बैंकों काPrivatization (निजीकरण) | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

प्रश्न: निजीकरण से बेहतर समाधान यह हो सकता है कि सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को अपने आप को सुधारने और राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त होकर कार्य करने की स्वायत्तता दी जाए। इसका औचित्य बताएं।

“इस प्रश्न के समाधान पर विचार करने से पहले, आप पहले इस प्रश्न को स्वयं हल करने का प्रयास कर सकते हैं।”

परिचय: हाल के वर्षों में, भारतीय बैंकिंग क्षेत्र ने कई सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSBs) को धोखाधड़ी का शिकार होते और उच्च गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPAs) के कारण बड़े नुकसान का सामना करते देखा है। इससे सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के निजीकरण पर बहस शुरू हुई है। हालाँकि, इसमें कई फायदे और नुकसान हैं।

मुख्य भाग: बैंकों के निजीकरण का औचित्य

• गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPAs) का बोझ: बैंकिंग प्रणाली गैर-निष्पादित परिसंपत्तियों (NPAs) के बोझ से दबी हुई है और इनमें से अधिकांश सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में हैं।
• द्वैध नियंत्रण की समस्या: PSBs का द्वैध नियंत्रण RBI और वित्त मंत्रालय द्वारा किया जाता है। इस कारण, RBI के पास PSBs पर उतनी शक्तियाँ नहीं हैं जितनी कि निजी क्षेत्र के बैंकों पर हैं।
• राजनीतिक हस्तक्षेप: सरकार बोर्ड की नियुक्तियों में प्रमुख भूमिका निभाती है, जिससे बैंकों के सामान्य कार्य में राजनीतिकरण और हस्तक्षेप की समस्या उत्पन्न होती है।
• लाभ की कमी: निजी बैंक लाभ-प्रेरित होते हैं, जबकि PSBs का व्यापार सरकारी योजनाओं जैसे कृषि ऋण माफी आदि द्वारा बाधित होता है।

बैंकों के निजीकरण के खिलाफ तर्क:

• बैंकिंग का लोकतंत्रीकरण: भारत में पहली बार 1969 में बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया गया था। इससे पहले वे अपने फंड का 67% उद्योग को और कृषि को लगभग कुछ भी नहीं उधार देते थे। इस प्रकार, बैंकों का राष्ट्रीयकरण आम जनता के लिए बैंकिंग सेवाओं के लोकतंत्रीकरण में मददगार साबित हुआ।
• सामाजिक कल्याण को कमजोर करना: सार्वजनिक बैंक भारत के गैर-लाभकारी ग्रामीण क्षेत्रों या गरीब क्षेत्रों में शाखाएँ, एटीएम, बैंकिंग सुविधाएँ आदि खोलते हैं, जहाँ बड़े जमा या पैसे कमाने की संभावना कम होती है। हालाँकि, निजी बैंक ऐसा करने के लिए इच्छुक नहीं होते और वे ऐसी सुविधाएँ अधिकतर महानगरों या शहरी क्षेत्रों में खोलने को प्राथमिकता देते हैं।
• अंतर्राष्ट्रीय उदाहरण: अधिकांश पूर्वी एशियाई सफलता की कहानियाँ ऐसी वित्तीय प्रणालियों पर आधारित हैं जिन्हें प्रभावी ढंग से सरकारों द्वारा नियंत्रित किया गया है। दूसरी ओर, जहाँ बैंकिंग मुख्य रूप से निजी क्षेत्र के हाथों में है, वहाँ निजी बैंकों को दिवालियापन से बचाने के लिए कदम उठाने पड़े हैं।

निष्कर्ष: भले ही निजी क्षेत्र के बैंकों की बैलेंस शीट्स सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSBs) से बेहतर हैं, यह महत्वपूर्ण है कि केवल निजीकरण से इस क्षेत्र की सभी समस्याओं का समाधान नहीं होगा। निजीकरण से बेहतर समाधान यह हो सकता है कि PSBs को आत्मनिर्भरता दी जाए ताकि वे स्वयं में सुधार कर सकें और राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त होकर कार्य कर सकें।