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जल संसाधन

जल एक मूल्यवान संसाधन है जो पृथ्वी पर प्रचुर मात्रा में उपलब्ध है। हमारे ग्रह का लगभग 71 प्रतिशत हिस्सा जल से ढका हुआ है, लेकिन उसमें से केवल 3 प्रतिशत ही मीठा जल है। मानव उपयोग के लिए वास्तव में उपलब्ध मीठे जल का एक बहुत छोटा हिस्सा है, और इसकी उपलब्धता समय और स्थान के अनुसार बदलती रहती है।

भारत, जो दुनिया के भूमि क्षेत्र का लगभग 2.4 प्रतिशत है, विश्व के जल संसाधनों का लगभग 4 प्रतिशत रखता है, जबकि यह वैश्विक जनसंख्या का लगभग 16 प्रतिशत का समर्थन करता है। देश को हर साल लगभग 4,000 घन किलोमीटर जल वर्षा से प्राप्त होता है। हालांकि, भौगोलिक और जलविज्ञानी चुनौतियों के कारण, केवल लगभग 690 घन किलोमीटर (या उपलब्ध सतही जल का 32 प्रतिशत) जल का प्रभावी रूप से उपयोग किया जा सकता है। भारत में कुल पुनःपूर्ति योग्य भूजल संसाधनों का अनुमान लगभग 432 घन किलोमीटर है, जिसमें गंगा और ब्रह्मपुत्र बेसिन इन संसाधनों का लगभग 46 प्रतिशत हिस्सा रखते हैं।

सतही जल संसाधन

भारत में सतही जल संसाधन चार मुख्य स्रोतों से उत्पन्न होते हैं:

• नदियाँ
• झीलें
• तालाब
• टैंकों

भारत में लगभग 10,360 नदियाँ और उनकी सहायक नदियाँ हैं, जिनमें से प्रत्येक की लंबाई 1.6 किलोमीटर से अधिक है। सभी नदी बेसिनों में औसत वार्षिक प्रवाह लगभग 1,869 घन किलोमीटर का अनुमानित है। हालांकि, विभिन्न भौगोलिक और जलविज्ञानी चुनौतियों के कारण, इनमें से केवल लगभग 690 घन किलोमीटर (लगभग 32 प्रतिशत) जल का उपयोग संभव है।

किसी नदी में जल का प्रवाह उसके जलागम क्षेत्र के आकार और उसे मिलने वाली वर्षा की मात्रा से प्रभावित होता है। हालाँकि गंगा, ब्रह्मपुत्र, और बराक नदियाँ भारत के भूमि क्षेत्र का केवल एक तिहाई कवर करती हैं, लेकिन ये देश के सतही जल संसाधनों का 60 प्रतिशत हिस्सा रखती हैं क्योंकि इनके जलागम क्षेत्रों में उच्च वर्षा होती है। इसके विपरीत, दक्षिणी नदियों जैसे गोदावरी, कृष्णा, और कावेरी में वार्षिक जल प्रवाह को प्रभावी ढंग से नियंत्रित किया गया है। ब्रह्मपुत्र और गंगा बेसिन में बेहतर जल उपयोग की अभी भी महत्वपूर्ण संभावनाएँ हैं।

भूजल संसाधन

भारत में कुल लगभग 432 घन किलोमीटर पुनःपूर्ति योग्य भूजल संसाधन हैं, जिनमें गंगा और ब्रह्मपुत्र बेसिन लगभग 46 प्रतिशत का योगदान करते हैं। भूजल का उपयोग विशेष रूप से उत्तर-पश्चिमी राज्यों और दक्षिण भारत के कुछ क्षेत्रों में अधिक है।

पंजाब, हरियाणा, राजस्थान, और तमिलनाडु जैसे राज्यों में भूजल उपयोग की उच्चतम स्तर है। इसके विपरीत, छत्तीसगढ़, ओडिशा, और केरल जैसे राज्यों ने अपने भूजल क्षमता का केवल एक छोटा हिस्सा ही उपयोग किया है। अन्य राज्यों जैसे गुजरात, उत्तर प्रदेश, बिहार, त्रिपुरा, और महाराष्ट्र अपने भूजल संसाधनों का मध्यम स्तर पर उपयोग कर रहे हैं। यदि वर्तमान प्रवृत्तियाँ जारी रहीं, तो जल की मांग उपलब्ध आपूर्ति से अधिक हो सकती है, जिससे विकास को नुकसान और सामाजिक समस्याएँ उत्पन्न हो सकती हैं।

जल की मांग और उपयोग

भारत पारंपरिक रूप से एक कृषि प्रधान अर्थव्यवस्था रहा है, जिसमें लगभग दो-तिहाई जनसंख्या कृषि पर निर्भर करती है। इसलिए, कृषि उत्पादन बढ़ाने के लिए सिंचाई को बढ़ावा देना पंचवर्षीय योजनाओं में एक प्राथमिकता है। विभिन्न बहुउद्देश्यीय नदी घाटी परियोजनाएँ, जैसे भाखड़ा-नंगल, हीराकुंड, दामोदर घाटी, नागार्जुन सागर, और इंदिरा गांधी नहर परियोजना, इस आवश्यकता को पूरा करने के लिए शुरू की गई हैं। वर्तमान में, भारत में जल की मांग मुख्य रूप से सिंचाई की आवश्यकताओं द्वारा प्रेरित है।

कृषि सतही और भूजल संसाधनों का सबसे बड़ा हिस्सा उपयोग करती है, जो सतही जल का 89 प्रतिशत और भूजल का 92 प्रतिशत है। इसके विपरीत, औद्योगिक क्षेत्र केवल सतही जल का 2 प्रतिशत और भूजल का 5 प्रतिशत उपयोग करता है। हालांकि, घरेलू क्षेत्र का सतही जल उपयोग 9 प्रतिशत है, जबकि इसका भूजल उपयोग कम है। जबकि कृषि क्षेत्र का कुल जल उपयोग का हिस्सा अन्य क्षेत्रों की तुलना में काफी अधिक है, यह अनुमान है कि औद्योगिक और घरेलू क्षेत्रों का हिस्सा विकास के साथ बढ़ेगा।

सिंचाई के लिए जल की मांग

भारत में वर्षा की असमान वितरण के कारण कृषि में सिंचाई के लिए जल आवश्यक है। कई क्षेत्र, विशेष रूप से उत्तर-पश्चिमी भारत और दक्कन पठार, कम वर्षा का अनुभव करते हैं और सूखा के प्रति संवेदनशील होते हैं। अधिकांश क्षेत्र सर्दियों और गर्मियों के महीनों में सूखे रहते हैं। सिंचाई से कई फसलों की खेती संभव होती है और यह बिना सिंचाई वाली भूमि की तुलना में कृषि उत्पादकता में सुधार करने में सक्षम है। इसके अलावा, उच्च उपज देने वाली फसल किस्मों को लगातार नमी की आपूर्ति की आवश्यकता होती है, जो विकसित सिंचाई प्रणालियाँ प्रदान कर सकती हैं।

यह पंजाब, हरियाणा, और पश्चिमी उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में हरित क्रांति की सफलता में महत्वपूर्ण योगदान दिया है। इन राज्यों में 85 प्रतिशत से अधिक की नेट बोई गई भूमि सिंचित है, जो मुख्य रूप से गेहूँ और चावल की खेती के लिए है। कुल नेट सिंचित क्षेत्र में, पंजाब में 76.1 प्रतिशत और हरियाणा में 51.3 प्रतिशत कुओं और ट्यूबवेल द्वारा सिंचाई की जाती है। यह इन क्षेत्रों में भूजल संसाधनों पर भारी निर्भरता को दर्शाता है, जिससे इनका क्षय हो रहा है। डेटा यह भी दर्शाता है कि इन राज्यों में सिंचाई के लिए कुओं और ट्यूबवेल द्वारा उच्च अनुपात में जल का उपयोग हो रहा है।

जल प्रदूषण और प्रबंधन

भूजल संसाधनों के अत्यधिक उपयोग ने विभिन्न राज्यों में भूजल स्तर में गिरावट का कारण बना है। विशेष रूप से, राजस्थान और महाराष्ट्र जैसे राज्यों में अत्यधिक निकासी के कारण भूजल में फ्लोराइड की मात्रा बढ़ गई है। इस प्रथा ने पश्चिम बंगाल और बिहार के कुछ क्षेत्रों में आर्सेनिक के उच्च स्तर में भी योगदान दिया है।

जल प्रदूषण की रोकथाम: हमारे उपलब्ध जल संसाधन तेजी से खराब हो रहे हैं। देश की प्रमुख नदियों में कम जनसंख्या वाले पहाड़ी क्षेत्रों में जल गुणवत्ता बेहतर होती है। इसके विपरीत, मैदानी क्षेत्रों में नदी जल का भारी उपयोग होता है:

• सिंचाई
• पेयजल
• घरेलू उपयोग
• औद्योगिक उपयोग

हालाँकि, कृषि (उर्वरक और कीटनाशक), घरेलू (ठोस और तरल अपशिष्ट), और औद्योगिक अपशिष्टों को ले जाने वाले नाले इन नदियों में बहते हैं। गर्मियों में जल प्रवाह कम होने पर नदियों में प्रदूषकों की सांद्रता विशेष रूप से उच्च होती है।

केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड ने 507 स्टेशनों पर राष्ट्रीय जल संसाधनों की गुणवत्ता की निगरानी की है। इन स्टेशनों के डेटा से यह संकेत मिलता है कि जैविक और बैक्टीरियल संदूषण नदियों में प्रदूषण के प्राथमिक स्रोत बने हुए हैं। यमुना नदी अक्सर देश की सबसे प्रदूषित नदियों में से एक मानी जाती है, विशेष रूप से दिल्ली और एटा के बीच।

अन्य नदियाँ जो गंभीर प्रदूषण की समस्याओं का सामना कर रही हैं, उनमें शामिल हैं:

• साबरमती (अहमदाबाद में)
• गोमती (लखनऊ में)
• काली
• आद्यार
• कूओम (पूरे विस्तार में)
• वैगई (मदुरै में)
• मुसी (हैदराबाद में)
• गंगा (कानपुर और वाराणसी में)

भूजल प्रदूषण का कारण विभिन्न क्षेत्रों में भारी/विषैले धातुओं, फ्लोराइड, और नाइट्रेट के उच्च स्तर हैं।

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम 1974 और पर्यावरण संरक्षण अधिनियम 1986 जैसे वैधानिक उपायों को प्रभावी रूप से लागू नहीं किया गया है। इसके परिणामस्वरूप, 1997 में नदियों और झीलों के किनारे 251 प्रदूषित उद्योग स्थित थे। जल उपकर अधिनियम 1977, जिसका उद्देश्य प्रदूषण को कम करना था, का भी सीमित प्रभाव पड़ा है। जल की महत्वता और जल प्रदूषण के परिणामों के बारे में जन जागरूकता बढ़ाने की तत्काल आवश्यकता है। जन ज्ञान और क्रियावली कृषि, घरेलू, और औद्योगिक अपशिष्टों से प्रदूषकों को काफी हद तक कम कर सकती है।

जलाशय प्रबंधन: जलाशय प्रबंधन मुख्य रूप से सतही और भूजल संसाधनों के प्रभावी प्रबंधन और संरक्षण से संबंधित है। इसका उद्देश्य है:

• निष्कासन को रोकना
• भराव टैंकों और पुनःपूर्ति कुओं जैसी तकनीकों के माध्यम से भूजल को संग्रहित और पुनः चार्ज करना

एक व्यापक संदर्भ में, जलाशय प्रबंधन सभी प्राकृतिक संसाधनों (भूमि, जल, पौधे, और जानवर) और जलाशय के भीतर मानव संसाधनों का संरक्षण, पुनर्जीवित और विवेकपूर्ण उपयोग करता है।

एकीकृत जलाशय प्रबंधन योजना, टिहरी गढ़वाल (उत्तराखंड)

जलाशय प्रबंधन का उद्देश्य प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग को समाज की आवश्यकताओं के साथ संतुलित करना है, और इसकी सफलता समुदाय की भागीदारी पर बहुत निर्भर करती है।

केंद्रीय और राज्य सरकारों द्वारा जलाशय विकास और प्रबंधन के लिए विभिन्न कार्यक्रम शुरू किए गए हैं, जिनमें से कुछ गैर-सरकारी संगठनों द्वारा भी लागू किए जा रहे हैं। एक ऐसा ही कार्यक्रम है हरियाली परियोजना, जो केंद्रीय सरकार द्वारा प्रायोजित है, जो ग्रामीण समुदायों को पीने, सिंचाई, मत्स्य पालन, और वनरोपण के लिए जल संरक्षण में मदद करने पर केंद्रित है। यह परियोजना ग्राम पंचायतों द्वारा सक्रिय सामुदायिक भागीदारी के साथ चलायी जाती है।

जल संचयन में सामुदायिक भागीदारी

आंध्र प्रदेश में नीरु-मीरेु (जल और आप) कार्यक्रम और अलवर, राजस्थान में अरवरी पानी संसद ने जल संचयन संरचनाओं जैसे कि भराव टैंक, खोदी गई तालाब (जोहड़), और चेक डैम के निर्माण पर स्थानीय समुदायों की सक्रिय भागीदारी पर जोर दिया है।

तमिलनाडु में, सरकार ने जल संरक्षण को बढ़ावा देने के लिए सभी नए भवनों में जल संचयन संरचनाओं को शामिल करने का आदेश दिया है।

हालांकि कुछ जलाशय विकास परियोजनाएँ पर्यावरण और अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने में सफल रही हैं, लेकिन केवल कुछ सफलताएँ हैं, और अधिकांश कार्यक्रम अभी भी अपने प्रारंभिक चरण में हैं। जलाशय प्रबंधन के लाभों के बारे में जागरूकता बढ़ाना महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह एकीकृत दृष्टिकोण सुनिश्चित कर सकता है कि जल उपलब्धता स्थायी हो।

वर्षा जल संचयन

वर्षा जल संचयन एक विधि है जिससे वर्षा के जल को विभिन्न उद्देश्यों के लिए कैप्चर और संग्रहित किया जाता है, जिसमें भूजल जलाशयों को पुनः चार्ज करना शामिल है। यह एक कम लागत और पर्यावरण के अनुकूल प्रथा है जिसका उद्देश्य हर बूँद जल को संरक्षित करना है। वर्षा के जल को:

• कुएँ
• पिट
• जलाशयों

वर्षा जल संचयन के लाभों में शामिल हैं:

• जल उपलब्धता में वृद्धि
• भूजल स्तर में गिरावट को रोकना
• फ्लोराइड और नाइट्रेट जैसे प्रदूषकों के पतला होने के माध्यम से भूजल गुणवत्ता में सुधार
• भूमि क्षरण और बाढ़ को कम करना
• तटीय क्षेत्रों में जलाशयों में पुनः चार्जिंग के लिए नमक जल के घुसपैठ को रोकना

भारत के विभिन्न समुदायों ने लंबे समय से वर्षा जल संचयन का अभ्यास किया है। ग्रामीण क्षेत्रों में पारंपरिक विधियों में सतही संग्रहण निकायों का उपयोग शामिल है जैसे कि:

• झीलें
• तालाब
• सिंचाई टैंक

राजस्थान में, कुण्ड या टंका (कवर्ड अंडरग्राउंड टैंक) जैसी संरचनाएँ घरों या गांवों के पास वर्षा जल संग्रहित करने के लिए बनाई जाती हैं।

भारत में वर्षा जल संचयन और जल प्रबंधन

वर्षा जल संचयन एक प्रभावी विधि है जल संसाधनों को संरक्षित करने के लिए, जो कि छतों और खुले स्थानों से वर्षा जल को एकत्रित करता है। यह तकनीक घरेलू उपयोग के लिए भूजल पर निर्भरता को कम करती है, जिससे मांग-आपूर्ति के अंतर को पाटने और भूजल को पंप करने के लिए आवश्यक ऊर्जा को बचाने में मदद मिलती है। इसके अतिरिक्त, वर्षा जल संचयन भूजल स्तर में वृद्धि का कारण बनता है।

वर्तमान में, वर्षा जल संचयन भारत के विभिन्न राज्यों में बड़े पैमाने पर लागू किया जा रहा है, जिसमें शहरी क्षेत्रों को उनके उच्च जल मांग के कारण विशेष रूप से लाभ हो रहा है।

भारत के जल मुद्दों को सुलझाने के लिए अन्य महत्वपूर्ण उपायों में तटीय क्षेत्रों में जल का खारीकरण, शुष्क क्षेत्रों में खारी जल का प्रबंधन, और नदियों के इंटरलिंकिंग के माध्यम से अधिशेष से कमी क्षेत्रों में जल का स्थानांतरण शामिल हैं। हालांकि, व्यक्तिगत उपयोगकर्ताओं, परिवारों, और समुदायों के लिए सबसे महत्वपूर्ण पहलू जल की कीमत निर्धारण है।

भारत की राष्ट्रीय जल नीति, 2002 के प्रमुख बिंदु

राष्ट्रीय जल नीति 2002 में जल आवंटन की प्राथमिकताएँ निम्नलिखित क्रम में प्रस्तुत की गई हैं: पीने का पानी, सिंचाई, जल-विद्युत, नौवहन, और औद्योगिक तथा अन्य उपयोग। नीति की मुख्य विशेषताएँ हैं:

• जहाँ कोई वैकल्पिक पेयजल स्रोत उपलब्ध नहीं है, वहाँ सिंचाई और बहुउद्देश्यीय परियोजनाओं में पेयजल घटक को शामिल करना।
• सभी मनुष्यों और जानवरों के लिए पेयजल प्रदान करने की प्राथमिकता।
• भूजल के दोहन को विनियमित और सीमित करना।
• सतही और भूजल गुणवत्ता की नियमित निगरानी।
• जल गुणवत्ता में सुधार के लिए चरणबद्ध कार्यक्रम लागू करना।
• सभी उपयोगों के लिए जल उपयोग की दक्षता बढ़ाना।
• जल को एक सीमित संसाधन के रूप में जागरूकता बढ़ाना।
• शिक्षा, विनियमन, प्रोत्साहन और नकारात्मक प्रोत्साहनों के माध्यम से संरक्षण की चेतना को बढ़ावा देना।