प्रश्न 7: राजेश कुमार एक वरिष्ठ सार्वजनिक सेवक हैं, जिनकी ईमानदारी और स्पष्टता की प्रतिष्ठा है, और वर्तमान में वे वित्त मंत्रालय में बजट प्रभाग के प्रमुख के रूप में कार्यरत हैं। उनका विभाग वर्तमान में राज्यों को बजटary सहायता को व्यवस्थित करने में व्यस्त है, जिनमें से चार इस वित्तीय वर्ष में चुनावों में जाने वाले हैं। इस वर्ष के वार्षिक बजट में राष्ट्रीय आवास योजना (NHS) के लिए 78300 करोड़ रुपये आवंटित किए गए हैं, जो समाज के कमजोर वर्गों के लिए एक केंद्रीय प्रायोजित सामाजिक आवास योजना है। जून तक NHS के लिए 775 करोड़ रुपये निकाले जा चुके हैं। वाणिज्य मंत्रालय लंबे समय से दक्षिणी राज्य में विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZ) स्थापित करने के लिए एक मामले का पीछा कर रहा था ताकि निर्यात को बढ़ावा मिल सके। केंद्र और राज्य के बीच दो वर्षों की विस्तृत चर्चा के बाद, केंद्रीय कैबिनेट ने अगस्त में इस परियोजना को मंजूरी दी। आवश्यक जमीन अधिग्रहण की प्रक्रिया शुरू की गई। अठारह महीने पहले, एक प्रमुख सार्वजनिक क्षेत्र की इकाई (PSU) ने क्षेत्रीय गैस ग्रिड के लिए एक बड़े प्राकृतिक गैस प्रसंस्करण संयंत्र की आवश्यकता का अनुमान लगाया था। आवश्यक भूमि पहले से ही PSU के कब्जे में है। गैस ग्रिड राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा रणनीति का एक महत्वपूर्ण घटक है। तीन दौर की वैश्विक निविदाओं के बाद, परियोजना को एक बहुराष्ट्रीय कंपनी, मि./स XYZ हाइड्रोकार्बन्स को आवंटित किया गया। MNC को भुगतान की पहली किस्त दिसंबर में की जाने वाली है। वित्त मंत्रालय से इन दो विकासात्मक परियोजनाओं के लिए समय पर 6000 करोड़ रुपये का अतिरिक्त आवंटन करने के लिए कहा गया था। यह निर्णय लिया गया कि इस संपूर्ण राशि को NHS के आवंटन से पुनः आवंटित करने का सुझाव दिया जाए। फाइल को बजट विभाग के लिए उनके टिप्पणियों और आगे की प्रक्रिया के लिए अग्रेषित किया गया। मामले की फाइल का अध्ययन करने पर, राजेश कुमार ने महसूस किया कि इस पुनः आवंटन के कारण NHS के कार्यान्वयन में अत्यधिक देरी हो सकती है, जो वरिष्ठ राजनीतिक नेताओं की रैलियों में बहुत प्रचारित किया गया था। इसी प्रकार, वित्त की अनुपलब्धता SEZ में वित्तीय हानि का कारण बनेगी और एक अंतरराष्ट्रीय परियोजना में देर से भुगतान के कारण राष्ट्रीय शर्मिंदगी का कारण बनेगी। राजेश कुमार ने इस मामले पर अपने वरिष्ठों से चर्चा की। उन्हें बताया गया कि यह राजनीतिक रूप से संवेदनशील स्थिति है जिसे तुरंत संसाधित करने की आवश्यकता है। राजेश कुमार ने महसूस किया कि NHS से धन का विचलन सरकार के लिए संसद में कठिन प्रश्न उठा सकता है। इस मामले के संदर्भ में निम्नलिखित पर चर्चा करें: 1. कल्याण परियोजना से विकासात्मक परियोजनाओं के लिए धन के पुनः आवंटन में शामिल नैतिक मुद्दे। 2. सार्वजनिक धन के उचित उपयोग की आवश्यकता को देखते हुए, राजेश कुमार के पास उपलब्ध विकल्पों पर चर्चा करें। क्या इस्तीफा देना एक उचित विकल्प है? उत्तर: धन के पुनः आवंटन में शामिल नैतिक मुद्दे
संभावित क्रियाएँ - पुनः-आवंटन के लिए संपूर्ण राशि का पुनर्निर्देशन
दोष
फंड के पुनः-आवंटन के प्रस्ताव को अस्वीकृत करें।
निधियों का आंशिक पुनः आवंटन के लाभ
नुकसान
अंतिम कार्यवाही का पाठ्यक्रम
एक सार्वजनिक सेवक के रूप में, ऐसे मुद्दों का सामना करना स्वाभाविक है। यह सार्वजनिक सेवा में कार्य करने की जिम्मेदारी और नैतिक दायित्व भी है, उद्देश्य मानकों का पालन करना और प्रतिशोधी राजनीति से प्रभावित हुए बिना कार्य करना।
प्रश्न 8: भारत मिसाइल लिमिटेड (BML) के अध्यक्ष एक टीवी कार्यक्रम देख रहे थे, जिसमें प्रधानमंत्री आत्मनिर्भर भारत के विकास की आवश्यकता पर राष्ट्र को संबोधित कर रहे थे। उन्होंने सहमति में सिर हिलाया और अपने आप मुस्कुराए, क्योंकि उन्होंने पिछले दो दशकों में BML की यात्रा की मानसिक समीक्षा की। BML ने पहले पीढ़ी के एंटी-टैंक गाइडेड मिसाइलों (ATGMS) का उत्पादन करने से लेकर अत्याधुनिक ATGM हथियार सिस्टम की डिज़ाइन और उत्पादन में शानदार प्रगति की थी, जो किसी भी सेना के लिए गर्व का विषय होगा। उन्होंने यह मान लिया कि सरकार शायद सैन्य हथियारों के निर्यात पर प्रतिबंध की स्थिति को नहीं बदलेगी। आश्चर्य की बात यह है कि अगले दिन उन्हें रक्षा मंत्रालय के महानिदेशक से एक फोन आया, जिसमें उनसे ATGMS के उत्पादन को बढ़ाने के तरीकों पर चर्चा करने के लिए कहा गया, क्योंकि इसका निर्यात एक मित्र विदेशी देश को करने की संभावना है। महानिदेशक ने अध्यक्ष से अगले सप्ताह दिल्ली में अपने कर्मचारियों के साथ विवरण पर चर्चा करने के लिए कहा। दो दिन बाद, एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में, रक्षा मंत्री ने कहा कि उनका लक्ष्य अगले पांच वर्षों में वर्तमान हथियार निर्यात स्तर को दोगुना करना है। इससे देश में स्वदेशी हथियारों के विकास और उत्पादन को वित्तपोषण में बढ़ावा मिलेगा। उन्होंने यह भी कहा कि सभी स्वदेशी हथियार निर्माण राष्ट्रों का अंतरराष्ट्रीय हथियार व्यापार में बहुत अच्छा रिकॉर्ड है। BML के अध्यक्ष के रूप में, आप निम्नलिखित बिंदुओं पर क्या विचार करते हैं?
उत्तर: यह मामला अध्ययन हथियारों की बिक्री और इससे उत्पन्न नैतिक मुद्दों को उजागर करता है। एक हथियार निर्यातक के रूप में, भारत निम्नलिखित मुद्दों का सामना कर सकता है-
हिंसा बनाम शांति - भारत का हथियार उन संस्थाओं द्वारा व्यक्तिगत स्वार्थ के लिए हिंसा भड़काने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है। लोकतांत्रिक बनाम गैर-लोकतांत्रिक दुष्ट राष्ट्रों को हथियार बेचना। निर्दोष या विद्रोही लोगों पर हथियारों के इस्तेमाल को लेकर चिंता। हथियारकरण और विघटन के बीच बहस - इससे हथियार व्यापार के लिए रेस उत्पन्न हो सकती है और कोई भी विघटन के लिए तैयार नहीं होगा। सामरिक शक्ति बनाम जिम्मेदारी - हालांकि भारत सामरिक लाभ प्राप्त कर सकता है, लेकिन यह भारत की जिम्मेदारी पर सवाल उठा सकता है यदि उनके हथियारों का उपयोग अवैध गतिविधियों में किया जाए।
सामान्यतः, हथियारों की बिक्री वैश्विक समुदायों के लिए कई समस्याएं उत्पन्न करेगी -
इसलिए, अंतरराष्ट्रीय संधियों और प्रतिबंधों के अनुसार हथियारों की बिक्री के लिए सहमति होनी चाहिए यदि उल्लंघन होता है। पहली बार उपयोग न करने की नीतियों का पालन, अपने खुद के नागरिकों पर इसका उपयोग न करने की शर्त, और इसे अंतिम उपाय के रूप में उपयोग करने की शर्त भी हथियार व्यापार के नैतिक उपयोग के लिए एक व्यावहारिक समाधान हो सकता है। हालांकि, इसे समाप्त करना बेहतर है, विश्व शांति और शांति के पक्ष में तर्क करते हुए - “शक्ति से शांति नहीं रखी जा सकती, इसे केवल समझ से प्राप्त किया जा सकता है” - अल्बर्ट आइंस्टीन.
प्रश्न 9: रामपुरा, एक दूरस्थ जिला जो जनजातीय आबादी द्वारा बसा हुआ है, अत्यधिक पिछड़ेपन और गहन गरीबी से ग्रस्त है। कृषि स्थानीय जनसंख्या का मुख्य आधार है, हालांकि यह बहुत छोटे भूखंडों के कारण मुख्य रूप से आत्मनिर्भर है। यहां औद्योगिक या खनन गतिविधि नगण्य है। यहां तक कि लक्षित कल्याण कार्यक्रम भी जनजातीय आबादी को पर्याप्त रूप से लाभान्वित नहीं कर पाए हैं। इस सीमित परिदृश्य में, युवा परिवार की आय को बढ़ाने के लिए अन्य राज्यों में प्रवास करने लगे हैं। नाबालिग लड़कियों की दुर्दशा यह है कि उनके माता-पिता उन्हें एक नजदीकी राज्य के Bt कपास खेतों में काम करने के लिए भेजने के लिए श्रम ठेकेदारों द्वारा मनाने के लिए राजी होते हैं। नाबालिग लड़कियों की मुलायम अंगुलियां कपास तोड़ने के लिए अनुकूल हैं। इन खेतों में अपर्याप्त जीवन और काम करने की स्थितियों ने नाबालिग लड़कियों के लिए गंभीर स्वास्थ्य समस्याएं पैदा कर दी हैं। जिलों और कपास खेतों में NGOs समझौता किए गए प्रतीत होते हैं और उन्होंने बाल श्रम और क्षेत्र के विकास के दोहरे मुद्दों को प्रभावी ढंग से नहीं उठाया है। आप रामपुरा के जिला कलेक्टर के रूप में नियुक्त किए गए हैं। शामिल नैतिक मुद्दों की पहचान करें। आप अपने जिले की नाबालिग लड़कियों की स्थितियों में सुधार और जिले के समग्र आर्थिक परिदृश्य को सुधारने के लिए कौन से विशेष कदम उठाएंगे।
छोटी लड़कियों की परिस्थितियों में सुधार के लिए कदम
जिले की समग्र आर्थिक स्थिति में सुधार के लिए कदम
प्रश्न 10: आप एक बड़े शहर के नगर आयुक्त हैं, जिनकी एक ईमानदार और सीधे अधिकारी के रूप में पहचान है। आपके शहर में एक बड़ा बहुउद्देशीय मॉल निर्माणाधीन है जिसमें बड़ी संख्या में दैनिक वेतन भोगी काम कर रहे हैं। एक रात, मानसून के दौरान, छत का एक बड़ा हिस्सा गिर गया, जिससे चार श्रमिकों की तत्काल मृत्यु हो गई, जिनमें दो नाबालिग भी शामिल थे। कई अन्य गंभीर रूप से घायल हो गए, जिन्हें तुरंत चिकित्सा सहायता की आवश्यकता थी। इस घटना ने बड़ा हंगामा मचाया, जिससे सरकार ने जांच शुरू करने के लिए मजबूर किया। आपकी प्रारंभिक जांच में कई विसंगतियाँ सामने आई हैं। निर्माण के लिए उपयोग की गई सामग्री की गुणवत्ता खराब थी। अनुमोदित भवन योजनाओं में केवल एक बेसमेंट की अनुमति थी, जबकि एक अतिरिक्त बेसमेंट का निर्माण किया गया। इसे नगरपालिका निगम के भवन निरीक्षक द्वारा समय-समय पर की गई जांच के दौरान अनदेखा किया गया। आपकी जांच में, आपने देखा कि मॉल के निर्माण को ग्रीन बेल्ट और शहर के ज़ोनल मास्टर प्लान में निर्धारित क्षेत्रों पर अतिक्रमण करने के बावजूद हरी झंडी दी गई थी। मॉल के निर्माण की अनुमति पूर्व नगर आयुक्त द्वारा दी गई थी, जो न केवल आपके वरिष्ठ हैं और आपके साथ पेशेवर रूप से परिचित हैं, बल्कि एक अच्छे दोस्त भी हैं। प्राइमाफेसी, मामला नगरपालिका निगम के अधिकारियों और बिल्डरों के बीच व्यापक संबंध का प्रतीत होता है। आपके सहयोगी आप पर जांच में धीमे चलने का दबाव डाल रहे हैं। बिल्डर, जो अमीर और प्रभावशाली है, राज्य मंत्रिमंडल के एक शक्तिशाली मंत्री का निकट संबंधी है। बिल्डर आपको मामले को दबाने के लिए मनाने की कोशिश कर रहा है, आपको ऐसा करने के लिए एक बड़ी धनराशि का वादा कर रहा है। उसने यह भी इशारा किया कि यदि यह मामला उसके पक्ष में जल्दी हल नहीं होता है, तो उसके कार्यालय में कोई है जो आपके खिलाफ POSH अधिनियम के तहत मामला दाखिल करने के लिए इंतजार कर रहा है। इस मामले में शामिल नैतिक मुद्दों पर चर्चा करें। आपके पास इस स्थिति में क्या विकल्प हैं? अपने चयनित कार्रवाई के पाठ्यक्रम को समझाएं। उत्तर: नैतिक मुद्दे शामिल हैं:
सार्वजनिक विभागों में भ्रष्टाचार
ईमानदार नागरिक सेवक को धमकी देने के लिए POSH अधिनियम का दुरुपयोग
निर्माता के साथ सहयोग करना: निर्माताओं द्वारा दी गई समृद्धियों को स्वीकार करना नैतिक रूप से गलत और व्यावहारिक रूप से खतरनाक है (एक न एक दिन आपके गलत कार्यों का पता चल जाएगा)। यह मेरी ईमानदारी और सार्वजनिक सेवा के प्रति मेरी निष्ठा को भी प्रभावित करेगा, जैसा कि नैतिकता के दृष्टिकोण से कहा गया है। POSH अधिनियम के तहत धमकी देने के बारे में - शायद यह एक खाली धमकी है। चूंकि मेरी पहले से ही ईमानदार और सही अधिकारी के रूप में एक प्रतिष्ठा है, कार्यालय में कोई भी ऐसे झूठे मामलों पर विश्वास नहीं करेगा। भले ही मामला दर्ज हो, मैं ऐसे आरोपों के बारे में चिंता नहीं करूंगा और इसे कानूनी प्रक्रिया के अनुसार लड़ूंगा।
मेरे द्वारा चयनित कार्यवाही:
प्रश्न 11: परमल एक छोटा लेकिन अविकसित जिला है। इसकी चट्टानी ज़मीन कृषि के लिए उपयुक्त नहीं है, हालांकि कुछ उपजीविका कृषि छोटे खेतों पर की जा रही है। क्षेत्र में पर्याप्त वर्षा होती है और इसके माध्यम से एक सिंचाई नहर बहती है। अमरिया, इसका प्रशासनिक केंद्र, एक मध्यम आकार का शहर है। यहाँ एक बड़ा जिला अस्पताल, एक औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान और कुछ निजी स्वामित्व वाले कौशल प्रशिक्षण केंद्र हैं। इसमें जिला मुख्यालय की सभी सुविधाएँ हैं। एक ट्रंक रेलवे लाइन अमरिया से लगभग 50 किलोमीटर दूर से गुजरती है। इसकी खराब कनेक्टिविटी वहाँ किसी भी प्रमुख उद्योग के अभाव का एक बड़ा कारण है। राज्य सरकार नए उद्योग के लिए 10 वर्षों का कर अवकाश प्रदान करती है। 2010 में, अनिल, एक उद्योगपति, ने अमरिया प्लास्टिक वर्क्स (APW) की स्थापना के लिए नोरा गांव में स्थापित करने का निर्णय लिया, जो अमरिया से लगभग 20 किमी दूर है।
जब कारखाना बनाया जा रहा था, अनिल ने आवश्यक कुंजी श्रमिकों को काम पर रखा और उन्हें अमरिया के कौशल प्रशिक्षण केंद्रों में प्रशिक्षित कराया। उनके इस कार्य ने कुंजी कर्मचारियों को APW के प्रति बहुत वफादार बना दिया। APW ने 2011 में उत्पादन शुरू किया, जिसमें श्रमिक पूरी तरह से नोरा गांव से थे। गांववाले अपने घरों के पास रोजगार पाकर बहुत खुश थे और कुंजी कर्मचारियों द्वारा उत्पादन लक्ष्यों को उच्च गुणवत्ता के साथ पूरा करने के लिए प्रेरित किए गए। APW ने बड़े लाभ कमाए, जिसका एक बड़ा हिस्सा नोरा में जीवन की गुणवत्ता को सुधारने के लिए उपयोग किया गया। 2016 तक, नोरा एक हरे भरे गांव और एक नवीकरण किए गए गांव के मंदिर का गर्व कर सकता था। अनिल ने स्थानीय विधायक के साथ संपर्क किया ताकि अमरिया के लिए बस सेवाओं की आवृत्ति बढ़ाई जा सके। सरकार ने APW द्वारा निर्मित भवनों में नोरा में एक प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल केंद्र और प्राथमिक विद्यालय खोला। APW ने अपने CSR फंड का उपयोग करके महिलाओं के स्व-सहायता समूह स्थापित किए, गांव के बच्चों के लिए प्राथमिक शिक्षा को सब्सिडी दी और अपने कर्मचारियों और जरूरतमंदों के लिए एक एंबुलेंस खरीदने की व्यवस्था की। 2019 में, APW में एक छोटी आग लगी, जिसे तुरंत बुझा दिया गया क्योंकि फैक्ट्री में आग सुरक्षा प्रोटोकॉल लागू थे। जांच में पाया गया कि फैक्ट्री ने अपनी अधिकृत क्षमता से अधिक बिजली का उपयोग किया था। इसे जल्द ही ठीक कर लिया गया। अगले वर्ष, एक राष्ट्रीय लॉकडाउन के कारण, उत्पादन की आवश्यकता चार महीने के लिए कम हो गई। अनिल ने निर्णय लिया कि सभी कर्मचारियों को नियमित रूप से भुगतान किया जाएगा। उन्होंने उन्हें वृक्षारोपण करने और गांव के आवास को सुधारने के लिए काम पर रखा। APW ने उच्च गुणवत्ता के उत्पादन और प्रेरित कार्यबल की प्रतिष्ठा विकसित की।
APW की कहानी का आलोचनात्मक विश्लेषण करें और इसमें शामिल नैतिक मुद्दों को बताएं। क्या आप APW को पिछड़े क्षेत्रों के विकास के लिए एक आदर्श मॉडल मानते हैं? कारण बताएं।
यह कहानी APW की आदर्श कहानी और इसके CSR फंड के उपयोग को उजागर करती है। APW की कहानी को आदर्श मॉडल के रूप में देखा जा सकता है और नैतिक दुविधाओं को हल करने के लिए भी।
कुछ मुद्दे-
इसलिए, APW को पिछड़े क्षेत्रों के विकास के लिए एक आदर्श मॉडल माना जा सकता है। उद्योग-नेतृत्व वाले कल्याण में नैतिक और कानूनी दृष्टिकोण से कुछ भी गलत नहीं है, लेकिन राज्य को भी विकेंद्रीकृत नेतृत्व वाले विकास के लिए आगे आना चाहिए।
प्रश्न 12: प्रवासी श्रमिक हमेशा हमारे समाज के सामाजिक-आर्थिक सीमाओं पर बने रहे हैं, चुपचाप शहरी अर्थव्यवस्था के लिए महत्वपूर्ण श्रम बल के रूप में कार्य करते हैं। महामारी ने उन्हें राष्ट्रीय ध्यान में ला दिया है। देशव्यापी लॉकडाउन की घोषणा पर, बहुत बड़ी संख्या में प्रवासी श्रमिकों ने अपने कार्यस्थलों से अपने मूल गांवों की ओर लौटने का निर्णय लिया। परिवहन की अनुपलब्धता ने अपनी समस्याएं पैदा कीं। इसके साथ ही, भूख की आशंका और उनके परिवारों के लिए असुविधा का डर भी था। इसने प्रवासी श्रमिकों को अपने गांवों में लौटने के लिए वेतन और परिवहन सुविधाओं की मांग करने के लिए मजबूर किया। उनकी मानसिक पीड़ा कई कारकों से बढ़ गई, जैसे अचानक आजीविका का नुकसान, भोजन की कमी की संभावना और समय पर घर पहुँचने में असमर्थता के कारण अपनी रबी फसल की कटाई में सहायता करने में असमर्थता। रास्ते में आवश्यक भोजन और आवास की व्यवस्था प्रदान करने में कुछ जिलों की अपर्याप्त प्रतिक्रिया की रिपोर्ट ने उनके डर को बढ़ा दिया।
आपने अपने जिले में जिला आपदा राहत बल के कार्यों की निगरानी करने का कार्य सौंपे जाने पर इस स्थिति से कई सबक सीखे हैं। आपकी राय में इस प्रवासी संकट में कौन से नैतिक मुद्दे उठे? आप एक नैतिक देखभाल करने वाले राज्य से क्या समझते हैं? नागरिक समाज प्रवासियों की पीड़ा को कम करने के लिए समान परिस्थितियों में कौन सी सहायता प्रदान कर सकता है?
उत्तर: यह मामला कोविड-19 महामारी लॉकडाउन के दौरान देश में प्रवासियों के संकट के विषय को उठाता है। प्रवासी संकट में शामिल नैतिक मुद्दे:
नैतिक देखभाल करने वाला राज्य
सामाजिक संगठनों की भूमिका
गैर-सरकारी संगठन (NGOs), जो विभिन्न सामाजिक-आर्थिक मुद्दों से निपटने में गहरे संबंध रखते हैं, इस प्रयास में स्वाभाविक भागीदार रहे हैं।