जीएस3 पीवाईक्यू (मुख्य उत्तर लेखन): आपदा प्रबंधन | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

प्रश्न: भारत को एक जिम्मेदार क्षेत्रीय शक्ति के रूप में, आपदा प्रबंधन के लिए क्षेत्रीय ढांचों में निवेश करना चाहिए। दक्षिण एशिया क्षेत्र की बढ़ती संवेदनशीलता के संदर्भ में इस कथन पर चर्चा करें।

“इस प्रश्न के समाधान पर नज़र डालने से पहले, आप पहले इस प्रश्न का प्रयास कर सकते हैं।”

परिचय

• दक्षिण एशिया कई प्रकार के खतरों के प्रति संवेदनशील है, जो क्षेत्र की भू-जलवायु विशेषताओं के कारण है। विकास के दृष्टिकोण से, आपदा प्रबंधन एक अधिक समान और सतत भविष्य के निर्माण के लिए महत्वपूर्ण है। निरोध और तैयारी में निवेश करना आपदा के प्रति लचीलापन बढ़ाने के लिए आवश्यक प्रणालीगत प्रयासों का एक हिस्सा है। एक क्षेत्रीय ढांचा भारत और अन्य क्षेत्रीय देशों को अपने लोगों की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों को सुधारने में मदद कर सकता है। यह भारत को अपने पड़ोसियों के साथ अच्छे संबंध बनाने में भी मदद कर सकता है।

मुख्य भाग: दक्षिण एशिया क्षेत्र की विभिन्न आपदाओं के प्रति संवेदनशीलता

• दक्षिण एशिया की भू-जलवायु स्थितियाँ और इसकी उच्च सामाजिक-आर्थिक संवेदनशीलता इसे दुनिया के सबसे आपदा-प्रवण क्षेत्रों में से एक बनाती हैं।
• दक्षिण एशियाई देशों की जनसंख्या बड़ी होती है, जहाँ गरीबी उच्च, साक्षरता कम और मानव विकास के सूचकांक खराब होते हैं।
• भारत के उपमहाद्वीप के ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी व्यापक है।
• जलवायु परिवर्तन: मानसून चार महीने की संक्षिप्त अवधि में दक्षिण एशिया की वार्षिक वर्षा का 70% से अधिक लाता है। गलत समय पर आने वाला मानसून मानव suffering और आर्थिक नुकसान का कारण बन सकता है, चाहे वह बाढ़ हो या सूखा।
• चक्रवात क्षेत्र में दूसरे सबसे सामान्य खतरों में से एक हैं। जलवायु परिवर्तन का मानसून के पैटर्न और चक्रवातों की घटनाओं पर सीधा प्रभाव पड़ता है।
• सक्रिय भूकंपीय क्षेत्र: दुनिया का सबसे युवा पर्वतीय बेल्ट, हिमालय और हिंदू कुश, दक्षिण एशिया को अपनी उत्तरी सीमा के साथ घेरता है, जो अफगानिस्तान से पश्चिम में और बांग्लादेश से पूर्व में फैला हुआ है।
• 600 मिलियन से अधिक लोग हिमालयी बेल्ट में दोष रेखा के साथ रहते हैं, जहां भूकंप का जोखिम बहुत अधिक है।
• सुनामी चुनौती: दक्षिण एशिया के समुद्र क्षेत्र में, प्रमुख जनसंख्या केंद्र महत्वपूर्ण दोष रेखाओं और तटीय क्षेत्रों में रहते हैं, जो 2004 में सुनामी जैसे खतरों के प्रति संवेदनशील हैं।
• समन्वय की कमी: प्रभावी क्षेत्रीय आपदा राहत तंत्र के अभाव में राहत प्रयास असंगठित होते हैं, जो आपदा पुनर्प्राप्ति प्रक्रिया को बाधित करते हैं।

आगे का रास्ता

दक्षिण एशिया क्षेत्र में मौजूदा क्षेत्रीय आपदा राहत तंत्र का उपयोग:

• संस्थाएँ जैसे SAARC संस्थान (SAARC आपदा प्रबंधन केंद्र, दक्षिण एशिया में प्राकृतिक आपदाओं के लिए त्वरित प्रतिक्रिया) और Bimstec मौसम और जलवायु केंद्र का प्रभावी ढंग से उपयोग किया जा सकता है।
• जोखिम पहचान: आपदा जोखिम प्रबंधन के लिए कोई भी प्रभावी रणनीति आपदाओं के कारण बनने वाले कारकों की पहचान से शुरू होनी चाहिए। क्षेत्र का खतरा मानचित्रण जानकारी की आधार स्तर के रूप में कार्य करेगा और खतरा घटना की संभावना और तीव्रता पर डेटा प्रदान करेगा।
• जोखिम न्यूनीकरण: आपदा जोखिम को कम करने के लिए सभी हितधारकों को अपनी धारणाओं में बदलाव लाने और किसी देश की योजना और विकास प्रयासों में स्थिरता को प्राथमिकता देने की आवश्यकता है। इस संदर्भ में, SAR को Sendai Framework के आधार पर एक क्षेत्रीय आपदा जोखिम न्यूनीकरण तंत्र विकसित और लागू करना चाहिए।

निष्कर्ष

• जलवायु अनिश्चितता के साथ, दक्षिण एशिया क्षेत्र में मानवतावादी आपदाएँ बढ़ने की संभावना है। भारत को आपदा प्रबंधन के लिए क्षेत्रीय ढांचों में निवेश करना चाहिए और सहयोग के लिए एक बेहतर रोड मैप स्थापित करने में अग्रणी होना चाहिए। प्रशिक्षण और संयुक्त अभ्यास के माध्यम से क्षमताओं का निर्माण करना और सामूहिक कार्रवाई के लिए तुलनात्मक लाभों का समन्वय करना भारत को अपने पड़ोसियों के बीच आपदा राहत कार्यक्रमों के माध्यम से भलाई का लाभ उठाने में मदद करेगा।