जीएस पेपर - II मॉडल उत्तर (2018) - 1 | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

प्रस्तावना: पारंपरिक कागजी मतपत्रों के उपयोग से संबंधित विशिष्ट चुनौतियों का सामना करने और मतदान को स्पष्ट बनाने के लिए तकनीकी उन्नतियों का लाभ उठाने की आशा में, भारत के चुनाव आयोग ने 1977 में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनें (EVMs) पेश की। वर्षों में, EVMs का विभिन्न चुनावों में उपयोग किया गया है, जिनमें 2004, 2009 और 2014 में राज्य विधानसभाओं और लोकसभा के लिए सामान्य चुनाव शामिल हैं। हालाँकि, EVMs के संभावित छेड़छाड़ के बारे में चिंताएँ उत्पन्न हुई हैं, जिसने 2001 से विभिन्न उच्च न्यायालयों के समक्ष चर्चाओं को प्रेरित किया है।

विवादास्पद मुद्दे: EVMs के संबंध में कई विवादास्पद मुद्दे उठ चुके हैं:

• छेड़छाड़ के आरोप: गोवा, मणिपुर, पंजाब, उत्तर प्रदेश और उत्तराखंड की हालिया राज्य विधानसभा सामान्य चुनावों के बाद, कुछ राजनीतिक दलों ने ECI-EVMs की विश्वसनीयता पर संदेह व्यक्त किया है। उनका आरोप है कि यह संभव है कि EVMs को किसी विशेष पार्टी के पक्ष में छेड़छाड़ की गई हो, बिना मतदाता की जानकारी के, वास्तविक शारीरिक चुनाव को नजरअंदाज करते हुए।
• प्रशासनिक और तकनीकी गड़बड़ियाँ: विभिन्न प्रशासनिक और तकनीकी समस्याएँ देखी गई हैं, जैसे 2017 के दिल्ली नगर निगम चुनावों और कैराना तथा नूरपुर उपचुनावों के दौरान EVMs और VVPATs का खराब काम करना।
• हैकिंग के आरोप और सत्यापन की कमी: EVMs केवल वोटों को संग्रहित करने की चिंता के कारण, कोई सत्यापन तंत्र नहीं होने से पक्षपात को बढ़ावा देने का डर है, क्योंकि उम्मीदवार यह जान सकते हैं कि एक मतदान केंद्र से कितने लोगों ने उनके पक्ष में वोट दिया।

चुनाव आयोग की प्रतिक्रिया: चुनाव आयोग ने इन आरोपों को खारिज कर दिया है और EVMs की विश्वसनीयता की पुष्टि की है, उनके तकनीकी और प्रशासनिक सुरक्षा उपायों पर जोर देते हुए। EVMs स्वतंत्र मशीनें हैं, जो बाहरी संकेतों द्वारा हेरफेर से सुरक्षित हैं। ये एक बार प्रोग्राम करने योग्य चिप्स का उपयोग करती हैं, जिन्हें छेड़ा नहीं जा सकता है, और सॉफ़्टवेयर का स्रोत कोड गोपनीय रहता है। इसके अतिरिक्त, इन चिंताओं को दूर करने के लिए कुलीकरण मशीनों और VVPATs का उपयोग किया गया है। कुलीकरण इकाई कई मतदान केंद्रों से मतों को जोड़ती है ताकि पक्षपात समाप्त हो सके, जबकि VVPATs प्रत्येक डाले गए मत के लिए एक कागजी पर्ची उत्पन्न करती हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि मतदान प्रणाली निराधार हो। जून 2018 में, सभी VVPATs को अधिक प्रकाश और गर्मी से सुरक्षित रखने के लिए अंतर्निहित ढक्कनों से लैस किया गया था।

भरोसा पुनर्स्थापित करने के उपाय: भारतीय चुनावी प्रणाली में राजनीतिक अवसरवाद और EVMs के प्रति संदेह के मामलों के बीच विश्वास फिर से हासिल करने के लिए, चुनाव आयोग ने नवोन्मेषी कदम उठाए हैं:

• VVPAT का परिचय: VVPAT का परिचय एक सकारात्मक कदम है। हालांकि, चुनाव आयोग को VVPAT प्रौद्योगिकी में कमी को दूर करने के लिए कदम उठाने चाहिए, जैसे कि इसे बैटरियों से स्वतंत्र बनाना, स्थायी स्याही का उपयोग करना, और गर्मी और प्रकाश के प्रति संवेदनशीलता को कम करना।
• कार्यबल प्रशिक्षण: एक ऐसे कार्यबल को रोजगार देने और प्रशिक्षित करने के प्रयास किए जाने चाहिए जो त्रुटियों और तकनीकी मुद्दों को प्रभावी तरीके से प्रबंधित कर सके।
• सांख्यिकीय रूप से सटीक VVPAT गणना: चुनाव आयोग को EVMs के साथ VVPAT गणना के अनुपात का निर्धारण करने के लिए सांख्यिकीय रूप से सटीक विधि लागू करनी चाहिए, न कि यादृच्छिक बूथ चयन पर निर्भर रहना चाहिए।
• प्रौद्योगिकी उन्नयन और समय पर खरीद: चुनावी प्रक्रिया के लिए प्रौद्योगिकी में बढ़ी हुई निवेश और आवश्यक संसाधनों की समय पर खरीद महत्वपूर्ण है।
• प्रभावशीलता और विश्वसनीयता बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना: कागज़ के मतपत्र प्रणाली पर लौटने के बजाय, EVM-VVPAT सक्षम चुनावी प्रक्रिया की प्रभावशीलता, विश्वसनीयता और पारदर्शिता में सुधार पर ध्यान देना चाहिए।
• मतदाता जागरूकता और चुनावी साक्षरता: मतदाता जागरूकता और चुनावी साक्षरता बढ़ाने के प्रयास किए जाने चाहिए ताकि मतदाता सूचित विकल्प बनाने में सक्षम हों और एक निष्पक्ष चुनाव प्रक्रिया सुनिश्चित कर सकें।

• प्रौद्योगिकी उन्नयन और समय पर अधिग्रहण: प्रौद्योगिकी में बढ़ी हुई निवेश और आवश्यक संसाधनों का समय पर अधिग्रहण चुनावी प्रक्रिया के लिए महत्वपूर्ण है।
• कुशलता और विश्वसनीयता को बढ़ाने पर ध्यान: कागजी मतपत्र प्रणाली की ओर लौटने के बजाय, EVM-VVPAT सक्षम चुनावी प्रक्रिया की कुशलता, विश्वसनीयता और पारदर्शिता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
• मतदाता जागरूकता और चुनावी साक्षरता: मतदाता जागरूकता और चुनावी साक्षरता बढ़ाने के प्रयासों को निर्देशित किया जाना चाहिए ताकि मतदाता सही चुनाव करने में सक्षम हों और निष्पक्ष चुनाव प्रक्रिया सुनिश्चित हो सके।

निष्कर्ष: भारत के चुनाव आयोग ने चुनाव प्रबंधन की गुणवत्ता को सुधारकर भारत के लोकतांत्रिक स्वास्थ्य को संवारने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। चुनाव हर लोकतांत्रिक प्रक्रिया की नींव हैं, जो कानून के शासन, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, और पारदर्शिता की आधारशिला रखते हैं। इस प्रक्रिया में कोई भी कमी लोगों के लोकतंत्र और राजनीतिक प्रणाली में विश्वास को प्रभावित कर सकती है। EVMs निष्पक्ष और न्यायपूर्ण चुनाव सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, और नए प्रौद्योगिकियों को अपनाना और उन्हें अचूक बनाना आवश्यक है ताकि संविधान के तहत अनुच्छेद 324 द्वारा निर्धारित लोकतांत्रिक सिद्धांतों को बनाए रखा जा सके, जो हमारी लोकतंत्र का एक मौलिक तत्व माना जाता है।

प्रश्न 2: क्या अनुसूचित जातियों के लिए संवैधानिक आरक्षण के कार्यान्वयन को राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (NCSC) लागू कर सकता है? जांचें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर:

परिचय: राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (NCSC) भारतीय संविधान के अनुच्छेद 338 के तहत स्थापित एक संवैधानिक निकाय है। यह अनुसूचित जातियों के हितों की रक्षा करने और उनके सामाजिक, शैक्षणिक, आर्थिक, और सांस्कृतिक कल्याण को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसके अलावा, NCSC अनुसूचित जातियों के समग्र उत्थान पर ध्यान केंद्रित करने वाला एक सलाहकार और सिफारिशकर्ता निकाय है।

• धार्मिक अल्पसंख्यक के बारे में: राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान अधिनियम, 2004 के तहत 'अल्पसंख्यक' की परिभाषा दी गई है। इस अधिनियम के अनुसार, अल्पसंख्यक वह समुदाय है जिसे केंद्रीय सरकार द्वारा धर्म के आधार पर परिभाषित किया गया है, जैसा कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 30 में है। इसके अलावा, 'अल्पसंख्यक संस्था' एक शैक्षणिक संस्था है जिसे एक अल्पसंख्यक समुदाय द्वारा प्रशासित और स्थापित किया गया है।
• अल्पसंख्यकों के शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और प्रबंधित करने के अधिकार (अनुच्छेद 30): सभी अल्पसंख्यक समुदायों को अपनी पसंद के शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और प्रबंधित करने का अधिकार है। यदि सरकार किसी अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान की संपत्ति का अधिग्रहण करती है, तो उसे अल्पसंख्यकों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए उचित और न्यायसंगत मुआवजा सुनिश्चित करना चाहिए। राज्य को धर्म या भाषा के आधार पर अल्पसंख्यक द्वारा प्रशासित शैक्षणिक संस्थानों के बीच भेदभाव करने से मना किया गया है।

• अल्पसंख्यक संस्थानों के लिए उपलब्ध लाभ: अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों को कई लाभ प्राप्त होते हैं जो अन्य संस्थानों को नहीं मिलते:
• उन्हें अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों, और अन्य पिछड़े वर्गों (OBCs) के लिए सीटें आरक्षित करने की अनिवार्यता से छूट प्राप्त है, जैसा कि अन्य शैक्षणिक संस्थानों के लिए आवश्यक है।
• कर्मचारी चयन के मामले में, अल्पसंख्यक संस्थानों को अधिक स्वायत्तता होती है और वे विश्वविद्यालय के प्रतिनिधियों के स्वतंत्र चयन समितियों का गठन कर सकते हैं। इससे उन्हें अपने पसंद के अनुसार शिक्षकों और प्राचार्यों का चयन करने की स्वतंत्रता मिलती है।
• अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान अपने समुदाय के छात्रों के लिए अपने छात्रों के प्रवेश में 50 प्रतिशत तक आरक्षण कर सकते हैं।

मामले में P.A. इनामदार बनाम महाराष्ट्र राज्य [2006 (6) SCC 537], सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट किया कि छात्र प्रवेश और रोजगार के लिए आरक्षण नीतियां अल्पसंख्यक संस्थानों पर लागू नहीं होती हैं।

हाल की विवाद: अलिगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय (AMU) और दिल्ली के जामिया मिलिया इस्लामिया जैसे अल्पसंख्यक-चालित संस्थानों में दलित कोटा की हाल की मांगों ने धार्मिक अल्पसंख्यक संस्थानों में आरक्षण मुद्दे को पुनर्जीवित किया है।

निष्कर्ष: संविधान के तहत अल्पसंख्यक समुदायों के शैक्षिक अधिकारों की सुरक्षा के लिए मौलिक अधिकारों का प्रावधान विशेषाधिकार प्राप्त वर्गों के प्रति असमानता का कार्य नहीं है, बल्कि यह अल्पसंख्यक समूहों को बहुसंख्यक के संभावित खतरों के खिलाफ सुरक्षा का अहसास प्रदान करने वाला एक उपाय है। जैन समुदाय का उदाहरण, जो उच्चतम साक्षरता दर और व्यापक शिक्षा का दावा करता है, इस अधिकार की सफलता को दर्शाता है।

आगे बढ़ते हुए, यह आवश्यक है कि राज्य से सहायता या मान्यता की मांग करने वाले धार्मिक अल्पसंख्यक संस्थानों की एक स्पष्ट और स्पष्ट सूची बनाई जाए ताकि विनियमित शक्तियों के ओवरलैप से बचा जा सके और अल्पसंख्यक और अन्य समुदायों के संतुलित विकास को सुनिश्चित किया जा सके। यह भारत के संदर्भ में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो अपनी विविधता और समावेशिता के लिए जाना जाता है। अनुच्छेद 30 के तहत अल्पसंख्यकों को दिए गए अधिकार का उद्देश्य बहुसंख्यक के साथ समानता सुनिश्चित करना है और उन्हें बहुसंख्यक पर लाभकारी स्थिति में नहीं रखना है।

Q3: भारत के राष्ट्रपति द्वारा वित्तीय आपातकाल किस परिस्थितियों में घोषित किया जा सकता है? जब ऐसी घोषणा लागू रहती है, तो इसके क्या परिणाम होते हैं? (उत्तर 150 शब्दों में)

परिचय: भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधानों का समावेश एक महत्वपूर्ण उद्देश्य को पूरा करता है—राष्ट्र की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और स्वयं संविधान की सुरक्षा। आपातकाल के दौरान, केंद्रीय सरकार असाधारण शक्तियों को ग्रहण करती है, राज्यों को अपने पूर्ण नियंत्रण में लाती है और संघीय संरचना को अस्थायी रूप से एकात्मक में बदल देती है, सभी संविधान के औपचारिक संशोधन के बिना। भारतीय संविधान की यह अद्वितीय विशेषता संकट के समय देश की स्थिरता सुनिश्चित करती है।

• वित्तीय आपातकाल की धाराएँ (लेख 360): भारतीय संविधान का लेख 360 राष्ट्रपति को वित्तीय आपातकाल की घोषणा करने का अधिकार प्रदान करता है यदि कुछ शर्तें पूरी होती हैं। राष्ट्रपति तब वित्तीय आपातकाल की घोषणा कर सकते हैं जब उन्हें संतोष हो कि एक ऐसी स्थिति उत्पन्न हुई है जो भारत या इसके किसी भाग की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट को खतरे में डालती है।
• राष्ट्रपति की संतोष का न्यायिक पुनरावलोकन: 1975 का 38वां संशोधन अधिनियम ने राष्ट्रपति के संतोष को वित्तीय आपातकाल की घोषणा करने में अंतिम और न्यायिक पुनरावलोकन के बाहर बना दिया था। हालांकि, 1978 का 44वां संशोधन अधिनियम इस प्रावधान को रद्द कर दिया, जिसका अर्थ है कि राष्ट्रपति का संतोष न्यायिक जांच के अधीन हो सकता है।
• वित्तीय आपातकाल के परिणाम: वित्तीय आपातकाल की घोषणा के महत्वपूर्ण परिणाम होते हैं, जिसमें शामिल हैं:
  • केंद्र सरकार किसी भी राज्य को निर्देश जारी कर सकती है, जिसमें विशेष वित्तीय प्रावधानों का पालन करने का निर्देश होता है।
  • राष्ट्रपति ऐसी आवश्यक और पर्याप्त दिशानिर्देश जारी कर सकते हैं जो स्थिति के लिए आवश्यक समझी जाती हैं।
  • इन निर्देशों में राज्य कर्मचारियों के वेतन और भत्तों में कमी के प्रावधान शामिल हो सकते हैं, साथ ही वित्तीय विधेयकों या धन विधेयकों को राष्ट्रपति की स्वीकृति के लिए राज्य विधायिका द्वारा पारित करने के बाद सुरक्षित करना।
  • राष्ट्रपति संघ के कर्मचारियों, जिसमें सुप्रीम कोर्ट और उच्च न्यायालयों के न्यायाधीश शामिल हैं, के वेतन और भत्तों में कमी के लिए भी निर्देश जारी करने का अधिकार रखते हैं।
• राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता पर प्रभाव: वित्तीय आपातकाल का संचालन केंद्र सरकार को वित्तीय मामलों में राज्यों पर पूर्ण नियंत्रण का अधिकार देता है। इस प्रावधान ने राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता पर इसके प्रभाव के बारे में चिंताएँ उत्पन्न की हैं, जैसा कि संविधान सभा के सदस्य एच.एन. कुंज़रू ने उल्लेख किया।
• ऐतिहासिक संदर्भ: भारतीय संविधान के प्रमुख वास्तुकार डॉ. भीमराव अंबेडकर ने इन प्रावधानों को शामिल करने के कारणों की व्याख्या की। उन्होंने 1933 में ग्रेट डिप्रेशन के दौरान पारित अमेरिकी नेशनल रिकवरी एक्ट का प्रभाव बताया, जिसने राष्ट्रपति को अमेरिकी लोगों द्वारा सामना की जा रही आर्थिक और वित्तीय कठिनाइयों को संबोधित करने के लिए समान शक्तियाँ दीं।
• अब तक कोई वित्तीय आपातकाल नहीं: यह ध्यान देने योग्य है कि भारत में अब तक कोई वित्तीय आपातकाल घोषित नहीं किया गया है, भले ही 1991 में एक वित्तीय संकट का सामना करना पड़ा हो।

निष्कर्ष: भारतीय संविधान में वित्तीय आपातकाल के प्रावधानों का समावेश राष्ट्र की वित्तीय स्थिरता और क्रेडिट की सुरक्षा के लिए एक सुरक्षा तंत्र है। जबकि ये प्रावधान केंद्रीय सरकार को व्यापक शक्तियाँ प्रदान करते हैं, इन्हें केवल गंभीर वित्तीय संकटों के दौरान ही लागू करने के लिए डिजाइन किया गया है। राष्ट्रपति की संतोषजनकता को न्यायिक समीक्षा के अधीन रखने की क्षमता इन प्रावधानों के अनुप्रयोग में जवाबदेही और निष्पक्षता सुनिश्चित करती है।

प्रश्न 4: आप क्यों सोचते हैं कि समितियाँ संसदीय कार्य के लिए उपयोगी मानी जाती हैं? इस संदर्भ में, अनुमान समिति की भूमिका पर चर्चा करें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर:

परिचय: भारत का संसद एक जटिल और विशाल संस्था है, जो कई कार्यों का संचालन करती है, जैसे कि वस्तु और सेवा कर (GST), राफेल सौदा, धन शोधन के मामलों आदि। इसके आकार और उपलब्ध कार्य दिवसों की सीमित संख्या को देखते हुए, संसद अपने विधायी कार्यों को प्रभावी ढंग से चर्चा, जांच और सुधारने के लिए समितियों के एक प्रणाली पर निर्भर करती है।

• संसदीय समितियों का महत्व: संसदीय समितियाँ विधायी प्रक्रिया में कई कारणों से महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं:
  • (i) कार्यकारी जवाबदेही सुनिश्चित करना, जो प्रतिनिधि लोकतंत्र का एक मूलभूत तत्व है।
  • (ii) कार्य के बोझ को प्रभावी ढंग से बढ़ाना।
  • (iii) पूर्ण सत्रों की तुलना में मुद्दों पर अधिक विस्तृत बहस की अनुमति देना।
  • (iv) चर्चा में संसद सदस्यों (MPs) की भागीदारी के स्तर को बढ़ाना।
  • (v) MPs के बीच विशेषज्ञता और गहन ज्ञान का निर्माण करना, जो संसदीय प्रणाली को मजबूत करने और प्रशासन में सुधार करता है।
  • (vi) जनता को MPs के सामने सीधे अपने विचार प्रस्तुत करने का मंच प्रदान करना, जो पूर्ण सत्रों में संभव नहीं है।
  • (vii) संसद को विशिष्ट समिति क्षेत्रों पर साक्ष्य सुनने और जानकारी एकत्र करने का स्थान प्रदान करना।
  • (viii) सार्वजनिक जीवन के विशिष्ट क्षेत्रों और सार्वजनिक हित के मामलों की जांच करना।
  • (ix) घरेलू संसदीय मुद्दों को संभालना।
  • (x) समितियों को व्यक्तियों को प्रस्तुत होने, साक्ष्य देने या दस्तावेज़ प्रस्तुत करने के लिए बुलाने की शक्ति देना।
• अनुमान समिति की भूमिका: अनुमान समिति, जिसकी उत्पत्ति 1921 के स्थायी वित्तीय समिति से हुई है, हर वर्ष लोकसभा से 30 सदस्यों का चुनाव करती है। इसके मुख्य कार्य हैं:
  • (i) यह देखना कि बजट से सरकारी धन कैसे खर्च किया जाता है।
  • (ii) बजट नीति के अनुसार संगठन, दक्षता और प्रशासनिक सुधार में सुधार के लिए सुझाव देना।
  • (iii) प्रशासन में दक्षता और अर्थव्यवस्था बढ़ाने के लिए वैकल्पिक नीतियाँ प्रस्तावित करना।
  • (iv) अनुमानों में नीति के अनुसार निधियों के आवंटन की समीक्षा करना।
  • (v) संसद में अनुमानों के प्रस्तुतिकरण पर सिफारिशें करना।
  • (vi) विभिन्न मंत्रालयों या विभागों से प्रासंगिक अनुमानों का चयन करना।
• संसदीय समितियों को सामना करने वाली चुनौतियाँ: अपनी महत्वपूर्ण भूमिकाओं के बावजूद, संसदीय समितियों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जैसे:
  • (i) बजट अनुमानों की जांच केवल तब करना जब वे संसद द्वारा स्वीकृत हो चुके हों।
  • (ii) संसद द्वारा निर्धारित नीतियों पर प्रश्न उठाने में असमर्थता।
  • (iii) सलाहकार सिफारिशें जो सरकारी मंत्रालयों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं।
  • (iv) जांच का सीमित दायरा, क्योंकि समितियाँ केवल चयनित मंत्रालयों और विभागों की वार्षिक समीक्षा करती हैं।
  • (v) नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) के विशेषज्ञता तक पहुँच की कमी, जो सार्वजनिक लेखा समिति के लिए उपलब्ध है।
  • (vi) मुख्य रूप से पोस्ट-मॉर्टेम विश्लेषणों में संलग्न रहना।
• सुधार की आवश्यकता: हाल के वर्षों में, संसदीय समितियों का महत्व बढ़ा है क्योंकि कानून बनाना अधिक जटिल होता जा रहा है। समितियाँ संसद को जनता के करीब लाने और विभिन्न विचारों को सुनने का एक माध्यम भी प्रदान करती हैं। इसलिए, आवश्यक परिवर्तनों को लाने के लिए समय-समय पर प्रयोग और समीक्षाएँ आवश्यक हैं। भारतीय संसद ने पिछले 64 वर्षों में कई समायोजन किए हैं, जैसे कि सदनों की कुल ताकत बढ़ाना और सुरक्षा में सुधार करना, लेकिन संसदीय समिति प्रणाली के समग्र सुधार की आवश्यकता बनी हुई है।

निष्कर्ष: संसदीय समितियाँ भारत में विधायी प्रक्रिया की रीढ़ की हड्डी के रूप में कार्य करती हैं, जो जटिल मुद्दों की गहन जांच और निगरानी की अनुमति देती हैं। कार्यपालिका की जवाबदेही बढ़ाने, सूचित बहस को बढ़ावा देने और सार्वजनिक भागीदारी को सुविधाजनक बनाने में इनकी भूमिका को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। विकासशील विधायी परिदृश्य के अनुकूल होने के लिए, भारतीय संसद को इन समितियों की प्रभावशीलता को अधिकतम करने के लिए प्रणालीगत सुधारों पर विचार करना चाहिए।

प्रश्न 5: “महालेखा नियंत्रक और लेखा परीक्षक (CAG) की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण होती है।” यह उसकी नियुक्ति के तरीके और शर्तों में कैसे परिलक्षित होता है, साथ ही वह किन शक्तियों का प्रयोग कर सकता है, इसे समझाएं। (उत्तर 150 शब्दों में)

परिचय: भारत के महालेखा नियंत्रक और लेखा परीक्षक (CAG) का संवैधानिक पद है, जैसा कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 148 के तहत निर्धारित है। यह पद देश के शासन में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, विशेष रूप से वित्तीय जवाबदेही और निगरानी के संदर्भ में। इस लेख में CAG की नियुक्ति के तरीके, शक्तियों और संवैधानिक महत्व पर चर्चा की गई है।

• नियुक्ति का तरीका और कार्यकाल: CAG की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है, जो प्रधानमंत्री की सिफारिश के बाद होती है। राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर और मोहर वाले वारंट के माध्यम से नियुक्ति की जाती है, जो भारत में नियुक्ति का सर्वोच्च आदेश है। CAG कार्यालय संभालने से पहले राष्ट्रपति के सामने शपथ ग्रहण करता है।

CAG का कार्यकाल छह वर्षों के लिए होता है या 65 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो। यह प्रावधान CAG की कार्यकाल की सुरक्षा सुनिश्चित करता है और अन्य प्रमुख अधिकारियों जैसे मुख्य चुनाव आयुक्त और संघ लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष के समान स्वैच्छिक इस्तीफे की अनुमति देता है। स्वेच्छा से इस्तीफा देने की क्षमता CAG की स्वतंत्रता और निष्पक्षता सुनिश्चित करती है, जो सरकार के वित्त की निगरानी के लिए महत्वपूर्ण है, और यह राष्ट्र की वित्तीय स्वास्थ्य के लिए आवश्यक है।

• CAG का निष्कासन: CAG को केवल राष्ट्रपति द्वारा दोनों सदनों के संसद के विशेष बहुमत के साथ एक संबोधन पर ही हटाया जा सकता है, जो सिद्ध दुराचार या असमर्थता के आधार पर हो। ये आधार व्यापक हैं और विस्तृत जांच के अधीन हैं, जो CAG के किसी आकस्मिक या मनमाने निष्कासन को समाप्त करते हैं। यह महाभियोग जैसा प्रक्रिया CAG की महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करती है, जो वित्तीय जिम्मेदारी और पारदर्शिता को सुनिश्चित करती है।

CAG के अधिकार और संवैधानिक महत्त्व: CAG के अधिकार और कर्तव्य भारतीय संविधान के अनुच्छेद 149 के तहत उल्लिखित हैं। इसके अतिरिक्त, Duties, Powers, and Conditions of Service (DPC) अधिनियम 1971 को CAG की भूमिका को और स्पष्ट करने के लिए पारित किया गया। CAG विभिन्न संस्थाओं और खातों का ऑडिट करने के लिए जिम्मेदार है, जिसमें सरकार की प्राप्तियाँ और खर्च, Consolidated Fund of India, राज्य और संघ क्षेत्र सरकारें, सरकारी कंपनियाँ, और अन्य शामिल हैं।

सीएजी (CAG) किसी भी कर या शुल्क के शुद्ध आय की पुष्टि करता है, जिसमें "शुद्ध आय" की गणना संग्रहण लागत को घटाकर की जाती है। यह प्रमाणन अंतिम होता है और राजकोषीय संघवाद और वित्तीय समावेशन में सहायक होता है, विशेषकर जब भारत वस्तु और सेवा कर (GST) जैसे उपायों को लागू कर रहा है।

अतिरिक्त रूप से, सीएजी संसद की सार्वजनिक लेखा समिति के लिए एक मार्गदर्शक और संसाधन के रूप में कार्य करता है, उनके कार्य में सहायता करता है और संसदीय प्रक्रिया को सुगम बनाता है। सीएजी राज्य सरकारों के खातों को संकलित और बनाए रखता है, जो राजकोषीय समेकन और जिम्मेदार वित्तीय प्रबंधन में योगदान देता है।

सीएजी राष्ट्रपति को तीन ऑडिट रिपोर्ट प्रस्तुत करता है, जिसमें आवंटन खाते, वित्त खाते और सार्वजनिक उपक्रम शामिल होते हैं। ये रिपोर्ट भारत के संविधान की रक्षा करती हैं और वित्तीय मामलों में कार्यकारी शाखा की संसद के प्रति जवाबदेही सुनिश्चित करती हैं।

सीएजी संसद का एक महत्वपूर्ण एजेंट है, जो उसके पक्ष में ऑडिट करता है और संविधान तथा संसद के कानूनों में निर्धारित वित्तीय प्रशासन के सिद्धांतों को बनाए रखता है। जबकि सीएजी को व्यय की ऑडिटिंग में काफी स्वतंत्रता है, अन्य ऑडिट के लिए नियमों में कार्यकारी सरकार की स्वीकृति आवश्यक होती है। यह भूमिका सीएजी के प्रशासन में महत्वपूर्ण महत्व को दर्शाती है, जो वित्तीय जवाबदेही और शासन में योगदान करती है।

प्रश्न 6: “विभिन्न प्रतिस्पर्धी क्षेत्रों और हितधारकों के बीच नीति विरोधाभासों के कारण पर्यावरण के प्रति 'संरक्षण और गिरावट की रोकथाम' अपर्याप्त हुई है।” प्रासंगिक उदाहरणों के साथ टिप्पणी करें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर:

परिचय: भारत में राजनीतिक दलों की बढ़ती संख्या ने निर्णय लेने की चुनौतियों को जन्म दिया है, जिसके परिणामस्वरूप भ्रम, विखंडन और नीति में विरोधाभास उत्पन्न होते हैं। यह असमर्थता सामान्य लोगों और पर्यावरण पर बड़े पैमाने पर नकारात्मक प्रभाव डालती है। पर्यावरणीय समस्याओं की प्रकृति आर्थिक विकास के स्तर और पैटर्न से भी प्रभावित होती है।

पर्यावरणीय गिरावट में योगदान करने वाले कारक:

• निर्माण प्रौद्योगिकी: अधिकांश उद्योगों ने ऐसी निर्माण प्रौद्योगिकियों को अपनाया है जो संसाधनों और ऊर्जा के गहन उपयोग के कारण पर्यावरण पर भारी बोझ डालती हैं।
• परिवहन गतिविधियाँ: परिवहन गतिविधियों के पर्यावरण पर कई नकारात्मक प्रभाव पड़ते हैं, जिनमें वायु प्रदूषण, सड़क यातायात से होने वाला शोर, और समुद्री परिवहन से तेल का रिसाव शामिल है।
• कृषि विकास: कृषि गतिविधियाँ मिट्टी के अपरदन, भूमि की लवणता, और पोषक तत्वों के नुकसान के माध्यम से पर्यावरणीय गिरावट में योगदान करती हैं।
• संस्थानिक और प्रौद्योगिकी गतिविधियाँ: परियोजना योजना में पर्यावरणीय चिंताओं के समन्वय के लिए विभिन्न मंत्रालयों और संस्थाओं के बीच प्रभावी समन्वय की कमी।
• बाजार विकृतियाँ: मूल्य नियंत्रण और सब्सिडी पर्यावरणीय लक्ष्यों को प्राप्त करने में चुनौतियों को बढ़ा सकती हैं।

पर्यावरणीय गिरावट के उदाहरण:

• पूंजीपति बनाम जनजातीय: पूंजीपतियों द्वारा खनन अधिकार प्राप्त करने की कोशिश और जनजातीय समुदायों के बीच संघर्ष, जिसके परिणामस्वरूप पर्यावरणीय गिरावट होती है।
• \"आर्ट ऑफ लिविंग\" कार्यक्रम: \"आर्ट ऑफ लिविंग\" द्वारा आयोजित एक कार्यक्रम जो यमुना नदी को नुकसान पहुँचाता है।
• गिरते जलभृत और दूरदर्शिता की कमी वाले सार्वजनिक कार्य: कई स्थानों पर तटों और नदी के तल को पक्का करना, जिससे गोदावरी और गंगा जैसी प्रमुख नदियों का पतन तेज होता है।

आगे का रास्ता:

• प्रवर्तन क्षमताओं को मजबूत करना: केंद्रीय और राज्य स्तर पर पर्यावरणीय संस्थाओं की प्रवर्तन क्षमताओं को मजबूत करें ताकि पर्यावरण नियमों का पालन सुनिश्चित हो सके।
• प्रभावी समन्वय: परियोजना की शुरुआत और योजना के चरणों में पर्यावरण संबंधी चिंताओं को एकीकृत करने के लिए विभिन्न मंत्रालयों और संस्थाओं के बीच प्रभावी समन्वय को बढ़ावा दें।
• क्षमता निर्माण: एक कुशल कार्यबल विकसित करें और सटीक डेटाबेस बनाए रखें ताकि परियोजना में देरी से बचा जा सके और पर्यावरण प्रबंधन को बेहतर बनाया जा सके।
• राज्य सरकार का समर्थन: राज्य सरकार की संस्थाओं को पर्यावरण के बेहतर प्रबंधन और संरक्षण के लिए पर्याप्त तकनीकी कर्मचारियों और संसाधनों की आपूर्ति करें।
• पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA): पर्यावरण की सुरक्षा और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) प्रक्रिया को अधिक प्रभावी बनाएं।

पर्यावरण संरक्षण और आर्थिक विकास का संतुलन बनाना निस्संदेह एक जटिल कार्य है, लेकिन ये कदम दोनों के बीच अधिक सतत और सामंजस्यपूर्ण सह-अस्तित्व के लिए मार्ग प्रशस्त कर सकते हैं।

प्रश्न 7: भारत में 'स्वास्थ्य के लिए सभी' प्राप्त करने के लिए उपयुक्त स्थानीय समुदाय स्तर की स्वास्थ्य देखभाल हस्तक्षेप एक पूर्वापेक्षा है। समझाएं। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर: परिचय: भारतीय संविधान के अनुच्छेद 47 में राज्य पर पोषण स्तर बढ़ाने, जीवन के मानकों में सुधार करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य को बढ़ावा देने की संवैधानिक जिम्मेदारी दी गई है। इन लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए, भारतीय सरकार ने राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (NHM) शुरू किया, जो ग्रामीण और शहरी स्वास्थ्य देखभाल को पुनर्जीवित करने के लिए एक प्रमुख स्वास्थ्य क्षेत्र कार्यक्रम है, जो राज्य सरकारों को लचीला वित्तीय समर्थन प्रदान करता है।

नीति की आवश्यकता:

• स्थानीय समुदाय स्वास्थ्य हस्तक्षेप: स्थानीय समुदाय स्तर पर स्वास्थ्य हस्तक्षेपों की महत्वपूर्णता को पहचानते हुए, राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (NHM) की स्थापना की गई ताकि जिला और उप-जिला स्तर पर स्वास्थ्य अवसंरचना को बढ़ावा दिया जा सके।
• स्वास्थ्य क्षेत्र में नवाचार: NHM ने भारत में स्वास्थ्य क्षेत्र कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण नवाचार लाए।
• मान्यता प्राप्त सामाजिक स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं (ASHA) की भूमिका: ASHA कार्यकर्ताओं को हर गांव में परिवर्तनकारी परिवर्तन एजेंट के रूप में तैनात किया गया, जिससे स्थानीय समुदायों में महत्वपूर्ण व्यवहार परिवर्तन हुआ।

मुख्य सरकारी योजनाएँ:

• आयुष्मान भारत: पूरे देश में स्वास्थ्य और कल्याण अवसंरचना का एक नेटवर्क बनाने का उद्देश्य है ताकि व्यापक प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा प्रदान की जा सके।
• कम से कम 40% भारतीय जनसंख्या को बीमा कवरेज प्रदान करता है, जिन्हें द्वितीयक और तृतीयक देखभाल सेवाओं तक पहुंच नहीं है।
• मिशन इंद्रधनुष: 2020 तक 90% बच्चों का पूर्ण टीकाकरण कवरेज प्राप्त करने का लक्ष्य है।
• प्रधान मंत्री सुरक्षित मातृत्व अभियान: गर्भवती माताओं के लिए सुनिश्चित antenatal देखभाल प्रदान करता है।

नीतिगत परिवर्तन प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल में: चयनात्मक देखभाल से सुनिश्चित व्यापक देखभाल की ओर संक्रमण।

कायाकल्प पुरस्कार योजना: यह सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं को स्वच्छता, स्वच्छता, अपशिष्ट प्रबंधन और संक्रमण नियंत्रण मानकों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित और प्रेरित करती है।

स्वास्थ्य क्षेत्र में आवश्यक उपाय:

• डिजिटल हस्तक्षेप: विशेषज्ञ परामर्श के लिए तृतीयक देखभाल संस्थानों को विशेषज्ञों से जोड़ने के लिए टेली-कंसल्टेशन को बढ़ावा देना।
• व्यवहार परिवर्तन ट्रैकिंग: सभी स्तरों पर शिक्षा और परामर्श पर ध्यान केंद्रित करना ताकि व्यवहार में परिवर्तनों को ट्रैक किया जा सके।
• सार्वभौमिक, सुलभ, और सस्ती प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल: प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल तक आसान पहुंच के लिए स्वास्थ्य कार्ड के साथ एक व्यापक प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल पैकेज स्थापित करना।
• मुफ्त दवाएं और डायग्नोस्टिक्स प्रदान करना और जन औषधि जैसे कम लागत वाली फार्मेसी श्रृंखलाओं का समर्थन करना।
• सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय बढ़ाना: धीरे-धीरे सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय को जीडीपी का 2.5% तक बढ़ाना।

निष्कर्ष: सरकारी योजनाओं और व्यापक नीतिगत हस्तक्षेपों के प्रभावी कार्यान्वयन के माध्यम से, भारत स्वास्थ्य क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति कर सकता है, अंततः सभी के लिए सस्ती स्वास्थ्य देखभाल के लक्ष्य को प्राप्त कर सकता है। यह दृष्टिकोण सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार, पोषण स्तरों को बढ़ाने और देश के नागरिकों के जीवन स्तर को बढ़ाने के लिए संविधान द्वारा निर्धारित उद्देश्यों को पूरा करने का प्रयास करता है।

प्रश्न 8: ई-शासन न केवल नई तकनीक की शक्ति के उपयोग के बारे में है, बल्कि सूचना के 'उपयोग मूल्य' के महत्वपूर्ण महत्व के बारे में भी है। समझाएं। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर:

परिचय: ई-शासन, नई तकनीक के उपयोग के साथ, सार्वजनिक क्षेत्र के सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों को अपनाने का कार्य है ताकि सूचना और सेवा वितरण में सुधार किया जा सके, नागरिकों को निर्णय-निर्माण प्रक्रियाओं में भागीदारी के लिए प्रेरित किया जा सके, और सरकार की जवाबदेही, पारदर्शिता और प्रभावशीलता को बढ़ावा दिया जा सके।

नागरिक-निर्मित डेटा की शक्ति:

• सरकार-नागरिक इंटरैक्शन: ई-शासन के युग में, सरकार का नागरिकों के साथ इंटरैक्शन, साथ ही विभिन्न सरकारी पोर्टलों और चर्चा मंचों में नागरिक-से-नागरिक इंटरैक्शन, जानकारी का एक बड़ा स्रोत उत्पन्न कर चुका है।
• सूचना का अधिकार (आरटीआई): नागरिकों को सूचना के अधिकार (आरटीआई) अधिनियम के माध्यम से सरकारी जानकारी तक पहुंचने की क्षमता भी प्राप्त है।

नागरिक-जनित डेटा का उपयोग:

• लक्षित नीति कार्यान्वयन: सरकार इस जानकारी का उपयोग लक्षित नीति कार्यान्वयन और संसाधन आवंटन के लिए कर सकती है।
• क्षेत्रीय और सामाजिक आवश्यकताओं का समाधान: यह डेटा विभिन्न क्षेत्रों या समाज के हिस्सों की विशिष्ट आवश्यकताओं को संबोधित करके बेहतर शासन में सहायता करता है।
• प्रतिक्रिया तंत्र में सुधार: यह प्रतिक्रिया तंत्र को मजबूत करता है और सूचित निर्णय लेने में मदद करता है।
• नियमों का अनुपालन देखना: यह नियमों और विनियमों का पालन सुनिश्चित करने में मदद करता है, जैसे कि नए GST प्रणाली में कर चोरी की निगरानी करना।
• पारदर्शिता और जवाबदेही: नागरिकों के लिए जानकारी को सुलभ बनाना प्रशासन में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है।

राष्ट्रीय डेटा साझाकरण और सुलभता नीति (NDSAP) की भूमिका: राष्ट्रीय डेटा साझाकरण और सुलभता नीति (NDSAP) एक राष्ट्रीय ओपन डेटा साझाकरण पोर्टल है जो सरकार के डेटा को सार्वजनिक रूप से साझा करता है।

पूर्ण क्षमता का एहसास:

• रक्षा और सुरक्षा: सही विश्लेषण और डेटा का समय पर उपयोग राष्ट्र की रक्षा और सुरक्षा प्रणालियों को सुरक्षित करने के लिए महत्वपूर्ण है, इसके साथ ही सामाजिक-आर्थिक विकास को भी बढ़ावा देता है।
• डेटा का आधुनिकीकरण और उपयोग: शासन का आधुनिकीकरण और डेटा के उपयोग को बढ़ावा देना सार्वजनिक सेवा वितरण में सुधार कर सकता है और अंततः समाज के लिए लाभकारी हो सकता है।

डेटा का आधुनिकीकरण और उपयोग: शासन का आधुनिकीकरण और डेटा के उपयोग को बढ़ावा देना सार्वजनिक सेवा वितरण में सुधार कर सकता है और अंततः समाज के लिए लाभकारी हो सकता है।

निष्कर्ष: ई-शासन, नागरिकों द्वारा उत्पन्न डेटा के विवेकपूर्ण उपयोग के साथ मिलकर, सरकारों को सूचित निर्णय लेने, नीतियों को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने और पारदर्शिता एवं जवाबदेही को बढ़ाने में सक्षम बनाता है। डेटा का पूर्ण क्षमता के साथ उपयोग न केवल शासन को लाभ पहुंचा सकता है, बल्कि राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को भी मजबूत कर सकता है, साथ ही समग्र सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान कर सकता है।

प्रश्न 9: "भारत के इज़राइल के साथ संबंध हाल ही में एक गहराई और विविधता प्राप्त कर चुके हैं, जिसे वापस नहीं लिया जा सकता।" चर्चा करें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर:

परिचय: भारत और इज़राइल, दक्षिण एशिया और मध्य पूर्व में दोनों महत्वपूर्ण लोकतंत्र हैं, ने पिछले कुछ दशकों में अपने द्विपक्षीय संबंधों में एक परिवर्तन का अनुभव किया है। प्रारंभ में सीमित जुड़ाव से चिह्नित, ये कूटनीतिक संबंध अब एक मजबूत साझेदारी में विकसित हो चुके हैं, जिसमें विभिन्न सहयोग का एक विस्तृत दायरा है। यह परिवर्तन दोनों देशों की बढ़ती राजनीतिक इच्छाशक्ति का प्रमाण है, और इज़राइल के प्रधानमंत्री ने उनके संबंध को "स्वर्ग में बनी एक शादी" के रूप में सही ढंग से वर्णित किया है। यह संबंध विभिन्न सहयोग क्षेत्रों को शामिल करता है, जिसमें रणनीतिक सहयोग पर जोर दिया गया है।

परंपरागत सहयोग के क्षेत्र:

• रक्षा: भारत इज़राइल से हथियारों का सबसे बड़ा खरीदार बन गया है, हाल ही में $2 बिलियन का एक ऐतिहासिक रक्षा सौदा हस्ताक्षरित किया गया।
• व्यापार: रक्षा को छोड़कर द्विपक्षीय व्यापार $200 मिलियन से बढ़कर 2016-17 में $4 बिलियन से अधिक हो गया है। व्यापार संबंधों को और बढ़ाने के लिए, भारत और इज़राइल ने 'इंडिया-इज़राइल सीईओ फोरम' और 'इंडिया-इज़राइल इनोवेशन ब्रिज' वेब प्लेटफॉर्म की स्थापना की है ताकि इज़राइली निवेशों को भारत में सुविधा प्रदान की जा सके।
• पर्यटन: एयर इंडिया की नई दिल्ली से तेल अवीव के लिए सीधी उड़ानें, जो सऊदी अरब के हवाई क्षेत्र से होकर गुजरती हैं, ने सकारात्मक प्रतिक्रिया प्राप्त की है। बढ़ती उड़ान आवृत्तियाँ और इज़राइली एयरलाइन, आर्किया का शुभारंभ बढ़ते पर्यटन क्षेत्र को उजागर करता है।
• कृषि: भारत में कई उत्कृष्टता केंद्रों की स्थापना ने कृषि सहयोग को बढ़ावा दिया है, जिसमें उन्नत इज़राइली प्रथाओं और प्रौद्योगिकी का परिचय शामिल है। दोनों देश कृषि और जल में रणनीतिक सहयोग के लिए एक पांच वर्षीय संयुक्त कार्य योजना विकसित कर रहे हैं।
• आतंकवाद निरोधक: मजबूत आतंकवाद निरोधक सहयोग, जिसमें खुफिया जानकारी का आदान-प्रदान शामिल है, साझेदारी का एक प्रमुख तत्व रहा है। भारत-पाकिस्तान सीमा पर सीमा प्रबंधन में इज़राइल की विशेषज्ञता भी अनुपम रही है।

नए सहयोग के क्षेत्र:

साइबर सुरक्षा: साइबर सुरक्षा में सहयोगात्मक प्रयास, जिसमें साइबर सुरक्षा अकादमियों की स्थापना शामिल है, बढ़ रहे हैं।

• बिग डेटा: कृषि सहयोग को बढ़ाने के लिए भारत और इज़राइल के बीच बिग डेटा का उपयोग किया जा रहा है।
• अंतरिक्ष: भारत-इज़राइल औद्योगिक अनुसंधान एवं विकास और तकनीकी नवाचार फंड (I4F), जो अगले पांच वर्षों के लिए $40 मिलियन का है, अंतरिक्ष और तकनीकी नवाचार पर केंद्रित है।
• अन्य क्षेत्र: फिल्म निर्माण, ऊर्जा, स्टार्टअप और अन्य क्षेत्रों में सहयोग का विस्तार हो रहा है।

संबंधों की गहराई:

• संतुलित संबंध: भारत और इज़राइल ने फिलिस्तीनी कारण के प्रति भारत के ऐतिहासिक समर्थन के साथ अपने वर्तमान संबंधों को प्रभावी रूप से संतुलित किया है। हाल की घटनाओं, जैसे कि भारत का यूएन में अमेरिका के यरूशलेम के निर्णय के खिलाफ मतदान, ने संबंधों में खटास नहीं डाली।
• क्षेत्रीय भू-राजनीति: दोनों देश मध्य पूर्व में क्षेत्रीय भू-राजनीति पर नियमित रूप से आदान-प्रदान करते हैं ताकि एक-दूसरे की चिंताओं को समझ सकें।

निष्कर्ष: जबकि भारत-इज़राइल संबंध अभी तक चीन-इज़राइल संबंधों की चौड़ाई और गहराई से मेल नहीं खाते हैं, उनके विकसित होते साझेदारी में महत्वपूर्ण गति और वादा है। लेन-देन संबंध से रणनीतिक गठबंधन में परिवर्तन दोनों देशों की सहयोग को बढ़ावा देने की प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है। भारत-इज़राइल संबंधों की बहुपरकारी प्रकृति उन्हें एक आशाजनक भविष्य के लिए स्थिति में रखती है, जो आपसी हितों को संबोधित करते हुए कूटनीतिक संवेदनाओं को बनाए रखती है।

प्रश्न 10: कई बाहरी शक्तियाँ मध्य एशिया में गहरी जड़ें जमा चुकी हैं, जो भारत के लिए एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है। इस संदर्भ में, 2018 में भारत के अश्गाबाद समझौते में शामिल होने के प्रभावों पर चर्चा करें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर: भारत के रणनीतिक हित मध्य एशिया में और प्रभाव

• मध्य एशिया भारत के विस्तारित पड़ोस के रूप में: मध्य एशिया को भारत के "विस्तारित पड़ोस" का महत्वपूर्ण हिस्सा माना जाता है। भारत के इस क्षेत्र में महत्वपूर्ण भू-स्ट्रैटेजिक और आर्थिक हित हैं। भारत के प्रमुख हितों में सुरक्षा, ऊर्जा संसाधन, व्यापार और आपसी सहयोग शामिल हैं।
• मध्य एशिया में प्रमुख हित: भारत के मध्य एशिया में हितों में सुरक्षा, ऊर्जा, व्यापार और विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग शामिल हैं। भारत इन क्षेत्रों में क्षेत्र में सक्रिय प्रमुख वैश्विक शक्तियों से प्रतिस्पर्धा का सामना कर रहा है।
• मध्य एशिया की ओर वैश्विक ध्यान आकर्षित करने वाले कारक: मध्य एशिया का स्ट्रैटेजिक स्थान, जो यूरेशियन महाद्वीप के केंद्र में स्थित है। खनिज संसाधनों की प्रचुरता, विशेष रूप से हाइड्रोकार्बन, इसे एक मूल्यवान क्षेत्र बनाती है। एक अप्रयुक्त उपभोक्ता बाजार जिसमें काफी संभावनाएँ हैं। ऐतिहासिक रूप से एक बफर जोन और इस्लामी चरमपंथ का केंद्र। पूंजी प्रवाह, व्यापार विस्तार और बुनियादी ढांचे के विकास का गवाह।
• महान शक्तियों के बीच प्रतिकूलता: क्षेत्र में सुरक्षा और ऊर्जा हितों के लिए प्रमुख शक्तियों के बीच प्रतिस्पर्धा में वृद्धि।
• बाहरी शक्तियाँ और भारत के लिए प्रभाव: रूस एक पारंपरिक खिलाड़ी के रूप में राजनीतिक प्रभाव की तलाश कर रहा है। चीन एक विश्वसनीय साझेदार के रूप में उभरा है, जो एक कुशल सॉफ्ट-पावर दृष्टिकोण अपनाता है। अमेरिका और उसके सहयोगी क्षेत्र को अफगानिस्तान युद्ध प्रयास के लिए आपूर्ति केंद्र के रूप में उपयोग कर रहे हैं। भारत के मध्य एशिया के साथ संबंध, जबकि स्पष्ट हैं, चीन और रूस के मुकाबले सीमित हैं।
• भारत का अश्गाबाद समझौते में शामिल होना: भारत ने हाल ही में अश्गाबाद समझौते में शामिल हुआ, जो यूरेशियन क्षेत्र में कनेक्टिविटी को बढ़ाने पर केंद्रित है। संस्थापक सदस्य में तुर्कमेनिस्तान, ईरान, उज्बेकिस्तान और ओमान शामिल हैं।
• भारत के लिए प्रभाव: मध्य एशिया में भारत के कनेक्टिविटी विकल्पों का विविधीकरण। यूरेशियन क्षेत्र के साथ भारत के व्यापार और वाणिज्यिक संबंधों पर सकारात्मक प्रभाव। मध्य एशिया के रणनीतिक और उच्च-मूल्य वाले खनिजों तक बेहतर पहुंच। अंतरराष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे (INSTC) को लागू करने के लिए भारत के प्रयासों के साथ संरेखण। क्षेत्र के साथ वाणिज्यिक संबंधों के लिए मजबूत संभावनाएँ। मध्य एशियाई गणराज्यों (CARs) और अफगानिस्तान में शांति और स्थिरता सुनिश्चित करने में भारत के लिए बढ़ी हुई रणनीतिक महत्वपूर्णता।
• द्विपक्षीय संबंधों का दायरा: भारत के लिए शिक्षा, अंग्रेजी भाषा शिक्षण, स्वास्थ्य देखभाल, पर्यटन, कृषि, कृषि-प्रसंस्करण उद्योग, दवाओं आदि में द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ावा देने के अवसर।
• भारत के लिए प्रतिस्पर्धा और सफलता की आवश्यकता: क्षेत्र में उच्च दांव के कारण मध्य एशिया में भारत की सक्रिय भागीदारी और सफलता के महत्व पर जोर।

निष्कर्षतः, मध्य एशिया भारत के लिए महत्वपूर्ण है, और क्षेत्र में इसकी सक्रिय भागीदारी उसके रणनीतिक हितों की सुरक्षा और मध्य एशियाई देशों के साथ कनेक्टिविटी, व्यापार और सहयोग को बढ़ाने के लिए आवश्यक है।