जीएस4 पीवाईक्यू (मुख्य उत्तर लेखन): सार्वजनिक जीवन के सिद्धांत, सार्वजनिक सेवा के मूल्य | यूपीएससी मेन्स: नैतिकता, सत्यनिष्ठा और योग्यता - UPSC PDF Download

(A) सार्वजनिक जीवन के मूल सिद्धांत क्या हैं? इनमें से किसी तीन को उपयुक्त उदाहरणों के साथ स्पष्ट करें। (UPSC MAINS GS4)

• सार्वजनिक जीवन सामाजिक जीवन का वह पहलू है जो सार्वजनिक रूप से होता है। सार्वजनिक जीवन के मूल सिद्धांतों पर चर्चा करते समय, हमें सार्वजनिक जीवन में सिद्धांतों की आवश्यकता को पहचानना चाहिए। सार्वजनिक अधिकारियों से अपेक्षा की जाती है कि वे अपनी क्रियाओं में उच्चतम मानकों का पालन करें और एक नैतिक संहिता इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करती है। जब लोग सार्वजनिक जीवन का चयन करते हैं, तो उन्हें निजी नैतिकता से अलग एक नैतिकता का पालन करना चाहिए।
• व्यक्तिगत जीवन में, हम जिनसे रोज़ाना निकटता से मिलते हैं, जैसे परिवार, मित्र या 'सेवक', उनके साथ बातचीत करते समय हम पक्षपाती होने से बच नहीं सकते। और जब हम बड़े सार्वजनिक क्षेत्र में होते हैं, जहाँ हमें भिन्न धार्मिक-दार्शनिक संवेदनाओं वाले लोगों का सामना करना पड़ता है, तो हम अपनी दृष्टिकोण के प्रति कुछ हद तक पक्षपाती होने से पूरी तरह बच नहीं सकते। सार्वजनिक क्षेत्र में सभी के कल्याण के लिए शक्ति का निष्पक्ष या न्यायपूर्ण उपयोग आवश्यक है।
• सार्वजनिक जीवन में नागरिकों को न तो भावनाओं से और न ही स्वार्थ से बंधा होना चाहिए, बल्कि उन्हें सार्वजनिक तर्क द्वारा खोजे गए सामान्य मूल्यों के प्रति प्रतिबद्धता से बंधना चाहिए - जैसे राजनीतिक स्वतंत्रता, एकजुटता, साझा परंपराएं और सांस्कृतिक विरासत। इस क्षेत्र में नैतिकता हमें रक्त संबंधों के प्रति अपनी वफादारी को पार करना, केवल अपने निजी हितों का पीछा न करना और इसके बजाय साझा सिद्धांतों पर आधारित शक्ति का उपयोग करने के लिए प्रतिबद्ध होना आवश्यक बनाती है। प्यार और नफरत इस क्षेत्र में बड़े पैमाने पर धोखेबाज होते हैं, जहाँ सहमति का निर्माण सार्वजनिक तर्क के उपयोग से होता है।
• इसका लोकतांत्रिक संस्करण यह आवश्यक बनाता है कि, खुलापन, समान सम्मान और न्याय के मूल्यों द्वारा मार्गदर्शित होकर, हम विचार-विमर्श करें और एक-दूसरे की मदद करें ताकि निष्पक्ष कानूनों और सार्वजनिक नीतियों तक पहुँच सकें, जो सिद्धांत रूप से सभी नागरिकों के लिए स्वीकार्य हों।

सार्वजनिक जीवन के कुछ मूल सिद्धांतों की व्याख्या और उदाहरण देना:

• निस्वार्थता को आत्मकेंद्रितता के निम्न स्तर और आत्मा को दी गई महत्वता के कम स्तर से परिभाषित किया गया है। जब भी “स्व” का विचार होता है, वहाँ डर होता है; असफलता का डर, पराजित होने का डर, अस्वीकृति का डर, गलती करने का डर, स्वास्थ्य का डर, चेहरे को खोने का डर और पहचान न मिलने का डर। यह सामान्य है कि हम किसी को सक्रियता से कुछ करने में हिचकिचाते हुए देखते हैं क्योंकि उसका मन “स्व” में बहुत व्यस्त होता है, जो कि “डर” के साथ आता है। दूसरी ओर, जब कोई “स्व” को भूल जाता है, तो उसे कोई डर नहीं होता। वह चीजों को जैसे हैं, वैसे देखने में सक्षम होता है और कुछ नहीं। वह चीजों को दया और प्रेम के दिल से देख सकता है। उसे सही करने का साहस होता है। यह मनोवैज्ञानिक कार्यप्रणाली अल्ट्रुइज्म, दयालुता, सम्मान, सहानुभूति, करुणा और सामंजस्य की खोज जैसी विशेषताओं से निकटता से संबंधित है। आज के समाज में स्वार्थिता में वृद्धि और अन्य व्यक्तियों के प्रति सामान्य चिंता की कमी देखने को मिलती है। भारत में आज जो कुछ है, वह एक देने और साझा करने वाला समाज नहीं है, बल्कि एक छीनने वाला समाज है; यह एक बलिदान देने वाला समाज नहीं है, बल्कि एक उपभोक्ता समाज है। मदर टेरेसा का जीवन निस्वार्थता का एक उदाहरण कहा जा सकता है। उन्होंने सभी मानवों को भगवान के बच्चों के रूप में देखा और इस प्रकार उन्हें भगवान की तरह प्यार किया। उन्होंने लोगों की सेवा इस तरह की कि “मैं” और “अन्य” के बीच की सीमा धुंधली हो गई।
• नेतृत्व एक अमूर्त गुणवत्ता है जो एक व्यक्ति को अपने अनुयायियों को जो कुछ भी करने के लिए निर्देशित करता है, उसे उत्साह और आत्मविश्वास के साथ करने के लिए प्रेरित करती है। जन सेवा में लगे व्यक्ति को परिवर्तनकारी नेता होना चाहिए। परिवर्तनकारी नेता टीम के सदस्यों को बेहतर लोग बनाने का लक्ष्य रखते हैं, उनके आत्म-सम्मान को प्रोत्साहित करते हैं और उन्हें यह देखने में मदद करते हैं कि वे जो करते हैं उसका बड़ा चित्र क्या है। वे चाहते हैं कि टीम के सदस्य आत्म-हित को पार करें और उन सामान्य लक्ष्यों और उद्देश्यों की ओर बढ़ें जो समूह के साथ साझा किए जाते हैं। परिवर्तनकारी नेता अक्सर आकर्षक होते हैं और उनके पास स्पष्ट दृष्टि होती है। वे अपनी उत्साह के माध्यम से टीम का समर्थन प्राप्त करने और संवाद करने में बहुत समय बिताते हैं। यह दृष्टि नेता या टीम द्वारा विकसित की जा सकती है, या चर्चाओं से उभर सकती है। नेता उन आदर्शों का पालन करने के लिए उदाहरण बनना चाहते हैं जिन्हें अन्य लोग अपनाएँगे और अपने दृष्टिकोण को हासिल करने के विभिन्न रास्तों का अन्वेषण करना चाहते हैं। वे दीर्घकालिक लक्ष्यों की ओर देखते हैं न कि अल्पकालिक लक्ष्यों की। वे हमेशा दृष्टिगोचर होते हैं और अपने कार्यों के लिए जिम्मेदार होंगे, न कि अपनी टीम के पीछे छिपकर। वे मेंटर के रूप में कार्य करते हैं और यह दिखाते हैं कि टीम को एक साथ कैसे व्यवहार करना चाहिए और काम करना चाहिए। वे टीम की बात सुनते हैं और अक्सर जिम्मेदारी सौंपते हैं - वे अपनी टीम पर इतना विश्वास करते हैं कि उन्हें बढ़ने और अपने निर्णयों के माध्यम से समस्याओं को हल करने के लिए छोड़ देते हैं। ली कुआन यु, सिंगापुर के संस्थापक पिता, ऐसे ही एक नेता थे। उनके दूरदर्शी नेतृत्व और कठोर प्रशासन के साथ, उन्होंने सिंगापुर के समाज को पूरी तरह से और नाटकीय रूप से परिवर्तित किया।
• ईमानदारी का अर्थ है “ईमानदारी” या “विश्वसनीयता” सरकारी कर्तव्यों के निर्वहन में, जो “भ्रष्टाचार” या “पद का दुरुपयोग” के विपरीत है। व्यक्तिगत स्तर पर, ईमानदारी केवल नैतिकता से अधिक है; यह व्यक्ति के चरित्र के बारे में है। यह वे विशेषताएँ हैं जो एक व्यक्ति को लगातार विचारशील, दयालु, पारदर्शी, ईमानदार और नैतिक बनाती हैं। नोलन समिति के अनुसार, जन कार्यालय के धारकों को बाहरी व्यक्तियों या संगठनों के प्रति किसी भी वित्तीय या अन्य दायित्व में नहीं आना चाहिए जो उनके सरकारी कर्तव्यों के प्रदर्शन में उन्हें प्रभावित कर सकते हैं। यह केवल वित्तीय ईमानदारी बनाए रखने की अवधारणा को दर्शाता है। सिविल सेवकों को भी उचितता की भावना से मार्गदर्शित होना चाहिए और उन्हें हमेशा ऐसे तरीके से कार्य करना चाहिए जो सार्वजनिक जांच को सहन कर सके। यह दायित्व केवल कानून के भीतर कार्य करने से पूरी तरह से समाप्त नहीं होता। सिविल सेवकों को हितों के संघर्ष और ऐसे संघर्षों की उपस्थिति से बचने के लिए कदम उठाने चाहिए। उन्हें उत्पन्न होने वाले किसी भी संघर्ष को हल करने के लिए त्वरित कार्रवाई करनी चाहिए। यह दायित्व छोड़ने के बाद भी जारी रहता है।

विषयों को कवर किया गया - नेतृत्व, ईमानदारी और निस्वार्थता।

(B) "सार्वजनिक सेवक" शब्द का क्या अर्थ है? एक सार्वजनिक सेवक की अपेक्षित भूमिका पर विचार करें। (UPSC MAINS 2019)

सार्वजनिक सेवक और उनके मार्गदर्शक सिद्धांत:

• सार्वजनिक सेवक वह व्यक्ति है जो किसी सरकारी विभाग या एजेंसी के लिए सार्वजनिक क्षेत्र में कार्यरत होता है। दूसरे शब्दों में, सार्वजनिक सेवक वह व्यक्ति है जो सरकार (केंद्र, राज्य, और स्थानीय) के लिए काम करता है, जैसे शिक्षक, IAS अधिकारी, पुलिस अधिकारी, न्यायाधीश आदि, ताकि नागरिकों के हितों की सेवा की जा सके। एक सार्वजनिक सेवक वह होता है जो अपनी आधिकारिक स्थिति में व्यक्तिगत हितों से अधिक सार्वजनिक भलाई को प्राथमिकता देता है।
• उन्हें सार्वजनिक रूप से स्वामित्व वाले संसाधनों के प्रबंधन से संबंधित कार्यों को इस तरह से करना होता है कि यह सार्वजनिक हित को बढ़ावा दे। इसके अलावा, जो व्यक्ति यह कार्य कर रहे हैं, वे अपनी कार्रवाइयों के लिए सार्वजनिक रूप से उत्तरदायी होते हैं। सार्वजनिक हित का अर्थ है संसाधनों का आवंटन इस प्रकार करना जो सामूहिक कल्याण को बढ़ावा देता है और नैतिक तथा संवैधानिक मानदंडों के अनुरूप होता है, जिससे व्यक्तियों को पूर्ण नागरिक के रूप में विकसित होने में मदद मिलती है।
• एक सार्वजनिक सेवक को अपनी भूमिका निभाते समय कुछ मूल्यों का पालन करना चाहिए, जैसे कि उत्तरदायित्व, ईमानदारी, सार्वजनिक सेवा के प्रति प्रतिबद्धता, नीति का प्रभावी कार्यान्वयन, नेतृत्व, और सार्वजनिक व्यवहार में कमजोर वर्गों के प्रति सहानुभूति।

सार्वजनिक सेवक की अपेक्षित भूमिका:

सार्वजनिक सेवक की अपेक्षित भूमिका उस क्षेत्र पर निर्भर करती है जिसमें वे काम कर रहे हैं।

• सार्वजनिक स्कूल के शिक्षक के रूप में, एक को छात्रों को बिना किसी भेदभाव के संभवतः सर्वश्रेष्ठ शिक्षा प्रदान करने का प्रयास करना चाहिए।
• सरकारी अस्पताल में डॉक्टर के रूप में, एक को अपने मरीजों का उचित उपचार करना चाहिए और अपनी पूरी क्षमता से काम करना चाहिए।
• नागरिक सेवक के रूप में, एक को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि जो भी अधिकार लोग प्राप्त कर रहे हैं, वे वास्तव में उन्हें मिलें।
• राजनीतिक नेता के रूप में, एक को लोगों की आवाज़ को सही मंचों पर समझना और उसका प्रतिनिधित्व करना चाहिए और ऐसे कानून बनाने में मदद करनी चाहिए जो उनकी समस्याओं का समाधान करें।
• यदि हम उन्हें निजी क्षेत्र में समकक्षों से तुलना करें, तो केवल अंतर प्रेरणा शक्ति और मार्गदर्शक सिद्धांतों का होगा।
• सार्वजनिक क्षेत्र में, एक को अपने व्यक्तिगत हितों को गणनाओं में नहीं लाना चाहिए।
• एक को केवल लोगों के सामान्य हितों को अधिकतम करने का प्रयास करना चाहिए, न कि किसी विशिष्ट समूह के हितों को।
• सार्वजनिक कार्यालयों में, लोगों को बिना भय और पक्षपात के काम करने के लिए पर्याप्त प्रोत्साहन दिया जाता है, यदि वे अपनी वास्तविक इच्छाओं को नियंत्रण में रख सकें।
• हमारे पास जज जैसे जे.एस. वर्मा थे जिन्होंने निर्भया बलात्कार मामले के बाद रिपोर्ट तैयार करने के लिए 80 वर्ष की आयु तक काम किया।
• हमारे पास महान नेता जैसे ई. श्रीधरन थे जिन्होंने भारत के शहरों के सार्वजनिक परिवहन परिदृश्य को बदल दिया।
• एम. एस. स्वामीनाथन ने हरित क्रांति का निर्माण किया जिसने भारत को खाद्य अधिशेष देश बना दिया।
• जब हम ऐसे बड़े नामों की गिनती करते हैं, तो हमें उन लाखों सार्वजनिक सेवकों के योगदान को नहीं भूलना चाहिए जो विभिन्न क्षमताओं में देश के विभिन्न हिस्सों में काम करते हैं और प्रणाली को चलाते हैं।
• बिना समर्पण और निस्वार्थता के, जो लोग सार्वजनिक संस्थानों में न्यूनतम वेतन पर काम करते हैं, बड़ी संख्या में लोग काम नहीं करेंगे।

कवरेड विषय - सार्वजनिक सेवक और इसकी भूमिका