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लक्ष्मीकांत सारांश: भारतीय संसदीय समूह | UPSC CSE के लिए भारतीय राजनीति (Indian Polity) PDF Download

Table of contents
आईपीजी के उद्देश्य
आईपीजी के कार्य
संसदीय मित्रता समूह
आईपीजी और आईपीयू
आईपीजी और सीपीए

IPG का तर्क

संसदों के बीच संबंधों की स्थापना और विकास राष्ट्रीय संसदों की नियमित गतिविधियाँ हैं।
संसदीय कार्य का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अंतर-संसदीय संबंधों को बढ़ावा देना रहा है।
बढ़ती वैश्विक अंतर्संबंधिता के कारण अंतर-संसदीय संबंधों पर हाल में जोर दिया गया है।
लोकतंत्र की रक्षा और वैश्विक चुनौतियों का सामना करने में संसद सदस्यों के लिए सहयोग करना अनिवार्य है।
दबाव वाले वैश्विक समस्याओं के बीच अंतर-संसदीय संबंधों को महत्व मिलता है।
आज एक संसद द्वारा सामना की गई चुनौतियां कल दूसरी संसद को भी प्रभावित कर सकती हैं।

भारतीय संसद

दुनिया भर में विभिन्न संसदों के बीच एक लिंक का होना आवश्यक है।
भारतीय संसदीय समूह (IPG) एक माध्यम के रूप में कार्य करता है, जो सद्भावना मिशनों, पत्राचार, दस्तावेजों आदि के माध्यम से संबंधों को सुगम बनाता है।
यह अंतर-संसदीय संघ (IPU) का राष्ट्रीय समूह के रूप में कार्य करता है।
यह कॉमनवेल्थ संसदीय संघ (CPA) की भारत शाखा के रूप में भी कार्य करता है।
सहयोग का उद्देश्य सामूहिक रूप से चुनौतियों का सामना करना और उन्हें वैश्विक शांति और समृद्धि के अवसरों में बदलना है।
विदेशी संसदों के साथ दस्तावेजों, सद्भावना मिशनों, और पत्राचार के आदान-प्रदान के माध्यम से संबंध स्थापित किया गया है।

IPG की संरचना

IPG एक स्वायत्त निकाय है, जिसे 1949 में संविधान सभा (विधायी) द्वारा अपनाए गए एक प्रस्ताव के माध्यम से स्थापित किया गया था।
IPG में सदस्यता सभी संसद सदस्यों के लिए खुली है, और पूर्व सदस्य सीमित अधिकारों के साथ सहयोगी सदस्य बन सकते हैं।
सहयोगी सदस्यों को IPU और CPA की बैठकों और सम्मेलनों में प्रतिनिधित्व का अधिकार नहीं होता है, साथ ही कुछ CPA शाखाओं द्वारा सदस्यों को प्रदान की जाने वाली यात्रा छूट भी नहीं मिलती है।

IPG के पदेन अध्यक्ष लोक सभा के अध्यक्ष होते हैं।
लोक सभा के उपाध्यक्ष और राज्य सभा के उपाध्यक्ष पदेन उपाध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
लोक सभा के सचिव-जनरल IPG के पदेन सचिव-जनरल के रूप में कार्य करते हैं।

लोक सभा के उपाध्यक्ष और राज्य सभा के उपाध्यक्ष पदेन उपाध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।

लोक सभा के सचिव-जनरल IPG के पदेन सचिव-जनरल के रूप में कार्य करते हैं।

आईपीजी के उद्देश्य

आईपीजी के उद्देश्य इस प्रकार हैं:-

भारतीय संसद के सदस्यों के बीच व्यक्तिगत संपर्क को सुगम बनाना।
संसद में उत्पन्न होने वाले सार्वजनिक महत्व के प्रश्नों को संबोधित करना।
सेमिनार, चर्चाएँ, और ओरिएंटेशन पाठ्यक्रम आयोजित करना।
आईपीजी सदस्यों के लिए सूचना फैलाने के लिए सामग्री प्रकाशित करना।
राजनीतिक, रक्षा, आर्थिक, सामाजिक, और शैक्षणिक मुद्दों पर संसद के सदस्यों और प्रतिष्ठित व्यक्तियों द्वारा व्याख्यानों का समन्वय करना।
अन्य संसदों के सदस्यों के साथ संपर्क स्थापित करने के लिए विदेशों की यात्रा का आयोजन करना।

आईपीजी के कार्य

आईपीजी भारतीय संसद और विभिन्न वैश्विक संसदों के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करता है, जो प्रतिनिधिमंडलों, सद्भावना मिशनों, पत्राचार, और दस्तावेजों के आदान-प्रदान के माध्यम से संबंध बनाए रखता है।
आईपीयू का राष्ट्रीय समूह और भारत में सीपीए की मुख्य शाखा के रूप में कार्य करते हुए, आईपीजी अंतरराष्ट्रीय संसदीय संबंधों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

विदेशी देशों के दौरे पर आने वाले राष्ट्राध्यक्षों और सरकार के प्रमुखों द्वारा संसद के सदस्यों को संबोधित करने का आयोजन करता है, साथ ही आईपीजी के अंतर्गत प्रसिद्ध व्यक्तियों द्वारा वार्ताएँ आयोजित करता है।
राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर वर्तमान रुचि के संसदीय विषयों पर समय-समय पर सेमिनार और संगोष्ठियाँ आयोजित करता है।
आईपीयू के राष्ट्रीय समूहों के सचिवों और सीपीए शाखाओं के सचिवों को परिचय पत्र प्रदान करके सदस्यों की विदेश यात्रा को सुगम बनाता है। मेज़बान देशों में भारतीय मिशनों को आवश्यक सहायता के लिए भी सूचित किया जाता है।
विदेशों में यात्रा के लिए भारतीय संसदीय प्रतिनिधिमंडलों में शामिल होने के लिए सदस्यों की न्यूनतम अवधि छह महीने होनी चाहिए।
सदस्यों को त्रैमासिक आईपीजी न्यूज़लेटर के माध्यम से निरंतर जानकारी प्रदान करता है, जो सभी सदस्यों, सहित सहयोगी सदस्यों में वितरित किया जाता है।
1995 में शुरू किया गया, आईपीजी ने "उत्कृष्ट सांसद" को वार्षिक पुरस्कार देने का निर्णय लिया। लोकसभा के स्पीकर द्वारा नियुक्त एक समिति पुरस्कार के लिए नामांकनों को आमंत्रित और अंतिम रूप देती है।

समय-समय पर राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर संसदीय विषयों पर वर्तमान रुचि के सेमिनार और संगोष्ठियाँ आयोजित की जाती हैं।

भारतीय संसदीय प्रतिनिधिमंडलों में विदेशी देशों के लिए सदस्यों की भागीदारी उस समय सीमित होती है जब वे IPG में कम से कम छह महीने के लिए सदस्य हों।

संसदीय मित्रता समूह

भारतीय संसद में अन्य देशों के साथ संसदीय मित्रता समूह (PFGs) की स्थापना के माध्यम से द्विपक्षीय संबंधों को प्रोत्साहित करना।
प्रत्येक PFG में संसद के वर्तमान सदस्य शामिल होते हैं, जिनमें लोकसभा और राज्यसभा के प्रतिनिधि होते हैं।
प्रत्येक PFG के अध्यक्ष की नियुक्ति लोकसभा के अध्यक्ष द्वारा की जाती है।
IPG PFGs के सभी मामलों का प्रबंधन और नियंत्रण रखता है।

PFGs की बैठकें विदेशी संसदीय मित्रता समूहों/समितियों/प्रतिनिधिमंडलों के दौरे के दौरान संसद भवन परिसर में आयोजित की जाती हैं।
PFGs के उद्देश्यों में शामिल हैं:

दोनों देशों के बीच राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, और सांस्कृतिक संपर्क बनाए रखना।
दोनों संसदों के बीच बातचीत, आपसी आदान-प्रदान, और सहयोग के आयोजन में निरंतर विकास के लिए अनुकूल स्थिति बनाना।
संसदीय गतिविधियों से संबंधित मुद्दों पर जानकारी और अनुभवों का आदान-प्रदान करने में सहायता करना।
अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की चर्चाओं और आपसी हित के मुद्दों पर परामर्श के दौरान दोनों देशों के प्रतिनिधियों के बीच सहयोग को बढ़ावा देना।
सदस्य देशों के बीच संबंधों को बढ़ाना।

आईपीजी और आईपीयू

आईपीयू एक अंतरराष्ट्रीय संगठन है जिसमें संप्रभु राज्यों की संसदें शामिल हैं, वर्तमान में इसमें 179 सदस्य देश शामिल हैं।
यह वैश्विक स्तर पर शांति, सहयोग और प्रतिनिधि संस्थानों की मजबूत स्थापना के लिए कार्य करने का लक्ष्य रखता है।
सदस्य देशों की संसदों और सांसदों के बीच संपर्क, समन्वय और अनुभव के आदान-प्रदान को बढ़ावा देता है।
प्रतिनिधि संस्थानों के बेहतर ज्ञान में योगदान करता है और संसदीय कार्रवाई के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर अपने विचार व्यक्त करता है।

संप्रभु राष्ट्र

अंतरराष्ट्रीय संस्थानों के कार्य मानक और क्षमता में सुधार के लिए मार्ग सुझाता है।
आईपीयू के राष्ट्रीय समूह के रूप में आईपीजी सदस्यता के लाभ:
भारतीय संसदीय प्रतिनिधिमंडलों और आईपीयू सदस्य देशों के सांसदों के बीच संपर्क को सुविधाजनक बनाता है।
दुनिया भर में समकालीन परिवर्तनों/संवर्तनों को अध्ययन और समझने के अवसर प्रदान करता है।
विदेशी दौरों के दौरान विभिन्न देशों में सांसदों से मिलने की सुविधाएं प्रदान करता है।
सदस्य अंतर-संसदीय सम्मेलनों के लिए भारतीय संसदीय प्रतिनिधिमंडलों का हिस्सा बनने के लिए विदेशी देशों की यात्रा करने के योग्य होते हैं।
आईपीजी के सदस्य आईपीयू निकायों में विभिन्न पदों पर रहते हैं, जैसे कि विभिन्न समितियों में कार्यालय धारक, रिपोर्टर, मसौदा समितियों के अध्यक्ष, जिससे भारत के दृष्टिकोण का प्रभावी रूप से प्रतिनिधित्व किया जा सके।

आईपीजी और सीपीए

सीपीए लगभग 17,000 सांसदों और संसदीय कर्मचारियों का एक संघ है, जो 53 राष्ट्रमंडल देशों में 180 राष्ट्रीय, राज्य, प्रांतीय और क्षेत्रीय संसदों और विधानसभाओं में कार्यरत हैं।
इसका उद्देश्य संसदीय लोकतांत्रिक ढांचे के भीतर संवैधानिक, विधायी, आर्थिक, सामाजिक, और सांस्कृतिक प्रणालियों के ज्ञान और समझ को बढ़ावा देना है, विशेष रूप से राष्ट्रमंडल देशों और ऐतिहासिक तथा संसदीय संबंधों वाले देशों में।
इसका मिशन संसदीय लोकतंत्र के विकास को बढ़ावा देना है, लोकतांत्रिक शासन के ज्ञान और समझ को बढ़ाना, एक सूचित संसदीय समुदाय का निर्माण करना, और राष्ट्रमंडल की लोकतांत्रिक प्रतिबद्धता को गहरा करना है, साथ ही इसके संसदों और विधानसभाओं के बीच सहयोग को बढ़ावा देना है।

आईपीजी सदस्यता के लाभ, जो भारत में सीपीए की मुख्य शाखा है:

सम्मेलन और संगोष्ठियाँ: व्यापक और क्षेत्रीय सम्मेलनों, संगोष्ठियों, यात्राओं, और प्रतिनिधिमंडलों के आदान-प्रदान में भाग लेने का अवसर।
प्रकाशन: सदस्यों को 'द पार्लियामेंटेरियन' त्रैमासिक और 'फर्स्ट रीडिंग' समाचार पत्र हर दूसरे महीने प्राप्त करने का अधिकार।
जानकारी: सीपीए सचिवालय का संसदीय सूचना और संदर्भ केंद्र संसदीय, संवैधानिक, और राष्ट्रमंडल मामलों पर जानकारी प्रदान करता है।
परिचय: सीपीए शाखाएँ अन्य क्षेत्रों में यात्रा करने वाले सदस्यों के लिए परिचय व्यवस्था करने में सहायता करती हैं।
संसदीय सुविधाएँ: अन्य राष्ट्रमंडल देशों में यात्रा करने वाले सदस्यों को आमतौर पर संसदीय शिष्टाचार प्रदान किए जाते हैं, जिसमें बहसों और स्थानीय सदस्यों तक पहुँच शामिल है।
यात्रा सुविधाएँ: कुछ शाखाएँ अपने सदस्यों की एक विशिष्ट संख्या को हर साल अध्ययन यात्राएं करने के लिए प्रदान करती हैं, ताकि राजनीतिक और प्रक्रियागत विकास की तुलना की जा सके। अन्य शाखाएँ आकस्मिक यात्राओं का आयोजन करती हैं।

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Oct 07, 2025 Last updated

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