जीएस पेपर - II मॉडल उत्तर (2021) - 1 | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

प्रश्न 1: 'संविधानिक नैतिकता' का आधार स्वयं संविधान में निहित है और यह इसके आवश्यक पहलुओं पर आधारित है। 'संविधानिक नैतिकता' के सिद्धांत को प्रासंगिक न्यायिक निर्णयों की सहायता से स्पष्ट करें। (UPSC GS2 2021) उत्तर: संविधानिक नैतिकता का अर्थ है लोकतंत्र में संविधान के मानदंडों का पालन करना। यह केवल संविधान के प्रावधानों का शाब्दिक पालन तक सीमित नहीं है, बल्कि इसमें एक समावेशी और लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रक्रिया के प्रति प्रतिबद्धता भी शामिल है, जिसमें समाज के व्यक्तिगत और सामूहिक हितों की संतोषजनक पूर्ति होती है। यह संविधानिक न्यायाधीश के क्षेत्र में संप्रभुता, सामाजिक न्याय और समानता जैसे मूल्यों का व्यावहारिक रूप से प्रवाहित होना आवश्यक बनाता है। जबकि 'संविधानिक नैतिकता' का शब्द भारतीय संविधान में नहीं मिलता, फिर भी यह संविधान के विभिन्न पहलुओं में निहित है।

• प्रस्तावना – यह न्याय, स्वतंत्रता, समानता और भाईचारे जैसे मूल्यों को हमारे लोकतंत्र की नींव के रूप में स्पष्ट करता है।
• मूल अधिकार – यह राज्य द्वारा शक्ति के मनमाने उपयोग के खिलाफ व्यक्तियों के अधिकारों की सुरक्षा करता है। विशेष रूप से, अनुच्छेद 32 इन अधिकारों को उच्चतम न्यायालय में लागू करने का प्रावधान करता है।
• निर्देशक सिद्धांत – यह राज्य को संविधान के निर्माताओं के दृष्टिकोण को लागू करने के लिए मार्गदर्शक सिद्धांत प्रदान करता है। इनमें गांधीवादी, समाजवादी और उदार-बौद्धिक दिशानिर्देश शामिल हैं।
• मूल कर्तव्य – नागरिक केवल अधिकारों का आनंद नहीं लेते, बल्कि राष्ट्र के प्रति कुछ कर्तव्यों को भी निभाना होता है।
• चेक और बैलेंस – जैसे कार्यकारी पर विधायी चेक; विधायी और कार्यकारी कार्यों की न्यायिक समीक्षा आदि।

संविधानिक नैतिकता विभिन्न सर्वोच्च न्यायालय के निर्णयों के अनुसार

• दिल्ली एनसीटी सरकार बनाम भारत संघ – सभी उच्च पदस्थ अधिकारियों को संविधानिक नैतिकता का पालन करना चाहिए और संविधान द्वारा वर्णित संवैधानिक मूल्यों की रक्षा करनी चाहिए। संविधानिक नैतिकता उच्च अधिकारियों द्वारा शक्ति के मनमाने उपयोग पर रोक लगाती है।
• नवतेज सिंह जोहर और अन्य बनाम भारत संघ – सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि धारा 377 एलजीबीटीक्यूआई समुदाय के सदस्यों के अधिकारों का उल्लंघन करती है, जो संविधान के अनुच्छेद 14, 19 और 21 में वर्णित सिद्धांतों के आधार पर है [व्यक्तियों की गरिमा]।
• नाज़ फाउंडेशन मामला में, सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि केवल संविधानिक नैतिकता ही नहीं, बल्कि सार्वजनिक नैतिकता भी महत्वपूर्ण होनी चाहिए।
• न्यायमूर्ति के.एस. पुट्टास्वामी और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य – सर्वोच्च न्यायालय ने आधार की संवैधानिक वैधता को कुछ सीमाओं के अधीन स्वीकार किया। संविधानिक नैतिकता यह सुनिश्चित करती है कि न्यायालयों को कार्यकारी द्वारा शक्ति के अत्यधिक उपयोग को निरस्त करना चाहिए और किसी भी कानून या कार्यकारी कार्रवाई को असंवैधानिक होने पर रद्द कर देना चाहिए।
• भारतीय युवा अधिवक्ता संघ बनाम केरल राज्य [साबरिमाला मामला] – सर्वोच्च न्यायालय ने कहा कि संविधानिक नैतिकता, जिसमें न्याय, स्वतंत्रता, समानता और भाईचारे जैसे मूल्य शामिल हैं, को प्रथा, परंपराओं और विश्वासों पर प्राथमिकता दी जानी चाहिए। इसने सभी उम्र की महिलाओं को साबरिमाला मंदिर में प्रवेश की अनुमति दी। [धारणा, पूर्वाग्रह और पूर्वधारणा से लड़ना]। संविधानिक नैतिकता संविधान कानूनों के प्रभावी होने के लिए महत्वपूर्ण है। संविधानिक नैतिकता के बिना, संविधान का संचालन मनमाना, असंगत और अभद्र हो जाता है।

प्रश्न 2: उच्च न्यायालय में महिलाओं का अधिक प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए विविधता, समानता और समावेशिता की चाहत पर चर्चा करें। उत्तर: हाल ही में, मुख्य न्यायाधीश ने न्यायपालिका में महिलाओं के लिए 50% प्रतिनिधित्व की मांग की है। उन्होंने कानूनी शिक्षा में लिंग विविधता बढ़ाने की मांग का भी समर्थन किया है। महिलाओं का उच्च न्यायालय में प्रतिनिधित्व का स्थिति

• भारत में कभी भी कोई महिला मुख्य न्यायाधीश नहीं रही है।
• उच्चतम न्यायालय (SC) की स्थापना 1950 में हुई थी। पहली महिला SC न्यायाधीश 1989 में नियुक्त की गई थी।
• पिछले 71 वर्षों में 256 उच्चतम न्यायालय न्यायाधीशों में से केवल 11 (या 4.2%) महिलाएँ हैं। निचली न्यायपालिका में महिलाओं का प्रतिनिधित्व अधिक है क्योंकि भर्ती एक खुली प्रवेश परीक्षा के माध्यम से होती है।
• हालांकि, उच्च न्यायपालिका में अस्पष्ट कॉलेजियम प्रणाली है, जो महिलाओं के खिलाफ पूर्वाग्रह को अधिक दर्शाती है।
• देश के 25 उच्च न्यायालयों में केवल एक महिला मुख्य न्यायाधीश (CJ हिमा कोहली, तेलंगाना उच्च न्यायालय) हैं।
• 661 उच्च न्यायालय न्यायाधीशों में से केवल 73, जो लगभग 11.04% हैं, महिलाएँ हैं।
• पांच उच्च न्यायालयों, जैसे मणिपुर, मेघालय, पटना, त्रिपुरा और उत्तराखंड में एक भी महिला न्यायाधीश नहीं हैं।

उच्च न्यायपालिका में महिलाओं के प्रतिनिधित्व की अधिकता की आवश्यकता

• यह सुनिश्चित करेगा कि दृष्टिकोणों की विविधता को उचित रूप से माना जाए। उदाहरण के लिए - यौन हिंसा के मामलों में अधिक संतुलित और सहानुभूतिपूर्ण दृष्टिकोण।
• यह न्यायपालिका में जनता के विश्वास को और बढ़ाएगा।
• न्यायपालिका में महिलाओं के प्रतिनिधित्व में सुधार संविधान के लिंग समानता और सामाजिक न्याय के आदर्शों का अभिन्न हिस्सा बने रहेंगे।
• उच्च न्यायपालिका में महिलाओं की अधिक भागीदारी लिंग पूर्वाग्रहों से लड़ने के लिए प्रेरणा प्रदान करेगी और सरकार की विधायी और कार्यकारी शाखाओं में निर्णय लेने की अन्य जगहों पर महिलाओं के अधिक प्रतिनिधित्व का मार्ग प्रशस्त कर सकती है।
• महिला न्यायाधीशों का उन स्थानों में प्रवेश, जहाँ वे ऐतिहासिक रूप से बाहर रहीं, न्यायपालिका को अधिक पारदर्शी, समावेशी और उन लोगों के प्रति प्रतिनिधित्व करने वाले के रूप में देखने का सकारात्मक कदम माना जाता है।
• महिला न्यायाधीशों की केवल उपस्थिति अदालतों की वैधता को बढ़ाती है, यह एक शक्तिशाली संकेत भेजती है कि वे न्याय की खोज में आने वालों के लिए खुली और सुलभ हैं।

उच्च न्यायपालिका में महिलाओं की भागीदारी बढ़ाने के सुझाव

• न्यायालयों में इन्फ्रास्ट्रक्चर की कमी, लिंग पूर्वाग्रह और सामाजिक दृष्टिकोण ने महिलाओं के लिए कानूनी पेशे में प्रवेश करने में बाधाएं उत्पन्न की हैं। उदाहरण के लिए – एक सर्वेक्षण में noted किया गया कि लगभग 6,000 ट्रायल अदालतों में से 22% के पास महिलाओं के लिए शौचालय नहीं हैं। इसे बदलने की आवश्यकता है।
• न्यायिक नियुक्ति की प्रक्रिया को अधिक पारदर्शी, समावेशी बनाना चाहिए और सरकार और विपक्ष का प्रतिनिधित्व शामिल करना चाहिए, बजाय इसके कि वर्तमान स्थिति 'न्यायाधीशों द्वारा न्यायाधीशों की नियुक्ति' (Collegium system) हो।

प्रश्न 3: भारत के 14वें वित्त आयोग की सिफारिशों ने राज्यों को अपनी वित्तीय स्थिति सुधारने में कैसे सक्षम बनाया? (UPSC GS2 2021) उत्तर: वित्त आयोग का गठन राष्ट्रपति द्वारा संविधान के अनुच्छेद 280 के तहत किया जाता है, मुख्य रूप से संघ और राज्यों के बीच और राज्यों के बीच कर राजस्व के वितरण पर अपनी सिफारिशें देने के लिए। 14वें वित्त आयोग की सिफारिशें, राज्यों की वित्तीय स्थिति को सक्षम बनाने के लिए।

• राज्यों को करों के विभाज्य पूल से 32% से 42% तक की वृद्धि के साथ अधिक स्वतंत्र धन प्राप्त होगा। यह राज्यों को अपने व्यय प्राथमिकताओं का निर्णय लेने में अधिक स्वायत्तता प्रदान करेगा।
• केंद्र से राज्यों के लिए शर्तों वाले अनुदान को कम करने के लिए कहा गया;
• आठ केंद्रीय प्रायोजित योजनाओं (Centrally Sponsored Schemes - CSS) को केंद्र के समर्थन से हटा देने की सिफारिश की गई, जिससे राज्यों को विकास पहलों को लागू करने में अधिक आर्थिक जिम्मेदारी और स्वायत्तता मिलेगी।
• राज्यों को अपने व्यय प्राथमिकताओं का निर्णय लेने में अधिक स्वायत्तता प्राप्त हुई; यह "राजकोषीय संघवाद का संतुलन पहिया" के सिद्धांत के अनुरूप है।

प्रश्न 4: आपके अनुसार, संसद भारत में कार्यपालिका की जिम्मेदारी सुनिश्चित करने में कितनी सक्षम है? उत्तर: भारत का संविधान संसदीय सरकार के रूप की व्यवस्था करता है, जहाँ कार्यपालिका अपनी नीतियों और कार्यों के लिए संसद के प्रति जिम्मेदार होती है। संसद की कार्यपालिका पर नियंत्रण के तंत्र:

• प्रश्न-घंटा, शून्य-घंटा, आधे घंटे की चर्चा, छोटी अवधि की चर्चा, ध्यान आकर्षित करने के लिए प्रस्ताव, स्थगन प्रस्ताव, अविश्वास प्रस्ताव, censures प्रस्ताव, और अन्य चर्चाएँ।
• सामान्य चर्चा, नीति/कानून पर मतदान; censures प्रस्ताव; अविश्वास प्रस्ताव।
• बजटीय नियंत्रण – अनुदान का आवंटन और बजट के बाद का नियंत्रण वित्तीय समितियों जैसे सार्वजनिक लेखा समिति आदि के माध्यम से।

संसद कार्यपालिका की जवाबदेही सुनिश्चित करने में असमर्थ:

1. बहस/चर्चा/निगरानी के रास्ते से बचने की प्रवृत्तियाँ –
• पैसे के बिल का रास्ता [आधार बिल];
• स्वर मतदान तंत्र का उपयोग [कृषि बिल];
• बार-बार अध्यादेश।

2. संसदीय संस्थानों को दरकिनार करना –

• कम बिल संसदीय समितियों को संदर्भित किए गए;
• प्रश्न-घंटे की कम उत्पादकता।

3. महामारी के दौरान – एक पूरा सत्र [शीतकालीन सत्र] छूट गया।

4. अनुशासन/शिष्टाचार की कमी – बार-बार व्यवधान [PRS – लोकसभा ने 1/6वां समय; राज्यसभा ने व्यवधानों के कारण 1/3 समय खो दिया] सुधार के लिए सुझाव।

• उपाध्यक्ष द्वारा सुझाए गए संसद के बेहतर कार्य करने के लिए 15-बिंदु सुधार चार्टर का पालन करना।
• सभी विधेयकों की संसदीय समितियों द्वारा जांच को अनिवार्य बनाना।
• सार्वजनिक महत्व के मुद्दों पर बहस करने के लिए विपक्षी सदस्यों को पर्याप्त समय प्रदान करना।

प्रश्न 5: "दबाव समूह भारत में सार्वजनिक नीति निर्माण को प्रभावित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।" बताएं कि व्यापार संघ सार्वजनिक नीतियों में कैसे योगदान करते हैं।

उत्तर: दबाव समूह वे लोग हैं जो सक्रिय रूप से अपने सामान्य हितों को बढ़ावा देने और उनकी रक्षा करने के लिए संगठित होते हैं और सार्वजनिक नीति को प्रभावित करते हैं। ये सरकार और इसके सदस्यों के बीच एक संपर्क का काम करते हैं। दबाव समूहों की भूमिका -

• राजनीतिक पार्टी के बिना राजनीतिक भागीदारी के अवसरों को बढ़ावा देना।
• सरकार को विशेषज्ञता और जानकारी प्रदान करना।
• अल्पसंख्यक समूहों की आवाज़ और आवश्यकताओं को व्यक्त करने में सहायता करना जो सुनाई नहीं देती।
• महत्वपूर्ण मुद्दों पर सरकार का ध्यान आकर्षित करना।
• लोगों के दबाव को व्यक्त करने के लिए लोकतंत्र में सुरक्षा वाल्व के रूप में कार्य करना।

व्यापार संघों की भूमिका:

• नीति निर्धारकों, सरकार और नागरिक समाज के साथ जुड़ना, उद्योग के विचारों और सुझावों को व्यक्त करके नीतियों को प्रभावित करना। (जैसे - FICCI, CII)
• सरकार को विभिन्न क्षेत्रों और उद्योगों की शिकायतें और मांगें संप्रेषित करना।
• सरकार की विभिन्न आगामी और मौजूदा नीतियों पर चर्चा, बहस करने के लिए कार्यशालाएँ, सेमिनार, व्यापार बैठकें और सम्मेलन आयोजित करना।
• मुख्य मुद्दों पर सहमति बनाने और नेटवर्किंग के लिए एक मंच प्रदान करना।
• औद्योगिक संचालन, बुनियादी ढाँचे और प्रौद्योगिकी जैसे क्षेत्रों में मौजूदा और नए विकास पर उपयोगी और विश्वसनीय शोध प्रदान करना।
• अंतरराष्ट्रीय व्यापार में संभावनाओं और नए विकास पर मूल्यवान जानकारी प्रदान करना, विभिन्न विदेशी देशों के व्यापार वातावरण और आयात नियमों का अध्ययन करके।

प्रश्न 6: "कल्याणकारी राज्य की नैतिक अनिवार्यता के अलावा, प्राथमिक स्वास्थ्य ढाँचा सतत विकास के लिए एक आवश्यक पूर्व-शर्त है।" विश्लेषण करें। (UPSC GS2 2021)

उत्तर:

शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा आर्थिक विकास, सामाजिक परिवर्तन और जीवन की गुणवत्ता में योगदान करते हैं। भारत स्वास्थ्य क्षेत्र पर GDP का 2 प्रतिशत खर्च करता है। महामारी ने भी इस क्षेत्र पर और अधिक प्रभाव डाला है। कल्याणकारी राज्य का विचार सभी भारतीय नागरिकों को समान स्वास्थ्य सेवा की पहुँच सुनिश्चित करने के लिए सार्वजनिक स्वास्थ्य कवरेज की मांग करता है, जो भेदभाव रहित, गुणवत्तापूर्ण, किफायती और ज़िम्मेदार हो। स्वास्थ्य सेवाओं में अपर्याप्त संसाधनों के कारण गंभीर स्थिति का सामना किया जा रहा है। यहां भ्रष्टाचार और गुणवत्ता के मुद्दे हैं। निजी क्षेत्र, जो मुक्त बाजार अर्थव्यवस्था द्वारा संचालित है, में कीमतों की निगरानी बहुत कम होती है। इसकी पहुँच और किफायती मूल्य कई परिवारों की पहुँच से बाहर हैं। समय पर और सब्सिडी वाली चिकित्सा की उपलब्धता की कमी से किफायती स्वास्थ्य सेवा में कमी आती है और गरीबी बढ़ती है, जिससे जेब से खर्च बढ़ता है। समावेशी स्वास्थ्य सेवा का लक्ष्य है, जिसके लिए GDP व्यय योजना और सार्वजनिक-निजी भागीदारी में वृद्धि हुई है। लक्ष्य यह भी है कि लीकेज और भ्रष्टाचार को कम किया जाए और शासन के मुद्दों को अच्छी तरह से निपटाया जाए। सरकार ने PMJAY या आयुष्मान भारत योजना की व्यवस्था की है, जो आर्थिक रूप से कमजोर जनसंख्या की मदद करती है और उन्हें स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करती है। यह योजना पंजीकृत सार्वजनिक-निजी अस्पतालों में माध्यमिक और तृतीयक सेवाओं को पूरी तरह से नकद रहित बनाती है।

स्वास्थ्य क्षेत्र में कुछ सुधार

राष्ट्रीय मानकों को कार्यबल के लिए प्रशिक्षण और रोजगार के लिए लागू करना।

• अस्पतालों की राष्ट्रीय मान्यता को लागू करना।
• सस्ती सामान्य दवाओं को बढ़ावा देने के लिए नई स्वास्थ्य सेवाओं और अनुसंधान के डिजाइन में PPP (सार्वजनिक-निजी भागीदारी)।
• OPO खर्च को कम करने के लिए बीमा की पैठ को बढ़ाना।
• अस्पताल की बुनियादी ढांचे में सुधार करना।

इस प्रकार, स्वास्थ्य सेवाओं को उचित ध्यान देने की आवश्यकता है ताकि कल्याणकारी राज्य का विचार जो वादा किया गया है, वह सही मायने में पूरा हो सके।

प्रश्न 7: “‘सीखते हुए कमाई करें’ योजना को मजबूत करने की आवश्यकता है ताकि व्यावसायिक शिक्षा और कौशल प्रशिक्षण का अर्थपूर्ण हो सके।” टिप्पणी करें। (UPSC GS2 2021) उत्तर: पर्यटन मंत्रालय ‘सीखते हुए कमाई करें’ शीर्षक से एक योजना लागू कर रहा है। इसका उद्देश्य प्रशिक्षुओं में उपयुक्त पर्यटन यात्रा गुण और ज्ञान को विकसित करना है ताकि वे ‘छात्र स्वयंसेवियों’ के रूप में काम कर सकें। यह योजना कॉलेज जा रहे छात्रों के लिए, जो स्नातक पाठ्यक्रम कर रहे हैं या 18 से 25 वर्ष की आयु के स्नातकों के लिए यात्रा उद्योग पर केंद्रित संक्षिप्त प्रशिक्षण प्रदान करती है।

‘सीखते हुए कमाई करें’ कार्यक्रम के लाभ:

• छात्रों को अपनी खर्चों को पूरा करने के लिए सीखते हुए कमाई करने के अवसर प्रदान करता है।
• छात्रों को वास्तविक रोजगार से पहले कार्य की दुनिया से परिचित कराता है।
• छात्रों को व्यावहारिक अनुभव और आत्मविश्वास देता है, जिससे वे भविष्य में नौकरी के लिए बेहतर तैयार होते हैं।
• छात्रों को उनके विषय की प्राथमिकताओं का अन्वेषण करने और उन्हें करियर में विकसित करने में सक्षम बनाता है।
• छात्रों में मेहनत के मूल्य और श्रम की गरिमा को विकसित करने में मदद करता है।
• युवा छात्रों की अंतहीन ऊर्जा को सकारात्मक गतिविधियों में चैनलाइज करने में मदद करता है।

व्यावसायिक प्रशिक्षण को अर्थपूर्ण बनाना

गृह खर्चों का बोझ कई युवा लोगों को व्यावसायिक प्रशिक्षण लेने से रोकता है, जिससे दैनिक आय में कमी आती है।

• गृह खर्चों का बोझ कई युवा लोगों को व्यावसायिक प्रशिक्षण लेने से रोकता है, जिससे दैनिक आय में कमी आती है।
• जब आय सुनिश्चित की जाती है, तो ऐसे कार्यक्रमों में भाग लेने के लिए अधिक लोगों को आकर्षित करने की संभावनाएं होती हैं।
• छात्रों को व्यावहारिक अनुभव प्रदान करें और इस प्रकार उन्हें भविष्य में नौकरियों के लिए बेहतर तैयार करें।
• भारत को अपनी समृद्ध जनसांख्यिकीय लाभांश का लाभ उठाने में मदद करें और रोजगारहीन वृद्धि अर्थव्यवस्था से रोजगार योग्य अर्थव्यवस्था में संक्रमण करें।

प्रश्न 8: क्या महिलाओं के स्वयं सहायता समूहों (SHGs) के माइक्रोफाइनेंसिंग के माध्यम से लिंग असमानता, गरीबी और कुपोषण का vicious cycle तोड़ा जा सकता है? उदाहरणों के साथ समझाएं। (UPSC GS2 2021) उत्तर: लिंग असमानता स्वास्थ्य, शिक्षा, पोषण और गुणवत्ता वाली नौकरियों के संदर्भ में असमान अवसरों का निर्माण करती है, जिससे महिलाएं गरीबी और कुपोषण में धकेल दी जाती हैं। महिलाओं के SHGs का माइक्रोफाइनेंसिंग निम्नलिखित तरीकों से गरीबी के पिरामिड में सबसे नीचे बैठी महिलाओं को लक्षित कर सकता है:

• पोषण संकेतक: महिलाओं के SHGs का माइक्रोफाइनेंसिंग पूरे परिवार के लिए बेहतर पोषण परिणामों से जुड़ा है। यह पीढ़ीगत गरीबी को तोड़ने में महत्वपूर्ण है। उदाहरण के लिए, स्वयं रोजगार महिला संघ, महिलाओं के बीच पोषण सुरक्षा की दिशा में काम करता है।
• समुदाय की भागीदारी: महिलाओं के SHGs का माइक्रोफाइनेंसिंग सामाजिक प्रथाओं और लिंग विचारधारा की बाधाओं को तोड़ने में मदद करता है, जिसमें समुदाय की भागीदारी बढ़ती है। उदाहरण के लिए, कुडुम्श्री, केरल में एक SHG के रूप में शुरू हुआ।
• निर्णय लेने की क्षमता: महिलाओं के SHGs का माइक्रोफाइनेंसिंग सदस्यों की निर्णय लेने की क्षमता में सुधार करता है। संसाधन उपयोग, परिवार नियोजन आदि के मामलों में अधिक आवाज़ के साथ। उदाहरण के लिए, इंदिरा क्रांति पथम ने अपनी महिला सदस्यों की मानव संसाधन क्षमता को बढ़ाया।
• सामाजिक-आर्थिक सशक्तिकरण: ओडिशा सरकार की मिशन शक्ति पहल ने आदिवासी महिलाओं के बीच बेहतर सामाजिक-आर्थिक संकेतकों की ओर ले गई।
• क्रेडिट उपलब्धता: महिलाओं के SHGs का माइक्रोफाइनेंसिंग सदस्यों की क्रेडिट योग्यता में वृद्धि से जुड़ा है। क्रेडिट तक पहुँच गरीबी के जाल में गिरने के खिलाफ लचीलापन प्रदान करती है। उदाहरण के लिए, जय अम्बे SHG, राजस्थान में अपने गरीब सदस्यों के लिए क्रेडिट उपलब्धता को सुविधाजनक बनाता है।
• गैर-कृषि रोजगार प्रदान करना कृषि के प्राथमिक व्यवसाय का समर्थन करने में महत्वपूर्ण है, विशेषकर कृषि संकट के समय।

महिलाओं के SHGs का माइक्रोफाइनेंसिंग परिवार की आय बढ़ाने की क्षमता को बढ़ा सकता है। जबकि, यह लिंग समानता को बढ़ाएगा, यह महिलाओं/बच्चों को कुपोषण और गरीबी के vicious circle में गिरने से भी रोकेगा।

प्रश्न 9: "यदि पिछले कुछ दशक एशिया की वृद्धि की कहानी थे, तो अगले कुछ अफ्रीका के होने की उम्मीद है।" इस कथन के प्रकाश में, हाल के वर्षों में भारत के अफ्रीका में प्रभाव की जांच करें। उत्तर: पिछले कुछ दशकों में एशिया की अविश्वसनीय वृद्धि देखी गई, जो चीन, वियतनाम, भारत आदि जैसे देशों द्वारा संचालित थी। हालाँकि, एशियाई वृद्धि धीमी हो रही है और अब अफ्रीका के देशों की वृद्धि द्वारा ढकी जा रही है। वर्तमान में, विदेशी निवेश पर रिटर्न की दर किसी अन्य विकासशील क्षेत्र की तुलना में अफ्रीका में अधिक है।

भारत का अफ्रीका में प्रभाव

• भारत का अफ्रीका के साथ ऐतिहासिक संबंध है, जो महात्मा गांधी के उपनिवेशी शासन के खिलाफ संघर्ष के प्रयासों द्वारा forged (गढ़ा) गया है।
• भारत अब अफ्रीका का तीसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, जो 2017-18 में अफ्रीका के कुल व्यापार का 6.4 प्रतिशत है, जिसकी कुल मूल्य $62.6 बिलियन है।
• भारत का अफ्रीका में एक बड़ा प्रवासी समुदाय है, जिसे भारत अपने पक्ष में सक्रिय कर सकता है।
• भारत की निजी क्षेत्र की कंपनियां अफ्रीका में प्रवेश कर रही हैं और इन उभरते बाजारों का लाभ उठा रही हैं।
• भारत ने अंतरराष्ट्रीय राजनीति में समय-समय पर अफ्रीका का समर्थन किया है, जो NAM (गैर-आवश्यकता आंदोलन) से शुरू हुआ, जिसने दक्षिण-दक्षिण सहयोग को मजबूत किया।
• भारत का सिद्धांत-आधारित ऋण देना, जैसे एशिया-अफ्रीका विकास कॉरिडोर, चीन की ऋण-फंदा कूटनीति की तुलना में।
• भारत अफ्रीका की विकासात्मक जरूरतों को पूरा करने के लिए अरबों डॉलर की अनुदान और क्रेडिट लाइन प्रदान कर रहा है।
• COVID-19 के दौरान, भारत ने चिकित्सा कूटनीति का उपयोग करते हुए अफ्रीकी देशों को आवश्यक दवाओं और टीकों की मदद की। इसके अलावा, भारत प्राकृतिक आपदाओं के दौरान अफ्रीकी देशों की सहायता करता है, जैसे HADR (मानवता सहायता और आपदा राहत) संचालन।
• भारत अफ्रीका के साथ अपने Outreach (संपर्क) को बढ़ाने के लिए कई कूटनीतिक मंच भी आयोजित करता है, जैसे भारत-अफ्रीका फोरम समिट आदि।

अफ्रीका कई संसाधनों की पेशकश करता है जो भारत की निरंतर वृद्धि के लिए आवश्यक हैं। इसलिए, भारत के लिए अफ्रीका के साथ अनुकूल संबंध रखना अनिवार्य है।

प्रश्न 10: “अमेरिका एक अस्तित्वगत खतरे का सामना कर रहा है, जो एक चीन के रूप में है, जो पूर्व सोवियत संघ की तुलना में कहीं अधिक चुनौतीपूर्ण है।” स्पष्ट करें। उत्तर: चीन का एक प्रमुख वैश्विक शक्ति के रूप में उभरना, जो संयुक्त राज्य अमेरिका की प्रभुत्व शक्ति को खतरे में डालता है, एक नए शीत युद्ध की बहस का कारण बन रहा है जो इन दोनों आर्थिक शक्तियों के बीच उत्पन्न हो रहा है। इस प्रकार, चीन से अमेरिका को जो खतरा है उसकी तुलना पूर्व सोवियत संघ द्वारा पैदा किए गए खतरे से की जा रही है।

• सोवियत संघ ने शीत युद्ध के युग के दौरान अपनी सैन्य और वैचारिक शक्ति के माध्यम से पूर्वी ब्लॉक का नेतृत्व किया। दूसरी ओर, चीन प्रशासनिक मॉडल और शासन में प्रतिस्पर्धा करता है।
• सोवियत संघ के कम्युनिज़्म के ज्यादातर सैद्धांतिक वादों की तुलना में, चीन के विकास मॉडल के साथ वास्तविक जीवन की उपलब्धियाँ कई विकासशील देशों को आकर्षित करती हैं। इस बीच, पिछले पंद्रह वर्षों में दुनिया भर में लोकतंत्र और स्वतंत्रता में लगातार गिरावट आई है।
• सोवियत संघ ने खुलकर और सीधे संयुक्त राज्य अमेरिका को अपना दुश्मन माना, जिसके साथ यह सह-अस्तित्व नहीं रख सकता था। चीन संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ एक "नए मॉडल के बड़े देश के संबंध" का निर्माण करने का प्रयास कर रहा है, इस प्रकार खतरे को और अधिक छिपा और खतरनाक बना रहा है।
• चीन ने क्रांति और शासन परिवर्तन को बढ़ावा देने का लक्ष्य नहीं रखा—जैसा कि सोवियत संघ ने किया—बल्कि इसने शासन कर रहे अभिजात वर्ग के साथ काम किया, उन्हें मानवाधिकारों के उल्लंघन, भ्रष्टाचार या तानाशाही के लिए आलोचना किए बिना व्यापार और निवेश के अवसर प्रदान किए, जैसा कि अमेरिका करता है। इससे चीन को विकासशील दुनिया में कई सहयोगी मिले हैं।
• सोवियत संघ के शीत युद्ध के युग की तुलना में, समकालीन वैश्विक अर्थव्यवस्था अधिक एकीकृत है, विशेष रूप से चीन कई देशों का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, इस प्रकार यह वैश्विक व्यापार का एक अनिवार्य हिस्सा बन गया है।
• जबकि सोवियत संघ ने रक्षा और अंतरिक्ष में अमेरिका के साथ प्रतिस्पर्धा करते हुए अपनी अर्थव्यवस्था को थका दिया, चीन ने अपनी अर्थव्यवस्था को बढ़ते रखा है और यह अमेरिका को सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के रूप में पीछे छोड़ने के लिए तैयार है।
• चीन उभरती तकनीकों का लाभ उठाने की अच्छी स्थिति में है और योजना बना रहा है, जबकि सोवियत संघ ने अपनी demise से बहुत पहले तकनीकी मोर्चे पर युद्ध हार दिया था।