लक्ष्मीकांत सारांश: लोक अदालतें और अन्य न्यायालय | UPSC CSE के लिए भारतीय राजनीति (Indian Polity) PDF Download

राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण

भारतीय संविधान का अनुच्छेद 39A सुनिश्चित करता है कि गरीब और असहाय लोगों को न्याय के लिए मुफ्त विधिक सहायता मिले। यह सुनिश्चित करने के बारे में है कि सभी को कानून के सामने समान रूप से माना जाए। इसी प्रकार, अनुच्छेद 14 और 22(1) भी कहते हैं कि सरकार को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि सभी लोग कानून के तहत समान हैं और विधिक प्रणाली सभी के लिए न्याय को बढ़ावा देती है।

1987 में, सरकार ने विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम पारित किया ताकि समाज के कमजोर वर्गों को मुफ्त विधिक सहायता प्रदान करने के लिए एक नेटवर्क स्थापित किया जा सके। यह कानून 9 नवंबर 1995 को सक्रिय हुआ। इस अधिनियम के तहत राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण (NALSA) का गठन किया गया ताकि विधिक सहायता कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की निगरानी और मूल्यांकन किया जा सके और विधिक सेवाओं को उपलब्ध कराने के लिए नीतियाँ बनाई जा सकें।

प्रत्येक राज्य में एक राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण है, और प्रत्येक उच्च न्यायालय में एक उच्च न्यायालय विधिक सेवा समिति है। NALSA की नीतियों का पालन करने और लोगों को मुफ्त विधिक सेवाएं प्रदान करने के लिए जिलों और तालुकों में जिला विधिक सेवा प्राधिकरण और तालुक विधिक सेवा समितियाँ स्थापित की गई हैं। भारत के सर्वोच्च न्यायालय के लिए विधिक सेवाओं के प्रशासन और कार्यान्वयन की जिम्मेदारी सर्वोच्च न्यायालय विधिक सेवा समिति पर होती है।

NALSA नियम और दिशानिर्देश बनाता है और राज्य विधिक सेवा प्राधिकरणों के लिए पूरे देश में विधिक सेवा कार्यक्रमों को लागू करने के लिए प्रभावी और आर्थिक योजनाएँ तैयार करता है।

राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण, जिला विधिक सेवा प्राधिकरण, तालुक विधिक सेवा समितियाँ आदि मुख्य रूप से निम्नलिखित मुख्य कार्यों को नियमित रूप से करने के लिए जिम्मेदार हैं:

• विधिक सहायता कार्यक्रमों का कार्यान्वयन।
• कमजोर वर्गों के लिए विधिक सेवाओं का प्रचार।
• नागरिकों को उनके अधिकारों और विधिक प्रक्रियाओं के बारे में जागरूक करना।

निम्नलिखित कार्यों का निष्पादन:

• अधिक योग्य व्यक्तियों को मुफ्त और सक्षम कानूनी सेवाएं प्रदान करना।
• विवादों के सुलह के लिए लोक अदालतें आयोजित करना।
• ग्रामीण क्षेत्रों में कानूनी जागरूकता कैम्प आयोजित करना।

ये मुफ्त कानूनी सेवाएं निम्नलिखित को शामिल करती हैं:

• कोर्ट फीस, प्रक्रिया शुल्क और किसी भी कानूनी कार्यवाही से संबंधित सभी अन्य खर्चों का वहन करना।
• कानूनी कार्यवाही में वकीलों की सेवाएं प्रदान करना।
• कानूनी कार्यवाही में आदेशों और अन्य दस्तावेजों की प्रमाणित प्रतियों का अधिग्रहण और आपूर्ति करना।
• अपीलों की तैयारी में सहायता करना, पेपर बुक बनाना, जिसमें दस्तावेजों का प्रिंटिंग और अनुवाद करना शामिल है।

जो लोग मुफ्त कानूनी सेवाएं प्राप्त कर सकते हैं, उनमें शामिल हैं:

• महिलाएं और बच्चे: किसी भी महिला या बच्चे को कानूनी सहायता की आवश्यकता हो।
• SC/ST के सदस्य: अनुसूचित जातियों या अनुसूचित जनजातियों से संबंधित व्यक्ति।
• औद्योगिक श्रमिक: उद्योगों में काम करने वाले कर्मचारी।
• बड़े पैमाने पर आपदाओं, हिंसा, बाढ़, सूखा, भूकंप या औद्योगिक आपदाओं के पीड़ित: जो बड़े पैमाने पर दुर्भाग्यपूर्ण घटनाओं से प्रभावित हैं।
• विकलांग व्यक्ति: कानूनी सहायता की खोज में विकलांगता वाले व्यक्ति।
• निगरानी में व्यक्ति: जो हिरासत में हैं या गिरफ्तार हैं।
• वार्षिक आय ₹1 लाख से अधिक नहीं (सुप्रीम कोर्ट कानूनी सेवा समिति के लिए ₹5,00,000): सीमित आर्थिक संसाधनों वाले व्यक्ति।
• मानव तस्करी या भिक्षावृत्ति के पीड़ित: जो तस्करी या भिक्षावृत्ति के लिए शोषित या मजबूर किए गए हैं।

अर्थ

लोक अदालत भारत में विवाद समाधान की एक प्राचीन विधि है, और इसकी वैधता आज तक बनी हुई है। 'लोक अदालत' का अर्थ 'जनता की अदालत' है, जो गांधीवादी सिद्धांतों में निहित है और यह वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) प्रणाली का एक हिस्सा है।

लोक अदालत की आवश्यकता भारतीय न्यायालयों में मामलों के असाधारण ढेर और नियमित अदालत प्रक्रियाओं की जटिल, समय-खपत करने वाली और महंगी प्रकृति से उत्पन्न होती है। यहां तक कि छोटे-मोटे मामले भी पारंपरिक अदालत प्रणाली के माध्यम से सुलझाने में वर्षों लग सकते हैं।

लोक अदालत एक वैकल्पिक मार्ग प्रदान करके त्वरित और लागत-कुशल न्याय की पेशकश करके एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

लोक अदालत की स्वीकृति और व्यवहार्यता इस तथ्य से स्पष्ट है कि इसे विवाद समाधान का एक व्यावहारिक, आर्थिक, कुशल और अनौपचारिक साधन माना जाता है। यह अदालतों में लंबित या अभी तक प्रस्तुत नहीं किए गए विवादों के लिए अनौपचारिक, सस्ती और त्वरित न्याय प्रदान करने की हालिया रणनीति के रूप में कार्य करती है। इसमें मोलभाव, समझौता और एक व्यावहारिक, मानवतावादी दृष्टिकोण शामिल है, जिसे विशेष रूप से प्रशिक्षित और अनुभवी समेटनकर्ताओं द्वारा मार्गदर्शित किया जाता है।

विशेषताएँ

1982 में, स्वतंत्रता के बाद का पहला लोक अदालत शिविर गुजरात में स्थापित हुआ, जो विवादों के निपटारे में अत्यधिक सफल रहा। परिणामस्वरूप, लोक अदालत की अवधारणा देश के विभिन्न भागों में फैलने लगी। इस अवधि के दौरान, लोक अदालत एक स्वैच्छिक और समझौता करने वाली एजेंसी के रूप में कार्य करती थी, जिसके निर्णयों के लिए कोई वैधानिक समर्थन नहीं था।

इसके बढ़ते लोकप्रियता के कारण, लोक अदालत और इसके पुरस्कारों को कानूनी समर्थन प्रदान करने की मांग उठी। नतीजतन, लोक अदालत की संस्था को कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 के तहत वैधानिक स्थिति प्रदान की गई। इस कानूनी समर्थन ने सुनिश्चित किया कि लोक अदालत विवादों को सुलझाने में आधिकारिक पहचान और अधिकार के साथ कार्य कर सके।

कानून में लोक अदालतों, विशेष विवाद समाधान मंचों, के संचालन की प्रक्रिया का उल्लेख किया गया है। यहां प्रमुख बिंदुओं को समझाया गया है:

• लोक अदालतों का संगठन: राज्य कानूनी सेवा प्राधिकरण, जिला कानूनी सेवा प्राधिकरण, सर्वोच्च न्यायालय कानूनी सेवा समिति, उच्च न्यायालय कानूनी सेवा समिति, या तालुक कानूनी सेवा समिति लोक अदालतों का आयोजन कर सकती हैं। ये अदालतों के लिए अंतराल, स्थान और अधिकार क्षेत्र तय कर सकती हैं।
• लोक अदालतों की संरचना: लोक अदालतों में न्यायिक अधिकारी, जो सक्रिय या सेवानिवृत्त होते हैं, और आयोजक एजेंसी द्वारा निर्दिष्ट व्यक्तियों का समावेश होता है। आमतौर पर, एक लोक अदालत के अध्यक्ष के रूप में एक न्यायिक अधिकारी होता है, साथ ही एक वकील (अधिवक्ता) और एक सामाजिक कार्यकर्ता सदस्य के रूप में होते हैं।
• लोक अदालतों का अधिकार क्षेत्र: लोक अदालतें विवादों को निपटाने और समझौतों पर पहुँचने के लिए सक्षम हैं, जो किसी भी अदालत के समक्ष लंबित मामलों या अदालत के अधिकार क्षेत्र में उन मामलों के लिए हैं जो अभी तक प्रस्तुत नहीं किए गए हैं। ये विवादों को पूर्व-न्यायालय और न्यायालय लंबित चरणों में संभाल सकती हैं। हालांकि, लोक अदालतें किसी भी कानून के तहत गैर-संविधानिक अपराधों से संबंधित मामलों को नहीं देख सकतीं।
• मामलों को लोक अदालत में संदर्भित करना: यदि पक्ष सहमत हों, कोई एक पक्ष आवेदन करे, या यदि न्यायालय उचित समझे, तो नियमित अदालतों में लंबित मामलों को लोक अदालतों के लिए निपटाने के लिए संदर्भित किया जा सकता है। पूर्व-न्यायालय विवादों के लिए, आयोजक एजेंसी किसी भी संबंधित पक्ष से आवेदन प्राप्त होने पर मामले को संदर्भित कर सकती है।
• लोक अदालतों की शक्तियाँ: लोक अदालतों की शक्तियाँ सिविल कोर्ट के समान होती हैं, जैसे कि सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 के तहत। ये गवाहों को बुला सकती हैं, दस्तावेज प्राप्त कर सकती हैं, हलफनामों पर सबूत ले सकती हैं, सार्वजनिक रिकॉर्ड की मांग कर सकती हैं, और अधिक। लोक अदालतें अपनी प्रक्रियाएं निर्धारित कर सकती हैं और भारतीय दंड संहिता (1860) के तहत न्यायिक कार्यवाही मानी जाती हैं।
• लोक अदालत पुरस्कारों की स्थिति: लोक अदालत से प्राप्त पुरस्कार को सिविल कोर्ट के निर्णय या किसी अन्य अदालत के आदेश की तरह माना जाता है। पुरस्कार अंतिम और सभी संबंधित पक्षों के लिए बाध्यकारी होता है। किसी भी अन्य अदालत में लोक अदालत पुरस्कारों के खिलाफ अपील नहीं की जा सकती।

प्रकार

तीन प्रकार की लोक अदालतें हैं: राष्ट्रीय लोक अदालतें, राज्य लोक अदालतें, और स्थायी लोक अदालतें (सार्वजनिक उपयोगिताएँ)। ये विभिन्न मामलों से संबंधित होती हैं, जिनमें पूर्व-न्यायालय और विभिन्न कानूनी क्षेत्रों से जुड़े लंबित मामलों को शामिल किया जाता है, जैसे कि निगोशिएबल इंस्ट्रूमेंट्स एक्ट, बैंक वसूली मामले, श्रमिक विवाद, सेवा मामले, आपराधिक संधीय मामले, आदि।

लोक अदालतों के प्रकार

• राष्ट्रीय लोक अदालतें: ये विशेष कार्यक्रम होते हैं जो देश भर में एक निश्चित दिन नियमित रूप से होते हैं। इस दिन, सभी न्यायालयों में लोक अदालतें आयोजित की जाती हैं, सर्वोच्च न्यायालय से लेकर तालुक स्तर तक। ये कार्यक्रम एक ही दिन में बड़ी संख्या में मामलों को प्रभावी ढंग से निपटाने के लिए आयोजित किए जाते हैं। 2015 से, राष्ट्रीय लोक अदालतें हर महीने एक विशेष विषय पर ध्यान केंद्रित करती हैं। यह विषयगत दृष्टिकोण मामलों के संगठित और त्वरित समाधान में मदद करता है, कानूनी मामलों के बैकलॉग को साफ करने का एक अधिक प्रभावी तरीका प्रदान करता है।
• राज्य लोक अदालतें: राज्य लोक अदालतें, जिन्हें नियमित लोक अदालतें भी कहा जाता है, विभिन्न प्रकारों में आती हैं, प्रत्येक का एक विशेष उद्देश्य होता है:
  • निरंतर लोक अदालत: एक निरंतर लोक अदालत बेंच निर्धारित दिनों के लिए निरंतर कार्य करती है। यह प्रारूप निपटाए गए मामलों को अगले दिन के लिए स्थगित करके समझौता करने में मदद करता है। पक्षों को अंतिम समाधान से पहले आपसी स्वीकृत समझौता शर्तों पर विचार करने के लिए प्रेरित किया जाता है।
  • दैनिक लोक अदालत: दैनिक लोक अदालतें दिन-प्रतिदिन आयोजित की जाती हैं। ये कार्यक्रम नियमित रूप से मामलों को संभालने और समय पर समाधान को प्रोत्साहित करने के लिए आयोजित होते हैं।
  • मोबाइल लोक अदालत: मोबाइल लोक अदालतें लोक अदालत की सेटअप को विभिन्न क्षेत्रों में मल्टी-यूटिलिटी वैन का उपयोग करके ले जाती हैं। इस प्रारूप का उद्देश्य छोटे मामलों को समाधान करना और विभिन्न क्षेत्रों में कानूनी जागरूकता फैलाना है।
  • मेगा लोक अदालत: मेगा लोक अदालतें एक ही दिन में आयोजित की जाती हैं और राज्य के सभी न्यायालयों में एक साथ संचालित होती हैं। यह बड़े पैमाने पर कार्यक्रम एक संक्षिप्त समय में बड़ी संख्या में मामलों को प्रभावी रूप से संबोधित करने का उद्देश्य रखता है।
• स्थायी लोक अदालतें: स्थायी लोक अदालतें सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं जैसे कि बिजली, जल आपूर्ति, स्वच्छता, और परिवहन से संबंधित विवादों के समाधान के लिए निरंतर कानूनी मंच हैं। ये लगातार संचालित होती हैं और इसमें एक अध्यक्ष होता है, जो आमतौर पर एक न्यायिक अधिकारी होता है, और दो सदस्य होते हैं, जिनमें अक्सर एक सामाजिक कार्यकर्ता शामिल होता है। मुख्य उद्देश्य इन आवश्यक सेवा क्षेत्रों में त्वरित और प्रभावी समाधान प्रदान करना है। स्थायी लोक अदालतों के पुरस्कारों का कानूनी महत्व होता है, जो विवादों में अंतिम निर्णय के रूप में कार्य करते हैं।

लाभ

सर्वोच्च न्यायालय के अनुसार, लोक अदालतों के कई लाभ हैं:

• कोई न्यायालय शुल्क नहीं: आपको न्यायालय में कोई शुल्क नहीं देना पड़ता है, और यदि आपने पहले ही भुगतान किया है, तो यदि मुद्दा लोक अदालत में हल हो जाता है, तो वे इसे वापस कर देते हैं।
• लचीला और तेज: लोक अदालतें लचीली होती हैं और तेजी से विवादों को हल करती हैं। ये सिविल प्रक्रिया संहिता और साक्ष्य अधिनियम जैसे जटिल कानूनों का कड़ाई से पालन नहीं करती हैं।
• प्रत्यक्ष संवाद: आप अपने वकील के माध्यम से सीधे न्यायाधीश से बात कर सकते हैं, जो नियमित अदालतों में सामान्य नहीं है।
• बाध्यकारी पुरस्कार: लोक अदालत द्वारा किया गया निर्णय अंतिम होता है और यह एक न्यायालय के निर्णय के समान कार्य करता है। आप इसके खिलाफ अपील नहीं कर सकते, जिससे विवादों का समाधान बिना देरी के हो सके।

इन लाभों को देखते हुए, लोक अदालतें कानूनी मुद्दों से निपटने वाले लोगों के लिए एक बड़ी मदद हैं। ये समस्याओं का त्वरित समाधान कर सकती हैं और बिना किसी लागत के।

भारत के कानून आयोग ने वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) के लाभों को भी सूचीबद्ध किया है:

• कम खर्चीला: इसका खर्च अधिक नहीं होता।
• त्वरित: इसमें अधिक समय नहीं लगता।
• जटिल नहीं: जटिल कानूनी प्रक्रियाओं की आवश्यकता नहीं होती।
• खुले चर्चाएँ: लोग अपनी समस्याओं के बारे में बिना न्यायालय के खुलासे की चिंता किए बात कर सकते हैं।
• निष्पक्ष समाधान: पक्षों को ऐसा लगता है कि कोई विजेता या हारने वाला नहीं है; उनकी समस्या हल हो जाती है, और उनका संबंध ठीक हो जाता है।

स्थायी लोक अदालतें

कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम, 1987 को 2002 में सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं से संबंधित मामलों के लिए स्थायी लोक अदालतें स्थापित करने के लिए संशोधित किया गया। स्थायी लोक अदालतों के बारे में प्रमुख बिंदु निम्नलिखित हैं:

• स्थायी लोक अदालतों की संरचना: स्थायी लोक अदालतों के पास एक अध्यक्ष होता है, जो या तो जिला न्यायाधीश होता है या उच्च न्यायिक पद धारण कर चुका होता है। इसके अलावा, सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं में अनुभव रखने वाले दो अन्य सदस्य होते हैं।
• अधिकार क्षेत्र: ये सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं से संबंधित मामलों को संभालती हैं जैसे कि परिवहन, डाक सेवाएँ, बिजली आपूर्ति, स्वच्छता, अस्पताल, और बीमा।
• मौद्रिक सीमा: ये 10 लाख रुपये तक के मामलों को संभाल सकती हैं। हालांकि, केंद्रीय सरकार इस सीमा को बदल सकती है, और 2015 में इसे 1 करोड़ रुपये तक बढ़ा दिया गया था।
• कोई आपराधिक offenses: स्थायी लोक अदालतें किसी भी कानून के तहत निपटाए जाने वाले offenses से संबंधित मामलों को नहीं देखतीं।
• आवेदन प्रक्रिया: अदालत में जाने से पहले, विवाद में एक पार्टी स्थायी लोक अदालत में समाधान के लिए आवेदन कर सकती है। एक बार आवेदन करने के बाद, कोई भी संबंधित व्यक्ति मामले को किसी अन्य अदालत में नहीं ले जा सकता।
• समझौते का प्रयास: यदि स्थायी लोक अदालत सोचती है कि समझौते की संभावना है, तो यह पक्षों को शर्तें प्रस्तावित करती है। यदि वे सहमत होते हैं, तो अदालत उन शर्तों के आधार पर पुरस्कार देती है। यदि नहीं, तो यह स्वयं विवाद का निर्णय करती है।
• अंतिम और बाध्यकारी: स्थायी लोक अदालत द्वारा किया गया प्रत्येक निर्णय निर्णायक होता है और सभी पक्षों द्वारा पालन करना होता है। निर्णय सदस्यों के बीच बहुमत के वोट के आधार पर लिया जाता है।

पारिवारिक अदालतें

पारिवारिक अदालतों की स्थापना के लिए 1984 का पारिवारिक अदालत अधिनियम बनाया गया था। ये विशेष न्यायालय समझौते को प्रोत्साहित करने और विवाह और पारिवारिक मामलों से संबंधित मुद्दों को जल्दी से हल करने का उद्देश्य रखते हैं।

कारण

• सार्वजनिक अनुरोध: कई महिला समूहों, संगठनों, और व्यक्तियों ने पारिवारिक अदालतों की आवश्यकता का सुझाव दिया। ये अदालतें पारिवारिक विवादों को सुलझाने पर ध्यान केंद्रित करेंगी, समझौता करने के लिए अधिक महत्व देंगी, बजाय जटिल कानूनी प्रक्रियाओं का कड़ाई से पालन करने के।
• कानून आयोग की सिफारिश: कानून आयोग ने 1974 में अपनी 59वीं रिपोर्ट में जोर दिया कि पारिवारिक विवादों के मामले में अदालतों को नियमित सिविल मामलों की तरह नहीं, बल्कि एक अलग दृष्टिकोण अपनाना चाहिए। यह विचार था कि परीक्षण शुरू होने से पहले समझौते के प्रयास किए जाने चाहिए। सिविल प्रक्रिया संहिता में 1976 में पारिवारिक मामलों को अलग तरीके से संबोधित करने के लिए संशोधन किया गया।
• वर्तमान दृष्टिकोण की चुनौतियाँ: इन सिफारिशों के बावजूद, नियमित अदालतें पारिवारिक विवादों के लिए लगातार सुलह प्रक्रियाओं को अपनाने में असमर्थ रहीं। उन्होंने पारिवारिक मामलों को अन्य सिविल मामलों के समान ही संभाला, जिसमें प्रतिकूल दृष्टिकोण का उपयोग किया गया। इसके समाधान के लिए और सार्वजनिक हित में, पारिवारिक विवादों के तेजी से समाधान के लिए पारिवारिक अदालतों की स्थापना की आवश्यकता थी।

इसलिए, पारिवारिक अदालतों की स्थापना के मुख्य उद्देश्य थे:

• विशेषीकृत अदालत: केवल पारिवारिक मामलों के लिए समर्पित एक अदालत स्थापित करना। यह सुनिश्चित करता है कि अदालत के पास इन मामलों को तेजी से संभालने के लिए आवश्यक विशेषज्ञता हो।
• सुलह तंत्र: पारिवारिक विवादों के समाधान के लिए सुलह के माध्यम से एक प्रणाली बनाना।
• सस्ती समाधान: पारिवारिक मुद्दों को हल करने के लिए एक अधिक सस्ती तरीका प्रदान करना।
• लचीली और अनौपचारिक कार्यवाही: अदालत की कार्यवाही में एक अनौपचारिक और लचीला वातावरण बनाना, जिससे शामिल परिवारों के लिए इसे आसान बनाया जा सके।

विशेषताएँ

1984 का पारिवारिक अदालत अधिनियम एक कानून है जो पारिवारिक विवादों को अधिक कुशलता और पहुंच योग्य बनाने पर ध्यान केंद्रित करता है। यहां इसके मुख्य विशेषताओं का सरल विवरण दिया गया है:

• पारिवारिक अदालतों की स्थापना: यह कानून प्रत्येक राज्य को उच्च न्यायालयों के मार्गदर्शन में पारिवारिक अदालतें स्थापित करने की अनुमति देता है।
• बड़े शहरों में अनिवार्य: एक करोड़ से अधिक जनसंख्या वाले शहरों या कस्बों में, राज्य सरकार के लिए पारिवारिक अदालत स्थापित करना अनिवार्य है।
• अन्य क्षेत्रों में लचीली स्थापना: यदि आवश्यक हो, तो राज्य अन्य क्षेत्रों में भी पारिवारिक अदालतें स्थापित कर सकते हैं।
• विशेष अधिकार क्षेत्र: पारिवारिक अदालतें केवल तलाक, पति-पत्नी के बीच संपत्ति के मुद्दे, वैधता की घोषणाएँ, संरक्षकता, और पारिवारिक रखरखाव जैसे मामलों को संभालती हैं।
• सुलह पर ध्यान: पारिवारिक अदालतें पहले विवादों को सुलह करने या निपटाने का प्रयास करती हैं। इस चरण के दौरान, प्रक्रिया कम औपचारिक होती है, और सख्त नियम लागू नहीं होते।
• सामाजिक एजेंसियों की भागीदारी: सुलह चरण के दौरान मुद्दों को हल करने में मदद के लिए सामाजिक कार्यकर्ताओं, सलाहकारों, और चिकित्सा विशेषज्ञों को शामिल किया जा सकता है।
• अदालत में प्रतिनिधित्व: पारिवारिक अदालत में विवाद में शामिल व्यक्तियों के पास स्वचालित रूप से वकील नहीं होते। न्याय के लिए आवश्यक होने पर अदालत एक कानूनी विशेषज्ञ को शामिल कर सकती है।
• सरल नियम: यह अधिनियम साक्ष्य प्रस्तुत करने और प्रक्रियाओं का पालन करने के नियमों को सरल बनाता है, जिससे पारिवारिक अदालतें प्रभावी ढंग से विवादों को संभाल सकें।
• एकल अपील का अधिकार: यदि पक्ष पारिवारिक अदालत के निर्णय से संतुष्ट नहीं हैं, तो वे अपील कर सकते हैं, लेकिन केवल एक स्तर की अपील होती है, और यह उच्च न्यायालय में जाती है।

ग्राम न्यायालय

2008 का ग्राम न्यायालय अधिनियम ग्राम स्तर पर ग्राम न्यायालयों की स्थापना के लिए बनाया गया था। इसका उद्देश्य नागरिकों को उनके समुदायों में न्याय अधिक सुलभ बनाना है। यह सुनिश्चित करता है कि सभी नागरिकों को, सामाजिक, आर्थिक, या अन्य चुनौतियों के बावजूद, न्याय की खोज में समान अवसर मिलें।

ग्राम न्यायालयों की स्थापना के कारण:

• समानता के लिए संवैधानिक निर्देश: संविधान के अनुच्छेद 39A में यह जोर दिया गया है कि कानूनी प्रणाली को समान अवसरों के साथ न्याय को बढ़ावा देना चाहिए। यह राज्य को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करने का निर्देश देता है, जिससे न्याय सभी नागरिकों के लिए सुलभ हो, चाहे उनकी आर्थिक स्थिति या अन्य चुनौतियाँ कितनी भी हों।
• न्यायिक प्रणाली को मजबूत करना: न्यायिक प्रणाली को मजबूत करने के लिए सरकार द्वारा कई उपाय किए गए हैं, जिनमें प्रक्रियात्मक कानूनों को सरल बनाना और मध्यस्थता, सुलह, और मध्यस्थता जैसी वैकल्पिक विवाद समाधान विधियों को लागू करना शामिल है। हालांकि, आगे की वृद्धि की आवश्यकता है।
• कानून आयोग की सिफारिशें: भारत के कानून आयोग ने ग्राम न्यायालयों पर अपनी 114वीं रिपोर्ट में ऐसे न्यायालयों की स्थापना का प्रस्ताव दिया ताकि सामान्य लोगों के लिए तेजी से, सस्ते, और सार्थक न्याय सुनिश्चित किया जा सके। 2008 का ग्राम न्यायालय अधिनियम मुख्यतः इन सिफारिशों पर आधारित है।
• ग्रामीण क्षेत्रों में न्याय लाना: ग्रामीण क्षेत्रों में ग्राम न्यायालयों की स्थापना उन क्षेत्रों में लोगों के लिए न्याय को सुलभ बनाने की दिशा में एक कदम है। यह ग्रामीण जनसंख्या को तेजी से, सस्ते, और सार्थक न्याय प्रदान करने के सपने को

राष्ट्रीय लोक अदालतें - ये विशेष कार्यक्रम हैं जो देशभर में एक निश्चित दिन नियमित रूप से होते हैं। इस दिन, सभी न्यायालयों में लोक अदालतों का आयोजन किया जाता है, जो सर्वोच्च न्यायालय से लेकर तलूक स्तर तक फैला होता है। इन कार्यक्रमों का आयोजन एक ही दिन में बड़ी संख्या में मामलों को प्रभावी ढंग से हल करने के लिए किया जाता है। 2015 से, राष्ट्रीय लोक अदालतें हर महीने एक विशेष विषय का पालन करती हैं। इसका मतलब है कि हर महीने का कार्यक्रम किसी विशेष विषय से संबंधित मामलों को संभालने पर केंद्रित होता है। यह थीम आधारित दृष्टिकोण मामलों के सुव्यवस्थित और त्वरित समाधान में मदद करता है, जिससे कानूनी मामलों के बैकलॉग को साफ करने का एक अधिक प्रभावी तरीका मिलता है।

• राज्य लोक अदालतें - राज्य लोक अदालतें, जिन्हें नियमित लोक अदालतें भी कहा जाता है, विभिन्न प्रकार की होती हैं, प्रत्येक का एक विशेष उद्देश्य होता है:
• निरंतर लोक अदालत: एक निरंतर लोक अदालत बेंच एक निर्धारित संख्या के लिए लगातार कार्य करती है। यह प्रारूप अनसुलझे मामलों को अगले तिथि पर टालकर निपटान को सुविधाजनक बनाता है। पक्षों को अंतिम समाधान से पहले आपसी सहमति के निपटान की शर्तों पर विचार करने के लिए प्रेरित किया जाता है।
• दैनिक लोक अदालत: दैनिक लोक अदालतें दिन-प्रतिदिन आयोजित की जाती हैं। ये कार्यक्रम नियमित रूप से मामलों को संभालने और समय पर निपटान को प्रोत्साहित करने के लिए आयोजित होते हैं।
• मोबाइल लोक अदालत: मोबाइल लोक अदालतें विभिन्न क्षेत्रों में लोक अदालत की व्यवस्था को बहुउपयोगी वैन का उपयोग करके ले जाती हैं। यह प्रारूप छोटे मामलों को सुलझाने और विभिन्न क्षेत्रों में कानूनी जागरूकता फैलाने का उद्देश्य रखता है।
• मेगा लोक अदालत: मेगा लोक अदालतें एक ही दिन में आयोजित की जाती हैं और राज्य के सभी न्यायालयों में एक साथ संचालित होती हैं। यह बड़े पैमाने पर कार्यक्रम एक संक्षिप्त समय में बड़ी संख्या में मामलों को प्रभावी ढंग से निपटाने का लक्ष्य रखता है।

स्थायी लोक अदालतें - स्थायी लोक अदालतें सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं जैसे कि बिजली, जल आपूर्ति, स्वच्छता और परिवहन से संबंधित विवादों को हल करने के लिए विशेष रूप से डिज़ाइन किए गए निरंतर कानूनी मंच हैं। ये लगातार कार्य करती हैं और इसमें एक अध्यक्ष होता है, जो आमतौर पर एक न्यायिक अधिकारी होता है, और दो सदस्य होते हैं, जिनमें अक्सर एक सामाजिक कार्यकर्ता शामिल होता है। मुख्य उद्देश्य इन आवश्यक सेवा क्षेत्रों में त्वरित और प्रभावी निपटान प्रदान करना है। स्थायी लोक अदालतों से पुरस्कार कानूनी रूप से मान्य होते हैं, जो विवादों में अंतिम निर्णय के रूप में कार्य करते हैं।

लाभ

सुप्रीम कोर्ट के अनुसार, लोक अदालतों के कई लाभ हैं:

• कोई न्यायालय शुल्क नहीं: आपको न्यायालय को कोई शुल्क नहीं देना है, और यदि आपने पहले ही भुगतान किया है, तो यदि मुद्दा लोक अदालत में हल हो जाता है तो वे इसे वापस देते हैं।
• लचीला और तेज़: लोक अदालतें लचीली होती हैं और विवादों को जल्दी हल करती हैं। वे सिविल प्रक्रिया संहिता और साक्ष्य अधिनियम जैसे जटिल कानूनों का सख्ती से पालन नहीं करती हैं।
• प्रत्यक्ष बातचीत: आप अपने वकील के माध्यम से न्यायाधीश से सीधे बात कर सकते हैं, जो सामान्य न्यायालयों में आम नहीं है।
• बाध्यकारी पुरस्कार: लोक अदालत द्वारा दिया गया निर्णय अंतिम होता है और यह न्यायालय के आदेश की तरह कार्य करता है। आप इसे अपील नहीं कर सकते, जिससे विवादों का निपटान बिना देरी के होता है।

इन लाभों को देखते हुए, लोक अदालतें कानूनी मुद्दों से निपटने वाले लोगों के लिए एक बड़ी मदद हैं। वे समस्याओं को जल्दी और बिना किसी लागत के हल कर सकती हैं।

भारत के विधि आयोग ने वैकल्पिक विवाद समाधान (ADR) के लाभों को भी सूचीबद्ध किया है:

• कम खर्चीला: यह महंगा नहीं होता।
• तेज: इसमें ज्यादा समय नहीं लगता।
• जटिल नहीं: जटिल कानूनी प्रक्रियाओं की आवश्यकता नहीं होती।
• खुले चर्चाएं: लोग अपनी समस्याओं के बारे में चर्चा कर सकते हैं बिना न्यायालय के खुलासे के डर के।
• निष्पक्ष समाधान: पक्षों को ऐसा लगता है कि न तो कोई विजेता होता है और न ही हारने वाला; उनकी समस्या हल हो जाती है और उनका संबंध सुधारता है।

स्थायी लोक अदालतें: 1987 का कानूनी सेवा प्राधिकरण अधिनियम 2002 में संशोधित किया गया था ताकि सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं से संबंधित मामलों के लिए स्थायी लोक अदालतें स्थापित की जा सकें। यहाँ स्थायी लोक अदालतों के बारे में मुख्य बिंदु हैं:

• संरचना: स्थायी लोक अदालतों में एक अध्यक्ष होता है जो जिला न्यायाधीश रहा है या उच्च न्यायालय में उच्च न्यायिक पद पर रहा है। इसके अलावा, वहां सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं में अनुभव रखने वाले दो अन्य सदस्य होते हैं।
• अधिकार क्षेत्र: ये सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं जैसे परिवहन, डाक सेवाएं, विद्युत आपूर्ति, स्वच्छता, अस्पतालों और बीमा से संबंधित मामलों को संभालती हैं।
• आर्थिक सीमा: ये 10 लाख रुपये तक के मामलों को संभाल सकती हैं। हालांकि, केंद्रीय सरकार इस सीमा को बदल सकती है, और 2015 में इसे बढ़ाकर एक करोड़ रुपये कर दिया गया था।
• अपराध संबंधी मामले नहीं: स्थायी लोक अदालतें उन मामलों को नहीं संभालती हैं जो किसी कानून के तहत निपटाए नहीं जा सकते।
• आवेदन प्रक्रिया: विवाद में शामिल एक पक्ष न्यायालय में जाने से पहले स्थायी लोक अदालत में निपटान के लिए आवेदन कर सकता है। एक बार आवेदन करने के बाद, कोई भी संबंधित पक्ष मामले को किसी अन्य न्यायालय में नहीं ले जा सकता।
• निपटान प्रयास: यदि स्थायी लोक अदालत को लगता है कि निपटान का अवसर है, तो यह पक्षों को शर्तें प्रस्तावित करती है। यदि वे सहमत होते हैं, तो अदालत उन शर्तों के आधार पर पुरस्कार देती है। अन्यथा, यह खुद विवाद का निर्णय करती है।
• अंतिम और बाध्यकारी: स्थायी लोक अदालत द्वारा किया गया प्रत्येक निर्णय निर्णायक है और सभी पक्षों द्वारा पालन किया जाना चाहिए। निर्णय सदस्यों के बीच बहुमत से लिया जाता है।

परिवार न्यायालय: 1984 का परिवार न्यायालय अधिनियम परिवार न्यायालयों की स्थापना के लिए बनाया गया था। ये विशेष न्यायालय विवाह और परिवार के मामलों से संबंधित मुद्दों को समझने और जल्दी हल करने के लिए प्रोत्साहित करते हैं।

कारण: परिवार न्यायालय विधेयक को भारत सरकार द्वारा संसद में पेश किया गया था, और परिवार न्यायालयों की स्थापना के लिए कारण निम्नलिखित थे:

• सार्वजनिक अनुरोध: कई महिला समूहों, संगठनों और व्यक्तियों ने परिवार न्यायालयों की आवश्यकता की सिफारिश की। ये न्यायालय परिवार विवादों को हल करने पर केंद्रित होंगे, जो समझ के माध्यम से समाधान खोजने को अधिक महत्व देंगे न कि जटिल कानूनी प्रक्रियाओं का सख्ती से पालन करेंगे।
• विधि आयोग की सिफारिश: 1974 में विधि आयोग की 59वीं रिपोर्ट में यह जोर दिया गया था कि परिवार विवादों से निपटने में न्यायालयों को सामान्य नागरिक मामलों की तुलना में अलग दृष्टिकोण अपनाना चाहिए।
• वर्तमान दृष्टिकोण की चुनौतियाँ: इन सिफारिशों के बावजूद, नियमित न्यायालयों ने परिवार विवादों के लिए सामंजस्यपूर्ण प्रक्रियाओं को लगातार अपनाया नहीं।

इसलिए, परिवार न्यायालयों की स्थापना के लिए मुख्य लक्ष्य निम्नलिखित थे:

• विशेषीकृत न्यायालय: परिवार मामलों के लिए पूरी तरह से समर्पित न्यायालय की स्थापना।
• सामंजस्य तंत्र: परिवार विवादों के निपटान के लिए सामंजस्य बनाने की प्रणाली का निर्माण।
• कम खर्चीला समाधान: परिवार के मुद्दों को हल करने का एक सस्ता तरीका प्रदान करना।
• लचीला और अनौपचारिक प्रक्रिया: न्यायालय की प्रक्रियाओं में अनौपचारिक और लचीले वातावरण को बढ़ावा देना।

विशेषताएँ: 1984 का परिवार न्यायालय अधिनियम परिवार विवादों के समाधान को अधिक प्रभावी और सुलभ बनाने के लिए एक कानून है। इसके मुख्य बिंदु इस प्रकार हैं:

• परिवार न्यायालयों की स्थापना: यह कानून प्रत्येक राज्य को, उच्च न्यायालयों के मार्गदर्शन में, परिवार न्यायालय स्थापित करने की अनुमति देता है।
• बड़े शहरों में अनिवार्य: एक करोड़ से अधिक जनसंख्या वाले शहरों या कस्बों में, राज्य सरकार के लिए परिवार न्यायालय की स्थापना अनिवार्य है।
• अन्य क्षेत्रों में लचीली स्थापना: यदि आवश्यक हो, तो राज्य अन्य क्षेत्रों में भी परिवार न्यायालय स्थापित कर सकते हैं।
• विशेष अधिकार क्षेत्र: परिवार न्यायालय केवल तलाक, संपत्ति के मुद्दों, वैधता घोषणाएँ, अभिभावकत्व और पारिवारिक रखरखाव जैसे मामलों से निपटते हैं।
• सामंजस्य पर ध्यान: परिवार न्यायालय पहले विवादों को सुलझाने या सुलझाने के लिए प्रयास करते हैं।
• सामाजिक एजेंसियों की भागीदारी: सुलह के चरण में सामाजिक कार्यकर्ताओं, परामर्शदाताओं और चिकित्सा विशेषज्ञों को शामिल किया जा सकता है।
• न्यायालय में प्रतिनिधित्व: परिवार न्यायालय में विवाद में शामिल व्यक्तियों के पास अपने लिए वकील नहीं हो सकता है।
• सरल नियम: यह अधिनियम साक्ष्य प्रस्तुत करने और प्रक्रियाओं का पालन करने के नियमों को सरल बनाता है।
• एकल अपील का अधिकार: यदि पक्ष परिवार न्यायालय के निर्णय से संतुष्ट नहीं हैं, तो वे अपील कर सकते हैं, लेकिन केवल एक स्तर की अपील होती है, जो उच्च न्यायालय में जाती है।

ग्राम न्यायालय: 2008 का ग्राम न्यायालय अधिनियम ग्राम न्यायालयों की स्थापना के लिए बनाया गया था। इसका लक्ष्य नागरिकों के लिए न्याय को उनके समुदायों में अधिक सुलभ बनाना है।

कारण: 2008 का ग्राम न्यायालय अधिनियम गरीबों और वंचितों को न्याय प्रदान करने में आने वाली चुनौतियों को ध्यान में रखते हुए पेश किया गया था।

• समानता के लिए संवैधानिक निर्देश: संविधान के अनुच्छेद 39A में कहा गया है कि कानूनी प्रणाली को समान अवसरों के साथ न्याय को बढ़ावा देना चाहिए।
• न्यायिक प्रणाली को मजबूत करना: न्यायिक प्रणाली को मजबूत करने के लिए विभिन्न उपाय किए गए हैं।
• विधि आयोग की सिफारिशें: विधि आयोग ने ग्राम न्यायालयों की स्थापना की सिफारिश की।
• ग्रामीण क्षेत्रों में न्याय लाना: ग्रामीण क्षेत्रों में ग्राम न्यायालयों की स्थापना न्याय को लोगों तक पहुँचाने के लिए एक कदम है।

विशेषताएँ: यहाँ ग्राम न्यायालय अधिनियम की प्रमुख विशेषताएँ सरल भाषा में समझाई गई हैं:

• न्यायालय का प्रकार: ग्राम न्यायालय एक न्यायालय है जिसका अध्यक्ष न्यायाधीश होता है, जिसे राज्य सरकार उच्च न्यायालय के परामर्श से नियुक्त करती है।
• स्थापना: ग्राम न्यायालय प्रत्येक मध्यवर्ती पंचायत या जिले में contiguous पंचायतों के समूह के लिए स्थापित किए जाते हैं।
• न्यायिक अधिकारी: ग्राम न्यायालयों के अध्यक्ष न्यायिक अधिकारी होते हैं।
• मोबाइल न्यायालय: ग्राम न्यायालय मोबाइल न्यायालयों की तरह कार्य करते हैं।
• मामलों के प्रकार: ग्राम न्यायालय आपराधिक मामलों, दीवानी मुकदमों, दावों या विवादों को संभालते हैं।
• प्रक्रिया: न्यायालय आपराधिक परीक्षणों में संक्षिप्त प्रक्रिया का पालन करता है।
• सामंजस्य: ग्राम न्यायालय विवादों को सामंजस्य से सुलझाने का प्रयास करते हैं।
• निर्णय और आदेश: ग्राम न्यायालयों द्वारा दिए गए निर्णयों को डिक्री माना जाता है।
• साक्ष्य नियम: ग्राम न्यायालय साक्ष्य अधिनियम के नियमों से सख्ती से बंधे नहीं होते हैं।
• अपीलें: आपराधिक मामलों में अपील सत्र न्यायालय में जाती है।

स्थापना: 2008 के ग्राम न्यायालय अधिनियम के अनुसार, राज्य सरकारों को यह तय करना है कि ग्राम न्यायालय स्थापित करें या नहीं।

व्यापार न्यायालय: 2015 का व्यापार न्यायालय अधिनियम विशेष न्यायालय (व्यापार न्यायालय) स्थापित करने के लिए बनाया गया था।

कारण: व्यापार न्यायालय विधेयक 2015 को संसद में पेश करते समय, सरकार ने कई कारण बताए:

• लोगों को लंबे समय से पता है कि हमें बड़े पैमाने पर व्यावसायिक समस्याओं को तेजी से हल करने के तरीके की आवश्यकता है।
• विधि आयोग ने व्यापार न्यायालयों की स्थापना की सिफारिश की।
• सरकार ने इस विचार को संसद में पेश किया।
• योजना का उद्देश्य भारत की अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना है।

• प्रत्यक्ष संचार: आप अपने वकील के माध्यम से न्यायाधीश से सीधे बात कर सकते हैं, जो सामान्य अदालतों में असामान्य है।

प्रत्यक्ष संचार: आप अपने वकील के माध्यम से न्यायाधीश से सीधे बात कर सकते हैं, जो सामान्य अदालतों में असामान्य है।

• अनिवार्य पुरस्कार: लोक अदालत द्वारा लिया गया निर्णय अंतिम होता है और यह एक अदालत के आदेश के समान कार्य करता है। आप इस पर अपील नहीं कर सकते, जिससे विवादों का समाधान बिना देरी के हो जाता है।

अनिवार्य पुरस्कार: लोक अदालत द्वारा लिया गया निर्णय अंतिम होता है और यह एक अदालत के आदेश के समान कार्य करता है। आप इस पर अपील नहीं कर सकते, जिससे विवादों का समाधान बिना देरी के हो जाता है।

• कम खर्चीला: यह ज्यादा महंगा नहीं है।

कम खर्चीला: यह ज्यादा महंगा नहीं है।

• तेज़: इसमें अधिक समय नहीं लगता।

तेज़: इसमें अधिक समय नहीं लगता।

• जटिल नहीं: जटिल कानूनी प्रक्रियाओं की आवश्यकता नहीं है।

जटिल नहीं: जटिल कानूनी प्रक्रियाओं की आवश्यकता नहीं है।

• खुले संवाद: लोग अपनी समस्याओं के बारे में बात कर सकते हैं बिना अदालत की गोपनीयता के बारे में चिंतित हुए।

खुले संवाद: लोग अपनी समस्याओं के बारे में बात कर सकते हैं बिना अदालत की गोपनीयता के बारे में चिंतित हुए।

• निष्पक्ष समाधान: पक्षों को ऐसा लगता है कि न तो कोई विजेता है और न ही हारने वाला; उनकी समस्या का समाधान हो जाता है, और उनका संबंध सुधर जाता है।

निष्पक्ष समाधान: पक्षों को ऐसा लगता है कि न तो कोई विजेता है और न ही हारने वाला; उनकी समस्या का समाधान हो जाता है, और उनका संबंध सुधर जाता है।

• संरचना: स्थायी लोक अदालतों का एक अध्यक्ष होता है जो जिला न्यायाधीश रहा है या उच्च न्यायिक पद धारण कर चुका है। इसके अलावा, दो अन्य सदस्य होते हैं जिनका सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं में अनुभव होता है।

संरचना: स्थायी लोक अदालतों का एक अध्यक्ष होता है जो जिला न्यायाधीश रहा है या उच्च न्यायिक पद धारण कर चुका है। इसके अलावा, दो अन्य सदस्य होते हैं जिनका सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं में अनुभव होता है।

• अधिकार क्षेत्र: वे सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं जैसे परिवहन, डाक सेवाओं, बिजली आपूर्ति, स्वच्छता, अस्पतालों और बीमा से संबंधित मामलों को संभालते हैं।

अधिकार क्षेत्र: वे सार्वजनिक उपयोगिता सेवाओं जैसे परिवहन, डाक सेवाओं, बिजली आपूर्ति, स्वच्छता, अस्पतालों और बीमा से संबंधित मामलों को संभालते हैं।

• आर्थिक सीमा: वे 10 लाख रुपये तक के मामलों को देख सकते हैं। हालांकि, केंद्रीय सरकार इस सीमा को बदल सकती है, और 2015 में इसे 1 करोड़ रुपये कर दिया गया था।

आर्थिक सीमा: वे 10 लाख रुपये तक के मामलों को देख सकते हैं। हालांकि, केंद्रीय सरकार इस सीमा को बदल सकती है, और 2015 में इसे 1 करोड़ रुपये कर दिया गया था।

• कोई आपराधिक अपराध नहीं: स्थायी लोक अदालतें उन मामलों से संबंधित नहीं होती हैं जो किसी भी कानून के तहत निपटाए नहीं जा सकते।

कोई आपराधिक अपराध नहीं: स्थायी लोक अदालतें उन मामलों से संबंधित नहीं होती हैं जो किसी भी कानून के तहत निपटाए नहीं जा सकते।

• आवेदन प्रक्रिया: अदालत में जाने से पहले, विवाद में शामिल एक पक्ष स्थायी लोक अदालत में समाधान के लिए आवेदन कर सकता है। एक बार आवेदन किए जाने पर, इसमें शामिल कोई भी व्यक्ति मामले को किसी अन्य अदालत में नहीं ले जा सकता।

आवेदन प्रक्रिया: अदालत में जाने से पहले, विवाद में शामिल एक पक्ष स्थायी लोक अदालत में समाधान के लिए आवेदन कर सकता है। एक बार आवेदन किए जाने पर, इसमें शामिल कोई भी व्यक्ति मामले को किसी अन्य अदालत में नहीं ले जा सकता।

• समझौता प्रयास: यदि स्थायी लोक अदालत को लगता है कि समझौता होने की संभावना है, तो यह पक्षों को शर्तें प्रस्तावित करती है। यदि वे सहमत होते हैं, तो अदालत उन शर्तों के आधार पर पुरस्कार देती है। यदि नहीं, तो यह अपने आप विवाद का निर्णय करती है।

समझौता प्रयास: यदि स्थायी लोक अदालत को लगता है कि समझौता होने की संभावना है, तो यह पक्षों को शर्तें प्रस्तावित करती है। यदि वे सहमत होते हैं, तो अदालत उन शर्तों के आधार पर पुरस्कार देती है। यदि नहीं, तो यह अपने आप विवाद का निर्णय करती है।

अंतिम और बाध्यकारी: स्थायी लोक अदालत द्वारा किए गए प्रत्येक निर्णय निर्णायक होते हैं और सभी पक्षों द्वारा पालन किया जाना चाहिए। निर्णय सदस्यों के बीच बहुमत मतदान द्वारा लिया जाता है।

परिवार न्यायालय अधिनियम 1984 परिवार न्यायालयों की स्थापना के लिए बनाया गया था। ये विशेष न्यायालय विवाह और परिवार के मामलों से संबंधित मुद्दों को समझ बढ़ाने और तेजी से हल करने के लिए लक्ष्य रखते हैं।

• सार्वजनिक अनुरोध: कई महिला समूहों, संगठनों और व्यक्तियों ने परिवार न्यायालयों की स्थापना का सुझाव दिया। ये न्यायालय पारिवारिक विवादों को सुलझाने पर ध्यान केंद्रित करेंगे, समाधान खोजने में समझ को अधिक महत्व देंगे बजाय कि जटिल कानूनी प्रक्रियाओं का सख्ती से पालन करने के।
• कानून आयोग की सिफारिश: कानून आयोग ने 1974 में अपनी 59वीं रिपोर्ट में कहा कि परिवार विवादों के मामलों में अदालतों को नियमित नागरिक मामलों की तुलना में अलग दृष्टिकोण अपनाना चाहिए। विचार यह था कि परीक्षण शुरू होने से पहले समझौते के प्रयास किए जाएं। 1976 में नागरिक प्रक्रिया संहिता में परिवार के मामलों को अलग तरीके से संबोधित करने के लिए संशोधन किया गया।
• वर्तमान दृष्टिकोण की चुनौतियाँ: इन सिफारिशों के बावजूद, नियमित अदालतें परिवार विवादों के लिए लगातार सुलह प्रक्रियाएँ अपनाने में असफल रहीं। वे पारिवारिक मामलों को अन्य नागरिक मामलों की तरह ही निपटाती रहीं, प्रतिकूल दृष्टिकोण का उपयोग करते हुए। इसको ध्यान में रखते हुए और जनता के हित में, परिवार विवादों के तेजी से समाधान के लिए परिवार न्यायालयों की स्थापना की आवश्यकता थी।
• परिवार न्यायालयों की स्थापना के मुख्य लक्ष्य:
  • विशेषीकृत न्यायालय: परिवार के मामलों के लिए पूरी तरह समर्पित एक न्यायालय की स्थापना करना। यह सुनिश्चित करता है कि न्यायालय के पास इन मामलों को जल्दी से संभालने के लिए आवश्यक विशेषज्ञता हो।
  • सुलह तंत्र: परिवार विवादों को सुलह के माध्यम से सुलझाने के लिए एक प्रणाली बनाना।
  • सस्ता समाधान: परिवार के मुद्दों को सुलझाने का एक अधिक सस्ता तरीका प्रदान करना।
  • लचीली और अनौपचारिक प्रक्रिया: न्यायालय की प्रक्रियाओं में एक अनौपचारिक और लचीला माहौल बनाना, जिससे शामिल परिवारों के लिए इसे आसान बनाया जा सके।
• परिवार न्यायालयों की स्थापना: यह कानून प्रत्येक राज्य को, उच्च न्यायालयों के मार्गदर्शन में, परिवार न्यायालयों की स्थापना की अनुमति देता है।
• बड़े शहरों में अनिवार्य: एक मिलियन से अधिक जनसंख्या वाले शहरों या कस्बों में, राज्य सरकार के लिए परिवार न्यायालय की स्थापना अनिवार्य है।
• अन्य क्षेत्रों में लचीली स्थापना: यदि आवश्यक हो, तो राज्य अन्य क्षेत्रों में भी परिवार न्यायालय स्थापित करने का विकल्प चुन सकते हैं।
• विशेष अधिकार क्षेत्र: परिवार न्यायालय विशेष रूप से तलाक, पति-पत्नी के बीच संपत्ति के मुद्दे, वैधता की घोषणाएँ, अभिभावकत्व, और परिवार के रखरखाव से संबंधित मामलों को संभालते हैं।
• सुलह पर ध्यान केंद्रित: परिवार न्यायालय विवादों को पहले सुलह या समाधान करने का लक्ष्य रखते हैं। इस चरण के दौरान, प्रक्रिया कम औपचारिक होती है, और सख्त नियम लागू नहीं होते।
• सामाजिक एजेंसियों की भागीदारी: सुलह चरण के दौरान समस्याओं को हल करने में मदद के लिए सामाजिक कार्यकर्ताओं, परामर्शदाताओं और चिकित्सा विशेषज्ञों को शामिल किया जा सकता है।
• न्यायालय में प्रतिनिधित्व: परिवार न्यायालय में विवाद में शामिल व्यक्तियों के पास स्वचालित रूप से वकील नहीं हो सकता है। न्यायालय आवश्यकतानुसार न्याय के लिए एक कानूनी विशेषज्ञ को शामिल कर सकता है।
• सरलीकृत नियम: यह अधिनियम सबूत प्रस्तुत करने और प्रक्रियाओं का पालन करने के नियमों को सरल बनाता है, जिससे परिवार न्यायालयों के लिए विवादों को प्रभावी ढंग से संभालना आसान हो जाता है।
• एकल अपील का अधिकार: यदि पक्ष परिवार न्यायालय के निर्णय से संतुष्ट नहीं हैं, तो वे अपील कर सकते हैं, लेकिन अपील का केवल एक स्तर होता है, और यह उच्च न्यायालय में जाती है।

ग्राम न्यायालय

ग्राम न्यायालय अधिनियम, 2008 का गठन基层 स्तर पर ग्राम न्यायालयों की स्थापना के लिए किया गया था। इसका लक्ष्य नागरिकों के लिए उनके समुदायों में न्याय को और अधिक सुलभ बनाना है। यह सुनिश्चित करता है कि सभी नागरिक, सामाजिक, आर्थिक या अन्य चुनौतियों के बावजूद, न्याय की मांग करने के लिए समान अवसर प्राप्त करें।

• समानता के लिए संविधानिक निर्देश: संविधान का अनुच्छेद 39A यह जोर देता है कि कानूनी प्रणाली को समान अवसरों के साथ न्याय को बढ़ावा देना चाहिए। यह राज्य को मुफ्त कानूनी सहायता प्रदान करने का निर्देश देता है, जिससे सभी नागरिकों के लिए न्याय सुलभ हो, चाहे वे आर्थिक या अन्य चुनौतियों का सामना कर रहे हों।
• न्यायिक प्रणाली को सुदृढ़ करना: सरकार ने न्यायिक प्रणाली को सुदृढ़ करने के लिए विभिन्न उपाय किए हैं, जिनमें प्रक्रियात्मक कानूनों को सरल बनाना और मध्यस्थता, सुलह, और मध्यस्थता जैसे वैकल्पिक विवाद समाधान विधियों को पेश करना शामिल है। हालांकि, आगे और सुधार की आवश्यकता है।
• कानून आयोग की सिफारिशें: भारत के कानून आयोग ने ग्राम न्यायालयों पर अपनी 114वीं रिपोर्ट में ऐसे न्यायालयों की स्थापना का प्रस्ताव दिया ताकि आम आदमी के लिए तेज, सस्ती, और पर्याप्त न्याय सुनिश्चित किया जा सके। ग्राम न्यायालय अधिनियम, 2008 मुख्यतः इन सिफारिशों पर आधारित है।
• ग्रामीण क्षेत्रों में न्याय लाना: ग्रामीण क्षेत्रों में ग्राम न्यायालयों की स्थापना उन क्षेत्रों में लोगों के लिए न्याय को सुलभ बनाने की दिशा में एक कदम है। इसका उद्देश्य ग्रामीण जनसंख्या को तेज, सस्ती, और पर्याप्त न्याय प्रदान करने के सपने को पूरा करना है।

विशेषताएँ यहाँ ग्राम न्यायालय अधिनियम की प्रमुख विशेषताओं को सरल भाषा में समझाया गया है:

• न्यायालय का प्रकार: ग्राम न्यायालय एक ऐसा न्यायालय है जिसमें अध्यक्ष न्यायाधीश होते हैं, जिन्हें राज्य सरकार द्वारा उच्च न्यायालय की परामर्श से नियुक्त किया जाता है। न्यायाधीश एक न्यायिक अधिकारी होते हैं।
• स्थापना: ग्राम न्यायालयों की स्थापना हर मध्यवर्ती पंचायती स्तर या एक समूह के लिए होती है जो एक जिले में लगे हुए हैं। यदि मध्यवर्ती स्तर पर कोई पंचायती नहीं है, तो उन्हें लगे हुए पंचायती के समूह के लिए स्थापित किया जाता है।
• न्यायिक अधिकारी: ग्राम न्यायालयों के अध्यक्ष न्यायाधीश ऐसे न्यायिक अधिकारी होते हैं जिनके पास उच्च न्यायालयों के तहत प्रथम श्रेणी के मजिस्ट्रेट के समान शक्तियाँ और वेतन होता है।
• मोबाइल कोर्ट: ग्राम न्यायालय मोबाइल अदालतों के रूप में कार्य करते हैं, जो आपराधिक और दीवानी मामलों दोनों को संभालते हैं। न्यायालय का स्थान मध्यवर्ती पंचायत मुख्यालय पर होता है, लेकिन यह गांवों में जाकर मामलों की सुनवाई और समाधान करता है।
• मामलों के प्रकार: ग्राम न्यायालय आपराधिक मामलों, दीवानी मुकदमों, दावा या विवादों को संभालते हैं जो अधिनियम की पहली और दूसरी अनुसूचियों में निर्दिष्ट हैं।
• प्रक्रिया: अदालत आपराधिक मुकदमे में संक्षिप्त प्रक्रिया का पालन करती है और दीवानी मामलों में एक विशिष्ट प्रक्रिया का पालन करती है।
• सुलह: ग्राम न्यायालय विवादों का समाधान सुलह के माध्यम से करने का प्रयास करते हैं, इसके लिए नियुक्त सुलहकर्ताओं का उपयोग किया जाता है।
• निर्णय और आदेश: ग्राम न्यायालयों द्वारा दिए गए निर्णयों को आदेश मानते हैं, और उनके कार्यान्वयन के लिए एक सरल प्रक्रिया का पालन किया जाता है।
• साक्ष्य के नियम: ग्राम न्यायालय भारतीय साक्ष्य अधिनियम के साक्ष्य के नियमों से कड़ाई से बंधे नहीं होते हैं, लेकिन प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों और उच्च न्यायालय द्वारा निर्धारित नियमों से मार्गदर्शित होते हैं।
• अपीलें: आपराधिक मामलों में अपीलें सत्र न्यायालय में जाती हैं और उन्हें छह महीने के भीतर सुनी जाती हैं। दीवानी मामलों में अपीलें जिला न्यायालय में जाती हैं, जिसमें समान छह महीने का निपटारा समय होता है।
• प्ली बैर्गेनिंग: किसी अपराध का आरोपी व्यक्ति प्ली बैर्गेनिंग के लिए आवेदन कर सकता है।

स्थापना

ग्राम न्यायालय अधिनियम, 2008 के अनुसार, ग्राम न्यायालयों की स्थापना के संदर्भ में निर्णय लेना राज्य सरकारों और उच्च न्यायालयों के हाथ में है। हालांकि, कानून इन्हें ऐसा करने के लिए बाध्य नहीं करता। अधिकांश राज्यों ने तालुका स्तर पर नियमित न्यायालय स्थापित किए हैं। लेकिन पुलिस और अन्य अधिकारियों का ग्राम न्यायालयों में संलग्न होने में हिचकिचाहट, कानूनी समुदाय की रुचि की कमी, और नोटरी और स्टाम्प विक्रेताओं से संबंधित मुद्दों जैसी चुनौतियाँ हैं। इसके अलावा, नियमित न्यायालयों के बीच अधिकार क्षेत्र का ओवरलैप भी एक समस्या है। इन चुनौतियों पर 2013 में शीर्ष न्यायाधीशों और राज्य नेताओं की एक बैठक में चर्चा की गई। उन्होंने निर्णय लिया कि प्रत्येक राज्य को स्थानीय मुद्दों के आधार पर ग्राम न्यायालयों की स्थापना के बारे में निर्णय लेना चाहिए, विशेष रूप से उन जगहों पर जहां नियमित न्यायालय उपलब्ध नहीं हैं।

वाणिज्यिक न्यायालय

वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015 का निर्माण विशेष न्यायालय (वाणिज्यिक न्यायालय) स्थापित करने के लिए किया गया था ताकि विशेष मूल्य के वाणिज्यिक विवादों को संभाला जा सके। इन विवादों में व्यापारियों, बैंकरों, वित्तीय संस्थानों, और व्यापारियों के बीच सामान्य लेन-देन से उत्पन्न मुद्दे शामिल हैं, जिससे वाणिज्यिक दस्तावेज़, संयुक्त उद्यम, साझेदारी समझौतों, बौद्धिक संपत्ति अधिकार, बीमा आदि जैसे क्षेत्रों को कवर किया गया है।

वाणिज्यिक न्यायालय विधेयक, 2015 को संसद में पेश करते समय, सरकार ने इसके गठन के कई कारण बताए:

• लोगों को कुछ समय से पता है कि हमें बड़ी रकम के व्यापार समस्याओं को जल्दी सुलझाने का एक तरीका चाहिए। ये समस्याएँ कई विवरणों और कानूनी मुद्दों से भरी होती हैं, इसलिए हमें इन्हें जल्दी सुलझाने के लिए एक विशेष प्रणाली की आवश्यकता है। इससे भारत की कानूनी प्रणाली को विश्व स्तर पर बेहतर तरीके से प्रस्तुत करने में मदद मिलेगी, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जो निवेश करने की सोच सकते हैं।
• भारत के कानून आयोग ने अपनी 253वीं रिपोर्ट में वाणिज्यिक न्यायालयों, वाणिज्यिक विभाग और वाणिज्यिक अपीलीय विभागों की स्थापना की सिफारिश की थी ताकि विशेष मूल्य के वाणिज्यिक विवादों का निपटारा किया जा सके।
• सिफारिशें प्राप्त करने के बाद, सरकार ने इस विचार को संसद में पेश किया। उन्होंने सुझाव दिया कि यदि कोई मामले, अपीलें या अनुरोध बड़े पैमाने पर व्यापार विवादों से संबंधित हैं, तो उन्हें विशेष वाणिज्यिक न्यायालयों या उच्च न्यायालयों के वाणिज्यिक मामलों के लिए एक अनुभाग द्वारा देखा जाना चाहिए।

योजना बनाई गई कानून का उद्देश्य भारत की अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, हमारे न्याय प्रणाली को विश्व स्तर पर अच्छा दिखाना, और वैश्विक निवेशकों को हमारे कानूनी तरीकों के प्रति विश्वास दिलाना है।

वाणिज्यिक न्यायालय अधिनियम, 2015 ने उच्च न्यायालयों में विशेष न्यायालय (वाणिज्यिक न्यायालय) स्थापित करने के लिए बनाया गया, ताकि कुछ विशेष मूल्य के वाणिज्यिक विवादों को संभाला जा सके। ये विवाद व्यवसायियों, बैंकरों, वित्तीय संस्थानों और व्यापारियों के बीच सामान्य लेन-देन से उत्पन्न मुद्दों को शामिल करते हैं, जिसमें वाणिज्यिक दस्तावेज, संयुक्त उद्यम, साझेदारी समझौते, बौद्धिक संपदा अधिकार, बीमा और अन्य क्षेत्र शामिल हैं।

लोगों को कुछ समय से पता है कि हमें बड़े पैमाने पर व्यापार समस्याओं को जल्दी हल करने का एक तरीका चाहिए। इन समस्याओं में कई विवरण और कानूनी पहलू होते हैं, इसलिए हमें इन्हें तेजी से हल करने के लिए एक विशेष प्रणाली की आवश्यकता है। इससे भारत की कानूनी प्रणाली को वैश्विक स्तर पर अच्छा दिखाने में मदद मिलती है, विशेषकर उन लोगों के लिए जो निवेश करना चाहते हैं।

• योजनाबद्ध कानून का उद्देश्य भारत की अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, दुनिया में हमारी न्याय प्रणाली को सकारात्मक रूप में प्रस्तुत करना और वैश्विक निवेशकों को हमारे कानूनी तरीकों पर भरोसा दिलाना है।

विशेषताएँ

• वाणिज्यिक न्यायालयों का निर्माण: राज्य सरकार जिला स्तर पर वाणिज्यिक न्यायालय स्थापित कर सकती है, या उच्च न्यायालयों के लिए मूल अधिकार क्षेत्र के साथ, इन्हें जिला न्यायाधीश स्तर पर स्थापित किया जा सकता है।
• वाणिज्यिक अपीलीय न्यायालय: राज्य सरकार जिला न्यायाधीश स्तर पर वाणिज्यिक अपीलीय न्यायालयों को नियुक्त कर सकती है, जो उन वाणिज्यिक न्यायालयों से अपीलों को संभालेगी जो उससे नीचे हैं, उच्च न्यायालयों के मूल दीवानी अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत क्षेत्रों को छोड़कर।
• उच्च न्यायालयों में वाणिज्यिक विभाग: उच्च न्यायालयों में जहां मूल दीवानी अधिकार क्षेत्र है, मुख्य न्यायाधीश वाणिज्यिक विवादों को संभालने के लिए एक वाणिज्यिक विभाग बना सकते हैं।
• वाणिज्यिक अपीलीय विभाग: संबंधित उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश वाणिज्यिक न्यायालयों के जिला न्यायाधीश स्तर से आदेशों और उस उच्च न्यायालय के वाणिज्यिक विभाग से आदेशों के खिलाफ अपील सुनने के लिए एक वाणिज्यिक अपीलीय विभाग का गठन कर सकते हैं।
• विवादों का निर्दिष्ट मूल्य: वाणिज्यिक विवादों का निर्दिष्ट मूल्य कम से कम 3 लाख रुपये होना चाहिए, जैसा कि केंद्रीय सरकार द्वारा अधिसूचित किया गया है। 2018 में, इस मूल्य को 1 करोड़ रुपये से घटाकर 3 लाख रुपये कर दिया गया था।
• अनिवार्य मध्यस्थता: बिना तत्काल अंतरिम राहत के मुकदमा दायर करने से पहले अनिवार्य मध्यस्थता का प्रावधान है। इसके लिए पूर्व-संस्थान मध्यस्थता और समझौता तंत्र की शुरुआत की गई है। इसके अतिरिक्त, केंद्रीय सरकार 1987 के विधिक सेवा प्राधिकरण अधिनियम के तहत अधिकारियों को पूर्व-संस्थान मध्यस्थता के लिए सशक्त कर सकती है।