क्षमता और मौलिक मूल्य | यूपीएससी मेन्स: नैतिकता, सत्यनिष्ठा और योग्यता - UPSC PDF Download

प्रतिभा क्या है?

प्रतिभा किसी व्यक्ति की जन्मजात क्षमता या प्राकृतिक संभाव्यता को संदर्भित करती है, जिससे वह किसी कौशल को प्राप्त और महारत हासिल कर सकता है। यह विशेष कौशलों को प्रभावी ढंग से सीखने की प्राकृतिक प्रवृत्ति है, जिसे ज्ञान और प्रशिक्षण के माध्यम से सुधारा जा सकता है। प्रतिभा किसी विशेष क्षेत्र में उत्कृष्टता के लिए उपयुक्तता को दर्शाती है। सरल शब्दों में, प्रतिभा एक जन्मजात प्रतिभा या क्षमता है जो कुछ कार्यों को सीखने या करने को सरल बनाती है।

प्रतिभा, रुचि, कौशल, या बुद्धिमत्ता में क्या अंतर है?

• रुचि वह होती है जो किसी का ध्यान या उत्साह आकर्षित करती है, बिना यह आवश्यक किए कि उसे करने की क्षमता हो। एक व्यक्ति किसी क्षेत्र में मजबूत रुचि रख सकता है लेकिन उसमें उत्कृष्टता के लिए आवश्यक प्रतिभा की कमी हो सकती है। उदाहरण के लिए, कोई संगीत से प्रेम कर सकता है लेकिन पेशेवर रूप से प्रदर्शन करने की प्रतिभा नहीं रखता।
• कौशल किसी कार्य को प्रभावी ढंग से करने की क्षमता या विशेषज्ञता को संदर्भित करता है, जो अक्सर अभ्यास, अवलोकन, या प्रशिक्षण के माध्यम से प्राप्त की जाती है। इसके विपरीत, प्रतिभा ऐसे कौशलों को विकसित करने की संभाव्यता को दर्शाती है।
• बुद्धिमत्ता तर्क करने, सीखने, और समझने की कुल क्षमता है। प्रतिभा विशेष क्षमताओं पर केंद्रित होती है जो किसी कौशल में महारत हासिल करने के लिए आवश्यक होती हैं। जबकि बुद्धिमत्ता कार्यों को प्रभावी ढंग से करने में प्रतिभा का समर्थन करती है, प्रतिभा को सफलता प्राप्त करने के लिए बुद्धिमत्ता की आवश्यकता होती है।

एक जन सेवक के लिए प्रतिभाएँ क्या हैं?

आधुनिक सार्वजनिक प्रशासन की आवश्यकता है कि प्रशासकों में शारीरिक और मानसिक दोनों प्रकार की प्रतिभाएँ होनी चाहिए। एक जन सेवक को निम्नलिखित प्रदर्शित करना चाहिए:

• सामान्य मानसिक क्षमता बौद्धिक कार्यों के लिए।
• सार्वजनिक सेवा के सिद्धांतों के साथ मेल खाने वाला मूल्य प्रणाली।

जन सेवकों के लिए आवश्यक प्रतिभाएँ निम्नलिखित हैं:

• संचार और अंतरव्यक्तिक कौशल।
• नेतृत्व, प्रबंधन, और संगठनात्मक क्षमताएँ।
• आलोचनात्मक सोच और प्रभावी सुनना।
• स्रोत प्रबंधन और आवश्यकता के अनुसार संसाधनों का उपयोग।
• सहयोग और टीमवर्क की क्षमताएँ।
• पेशेवरता और नवोन्मेषी समस्या समाधान।
• सौदेबाजी और मनाने की कौशल।

सिविल सेवाओं में क्षमता की भूमिकाएँ और महत्व

सिविल सेवक प्रशासन की रीढ़ होते हैं, जो कार्यालयी कार्यों से लेकर जटिल निर्णय लेने और नीति कार्यान्वयन तक के विविध कार्यों को संभालते हैं। क्षमता यह सुनिश्चित करती है कि सिविल सेवक:

• गतिशील सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों का विश्लेषण और अनुकूलन कर सकें।
• जब नियम स्पष्ट समाधान नहीं प्रदान करते, तब त्वरित, विवेकाधीन निर्णय ले सकें।
• ई-सरकार और विकसित होते शासन शैलियों को अपनाएँ।
• सुधार पहलों में परिवर्तन के एजेंट के रूप में कार्य करें।
• जटिल सामाजिक-आर्थिक चुनौतियों का सामना लचीलापन और नैतिक विवेक के साथ कर सकें।

विभिन्न हितधारकों के बीच सहयोग को बढ़ावा देकर और समावेशी शासन सुनिश्चित करके, सिविल सेवक अपनी बहुपरकारी भूमिकाओं को प्रभावी ढंग से निभाते हैं।

क्षमता और मनोवृत्ति के बीच का अंतर

अनुसंधान से पता चलता है कि जबकि क्षमता महत्वपूर्ण है, मनोवृत्ति अक्सर सफलता के लिए अधिक महत्वपूर्ण होती है। एक सकारात्मक मनोवृत्ति उत्पादकता, रचनात्मकता, और सक्रियता को बढ़ाती है। उदाहरण के लिए, एक व्यक्ति जिसकी संगीत क्षमता है लेकिन अपने कौशल को सुधारने के लिए दृढ़ संकल्प की कमी है, वह संगीतकार के रूप में सफल नहीं हो सकता। इसके विपरीत, किसी के पास अच्छी मनोवृत्ति हो सकती है लेकिन क्षमता न होने पर वह अपने उत्साह के बावजूद किसी क्षेत्र में संघर्ष कर सकता है। दोनों का संतुलन महत्वपूर्ण है:

स्वभाव बिना रुख के दिशाहीन है। रुख बिना स्वभाव के अप्रभावी है।

दोनों गुणों को सफलता और व्यक्तिगत विकास सुनिश्चित करने के लिए एक साथ काम करना चाहिए।

सिविल सेवाओं के आधारभूत मूल्य

सिविल/सार्वजनिक सेवा के मूल्य वे सिद्धांत हैं जो सरकार द्वारा अधिकारियों को जनता की सेवा में मार्गदर्शन देने के लिए बनाए गए हैं। ये मूल्य, जैसे कि केंद्रीय सिविल सेवाएँ (व्यवहार) नियम, 1964 में निहित हैं, इस पर जोर देते हैं:

• ईमानदारी, निष्पक्षता, और सार्वजनिक सेवा के प्रति समर्पण।
• जवाबदेही, पारदर्शिता, और नैतिक मानक।
• संवेदनशीलता, सहानुभूति, और सहिष्णुता।

नोलन समिति की सिफारिशें

नोलन सिद्धांत (1995) सार्वजनिक अधिकारियों के लिए सात मूल्यों को रेखांकित करते हैं:

• स्वार्थ रहित: निर्णयों को व्यक्तिगत लाभ के बिना सार्वजनिक हित को प्राथमिकता देनी चाहिए।
• ईमानदारी: आधिकारिक कर्तव्यों को प्रभावित करने वाली बाहरी पार्टियों के प्रति कोई बंधन नहीं होना चाहिए।
• वस्तुनिष्ठता: निर्णयों को योग्यता के आधार पर होना चाहिए।
• जवाबदेही: कार्यों और निर्णयों के लिए जनता के प्रति उत्तरदायी होना चाहिए।
• पारदर्शिता: निर्णयों और कार्यों में पारदर्शिता सुनिश्चित की जानी चाहिए।
• ईमानदारी: सार्वजनिक विश्वास को सुरक्षित रखने के लिए हितों के टकराव का खुलासा करें।
• नेतृत्व: इन सिद्धांतों का पालन और प्रचार करें।

दूसरे प्रशासनिक सुधार आयोग की 10वीं रिपोर्ट

10वीं रिपोर्ट ने सार्वजनिक सेवा के लिए मूल्यों पर जोर दिया, जिसमें शामिल हैं:

• ईमानदारी, निष्पक्षता, और गैर-पार्टीवाद।
• निर्णय लेने में वस्तुनिष्ठता।
• सार्वजनिक सेवा के प्रति समर्पण और कमजोर वर्गों के प्रति सहानुभूति।

मुख्य मूल्य समझाए गए

• अखंडता: विचारों, शब्दों और कार्यों के बीच सामंजस्य, जो नैतिकता द्वारा मार्गदर्शित होता है।
• निष्पक्षता: पक्षपात के बिना, योग्यताओं के आधार पर निर्णय लेना।
• गैर- partisan: राजनीतिक संबंधों या पूर्वाग्रहों से स्वतंत्रता।
• वस्तुनिष्ठता: तथ्यों और स्थापित मानदंडों के आधार पर निर्णय।
• जन सेवा के प्रति प्रतिबद्धता: सामूहिक भलाई के लिए काम करने की गहरी प्रतिबद्धता।
• सहानुभूति: दूसरों की भावनाओं और दृष्टिकोण को समझना और साझा करना।
• सहनशीलता: सामंजस्यपूर्ण सह-अस्तित्व के लिए विभिन्न विचारों और विचारों को स्वीकार करना।
• करुणा: गहरी सहानुभूति का अनुभव जो पीड़ा को कम करने की प्रेरणा के साथ जुड़ा होता है।

नोलन सिद्धांतों ने सार्वजनिक प्रशासन में मूल्यों और नैतिक आचरण को प्रक्रियात्मक विधियों की तुलना में अधिक महत्व देकर क्रांति ला दी। हालांकि, विभिन्न क्षेत्रों में इन सिद्धांतों को निरंतर लागू करने में चुनौतियाँ बनी हुई हैं।