकार द्वारा प्रवासियों की भलाई के लिए उठाए गए कदम

• सामाजिक सुरक्षा पर कोड: यह कोड अंतर-राज्य प्रवासी श्रमिकों के लिए कुछ लाभ प्रदान करता है।
• एक राष्ट्र-एक राशन कार्ड: यह सार्वजनिक वितरण प्रणाली से लाभान्वित परिवारों को अधिक विकल्प और लचीलापन देता है।
• ई-श्रम पोर्टल: प्रवासी श्रमिकों का डेटाबेस बनाने के लिए।

भारत में ब्रेन ड्रेन

ब्रेन ड्रेन का अर्थ है शिक्षित व्यक्तियों का एक देश से दूसरे देश में जाना।

• प्राथमिक बाहरी ब्रेन ड्रेन तब होता है जब मानव संसाधन अपने देश को छोड़कर विकसित देशों में काम करने जाते हैं।
• हाल के दिनों में, गृह मंत्रालय के अनुसार, पिछले पांच वर्षों में छह लाख से अधिक भारतीयों ने अपनी नागरिकता छोड़ दी है।

भारतीयों के प्रवास के प्रमुख कारणों में उच्च शिक्षा के अवसरों की कमी, निम्न आय, और बेहतर जीवन स्तर की खोज शामिल हैं।

• आंतरिक प्रवास का अर्थ है देश के भीतर एक स्थान से दूसरे स्थान पर स्थानांतरण, जबकि बाहरी प्रवास या अंतर्राष्ट्रीय प्रवास का अर्थ है एक देश से दूसरे देश में स्थानांतरण। आंतरिक प्रवास की धाराएँ उत्पत्ति और गंतव्य के आधार पर वर्गीकृत की जा सकती हैं। इसमें ग्रामीण-शहरी प्रवास, अंतर-राज्य और राज्य के भीतर प्रवास शामिल हैं।
• बलात्कारी प्रवास उस प्रवास को संदर्भित करता है जिसे व्यक्ति या परिवार द्वारा नहीं चुना जाता है, बल्कि युद्ध, उत्पीड़न, या प्राकृतिक आपदाओं जैसे कारकों के कारण उन पर थोप दिया जाता है। स्वैच्छिक प्रवास उस प्रवास को संदर्भित करता है जिसे व्यक्ति या परिवार द्वारा चुना जाता है, जैसे बेहतर आर्थिक अवसर या बेहतर जीवन की इच्छा के कारण। अस्थायी प्रवास उस प्रवास को संदर्भित करता है जिसका उद्देश्य अल्पकालिक होता है, जैसे मौसमी या अस्थायी कार्य। स्थायी प्रवास उस प्रवास को संदर्भित करता है जिसका उद्देश्य लंबे समय तक रहने का होता है, अर्थात् नए स्थान पर स्थायी रूप से बसना। विपरीत प्रवास उन व्यक्तियों या परिवारों का प्रवास है जिन्होंने पहले प्रवास किया था, अपने देश की उत्पत्ति या अपने मूल निवास की ओर लौटने के लिए।

प्रवास के कारण

प्रवास के पीछे महत्वपूर्ण कारक जिन्हें लोगों को स्थानांतरित करने के लिए प्रेरित किया जा सकता है, उन्हें चार श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है: आर्थिक कारक, जनसांख्यिकी कारक, सामाजिक-सांस्कृतिक कारक, और राजनीतिक कारक।

• आर्थिक कारक: अधिकांश विकासशील देशों में, कम कृषि आय, कृषि बेरोजगारी और अंडरइंप्लॉयमेंट प्रवासियों को उन क्षेत्रों की ओर धकेलते हैं जहां नौकरी के बेहतर अवसर होते हैं।
• धकेलने वाले कारक: गरीब, कम उत्पादकता, बेरोजगारी और प्राकृतिक संसाधनों का क्षय जैसे प्रतिकूल आर्थिक परिस्थितियों के कारण प्रवासियों को धकेलते हैं।
• खींचने वाले कारक: खींचने वाले कारक वे होते हैं जो प्रवासियों को किसी क्षेत्र की ओर आकर्षित करते हैं, जैसे बेहतर रोजगार के अवसर, उच्च वेतन, बेहतर कार्य स्थितियाँ और जीवन की बेहतर सुविधाएँ।
• धकेलने वाले-फिर से कारक: शहरी श्रम शक्ति पर्याप्त है, शहरी बेरोजगारी दरें उच्च हैं, और अंडरइंप्लॉयमेंट के व्यक्ति भी मौजूद हैं। ये सभी कारक ग्रामीण से शहरी क्षेत्रों में नए प्रवासन के प्रवाह को रोकने वाले के रूप में कार्य करते हैं।
• सामाजिक-सांस्कृतिक कारक: प्रवास सामाजिक कारकों द्वारा भी प्रेरित हो सकता है जैसे विवाह, परिवार पुनर्मिलन, या अपने समुदाय या सामाजिक नेटवर्क के करीब रहने की इच्छा।
• राजनीतिक कारक: प्रवास राजनीतिक कारकों द्वारा भी प्रेरित हो सकता है जैसे उत्पीड़न, युद्ध, या राजनीतिक अस्थिरता।
• पर्यावरणीय कारक: प्राकृतिक आपदाएँ, जलवायु परिवर्तन, वनों की कटाई, और जल की कमी जैसे कारक भी प्रवास को प्रभावित कर सकते हैं।

भारत में प्रवास के रुझान पर जनगणना का क्या कहना है?

हाल ही में सरकार द्वारा प्राप्त प्रवास से संबंधित डेटा 2011 की जनगणना से है। 2011 में भारत में 45.6 करोड़ प्रवासी थे (38% जनसंख्या)। 2001 और 2011 के बीच, जबकि जनसंख्या में 18% की वृद्धि हुई, प्रवासियों की संख्या में 45% की वृद्धि हुई। कुल प्रवासन का 99% आंतरिक था, और प्रवासी (अंतर्राष्ट्रीय प्रवासी) 1% थे।

• 21 करोड़ ग्रामीण-ग्रामीण प्रवासी थे, जो वर्गीकृत आंतरिक प्रवास का 54% बनाते हैं।
• राज्य के भीतर के प्रवास ने सभी आंतरिक प्रवास का लगभग 88% हिस्सा लिया।
• उत्तर प्रदेश और बिहार अंतर-राज्य प्रवासियों के सबसे बड़े स्रोत थे, जबकि महाराष्ट्र और दिल्ली सबसे बड़े प्राप्तकर्ता राज्य थे।
• राज्य के भीतर प्रवासन का अधिकांश (70%) विवाह और परिवार के कारण था।

प्रवासन के परिणाम

भारत में प्रवासन के विभिन्न परिणाम हो सकते हैं, जो संदर्भ और प्रवासन की विशिष्ट विशेषताओं पर निर्भर करते हैं।

• आर्थिक परिणाम: स्रोत क्षेत्र के लिए एक प्रमुख लाभ प्रवासियों द्वारा भेजी गई प्रेषण है। अंतर्राष्ट्रीय प्रवासियों से प्रेषण विदेशी मुद्रा के प्रमुख स्रोतों में से एक है।
• जनसांख्यिकी परिणाम: प्रवास देश के भीतर जनसंख्या के पुनर्वितरण की ओर ले जाता है।
• सामाजिक परिणाम: प्रवासी सामाजिक परिवर्तन के एजेंट के रूप में कार्य करते हैं।
• पर्यावरणीय परिणाम: प्रवासन के पर्यावरणीय परिणाम भारत में महत्वपूर्ण और विविध हो सकते हैं।

प्रवासी श्रमिकों को सामना करने वाली चुनौतियाँ

• सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य लाभ की कमी।
• राज्य द्वारा प्रदान की गई लाभों की पोर्टेबिलिटी की कमी।
• शहरी क्षेत्रों में सस्ती आवास और बुनियादी सुविधाओं की कमी।
• COVID-19 का प्रभाव: खाद्य, आश्रय, स्वास्थ्य देखभाल, और वेतन की हानि से संबंधित चिंताएँ।

सरकार द्वारा प्रवासियों के कल्याण के लिए उठाए गए कदम

• सामाजिक सुरक्षा संहिता: यह अंतर-राज्य प्रवासी श्रमिकों के लिए कुछ लाभ प्रदान करता है जैसे बीमा और भविष्य निधि।
• एक राष्ट्र-एक राशन कार्ड: यह सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) से लाभान्वित परिवारों को अधिक विकल्प और लचीलापन प्रदान करता है।
• NITI Aayog द्वारा प्रवासी श्रमिकों के लिए राष्ट्रीय नीति का मसौदा: यह अधिकार-आधारित दृष्टिकोण लेता है।
• दूरस्थ मतदान: चुनाव आयोग प्रवासी मतदाताओं के लिए मतदान की सुविधा के लिए एक मल्टी-कॉन्स्टिट्यूएंसी रिमोट इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (RVM) का परीक्षण करने की योजना बना रहा है।
• COVID-19 के दौरान राहत उपाय: प्रवासी श्रमिकों के लिए ई-श्रम पोर्टल का निर्माण।

भारत में मस्तिष्क का पलायन

मस्तिष्क का पलायन शिक्षित व्यक्तियों का एक देश से दूसरे देश में प्रवास है।

• प्राथमिक बाह्य मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश को छोड़कर विकसित देशों जैसे यूरोप, उत्तर अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया में काम करने जाते हैं।
• द्वितीयक बाह्य मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश को छोड़कर आस-पास के क्षेत्र में काम करने जाते हैं।
• आंतरिक मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश में अपनी विशेषज्ञता के क्षेत्रों में काम नहीं करते हैं।

हाल ही में गृह मंत्रालय (MHA) से मिली जानकारी के अनुसार, पिछले पांच वर्षों में छह लाख से अधिक भारतीयों ने अपनी नागरिकता छोड़ दी है। 2021 में, 30 सितंबर तक लगभग 1,11,287 भारतीयों ने अपनी नागरिकता छोड़ दी है।

• भारतीयों के प्रवास के कारण: भारतीय क्षमता, भाषाई कौशल, और उच्च स्तर की शिक्षा कुछ ऐसी आकर्षण हैं जो देशों को आकर्षित कर रहे हैं।
• मस्तिष्क पलायन के लिए धकेलने वाले कारक: उच्च शिक्षा के अवसरों की कमी, कम आय, और प्रतिभाओं की मान्यता की कमी।
• मस्तिष्क पलायन के लिए खींचने वाले कारक: बेहतर जीवन स्तर, जीवन की गुणवत्ता में सुधार, और समाज का दबाव।

• विवाह: विवाह भारत में महिलाओं के लिए प्रवासन का मुख्य कारण है।
• जाति: जाति आधारित भेदभाव और हाशिए पर डालने तथा कुछ समूहों के खिलाफ हिंसा भी प्रवासन का कारण बन सकती है।
• धर्म: धार्मिक उत्पीड़न या भेदभाव भी व्यक्तियों को प्रवासित करने का कारण बन सकता है।

सांस्कृतिक कारक: प्रवासन सांस्कृतिक कारकों द्वारा भी प्रेरित हो सकता है जैसे कि अपनी सांस्कृतिक पहचान को बनाए रखने की इच्छा या अपनी सांस्कृतिक समुदाय के करीब रहने की चाह।

राजनीतिक कारक: प्रवासन राजनीतिक कारकों द्वारा भी प्रेरित हो सकता है जैसे कि उत्पीड़न, युद्ध, या राजनीतिक अस्थिरता।

• राजनीतिक अस्थिरता: संघर्ष, युद्ध, या अन्य प्रकार की राजनीतिक अस्थिरता व्यक्तियों को सुरक्षा और स्थिरता की खोज में प्रवासित करने के लिए मजबूर कर सकती है।
• उत्पीड़न: प्रवासन उत्पीड़न या भेदभाव के कारण भी हो सकता है जो धर्म, जातीयता, या राजनीतिक विचारों पर आधारित हो।
• अलगाववादी आंदोलन: प्रवासन अलगाववादी आंदोलनों या जातीय संघर्षों के कारण भी हो सकता है, जहां व्यक्तियों या समूहों को हिंसा या उत्पीड़न से बचने के लिए अपने घर छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है।
• सरकारी नीतियाँ और प्रशासनिक कार्रवाई: सरकारी नीतियाँ और प्रशासनिक कार्रवाई जो विस्थापन या आजीविका के नुकसान का कारण बनती हैं, प्रवासन को प्रभावित कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, हमारे देश में, राज्य सरकारों द्वारा 'भूमि के बेटों के लिए नौकरियों की नीति' का अपनाना निश्चित रूप से अन्य राज्यों से प्रवासन को प्रभावित करेगा।

पर्यावरणीय कारक:

• प्राकृतिक आपदाएँ: सूखा, बाढ़, भूस्खलन, और अन्य प्राकृतिक आपदाएँ व्यक्तियों को विस्थापित कर सकती हैं और उन्हें भोजन, पानी, और आश्रय के लिए प्रवास करने के लिए मजबूर कर सकती हैं।
• जलवायु परिवर्तन: समुद्र स्तर में वृद्धि, अत्यधिक मौसम की घटनाओं की बढ़ती आवृत्ति और गंभीरता, और जलवायु परिवर्तन के अन्य प्रभावों के कारण घरों और आजीविकाओं का नुकसान हो सकता है, जिससे लोग प्रवास करने के लिए मजबूर हो सकते हैं।
• वनों की कटाई और भूमि का विघटन: वनों की कटाई और भूमि का विघटन आजीविकाओं के नुकसान का कारण बन सकता है, विशेषकर उन लोगों के लिए जो कृषि, वन्यजीव, और पशुपालन पर निर्भर हैं, जिससे उन्हें प्रवास करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
• जल की कमी: जलवायु परिवर्तन, अत्यधिक उपयोग, और प्रदूषण के कारण जल की कमी आजीविकाओं के नुकसान का कारण बन सकती है और लोगों को प्रवास करने के लिए मजबूर कर सकती है।
• विकास परियोजनाओं द्वारा विस्थापन: बड़े पैमाने पर विकास परियोजनाएँ जैसे कि बांध, खदानें, और औद्योगिक परियोजनाएँ लोगों को उनके घरों से विस्थापित कर सकती हैं और उन्हें प्रवास करने के लिए मजबूर कर सकती हैं।

भारत में प्रवासन प्रवृत्तियों के बारे में जनगणना क्या कहती है?

भारत में प्रवासन के बारे में नवीनतम सरकारी आंकड़े 2011 की जनगणना से आते हैं। 2011 में भारत में 45.6 करोड़ प्रवासी थे (जनसंख्या का 38%)। 2001 से 2011 के बीच, जबकि जनसंख्या में 18% की वृद्धि हुई, प्रवासियों की संख्या 45% बढ़ी। कुल प्रवासन का 99% आंतरिक था, और प्रवासी (अंतरराष्ट्रीय प्रवासी) 1% थे। ग्रामीण-ग्रामीण प्रवासियों की संख्या 21 करोड़ थी, जो वर्गीकृत आंतरिक प्रवासन का 54% बनाती है। राज्य के भीतर का आंदोलन लगभग 88% सभी आंतरिक प्रवासन का हिस्सा था। उत्तर प्रदेश और बिहार अंतर-राज्यीय प्रवासियों के लिए सबसे बड़े स्रोत थे, जबकि महाराष्ट्र और दिल्ली सबसे बड़े प्राप्तकर्ता राज्य थे। अधिकांश (70%) राज्य के भीतर के प्रवासन का कारण विवाह और परिवार था।

प्रवासन के परिणाम

भारत में प्रवासन के विभिन्न परिणाम हो सकते हैं, जो संदर्भ और प्रवासन के विशेष लक्षणों के आधार पर सकारात्मक और नकारात्मक दोनों होते हैं।

• आर्थिक परिणाम: स्रोत क्षेत्र के लिए एक प्रमुख लाभ प्रवासियों द्वारा भेजे गए धन की मात्रा है। अंतरराष्ट्रीय प्रवासियों से प्राप्त धन विदेशी मुद्रा का एक बड़ा स्रोत है। श्रमिकों की उपलब्धता उत्पादकता को बढ़ा सकती है। इसके अलावा, भारत के महानगरों में अनियमित प्रवासन ने भीड़भाड़ और झुग्गियों के विकास का कारण बना है।
• जनसांख्यिकीय परिणाम: प्रवासन से एक देश के भीतर जनसंख्या का पुनर्वितरण होता है। ग्रामीण क्षेत्रों से आयु और कौशल-चयनात्मक प्रवासन ग्रामीण जनसंख्यात्मक संरचना पर प्रतिकूल प्रभाव डालता है। ग्रामीण पुरुषों का बाहर जाना कृषि के स्त्रीकरण का कारण भी बन रहा है।
• सामाजिक परिणाम: प्रवासी सामाजिक परिवर्तन के एजेंट के रूप में कार्य करते हैं। नई तकनीकों, परिवार नियोजन, लड़कियों की शिक्षा आदि से संबंधित नए विचार उनके माध्यम से शहरी से ग्रामीण क्षेत्रों में फैलते हैं। प्रवासन विभिन्न संस्कृतियों के लोगों का आपस में मिलन कराता है और एक समग्र संस्कृति के विकास की ओर ले जाता है। लेकिन इसके गंभीर नकारात्मक परिणाम भी हैं, जैसे प्रवासियों के बीच निराशा का अनुभव।
• पर्यावरणीय परिणाम: भारत में प्रवासन के पर्यावरणीय परिणाम महत्वपूर्ण और विविध हो सकते हैं। प्रवासन जैव विविधता के नुकसान और वनों की कटाई का कारण बन सकता है, क्योंकि लोग कृषि के लिए भूमि को साफ करते हैं, प्राकृतिक संसाधनों का अत्यधिक उपयोग करते हैं, और नए आक्रामक प्रजातियों को पेश करते हैं। प्रवासन जल की कमी को भी बढ़ा सकता है, क्योंकि लोग जल संसाधनों का अत्यधिक उपयोग करते हैं और जल स्रोतों को प्रदूषित करते हैं।

प्रवासी श्रमिकों को सामना करने वाली चुनौतियाँ

• काम के लिए प्रवास करने वाले व्यक्तियों को प्रमुख चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिसमेंसामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य लाभों की कमी और न्यूनतम सुरक्षा मानकों के कानून का खराब कार्यान्वयन शामिल है।
• राज्य द्वारा प्रदान किए गए लाभों का पोर्टेबिलिटी का अभाव, विशेषकर सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) के माध्यम से भोजन प्रदान किया जाता है।
• शहरी क्षेत्रों में सस्ती आवास और बुनियादी सुविधाओं की कमी।
• कोविड-19 का प्रभाव - ऐसे प्रवासी श्रमिकों के सामने खाद्य, आश्रय, स्वास्थ्य देखभाल, संक्रमण फैलने का डर, वेतन में कमी, परिवार की चिंता, चिंताओं और भय से संबंधित समस्याएँ हैं।

सरकार द्वारा प्रवासियों के कल्याण के लिए उठाए गए कदम

भारतीय सरकार ने देश में प्रवासियों के कल्याण के लिए विभिन्न उपायों को लागू किया है। कुछ प्रमुख उपाय निम्नलिखित हैं:

• सामाजिक सुरक्षा पर संहिता: यह संहिता अंतर-राज्यीय प्रवासी श्रमिकों के लिए कुछ लाभ प्रदान करती है, जैसे बीमा और भविष्य निधि।
• एक राष्ट्र-एक राशन कार्ड: इसने सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) से लाभान्वित परिवारों को यह चुनने की अधिक स्वतंत्रता दी है कि वे किस उचित मूल्य की दुकान (FPS) से राशन प्राप्त कर सकते हैं।
• NITI आयोग द्वारा प्रवासी श्रमिकों पर मसौदा राष्ट्रीय नीति: यह नीति अधिकार-आधारित दृष्टिकोण अपनाती है और प्रवासियों को बेहतर परिस्थितियों के लिए संगठित कार्रवाई करने के महत्व पर चर्चा करती है।
• दूरस्थ मतदान: चुनाव आयोग ने घरेलू प्रवासियों के लिए अपने दूरस्थ स्थानों से अपने गृह निर्वाचन क्षेत्रों के लिए मतदान करने में भागीदारी को सुविधाजनक बनाने के लिए बहु-निर्वाचन दूरस्थ इलेक्ट्रॉनिक मतदान मशीन (RVM) का परीक्षण करने की योजना बनाई है।
• कोविड-19 के दौरान राहत उपाय: ई-श्रम पोर्टल प्रवासी श्रमिकों का डेटाबेस बनाने के लिए। प्रधान मंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना के तहत खाद्य वितरण।
• सस्ती किरायेदार आवास परिसर (ARHCs) योजना: प्रवासियों को उनके कार्यस्थल के पास सस्ती किराए पर आवास प्रदान करने के लिए।
• गरीब कल्याण रोजगार अभियान (GKRA): यह योजना कोविड-19 महामारी से प्रभावित लौटे प्रवासियों को छह राज्यों के 116 चयनित जिलों में रोजगार प्रदान करती है।

भारत में मस्तिष्क पलायन

मस्तिष्क पलायन

• प्राथमिक बाहरी मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश को छोड़कर विकसित देशों जैसे यूरोप, उत्तरी अमेरिका, और ऑस्ट्रेलिया में काम करने जाते हैं।
• द्वितीयक बाहरी मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश को छोड़कर नजदीकी क्षेत्र में काम करने जाते हैं।
• आंतरिक मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश में अपने विशेषज्ञता के क्षेत्रों में रोजगार प्राप्त नहीं करते या जब मानव संसाधन सार्वजनिक क्षेत्र से निजी क्षेत्र में या एक क्षेत्र के भीतर स्थानांतरित होते हैं।

गृह मंत्रालय (MHA) की हाल की जानकारी के अनुसार, पिछले पांच वर्षों में छह लाख से अधिक भारतीयों ने अपनी नागरिकता छोड़ दी है। 2021 में, 30 सितंबर तक लगभग 1,11,287 भारतीयों ने अपनी नागरिकता छोड़ दी है। पिछले दो दशकों में, भारतीयों का निरंतर प्रवास हुआ है, सिवाय 2008 के वित्तीय संकट और 2020-21 में कोविड-19 से संबंधित यात्रा प्रतिबंधों के।

भारतीय क्यों प्रवास कर रहे हैं?

भारतीयों की योग्यता, भाषाई कौशल, और उच्च शिक्षा का स्तर कुछ ऐसे आकर्षण हैं जिनकी वजह से देशों ने प्रतिभा को आकर्षित करने के लिए वीज़ा नियमों को सरल किया है। जैसे-जैसे यहाँ अवसर कम होते जा रहे हैं, विदेशी देश बहु-प्रतिभाशाली भारतीय इंजीनियरों, डॉक्टरों, और वैज्ञानिकों की अहमियत को समझते जा रहे हैं। इस मस्तिष्क पलायन के कारणों को कुछ मुख्य श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है:

• मस्तिष्क पलायन के लिए धकेलने वाले कारक:
  • उच्च शिक्षा के अवसरों की कमी।
  • कम आय: विकसित देशों में स्वास्थ्य, अनुसंधान, आईटी आदि क्षेत्रों में बेहतर वेतन मिलते हैं। आय भारत से प्रवास का एक प्रमुख कारण है।
  • प्रतिभाओं की मान्यता की कमी: इस विशाल जनसंख्या में अपने क्षेत्र में मान्यता प्राप्त करना कठिन है, और इसलिए उज्ज्वल दिमाग विदेशी देशों को चुनते हैं जहाँ उनके काम की अधिक सराहना होती है।
• मस्तिष्क पलायन के लिए आकर्षित करने वाले कारक:
  • बेहतर जीवन स्तर: विकसित देशों में बेहतर जीवन स्तर, वेतन, कर लाभ आदि प्रवास के लिए एक बड़ा आकर्षण बन जाते हैं।
  • सुधरी हुई जीवन की गुणवत्ता: यह निर्विवाद है कि विदेशों में उपलब्ध सुविधाएँ विकासशील देशों से मेल नहीं खाती हैं, और इसलिए जब तक जीवन की गुणवत्ता का स्तर नहीं पहुँचता, प्रवास जारी रहेगा।
  • सामाजिक दबाव: भारतीय युवा अधिक उदार और व्यक्तिगत जीवन जीने को प्रेरित हो रहे हैं, और यहाँ का समाज उस प्रकार की जीवनशैली के साथ सामंजस्य नहीं बना पाया है। इसलिए, भारतीय समाज के बीच एक निश्चित तरीके से जीने का दबाव आज के युवाओं की स्वतंत्रता को सीमित कर रहा है, जिससे वे पश्चिमी देशों की ओर बढ़ रहे हैं जहाँ समाज अधिक उदार और हस्तक्षेप न करने वाला है।
  • आसान प्रवासन नीतियाँ: विकसित राष्ट्र अपनी प्रवासन नीतियों को सरल बना रहे हैं ताकि प्रतिभाओं को आकर्षित किया जा सके। वे विशेष रूप से एशियाई देशों को लक्षित कर रहे हैं ताकि वे बौद्धिक श्रम को अपनाएं।
  • बेहतर मुआवजा: विकसित देशों द्वारा दिए जाने वाले बेहतर वेतन और जीवन स्तर निश्चित रूप से प्रवास का एक प्रमुख कारण है।

• भारत में 2011 में 45.6 करोड़ प्रवासी थे (जनसंख्या का 38%)। 2001 और 2011 के बीच, जबकि जनसंख्या में 18% की वृद्धि हुई, प्रवासियों की संख्या में 45% की वृद्धि हुई।
• कुल प्रवासन का 99% आंतरिक था, और प्रवासी (अंतरराष्ट्रीय प्रवासी) 1% थे।
• 21 करोड़ ग्रामीण-ग्रामीण प्रवासी थे, जो वर्गीकृत आंतरिक प्रवासन का 54% बनाते हैं।
• राज्य के भीतर आंदोलन ने सभी आंतरिक प्रवास का लगभग 88% हिस्सा लिया।
• उत्तर प्रदेश और बिहार अंतर-राज्यीय प्रवासियों के सबसे बड़े स्रोत थे, जबकि महाराष्ट्र और दिल्ली सबसे बड़े प्राप्तकर्ता राज्य थे।
• राज्य के भीतर प्रवासन का अधिकांश (70%) विवाह और परिवार के कारण था।

प्रवास के परिणाम

भारत में प्रवास के कई परिणाम हो सकते हैं, जो संदर्भ और प्रवास की विशिष्ट विशेषताओं के आधार पर सकारात्मक और नकारात्मक होते हैं।

• स्रोत क्षेत्र के लिए एक प्रमुख लाभ प्रवासियों द्वारा भेजे गए प्रवासी धन (remittance) हैं।
• अंतरराष्ट्रीय प्रवासियों से भेजे जाने वाले धन विदेशी मुद्रा का एक प्रमुख स्रोत हैं।
• श्रम की उपलब्धता से उत्पादकता बढ़ सकती है।
• हालांकि, भारत के महानगरों में अनियोजित प्रवास ने भीड़भाड़ और झुग्गियों का विकास किया है।

• प्रवास से देश के भीतर जनसंख्या का पुनर्वितरण होता है।
• ग्रामीण क्षेत्रों से आयु और कौशल-चयनात्मक प्रवास ग्रामीण जनसंख्या संरचना पर नकारात्मक प्रभाव डालता है।
• ग्रामीण पुरुषों का आउट-माइग्रेशन कृषि का महिलाकरण (feminization of agriculture) कर रहा है।

• प्रवासी सामाजिक परिवर्तन के एजेंट के रूप में कार्य करते हैं।
• नए विचार जैसे नई तकनीकों, परिवार नियोजन, लड़कियों की शिक्षा आदि का प्रसार शहरी से ग्रामीण क्षेत्रों में होता है।
• प्रवास विभिन्न संस्कृतियों के लोगों के बीच मिश्रण का कारण बनता है और एक समग्र संस्कृति के विकास में मदद करता है।
• हालांकि, प्रवास का एक गंभीर नकारात्मक परिणाम प्रवासियों के बीच निराशा की भावना भी है।

• भारत में प्रवास के पर्यावरणीय परिणाम महत्वपूर्ण और विविध हो सकते हैं।
• प्रवास से जैव विविधता का नुकसान और वनों की कटाई हो सकती है क्योंकि लोग कृषि के लिए भूमि साफ करते हैं, प्राकृतिक संसाधनों का अधिक उपयोग करते हैं, और नए आक्रामक प्रजातियों को पेश करते हैं।
• प्रवास जल संकट को बढ़ा सकता है क्योंकि लोग जल संसाधनों का अधिक उपयोग करते हैं और जल स्रोतों को प्रदूषित करते हैं।

प्रवासी श्रमिकों के सामने चुनौतियाँ

काम के लिए प्रवास करने वाले लोगों को प्रमुख चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जिनमें शामिल हैं:

• सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य लाभों की कमी और न्यूनतम सुरक्षा मानकों के कानून काPoor implementation।
• राज्य द्वारा प्रदान किए गए लाभों का पोर्टेबिलिटी का अभाव, विशेष रूप से खाद्य सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) के माध्यम से।
• शहरी क्षेत्रों में सस्ती आवास और बुनियादी सुविधाओं की कमी।

COVID-19 का प्रभाव - ऐसे प्रवासी श्रमिकों के सामने भोजन, आश्रय, स्वास्थ्य देखभाल, संक्रमित होने या संक्रमण फैलाने के डर, वेतन के नुकसान, परिवार के बारे में चिंताओं, चिंता और भय से संबंधित चिंताएँ हैं।

सरकार द्वारा प्रवासियों के कल्याण के लिए उठाए गए कदम

भारतीय सरकार ने देश में प्रवासियों की भलाई के लिए विभिन्न उपाय किए हैं। कुछ प्रमुख उपाय निम्नलिखित हैं:

• सामाजिक सुरक्षा पर कोड: इस कोड में अंतर-राज्यीय प्रवासी श्रमिकों के लिए बीमा और भविष्य निधि जैसे कुछ लाभ प्रदान किए गए हैं।
• एक देश-एक राशन कार्ड: इसने सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) से लाभान्वित households को अधिक विकल्प और लचीलापन दिया है।
• NITI Aayog द्वारा प्रवासी श्रमिकों पर ड्राफ्ट राष्ट्रीय नीति: NITI Aayog की ड्राफ्ट राष्ट्रीय प्रवासी नीति अधिकार-आधारित दृष्टिकोण अपनाती है और प्रवासियों को बेहतर परिस्थितियों के लिए मोलभाव करने में मदद करने के लिए सामूहिक क्रियाकलाप के महत्व पर चर्चा करती है।
• दूरस्थ मतदान: निर्वाचन आयोग घरेलू प्रवासियों के लिए उनके दूरस्थ स्थानों से अपने घर के निर्वाचन क्षेत्रों के लिए मतदान में भाग लेने की सुविधा के लिए मल्टी-कंस्टीचुएंसी रिमोट इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (RVM) का परीक्षण करने की योजना बना रहा है।
• COVID-19 के दौरान राहत उपाय: प्रवासी श्रमिकों के लिए डेटाबेस बनाने के लिए ई-श्रम पोर्टल।
• प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना के तहत खाद्य वितरण।
• प्रवासी श्रमिकों के लिए काम के स्थान के पास सस्ती किरायेदार आवास परिसरों (ARHCs) योजना।
• गरीब कल्याण रोजगार अभियान (GKRA) ने COVID-19 महामारी से प्रभावित लौटने वाले प्रवासियों को छह राज्यों के 116 चयनित जिलों में रोजगार प्रदान किया।

भारत में मस्तिष्क पलायन

मस्तिष्क पलायन का अर्थ है एक देश से शिक्षित व्यक्तियों का प्रवास।

• प्राथमिक बाहरी मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश से विकसित देशों जैसे यूरोप, उत्तरी अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया में काम करने के लिए जाते हैं।
• द्वितीयक बाहरी मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश से निकटवर्ती क्षेत्र में काम करने के लिए जाते हैं।
• आंतरिक मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश में अपनी विशेषज्ञता के क्षेत्रों में नियोजित नहीं होते हैं या जब मानव संसाधन सार्वजनिक क्षेत्र से निजी क्षेत्र में या एक क्षेत्र के भीतर स्थानांतरित होते हैं।

गृह मंत्रालय (MHA) की हाल की जानकारी के अनुसार, पिछले पांच वर्षों में छह लाख से अधिक भारतीयों ने अपनी नागरिकता छोड़ दी है। 2021 में, 30 सितंबर तक लगभग 1,11,287 भारतीयों ने अपनी नागरिकता छोड़ दी है।

पिछले दो दशकों में, भारतीयों का लगातार प्रवास होता रहा है, सिवाय 2008 के वित्तीय संकट और 2020-21 में COVID-19 से संबंधित यात्रा प्रतिबंधों के।

भारतीय क्षमता, भाषाई कौशल, और उच्च स्तर की शिक्षा कुछ ऐसे आकर्षण हैं जिनके लिए देशों ने प्रतिभा को आकर्षित करने के लिए वीजा नियमों को आसान बनाया है। जैसे-जैसे यहाँ अवसर कम होते जा रहे हैं, विदेशी देश भारतीय इंजीनियरों, डॉक्टरों और वैज्ञानिकों की बहु-प्रतिभा के प्रति अधिक सचेत होते जा रहे हैं।

• पुश फैक्टर:
• उच्च शिक्षा के अवसरों की कमी।
• कम आय: विकसित देशों में स्वास्थ्य, अनुसंधान, आईटी आदि जैसे क्षेत्रों में बेहतर वेतन मिलता है। आय प्रवासन का एक मुख्य कारण है।
• प्रतिभाओं की गैर-मान्यता: एक इतने बड़े जनसंख्या में अपनी क्षेत्र में मान्यता प्राप्त करने के अवसर कठिन होते हैं; प्रतिभाशाली लोग विदेशी देशों को चुनते हैं जहां उनके काम की सराहना अधिक होती है।
• पुल फैक्टर:
• बेहतर जीवन स्तर: विकसित देश बेहतर जीवन स्तर, वेतन, कर लाभ आदि प्रदान करते हैं, जो प्रवासन के लिए एक बड़ा आकर्षण बन जाता है।
• जीवन की गुणवत्ता में सुधार: यह अस्वीकार नहीं किया जा सकता है कि विदेश में उपलब्ध सुविधाएँ विकसित देशों द्वारा प्रदान की गई सुविधाओं से मेल नहीं खाती हैं, और इसलिए जब तक जीवन की गुणवत्ता का यह स्तर प्राप्त नहीं होता, प्रवासन जारी रहेगा।
• सामाजिक दबाव: भारतीय युवा अपने जीवन के मामले में अधिक उदार और व्यक्तिगत हो रहे हैं, और यहाँ का समाज अभी भी इस प्रकार की जीवनशैली के साथ समझौता नहीं कर पाया है।
• आसान प्रवासन नीतियाँ: विकसित राष्ट्र प्रतिभा को आकर्षित करने के लिए प्रवासन नीतियों को सरल बना रहे हैं।
• बेहतर मुआवजा: विकसित देशों द्वारा दिए गए बेहतर वेतन और जीवन स्तर निश्चित रूप से प्रवासन का एक प्रमुख कारण है।

अंतरराष्ट्रीय प्रवासियों से भेजे गए धन की मात्रा विदेशी मुद्रा का एक प्रमुख स्रोत है।

• श्रम की उपलब्धता उत्पादकता को बढ़ा सकती है।

जनसांख्यिकीय परिणाम: प्रवास एक देश के भीतर जनसंख्या के पुनर्वितरण का कारण बनता है।

• ग्रामीण क्षेत्रों से उम्र और कौशल के आधार पर प्रवास का ग्रामीण जनसांख्यिकीय संरचना पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
• ग्रामीण पुरुषों का बाहर जाना कृषि में महिलाओं के बढ़ने का कारण बन रहा है।

सामाजिक परिणाम: प्रवासी सामाजिक परिवर्तन के एजेंट के रूप में कार्य करते हैं। नए विचार जैसे नई तकनीकों, परिवार नियोजन, और लड़कियों की शिक्षा आदि उनके माध्यम से शहरी से ग्रामीण क्षेत्रों में फैलते हैं।

• प्रवास विभिन्न संस्कृतियों के लोगों के मिश्रण का कारण बनता है और एक समग्र संस्कृति के विकास की ओर ले जाता है।
• लेकिन इसके गंभीर नकारात्मक परिणाम भी हैं, जैसे प्रवासियों में निराशा का अनुभव।

• प्रवास जैव विविधता की हानि और वनों की कटाई का कारण बन सकता है, क्योंकि लोग कृषि के लिए भूमि साफ करते हैं, प्राकृतिक संसाधनों का अत्यधिक उपयोग करते हैं, और नए आक्रामक प्रजातियों को पेश करते हैं।
• प्रवास जल संकट को बढ़ा सकता है क्योंकि लोग जल संसाधनों का अत्यधिक उपयोग करते हैं और जल स्रोतों को प्रदूषित करते हैं।

प्रवासी, विशेष रूप से प्रवासी श्रमिकों द्वारा सामना की जाने वाली चुनौतियां

• काम के लिए प्रवास करने वाले लोगों को सामाजिक सुरक्षा और स्वास्थ्य लाभों की कमी जैसी प्रमुख चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
• राज्य द्वारा प्रदान किए गए लाभों का पोर्टेबिलिटी की कमी, विशेष रूप से सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) के माध्यम से उपलब्ध खाद्य सामग्री।
• शहरी क्षेत्रों में सस्ती आवास और बुनियादी सुविधाओं की कमी।
• COVID-19 का प्रभाव - ऐसे प्रवासी श्रमिकों को भोजन, आश्रय, स्वास्थ्य देखभाल, संक्रमण के डर, वेतन की हानि, परिवार के बारे में चिंताओं, चिंता और भय जैसी चिंताओं का सामना करना पड़ता है।

प्रवासी कल्याण के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कदम

भारतीय सरकार ने देश में प्रवासियों के कल्याण के लिए विभिन्न उपाय लागू किए हैं। कुछ प्रमुख उपायों में शामिल हैं:

• सामाजिक सुरक्षा का कोड: यह कोड अंतर-राज्य प्रवासी श्रमिकों के लिए कुछ लाभ प्रदान करता है जैसे कि बीमा और भविष्य निधि।
• एक राष्ट्र-एक राशन कार्ड: यह सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) से लाभान्वित households को यह चयन करने की अधिक स्वतंत्रता और लचीलापन देता है कि वे अपनी राशन की व्यवस्था किस उचित मूल्य की दुकान (FPS) से करें।
• निति आयोग द्वारा प्रवासी श्रमिकों के लिए ड्राफ्ट राष्ट्रीय नीति: निति आयोग की ड्राफ्ट राष्ट्रीय प्रवासी नीति एक अधिकार आधारित दृष्टिकोण अपनाती है और प्रवासियों को बेहतर परिस्थितियों के लिए सौदेबाजी करने में मदद करने के लिए सामूहिक कार्रवाई के महत्व पर चर्चा करती है।
• दूरस्थ मतदान: चुनाव आयोग ने घरेलू प्रवासियों की अपने घर के निर्वाचन क्षेत्रों के लिए मतदान करने में भागीदारी को सुविधाजनक बनाने के लिए एक बहु-निर्वाचन दूरस्थ इलेक्ट्रॉनिक मतदान मशीन (RVM) का पायलट करने की योजना बनाई है।
• COVID-19 के दौरान राहत उपाय: प्रवासी श्रमिकों का डेटाबेस बनाने के लिए E-SHRAM पोर्टल।
• प्रधानमंत्री गरीब कल्याण अन्न योजना के तहत खाद्य वितरण।
• आवासीय किरायेदार आवास परिसरों (ARHCs) योजना, जिसका उद्देश्य प्रवासियों को उनके कार्यस्थल के निकट सस्ते किराये पर आवास प्रदान करना है।
• गरीब कल्याण रोजगार अभियान (GKRA) COVID-19 महामारी से प्रभावित लौटे प्रवासियों को 116 चयनित जिलों में रोजगार प्रदान करता है।

भारत में मस्तिष्क पलायन

मस्तिष्क पलायन का अर्थ है एक देश से दूसरे देश में शिक्षित व्यक्तियों का प्रवास।

• प्राथमिक बाह्य मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश को छोड़कर विकसित देशों जैसे यूरोप, उत्तरी अमेरिका और ऑस्ट्रेलिया में काम करने जाते हैं।
• द्वितीयक बाह्य मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश को छोड़कर पास के क्षेत्र में काम करने जाते हैं।
• आंतरिक मस्तिष्क पलायन: जब मानव संसाधन अपने देश में अपनी विशेषज्ञता के क्षेत्रों में नियोजित नहीं होते हैं या जब मानव संसाधन सार्वजनिक क्षेत्र से निजी क्षेत्र में या एक क्षेत्र के भीतर स्थानांतरित होते हैं।

गृह मंत्रालय (MHA) से प्राप्त हालिया जानकारी के अनुसार, पिछले पांच वर्षों में छह लाख से अधिक भारतीयों ने अपनी नागरिकता छोड़ दी है। 2021 में, 30 सितंबर तक लगभग 1,11,287 भारतीयों ने अपनी नागरिकता छोड़ दी है।

पिछले दो दशकों में, भारतीयों का निरंतर प्रवास जारी रहा है, सिवाय 2008 के वित्तीय संकट और 2020-21 में COVID-19 से संबंधित यात्रा प्रतिबंधों के।

भारतीय क्यों प्रवास कर रहे हैं?

भारतीयों की क्षमता, भाषाई कौशल, और उच्च स्तर की शिक्षा कुछ ऐसे आकर्षण हैं, जिनके कारण देशों ने प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए वीज़ा नियमों को सरल किया है। जैसे-जैसे यहां अवसर कम होते जा रहे हैं, विदेशी देश बहु-प्रतिभाशाली भारतीय इंजीनियरों, डॉक्टरों, और वैज्ञानिकों की ओर ध्यान दे रहे हैं।

• मस्तिष्क पलायन के लिए धक्का देने वाले कारक:
• उच्च शिक्षा के अवसरों की कमी।
• कम आय: विकसित देशों में स्वास्थ्य, अनुसंधान, आईटी आदि क्षेत्रों में बेहतर वेतन की पेशकश की जाती है। आय भारत से प्रवासन के लिए एक मुख्य प्रेरक है।
• प्रतिभाओं की गैर-मान्यता: इस बड़े जनसंख्या में एक के क्षेत्र में मान्यता मिलने की संभावनाएं कठिन होती हैं; प्रतिभासंपन्न लोग उन विदेशी देशों को चुनते हैं जहां उनका कार्य अधिक प्रशंसा पाता है।

• मस्तिष्क पलायन के लिए खींचने वाले कारक:
• बेहतर जीवन स्तर: विकसित देश बेहतर जीवन स्तर, वेतन, कर लाभ आदि प्रदान करते हैं, जो प्रवास के लिए एक बड़ा आकर्षण बनता है।
• जीवन की गुणवत्ता में सुधार: यह निर्विवाद है कि विदेशों में उपलब्ध सुविधाएं विकासशील देशों की तुलना में बेहतर हैं, और जब तक जीवन की गुणवत्ता इस स्तर तक नहीं पहुंचेगी, प्रवास जारी रहेगा।
• सामाजिक दबाव: भारतीय युवा अपने जीवन में अधिक उदार और व्यक्तिगत होते जा रहे हैं, और यहां के समाज को इस तरह के जीवनशैली के साथ तालमेल बैठाने में कठिनाई हो रही है। इसलिए, भारतीय समाज में जीने के एक निश्चित तरीके का दबाव आज के युवाओं की पसंद की स्वतंत्रता को बाधित कर रहा है, उन्हें पश्चिमी देशों की ओर प्रेरित कर रहा है जहां समाज अधिक उदार और गैर-हस्तक्षेपकारी है।
• आसान प्रवासन नीतियाँ: विकसित देश प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए प्रवासन नीतियों को सरल बना रहे हैं। वे विशेष रूप से एशियाई लोगों को बौद्धिक श्रम लेने के लिए लक्षित कर रहे हैं।
• बेहतर वेतन: विकसित देशों द्वारा दिए गए बेहतर वेतन और जीवन स्तर निश्चित रूप से प्रवासन का एक प्रमुख कारण है।