जीएस पेपर - III मॉडल उत्तर (2022) - 1 | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

प्रश्न 1: सार्वजनिक-निजी साझेदारी (PPP) का अवसंरचना परियोजनाओं में आवश्यकता क्यों है? भारत में रेलवे स्टेशनों के पुनर्विकास में PPP मॉडल की भूमिका का विश्लेषण करें।

उत्तर: सार्वजनिक-निजी साझेदारियाँ (PPPs) एक सहयोगात्मक दृष्टिकोण हैं जो सरकारों को सार्वजनिक अवसंरचना और सेवाओं को प्राप्त करने और प्रदान करने की अनुमति देती हैं, जिसमें निजी क्षेत्र के संसाधनों और विशेषज्ञता का उपयोग किया जाता है। अवसंरचना परियोजनाओं के संदर्भ में, विशेषकर विकासशील देशों में, सरकारों को बेहतर अवसंरचना सेवाओं की बढ़ती मांग को पूरा करने की चुनौती का सामना करना पड़ता है। PPP का परिचय इन सेवाओं की गुणवत्ता और दक्षता को बढ़ाने के लिए एक मूल्यवान समाधान प्रस्तुत करता है। यह विशेष रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि उपलब्ध वित्तपोषण और सार्वजनिक क्षेत्र की परियोजनाओं को स्थापित समयसीमा के भीतर कार्यान्वित करने की क्षमता अक्सर सीमित होती है। निजी क्षेत्र के साथ साझेदारी करना अवसंरचना सेवाओं की आपूर्ति को बढ़ाने और विस्तारित करने के लिए एक आकर्षक विकल्प प्रदान करता है।

• PPPs सार्वजनिक क्षेत्र की सीमित क्षमता को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं ताकि अवसंरचना विकास की बढ़ती मांग को पूरा किया जा सके।
• ये स्थानीय निजी क्षेत्र के विकास को बड़े फर्मों के साथ सहयोग के माध्यम से सक्षम बनाते हैं, जैसे कि:
• नागरिक कार्य
• इलेक्ट्रिकल कार्य
• सुविधा प्रबंधन
• सुरक्षा सेवाएं
• सफाई सेवाएं
• रखरखाव सेवाएं
• इसके अलावा, दीर्घकालिक मूल्य के लिए धन को सही तरीके से जोखिम को निजी क्षेत्र में स्थानांतरित करके प्राप्त किया जाता है, जो परियोजना के जीवनकाल में निर्माण से संचालन तक फैला होता है।

भारत में रेलवे स्टेशनों के पुनर्विकास में PPP मॉडल की भूमिका के संबंध में, स्टेशन पुनर्विकास परियोजना में दो मुख्य घटक शामिल हैं:

• अनिवार्य स्टेशन पुनर्विकास, जिसका उद्देश्य यात्रियों के लिए सुगम और परेशानी मुक्त यात्रा सुनिश्चित करना है।
• स्टेशन संपत्ति (वाणिज्यिक) विकास, जो कई राजस्व धाराओं को खोलने और परियोजना की समग्र व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

भारत सरकार रेल अवसंरचना में सुधार को प्रोत्साहित कर रही है, जिससे PPP (जन-निजी भागीदारी) का लाभ उठाया जा सके। इस प्रक्रिया के तहत पुनर्विकास करने वाला पहला स्टेशन गांधीनगर (गुजरात) था। भविष्य में, कई अन्य स्टेशनों, जिनमें प्रमुख स्टेशन जैसे नई दिल्ली और छत्रपति शिवाजी महाराज टर्मिनस शामिल हैं, साथ ही टियर 2 और टियर 3 शहरों के स्टेशनों का पुनर्विकास किया जाएगा। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि ट्रेन संचालन और सुरक्षा प्रमाणन की जिम्मेदारी भारतीय रेल की रहती है। PPPs सार्वजनिक क्षेत्र को कई लाभ प्रदान करते हैं, जिनमें संभावित लागत बचत, गुणवत्ता में सुधार, और लक्ष्यों को पूरा करने के लिए अवसंरचना सेवाओं को बढ़ाने की क्षमता शामिल है। NITI Aayog की "न्यू इंडिया @ 75" की रणनीति में रेलवे अवसंरचना के लिए विभिन्न लक्ष्यों की परिकल्पना की गई है, जैसे कि वर्तमान 7 किमी/दिन से दैनिक अवसंरचना निर्माण की गति को 19 किमी/दिन तक बढ़ाना और 2022-23 तक चौड़ी गेज रेल पटरियों का 100% विद्युतकरण हासिल करना।

प्रश्न 2: क्या बाजार अर्थव्यवस्था के तहत समावेशी विकास संभव है? भारत में आर्थिक विकास को प्राप्त करने में वित्तीय समावेशन का महत्व बताएं। उत्तर: बाजार अर्थव्यवस्था में, वस्तुएं और सेवाएं आपूर्ति और मांग के अनुसार उत्पादन और आवंटित की जाती हैं, जो लाभ के उद्देश्यों द्वारा संचालित होती हैं और सरकार की बिना हस्तक्षेप के। आर्थिक सहयोग और विकास संगठन (OECD) समावेशी विकास को ऐसे आर्थिक विस्तार के रूप में परिभाषित करता है जो समाज में समान रूप से वितरित होता है और सभी के लिए अवसर प्रदान करता है। बाजार अर्थव्यवस्था के भीतर समावेशी विकास को प्राप्त करना चुनौतियों का सामना करता है।

• सरकार की हस्तक्षेप की कमी सामाजिक कल्याण कार्यक्रमों के लिए अवसरों को सीमित करती है।
• लाभ-प्रेरित दक्षता हाशिये पर रहने वाली जनसंख्या का सामना करने वाली कठिनाइयों पर विचार नहीं करती।
• इससे अक्सर और अधिक सामाजिक-आर्थिक असुरक्षा का परिणाम होता है, जिसमें नौकरी का नुकसान शामिल है।

बाजार अर्थव्यवस्था निजीकरण को बढ़ावा देती है, जो, जब अनियमित होती है, तो जनसंख्या के एक बड़े हिस्से को नकारात्मक रूप से प्रभावित कर सकती है, जैसे कि उच्च शिक्षा शुल्क और टीकों और आवश्यक दवाओं के लिए अत्यधिक कीमतें।

• वित्तीय समावेशन का तात्पर्य है कमजोर समूहों के लिए वित्तीय सेवाओं तक सस्ती पहुंच सुनिश्चित करना।
• सरकार ने वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने के लक्ष्य के साथ कई पहलों की शुरुआत की है, जैसे कि पीएम जन धन योजना (PMJDY) और पीएम मुद्रा योजना (PMJY)।
• ये कार्यक्रम औपचारिक वित्तीय सेवाओं की पहुंच को बढ़ाने और अधिक लोगों को आर्थिक मुख्यधारा में शामिल करने के लिए हैं।
• अधिक व्यक्तियों को औपचारिक आर्थिक प्रणाली में शामिल करना बचत की संस्कृति को बढ़ावा देता है, जो आर्थिक विकास में और योगदान करता है।
• ऋणों का विस्तार (पीएम मुद्रा योजना के माध्यम से) वित्तीय समावेशन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिससे अधिक MSMEs, स्टार्ट-अप्स, और अन्य आर्थिक योगदानकर्ताओं की स्थापना संभव होती है।
• पेंशन से संबंधित कार्यक्रम जैसे अटल पेंशन योजना बुजुर्ग जनसंख्या को आर्थिक रूप से सक्रिय रहने और गरिमापूर्ण जीवन जीने में सक्षम बनाते हैं।
• प्रौद्योगिकी-प्रेरित वित्तीय समावेशन, जैसे कि एकीकृत भुगतान इंटरफेस (UPI), आर्थिक विकास को प्रोत्साहित कर सकता है, जिससे लीक होने की घटनाओं में कमी आती है और औपचारिक वित्तीय सेवाओं तक अधिक पहुंच सुनिश्चित होती है।
• हालांकि बाजार अर्थव्यवस्था अपनी आर्थिक दक्षता के लिए जानी जाती है, यह समानता और सामाजिक-आर्थिक कल्याण पर आधारित समावेशी विकास को लागू करने के लिए आदर्श प्रणाली नहीं हो सकती।

प्रश्न 3: भारत में सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS) की प्रमुख चुनौतियाँ क्या हैं? इसे प्रभावी और पारदर्शी कैसे बनाया जा सकता है? उत्तर: भारत में सार्वजनिक वितरण प्रणाली (PDS), जो उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय के तहत स्थापित की गई है, एक खाद्य सुरक्षा पहल है जिसे केंद्रीय और राज्य सरकारों द्वारा संयुक्त रूप से प्रबंधित किया जाता है। हालांकि, देश में PDS प्रणाली कई चुनौतियों का सामना कर रही है:

• लाभार्थी मुद्दे: अध्ययनों से पता चलता है कि योग्य लाभार्थियों को अक्सर उनके अधिकारों के अनुसार खाद्यान्न नहीं मिलते, जबकि अयोग्य व्यक्ति प्रणाली का गलत लाभ उठाते हैं।
• परिवहन के दौरान लीक: लक्षित PDS के दौरान खाद्यान्न में महत्वपूर्ण लीक होती है, जिसके कारण नुकसान होता है।
• ओपन-एंडेड खरीद: यह प्रणाली बफर स्टॉक स्तरों की परवाह किए बिना आने वाले अनाज को स्वीकार करने की अनुमति देती है, जिससे खुले बाजार में कमी पैदा होती है।
• भंडारण क्षमता की कमी: सरकार की भंडारण सुविधाएँ कम पड़ जाती हैं, जैसा कि CAG द्वारा किए गए प्रदर्शन ऑडिट में दर्शाया गया है।

इन चुनौतियों का समाधान करने और पारदर्शिता बढ़ाने के लिए कई उपाय लागू किए जा सकते हैं:

• तकनीकी एकीकरण: PDS की दक्षता को सुधारने के लिए प्रौद्योगिकी-आधारित समाधानों का उपयोग करें। हालांकि, डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) में परिवर्तन को सावधानीपूर्वक किया जाना चाहिए।
• जन भागीदारी: सामाजिक ऑडिट के माध्यम से जन भागीदारी बढ़ाएं, सेल्फ-हेल्प ग्रुप्स (SHGs), सहकारी समितियों और एनजीओ को संलग्न करें। यह基层 स्तर पर पारदर्शिता सुनिश्चित करेगा।
• आधार एकीकरण: लक्षित PDS के साथ आधार (एक अद्वितीय पहचान प्रणाली) को एकीकृत करें ताकि लाभार्थियों की बेहतर पहचान की जा सके और समावेशन और बहिष्कार की त्रुटियों को ठीक किया जा सके, इस प्रकार PDS की प्रभावशीलता को बढ़ाया जा सके।

चूंकि PDS सरकार की एक प्रमुख कल्याणकारी योजना के रूप में महत्वपूर्ण है, आगे बढ़ने का रास्ता मौजूदा लक्षित PDS प्रणाली को मजबूत करना है। इसे लागू करने वाली प्राधिकरणों की क्षमता निर्माण और प्रशिक्षण के माध्यम से प्राप्त किया जा सकता है, साथ ही लीक को समाप्त करने और जरूरतमंदों तक खाद्यान्न के प्रभावी वितरण को सुनिश्चित करने के प्रयासों के साथ।

प्रश्न 4: भारत में खाद्य प्रसंस्करण उद्योग के दायरे और महत्व को विस्तार से बताएं।

उत्तर: खाद्य प्रसंस्करण उद्योग उस क्षेत्र को संदर्भित करता है जो विभिन्न प्रसंस्करण विधियों का उपयोग करके कृषि उत्पादों को उपभोग के योग्य रूपों में बदलता है। दायरा:

भारत के पास लगभग 60.4 प्रतिशत भूमि कृषि भूमि के रूप में है और यह फलों, सब्जियों, दूध, मांस और अनाज का प्रमुख उत्पादक है। भारत वैश्विक स्तर पर एक बड़े उपभोक्ता बाजार के रूप में खड़ा है।

महत्व:

• यह किसानों के लिए एक लाभकारी बाजार प्रदान करता है, जिससे उनकी आय दोगुनी करने में सहायता मिलती है।
• कृषि और विनिर्माण क्षेत्र के बीच एक महत्वपूर्ण कड़ी के रूप में कार्य करता है, जिससे रोजगार के अवसर उत्पन्न होते हैं।
• तुरंत उपलब्ध संसाधित खाद्य आपूर्ति पोषण संबंधी गरीबी को कम कर सकती है।
• प्रभावी आगे और पीछे के लिंक खाद्य महंगाई को कम कर सकते हैं और बाजार में उत्पाद लाने में देरी को समाप्त कर सकते हैं।
• उद्योग स्तर पर संसाधित खाद्य पदार्थों का बढ़ता उत्पादन भारत की अंतरराष्ट्रीय बाजार में निर्यात क्षमता को बढ़ा सकता है।

सीमाएँ:

• उद्योग की असंगठित प्रकृति समग्र केंद्रित नीतियों के निर्माण में बाधा डालती है।
• अपर्याप्त लॉजिस्टिक्स ढांचा खाद्य संसाधनों के अपव्यय का कारण बनता है।
• कार्यरत पीछे और आगे के लिंक अर्थव्यवस्था में आपूर्ति और मांग में बाधाएं उत्पन्न करते हैं।
• पर्याप्त निवेश और तकनीकी उन्नयन की कमी उद्योग को अपनी पूरी क्षमता को समझने में रोकती है।

भविष्य का रास्ता:

• क्षेत्र को औपचारिक बनाना आवश्यक है ताकि इसकी वास्तविक क्षमता को उद्घाटित किया जा सके।
• लॉजिस्टिक्स ढांचे के लिए बढ़ा हुआ निवेश और समर्थन नए उद्यम और उद्योग में रोजगार के अवसर उत्पन्न कर सकते हैं।
• ग्रीनफील्ड परियोजनाओं और चल रहे पहलों के लिए विभिन्न सरकारी मंत्रालयों और विभागों के बीच समन्वय आवश्यक है।
• एकीकृत प्रणाली को लागू करने से कटाई के बाद के नुकसान को कम किया जा सकता है, जिससे कृषि उत्पादों की आपूर्ति और बढ़ेगी।

प्रश्न 5: देश में जीवन प्रत्याशा में वृद्धि ने समुदाय में नए स्वास्थ्य चुनौतियों को जन्म दिया है। वे चुनौतियाँ क्या हैं और उन्हें पूरा करने के लिए क्या कदम उठाने की आवश्यकता है? उत्तर: जीवन प्रत्याशा उस संख्या का अनुमान है कि एक व्यक्ति को कितने वर्षों तक जीने की उम्मीद है, जिसे सामान्यतः जन्म पर मापा जाता है। भारत में, सार्वजनिक स्वास्थ्य कवरेज में सुधार और स्वच्छता में वृद्धि जैसे विभिन्न कारकों ने जीवन प्रत्याशा में steady वृद्धि में योगदान दिया है, जो वर्तमान में लगभग 70 वर्ष है। हालाँकि, जीवन प्रत्याशा में इस वृद्धि ने समुदाय के लिए नई चुनौतियाँ प्रस्तुत की हैं:

सार्वजनिक स्वास्थ्य पर दबाव: पहले से ही बोझिल सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली पर अतिरिक्त दबाव पड़ता है।

• स्वास्थ्य संवेदनशीलताएँ: वायु प्रदूषण और बार-बार होने वाली pandemics के संपर्क में आने से जनसंख्या बीमारियों के प्रति अधिक संवेदनशील हो जाती है।
• गैर-संक्रामक बीमारियों में वृद्धि: लंबी उम्र के कारण अधिक लोग गैर-संक्रामक बीमारियों के कारण बीमारी और विकलांग के साथ जीने लगते हैं।
• आर्थिक बोझ: परिवारों और राज्य पर वृद्ध जनसंख्या की स्वास्थ्य देखभाल आवश्यकताओं के कारण बढ़ता हुआ आर्थिक बोझ पड़ता है, जिसमें स्वास्थ्य बीमा और चिकित्सा उपचार शामिल हैं।
• संसाधन उपयोग संबंधी समस्याएँ: संसाधनों का तेज़ी से उपभोग उनकी उचित वितरण और प्रबंधन में चुनौतियाँ उत्पन्न करता है।

इन चुनौतियों के बावजूद, संभावित समाधान हैं:

• स्वास्थ्य जागरूकता: बीमारियों और स्वास्थ्य के प्रति जागरूकता बढ़ाने से जनसंख्या के समग्र स्वास्थ्य में सुधार हो सकता है, जिससे जीवन के बाद में चिकित्सा आवश्यकताओं में कमी आएगी।
• स्वस्थ जीवनशैली: स्वस्थ जीवनशैली को बढ़ावा देने से परिवारों और राज्य पर आर्थिक बोझ कम हो सकता है, जिससे व्यापक चिकित्सा देखभाल की आवश्यकता घट जाएगी।
• सुधारित सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली: सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली की गुणवत्ता और पहुँच में सुधार आवश्यक है ताकि बढ़ती जीवन प्रत्याशा द्वारा उत्पन्न चुनौतियों का सामना किया जा सके।

संक्षेप में, जबकि जीवन प्रत्याशा में वृद्धि सकारात्मक और नकारात्मक दोनों प्रभाव लाती है, प्रभावी प्रबंधन और रणनीतिक हस्तक्षेप इन चुनौतियों को बड़े समुदाय और देश के लिए सकारात्मक परिणामों में बदल सकते हैं।

प्रश्न 6: प्रत्येक वर्ष, एक बड़ी मात्रा में पौधों की सामग्री, सेलुलोज़, ग्रह पृथ्वी की सतह पर जमा होती है। यह सेलुलोज़ कार्बन डाइऑक्साइड, पानी और अन्य अंत उत्पादों को प्राप्त करने से पहले कौन-कौन सी प्राकृतिक प्रक्रियाओं से गुजरती है?

उत्तर: सेलुलोज़ को पृथ्वी पर सबसे प्रचुर मात्रा में जैविक यौगिक माना जाता है और इसका रासायनिक सूत्र (C6H10O5)n है, जो श्रृंखलाएँ बनाता है। यह हरे पौधों, विभिन्न शैवाल रूपों और ओमोसीट्स की प्राथमिक कोशिका दीवारों में एक महत्वपूर्ण संरचनात्मक घटक के रूप में कार्य करता है। कुछ बैक्टीरिया की प्रजातियाँ बायोफिल्म बनाने के लिए सेलुलोज़ स्रावित करती हैं।

सेलुलोज़ के गुण:

यह एक जटिल कार्बोहाइड्रेट है जिसमें ऑक्सीजन, कार्बन और हाइड्रोजन शामिल होते हैं। सेल्युलोज चिरल, tasteless और odorless है। यह biodegradable, पानी में अघुलनशील, और अधिकांश कार्बनिक सॉल्वेंट्स में भी अघुलनशील है।

सेल्युलोज से संबंधित प्राकृतिक प्रक्रियाएँ:

• बायोसिंथेसिस: सेल्युलोज पौधों में प्लाज्मा मेम्ब्रेन पर रोसेट टर्मिनल कॉम्प्लेक्सेस (RTCs) के माध्यम से संश्लेषित होता है। RTCs में सेल्युलोज सिंथेस एंजाइम होते हैं जो व्यक्तिगत सेल्युलोज श्रृंखलाओं का संश्लेषण करते हैं।
• ब्रेकडाउन (सेल्युलोलाइसिस): सेल्युलोलाइसिस में सेल्युलोज को छोटे पॉलीसाक्राइड्स (सेल्योडेक्स्ट्रिन्स) या पूरी तरह से ग्लूकोज यूनिट्स में तोड़ना शामिल है। बैक्टीरिया इन टूटने वाले उत्पादों का उपयोग प्रोलिफेरेशन के लिए करते हैं। रुमिनेंट अपने पाचन तंत्र, विशेष रूप से पेट और छोटी आंत में बैक्टीरिया मास को पचाते हैं।

ब्रेकडाउन (थर्मोलाइसिस):

• सेल्युलोज 350 °C से ऊपर के तापमान पर थर्मोलाइसिस (पायरोलिसिस) का अनुभव करता है। इस प्रक्रिया के दौरान, सेल्युलोज ठोस चार, वाष्प, एरोसोल और कार्बन डाइऑक्साइड जैसी गैसों में विघटित होता है। सेमी-क्रिस्टलीय सेल्युलोज पॉलिमर पायरोलिसिस तापमान (350–600 °C) पर कुछ सेकंड में प्रतिक्रिया करते हैं। यह परिवर्तन ठोस से तरल और फिर वाष्प में संक्रमण के माध्यम से होता है। वाष्पों की उच्चतम उपज, जो एक तरल के रूप में संघनित होती है जिसे बायो-ऑयल कहा जाता है, 500 °C पर प्राप्त होती है।

आवेदन:

• सेल्युलोज का मुख्य रूप से पेपरबोर्ड और पेपर बनाने के लिए उपयोग किया जाता है। अनुसंधान जारी है ताकि ऊर्जा फसलों से सेल्युलोज को बायोफ्यूल जैसे सेल्युलोजिक एथेनॉल में परिवर्तित किया जा सके, जिसका उद्देश्य भारत के पेरिस जलवायु समझौते में लक्ष्यों को पूरा करना है। यदि यह तकनीक सफल होती है, तो यह एक क्रांतिकारी बदलाव हो सकता है, जो एक नवीकरणीय ईंधन स्रोत प्रदान करेगा।

प्रश्न 7: फोटोकैमिकल स्मॉग पर विस्तार से चर्चा करें, इसके निर्माण, प्रभाव और कमी पर जोर देते हुए। 1999 का गोथेनबर्ग प्रोटोकॉल समझाएँ। उत्तर: फोटोकैमिकल स्मॉग, जिसे लॉस एंजेलेस स्मॉग के रूप में भी जाना जाता है, सूर्य की किरणों और वायुमंडलीय प्रदूषकों, विशेष रूप से नाइट्रोजन ऑक्साइड (NOx) और वाष्पशील कार्बनिक यौगिकों (VOCs) की परस्पर क्रिया के परिणामस्वरूप उत्पन्न होता है।

• निर्माण: फोटोकैमिकल धुंध तब बनती है जब प्राथमिक प्रदूषक जैसे कि नाइट्रोजन ऑक्साइड (नाइट्रिक ऑक्साइड, नाइट्रोजन डाइऑक्साइड, और नाइट्रस ऑक्साइड) और VOCs वातावरण में संकेंद्रित होते हैं। द्वितीयक प्रदूषक जैसे कि अल्डिहाइड्स, ट्रोपोस्फेरिक ओज़ोन, और PAN भी योगदान कर सकते हैं। यह प्रक्रिया नाइट्रोजन ऑक्साइड के सूर्य के प्रकाश को अवशोषित करने से शुरू होती है, जिससे नाइट्रिक ऑक्साइड (NO) और मुक्त ऑक्सीजन परमाणु (O) बनते हैं, जो आणविक ऑक्सीजन (O2) के साथ प्रतिक्रिया करके ओज़ोन (O3) का निर्माण करते हैं। इसके अतिरिक्त, हाइड्रोकार्बन और अन्य कार्बनिक यौगिक, जब सूर्य के प्रकाश के साथ मिलते हैं, तो रासायनिक प्रतिक्रियाओं से फोटोकैमिकल धुंध का निर्माण होता है।
• प्रभाव: फोटोकैमिकल धुंध में रसायनों, जब हाइड्रोकार्बनों के साथ मिलते हैं, तो ऐसे अणु बनाते हैं जो आंखों में जलन पैदा करते हैं और मनुष्यों के लिए विषैले हो सकते हैं, जिससे आंखों में जलन, दृष्टि में कमी, और सांस लेने में कठिनाई जैसे लक्षण होते हैं। यह अम्लीय वर्षा और यूट्रोफिकेशन में भी योगदान करता है।
• कमजोरी: कई कमजोरियों को लागू किया जा सकता है, जिसमें वाहनों के नाइट्रोजन, कार्बन डाइऑक्साइड, और हाइड्रोकार्बनों के उत्सर्जन को कम करने के लिए कैटेलिटिक कनवर्टर्स का उपयोग शामिल है। इसके अतिरिक्त, जैव ईंधन, हाइड्रोजन-संचालित वाहनों, और इलेक्ट्रिक वाहनों जैसे स्वच्छ परिवहन विकल्पों में संक्रमण, ग्रीनहाउस गैसों के उत्सर्जन और शहरी प्रदूषण को कम करने में मदद कर सकता है।
• गॉथेनबर्ग प्रोटोकॉल: गॉथेनबर्ग प्रोटोकॉल, जिसे 1999 में स्वीडन के गॉथेनबर्ग में UNECE देशों द्वारा अपनाया गया, अम्लीकरण, यूट्रोफिकेशन, और ग्राउंड-लेवल ओज़ोन से लड़ने के लिए है। इसे मल्टी-इफेक्ट प्रोटोकॉल के रूप में भी जाना जाता है, यह चार प्रदूषकों: सल्फर, NOx, VOCs, और अमोनिया के लिए 2010 में उत्सर्जन सीमाएँ स्थापित करता है। ये सीमाएँ प्रदूषण के प्रभावों और कमजोरियों की वैज्ञानिक आकलनों पर आधारित हैं। इस प्रोटोकॉल को 2012 में कणीय पदार्थ और काले कार्बन को शामिल करने के लिए अपडेट किया गया था, और एक संशोधित संस्करण के लिए वार्ताएँ जारी हैं।

प्रश्न 8: भारतीय उपमहाद्वीप के संदर्भ में बादल फटने की प्रक्रिया और घटना को समझाएँ। दो हालिया उदाहरणों पर चर्चा करें। उत्तर: बादल फटने से तात्पर्य उन संक्षिप्त, तीव्र वर्षा की अवधि से है जो सीमित भौगोलिक क्षेत्र में होती हैं। भारत मौसम विज्ञान विभाग (IMD) के अनुसार, इन्हें 100 मिमी प्रति घंटे से अधिक अनपेक्षित वर्षा के लिए पहचाना जाता है जो लगभग 20-30 वर्ग किलोमीटर के क्षेत्र में होती है। भारतीय उपमहाद्वीप में, ये घटनाएँ मुख्य रूप से हिमालयी क्षेत्र में देखी जाती हैं।

• क्लाउडबर्स्ट का तंत्र: जब आर्द्रता से भरी हवा पहाड़ी इलाके में आती है, तो यह बादलों के ऊर्ध्वाधर स्तंभों, विशेष रूप से क्यूमुलोनिम्बस बादलों के निर्माण का कारण बन सकती है। ये बादल आमतौर पर बारिश, गरज और बिजली के साथ जुड़े होते हैं। इन बादलों की अस्थिरता के कारण एक छोटे क्षेत्र में, विशेष रूप से पहाड़ों के बीच की घाटियों और चोटी पर, भारी बारिश होती है।
• क्लाउडबर्स्ट के कारक: क्लाउडबर्स्ट तब होते हैं जब सापेक्ष आर्द्रता और बादल का आवरण उच्चतम स्तर पर होता है, जिसके साथ कम तापमान और धीमी हवाएँ होती हैं। ये परिस्थितियाँ बादलों के त्वरित संघनन का कारण बनती हैं, जिससे क्लाउडबर्स्ट घटना होती है।
• हाल के क्लाउडबर्स्ट घटनाएँ: जुलाई 2022 में, एक अमरनाथ क्लाउडबर्स्ट ने तीर्थयात्रियों के बीच महत्वपूर्ण हताहतों का कारण बना। इसके अलावा, अगस्त 2022 में, क्लाउडबर्स्ट और अचानक बाढ़ ने हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड के विभिन्न क्षेत्रों में कई fatalities और व्यापक नुकसान किया।

क्लाउडबर्स्ट की बढ़ती आवृत्ति के जवाब में, मौसम निगरानी उपकरणों का एक व्यापक नेटवर्क स्थापित करने और विशेष रूप से पहाड़ी क्षेत्रों में कंप्यूटिंग क्षमताओं को बढ़ाने की आवश्यकताएं बढ़ रही हैं।

प्रश्न 9: संगठित अपराध के प्रकारों पर चर्चा करें। राष्ट्रीय और ट्रांसनेशनल स्तर पर आतंकवादियों और संगठित अपराध के बीच संबंधों का वर्णन करें।

उत्तर: संगठित अपराध से तात्पर्य है उन अवैध गतिविधियों से जो लाभ के लिए बड़े पैमाने पर की जाती हैं, जिन्हें शक्तिशाली अपराध संगठनों द्वारा योजनाबद्ध और आयोजित किया जाता है। संगठित अपराध के कुछ प्रमुख रूपों में स्मगलिंग, रैकटियरिंग, नशीली पदार्थों और मानव तस्करी शामिल हैं। संगठित अपराध को दो श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है: 'पारंपरिक' और 'गैर-पारंपरिक'। पारंपरिक गतिविधियों में जबरन वसूली, ठेका हत्या और स्मगलिंग जैसी गतिविधियां शामिल होती हैं, जबकि गैर-पारंपरिक गतिविधियों में साइबर क्राइम, राजनीतिक भ्रष्टाचार और सफेद कॉलर अपराध शामिल हैं। यह महत्वपूर्ण है कि आतंकवाद को संगठित अपराध के रूप में वर्गीकृत नहीं किया जाता है क्योंकि यह राजनीतिक और वैचारिक एजेंडों से प्रेरित होता है न कि लाभ से। फिर भी, संगठित अपराध और आतंकवाद के बीच अक्सर एक पारस्परिक संबंध होता है। आतंकवादी समूहों को वित्तीय समर्थन और लॉजिस्टिकल सहायता की आवश्यकता होती है, जो कभी-कभी संगठित अपराध में संलग्न संस्थाओं द्वारा प्रदान की जाती है। इसके अलावा, आतंकवादी स्वयं संगठित अपराध की गतिविधियों में संलग्न हो सकते हैं, जैसे कि अपने राज्य विरोधी गतिविधियों के लिए धन जुटाने के लिए जबरन वसूली करना। उदाहरण के लिए, 1993 के मुंबई बम विस्फोट यह दर्शाते हैं कि कैसे संगठित अपराध में शामिल व्यक्ति और संस्थाएँ आतंकवादियों को लॉजिस्टिकल समर्थन प्रदान करती हैं। यह समर्थन खतरनाक सामग्रियों की तस्करी, मानव संसाधन प्रदान करने, संचार नेटवर्क स्थापित करने, जानकारी साझा करने और वित्तीय सहायता की व्यवस्था करने में शामिल होता है। नतीजतन, संगठित अपराध और आतंकवाद राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर निकटता से जुड़े हुए हैं, जो किसी देश की सुरक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण खतरा प्रस्तुत करते हैं।

प्रश्न 10: भारत में समुद्री सुरक्षा की चुनौतियाँ क्या हैं? समुद्री सुरक्षा में सुधार के लिए उठाए गए संगठनात्मक, तकनीकी और प्रक्रियात्मक पहलों पर चर्चा करें।

उत्तर: भारत का समुद्री सीमा सात देशों के साथ है, जो 7000 किमी से अधिक फैली हुई है। समुद्री सुरक्षा उपायों की आवश्यकता है ताकि देश की क्षेत्रीय संप्रभुता को संभावित समुद्री खतरों से सुरक्षित रखा जा सके। चुनौतियों में स्मगलिंग, मानव तस्करी, सीमा पार आतंकवाद, अवैध आप्रवासन, समुद्री व्यापार में समुद्री डाकू, और पर्यावरणीय खतरों जैसी समस्याएँ शामिल हैं। भारत ने इन चुनौतियों का सामना करने के लिए विभिन्न पहलों को लागू किया है: संगठनात्मक प्रयास:

सुरक्षा और विकास सभी के लिए (SAGAR) नीति भारतीय महासागर क्षेत्र के देशों के साथ सहयोग को बढ़ावा देती है।

• एकीकृत थिएटर कमांड की स्थापना समन्वय और दक्षता को बढ़ाती है।
• गुरुग्राम में अंतर्राष्ट्रीय फ्यूजन सेंटर (IFC) भारतीय महासागर क्षेत्र में जानकारी के आदान-प्रदान की सुविधा प्रदान करता है।
• इंडो-पैसिफिक पार्टनरशिप फॉर मैरिटाइम डोमेन अवेयरनेस (IPMDA) का शुभारंभ क्वाड देशों द्वारा बेहतर समन्वय के लिए किया गया।
• भारत IONS, IORA, और भारत-ईयू समुद्री संवाद जैसे संगठनों और वार्तालापों में सक्रिय भागीदारी करता है।

तकनीकी प्रगति:

• INS विक्रांत और न्यूक्लियर सबमरीन सहित नौसेना के संसाधनों की मिशन-आधारित तैनाती सुरक्षा को बढ़ाती है।
• भारत डिजिटल कार्गो और बे व्यवस्था के अनुकूलन के लिए विकास कर रहा है ताकि दक्षता में वृद्धि हो सके।
• भारतीय नौसेना उन्नत इलेक्ट्रॉनिक वॉरफेयर सिस्टम 'शक्ति' और डिजिटल निगरानी तकनीकों का उपयोग करती है।

प्रक्रियात्मक उपाय:

• भारत संयुक्त राष्ट्र महासागर कानून सम्मेलन (UNCLOS) के नियमों और विनियमों का पालन करता है।
• सहयोगी देशों के साथ ऑपरेशनल इंटरएक्शन संयुक्त विशेष आर्थिक क्षेत्रों (EEZ) की संयुक्त निगरानी के माध्यम से होता है।

आगे का रास्ता:

• समुद्री सुरक्षा सेवाओं को बढ़ाने के लिए सुरक्षा संस्थानों के बीच त्वरित समन्वय और सहयोग महत्वपूर्ण हैं।
• एकीकृत बहुपरक डेटा साझा करने के प्लेटफार्म की स्थापना समुद्री खतरों को रोकने में मदद कर सकती है।
• अन्य समुद्री देशों से सर्वश्रेष्ठ प्रथाओं को सहयोगी देशों के बीच साझा करना समुद्री सुरक्षा प्रयासों को और मजबूत कर सकता है।