NCERT सारांश: भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार - 1 | UPSC CSE (हिंदी) के लिए पुरानी और नई एनसीईआरटी अवश्य पढ़ें PDF Download

परिचय

हमारी स्वतंत्रता संग्राम के दौरान, स्वतंत्रता आंदोलन के नेताओं ने अधिकारों के महत्व को समझा और ब्रिटिश शासकों से लोगों के अधिकारों का सम्मान करने की माँग की। मोतीलाल नेहरू समिति ने 1928 में अधिकारों का विधेयक माँगा था। इसलिए, यह स्वाभाविक था कि जब भारत स्वतंत्र हुआ और संविधान तैयार किया जा रहा था, तो संविधान में अधिकारों के समावेश और संरक्षण पर कोई दो राय नहीं थी। संविधान ने उन अधिकारों की सूची बनाई जो विशेष रूप से संरक्षित होंगे और उन्हें ‘मूल अधिकार’ कहा गया।

शब्द 'मूल' यह सुझाव देता है कि ये अधिकार इतने महत्वपूर्ण हैं कि संविधान ने उन्हें अलग से सूचीबद्ध किया है और उनके संरक्षण के लिए विशेष प्रावधान बनाए हैं।

• मूल अधिकार इतने महत्वपूर्ण हैं कि स्वयं संविधान सुनिश्चित करता है कि उन्हें सरकार द्वारा उल्लंघन नहीं किया जाए।
• मूल अधिकार हमारे लिए उपलब्ध अन्य अधिकारों से भिन्न हैं। जबकि सामान्य कानूनी अधिकारों को सामान्य कानून द्वारा संरक्षित और लागू किया जाता है, मूल अधिकार देश के संविधान द्वारा संरक्षित और सुरक्षित होते हैं।
• सामान्य अधिकारों को विधायिका द्वारा सामान्य विधि निर्माण की प्रक्रिया के माध्यम से बदला जा सकता है, लेकिन एक मूल अधिकार केवल संविधान में संशोधन करके ही बदला जा सकता है। इसके अलावा, सरकार का कोई भी अंग ऐसा कार्य नहीं कर सकता है जो इनका उल्लंघन करे।
• न्यायपालिका के पास मूल अधिकारों की रक्षा करने के लिए शक्तियां और जिम्मेदारियाँ हैं। यदि कार्यकारी या विधायी क्रियाएँ मूल अधिकारों का उल्लंघन करती हैं या उन्हें अनुचित तरीके से प्रतिबंधित करती हैं, तो न्यायपालिका उन्हें अवैध घोषित कर सकती है।
• हालांकि, मूल अधिकार निरपेक्ष या असीमित अधिकार नहीं हैं। सरकार हमारे मूल अधिकारों के प्रयोग पर उचित प्रतिबंध लगा सकती है।

समानता का अधिकार

• यह दुकानों, होटलों, मनोरंजन स्थलों, कुओं, स्नान घाटों और पूजा स्थलों जैसे सार्वजनिक स्थानों में समान पहुँच प्रदान करता है। इस पहुँच में जाति, धर्म, रंग, लिंग, धर्म, या जन्म स्थान के आधार पर कोई भेदभाव नहीं किया जा सकता।
• यह सार्वजनिक रोजगार में उपरोक्त किसी भी आधार पर भेदभाव को भी रोकता है। यह अधिकार बहुत महत्वपूर्ण है क्योंकि हमारे समाज ने अतीत में समान पहुँच का अभ्यास नहीं किया।
• अछूत प्रथा असमानता का एक सबसे क्रूर रूप है। इसे समानता के अधिकार के तहत समाप्त कर दिया गया है।
• यह अधिकार यह भी प्रदान करता है कि राज्य किसी व्यक्ति को कोई उपाधि नहीं देगा सिवाय उन लोगों के जो सैन्य या शैक्षणिक क्षेत्र में उत्कृष्टता हासिल करते हैं।
• इस प्रकार, समानता का अधिकार भारत को एक सच्ची लोकतंत्र बनाने का प्रयास करता है, सभी नागरिकों के बीच सम्मान और स्थिति की समानता सुनिश्चित करके।
• क्या आपने हमारे संविधान की प्रस्तावना पढ़ी है? आप पाएंगे कि प्रस्तावना समानता के बारे में दो बातें कहती है: स्थिति की समानता और अवसर की समानता।
• अवसर की समानता का मतलब है कि समाज के सभी वर्गों को समान अवसर प्राप्त होंगे। लेकिन एक ऐसे समाज में जहाँ विभिन्न प्रकार की सामाजिक असमानताएँ हैं, समान अवसर का क्या मतलब है?
• संविधान स्पष्ट करता है कि सरकार कुछ विशेष वर्गों की स्थिति सुधारने के लिए विशेष योजनाएँ और उपाय लागू कर सकती है: बच्चे, महिलाएँ, और सामाजिक तथा शैक्षणिक रूप से पिछड़े वर्ग।
• आपने नौकरियों और प्रवेश में ‘आरक्षण’ के बारे में सुना होगा। आप यह सोच सकते हैं कि यदि हम वास्तव में समानता के सिद्धांत का पालन करते हैं तो आरक्षण क्यों है। संविधान के अनुच्छेद 16(4) में स्पष्ट रूप से स्पष्ट किया गया है कि आरक्षण जैसी नीति को समानता के अधिकार का उल्लंघन नहीं माना जाएगा।
• यदि आप संविधान की भावना को देखें, तो यह अवसर की समानता के अधिकार की पूर्ति के लिए आवश्यक है।

स्वतंत्रता का अधिकार

समानता और स्वतंत्रता लोकतंत्र के लिए सबसे आवश्यक दो अधिकार हैं। एक के बारे में सोचने के बिना दूसरे के बारे में सोचना संभव नहीं है। स्वतंत्रता का अर्थ है विचार, अभिव्यक्ति और क्रिया की स्वतंत्रता। हालांकि, इसका यह मतलब नहीं है कि जो कुछ भी कोई चाहता है, उसे करने की स्वतंत्रता हो। यदि ऐसा अनुमति दी जाती, तो कई लोग अपनी स्वतंत्रता का आनंद नहीं ले पाएंगे। इसलिए, स्वतंत्रताओं को इस प्रकार परिभाषित किया गया है कि प्रत्येक व्यक्ति अपनी स्वतंत्रता का आनंद ले सके बिना दूसरों की स्वतंत्रता को खतरे में डाले और कानून एवं व्यवस्था की स्थिति को संकट में डालते हुए।

अनुच्छेद 21: जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का संरक्षण - कोई व्यक्ति अपने जीवन या व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जाएगा, सिवाय उस प्रक्रिया के अनुसार जो कानून द्वारा स्थापित की गई है। (i) जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार

• स्वतंत्रता के अधिकारों में सबसे महत्वपूर्ण अधिकार जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता का अधिकार है। किसी भी नागरिक को उसके जीवन से वंचित नहीं किया जा सकता, सिवाय कानून के तहत निर्धारित प्रक्रिया के। इसी प्रकार, किसी को भी उसकी व्यक्तिगत स्वतंत्रता से वंचित नहीं किया जा सकता। इसका अर्थ है कि किसी को बिना गिरफ्तारी के कारण बताए नहीं गिरफ्तार किया जा सकता। यदि किसी को गिरफ्तार किया जाता है, तो उसके पास अपने पसंद के वकील द्वारा अपनी रक्षा करने का अधिकार है।
• साथ ही, पुलिस के लिए यह अनिवार्य है कि वह उस व्यक्ति को 24 घंटों के भीतर निकटतम मजिस्ट्रेट के सामने पेश करे। मजिस्ट्रेट, जो कि पुलिस का हिस्सा नहीं है, यह तय करेगा कि गिरफ्तारी उचित है या नहीं।
• यह अधिकार केवल किसी व्यक्ति के जीवन को छीनने के खिलाफ एक सुरक्षा तक सीमित नहीं है, बल्कि इसका व्यापक अनुप्रयोग है। सर्वोच्च न्यायालय के विभिन्न निर्णयों ने इस अधिकार के दायरे को बढ़ाया है। सर्वोच्च न्यायालय ने यह निर्णय लिया है कि इस अधिकार में मानवीय गरिमा के साथ जीने का अधिकार भी शामिल है, जो शोषण से मुक्त है।
• अदालत ने यह भी कहा है कि आश्रय और आजीविका का अधिकार भी जीवन के अधिकार में शामिल है, क्योंकि कोई भी व्यक्ति जीविकोपार्जन के साधनों के बिना नहीं रह सकता।

(ii) निवारक निरोध

• सामान्यतः, एक व्यक्ति को तब गिरफ्तार किया जाएगा जब उसने किसी अपराध को कथित रूप से किया हो। हालांकि, इस मामले में कुछ अपवाद हैं। कभी-कभी, एक व्यक्ति को केवल इस apprehension के कारण गिरफ्तार किया जा सकता है कि वह अवैध गतिविधियों में संलग्न हो सकता है और उपरोक्त प्रक्रिया का पालन किए बिना कुछ समय के लिए कैद किया जा सकता है। इसे रोकथामात्मक निरोध कहा जाता है।
• इसका अर्थ है कि यदि सरकार को लगता है कि कोई व्यक्ति कानून और व्यवस्था या देश की शांति और सुरक्षा के लिए खतरा हो सकता है, तो वह उस व्यक्ति को हिरासत में ले सकती है या गिरफ्तार कर सकती है। यह रोकथामात्मक निरोध केवल तीन महीने के लिए बढ़ाया जा सकता है। तीन महीने के बाद, ऐसे मामले को सलाहकार बोर्ड के समक्ष समीक्षा के लिए लाया जाता है।
• पहली नज़र में, रोकथामात्मक निरोध सरकार के हाथों में एक प्रभावी उपकरण जैसा लगता है जिसका उपयोग विरोधी-समाजिक तत्वों या उपद्रवियों से निपटने के लिए किया जा सकता है। लेकिन इस प्रावधान का अक्सर सरकार द्वारा दुरुपयोग किया गया है। कई लोग सोचते हैं कि इस कानून में अधिक सुरक्षा उपाय होने चाहिए ताकि इसे उन लोगों के खिलाफ दुरुपयोग न किया जा सके जो वास्तव में उचित नहीं हैं। वास्तव में, जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार और रोकथामात्मक निरोध के प्रावधान के बीच एक स्पष्ट तनाव है।

• अन्य स्वतंत्रताएँ: आप देख सकते हैं कि स्वतंत्रता के अधिकार के अंतर्गत कुछ अन्य अधिकार भी हैं। हालांकि, ये अधिकार पूर्ण नहीं हैं। इनमें से प्रत्येक सरकार द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के अधीन है। उदाहरण: बोलने और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का अधिकार सार्वजनिक व्यवस्था, शांति और नैतिकता आदि के जैसे प्रतिबंधों के अधीन है। एकत्रित होने की स्वतंत्रता भी शांति से और बिना हथियारों के exercised की जानी चाहिए। सरकार कुछ क्षेत्रों में पांच या अधिक व्यक्तियों के एकत्र होने को अवैध घोषित कर सकती है।
• इस तरह की शक्तियों का प्रशासन द्वारा आसानी से दुरुपयोग किया जा सकता है। किसी भी सरकारी नीति या अधिनियम के खिलाफ लोगों द्वारा वास्तविक विरोध को अनुमति से मना किया जा सकता है। हालाँकि, यदि लोग अपने अधिकारों के प्रति जागरूक और सतर्क हैं और प्रशासन के ऐसे कार्यों के खिलाफ विरोध करने का निर्णय लेते हैं, तो इस तरह के दुरुपयोग दुर्लभ हो जाते हैं। संविधान सभा में भी, कुछ सदस्यों ने अधिकारों पर प्रतिबंधों के बारे में अपनी असंतोष व्यक्त की थी।

(iii) आरोपितों के अधिकार: हमारा संविधान सुनिश्चित करता है कि विभिन्न अपराधों के आरोपित व्यक्तियों को भी पर्याप्त सुरक्षा मिलेगी। हम अक्सर मानते हैं कि जो कोई भी किसी अपराध के लिए आरोपित किया गया है, वह दोषी है। हालांकि, कोई भी तब तक दोषी नहीं होता जब तक अदालत ने उस व्यक्ति को अपराधी नहीं पाया है। यह भी आवश्यक है कि किसी भी अपराध के आरोपित व्यक्ति को अपनी रक्षा करने का पर्याप्त अवसर मिले। अदालतों में निष्पक्ष परीक्षण सुनिश्चित करने के लिए, संविधान ने तीन अधिकार प्रदान किए हैं:

शोषण के खिलाफ अधिकार

हमारे देश में लाखों लोग ऐसे हैं जो वंचित और वंचित हैं। वे अपने सहानुभूतियों द्वारा शोषण का शिकार हो सकते हैं। हमारे देश में शोषण का एक ऐसा रूप भिक्षावृत्ति या बिना भुगतान के बलात्कारी श्रम है। एक और निकटता से संबंधित शोषण का रूप मानवों की खरीद-फरोख्त और उन्हें दास के रूप में उपयोग करना है। ये दोनों संविधान के तहत निषिद्ध हैं। अतीत में ज़मींदारों, धन उधारियों और अन्य अमीर व्यक्तियों द्वारा बलात्कारी श्रम लागू किया गया था। देश में कुछ रूपों में बंधुआ श्रम अभी भी जारी है, विशेषकर ईंट भट्टा कार्य में। इसे अब अपराध घोषित किया गया है और यह दंडनीय है।

संविधान बच्चों को 14 वर्ष की उम्र से कम के बच्चों को खतरनाक नौकरियों जैसे कारखानों और खानों में रोजगार देने से भी मना करता है। बाल श्रम को अवैध बनाए जाने और शिक्षा का अधिकार बच्चों के लिए एक मौलिक अधिकार बनने के साथ, शोषण के खिलाफ यह अधिकार और अधिक महत्वपूर्ण हो गया है।