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उद्योग और व्यापार - 1 | भारतीय अर्थव्यवस्था (Indian Economy) UPSC CSE के लिए PDF Download

उद्योग और व्यापार

  • पहली औद्योगिक नीति 6 अप्रैल, 1948 को तब के संघीय उद्योग मंत्री श्री श्यामाप्रसाद मुखर्जी द्वारा घोषित की गई।
  • औद्योगिक नीति (1948) को 30 अप्रैल, 1956 को एक नई औद्योगिक नीति संकल्पना द्वारा प्रतिस्थापित किया गया, जिसका मूल उद्देश्य देश में सामाजिकवादी व्यवस्था की स्थापना करना था।
  • 1956 की औद्योगिक नीति संकल्पना ने उन उद्योगों को वर्गीकृत किया, जो राज्य की विशेष जिम्मेदारी होंगे या धीरे-धीरे राज्य नियंत्रण में आ जाएंगे।
  • जून 1991 में, नरसिंह राव सरकार ने जिम्मेदारी संभाली और अर्थव्यवस्था में सुधारों और उदारीकरण की एक लहर देखी गई।
  • उस नए आर्थिक सुधार के माहौल में, सरकार ने 24 जुलाई, 1991 को औद्योगिक नीति में व्यापक बदलावों की घोषणा की।
  • 1991 के बाद से सरकार द्वारा उठाए गए औद्योगिक नीति के प्रयासों का उद्देश्य पिछले औद्योगिक उपलब्धियों पर निर्माण करना और भारतीय उद्योग को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रतिस्पर्धी बनाना है।

1991 की औद्योगिक नीति

मुख्य विशेषताएँ

  • उत्पादकता में सतत वृद्धि बनाए रखना।
  • लाभकारी रोजगार को बढ़ाना।
  • मानव संसाधनों का अधिकतम उपयोग करना।
  • अंतरराष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता प्राप्त करना।
  • भारत को वैश्विक मंच पर एक प्रमुख भागीदार और खिलाड़ी में बदलना।

मुख्य केंद्रित क्षेत्र

भारतीय उद्योग को डeregulate करना।

  • उद्योग को बाजार बलों के प्रति स्वतंत्रता और लचीलापन प्रदान करना।
  • एक ऐसी नीति व्यवस्था प्रदान करना जो भारतीय उद्योग के विकास को सुविधाजनक और प्रोत्साहित करे।

नीति उपाय

  • औद्योगिक लाइसेंसिंग नीति का उदारीकरण
  • औद्योगिक उद्यमी ज्ञापन का परिचय
  • स्थान नीति का उदारीकरण
  • छोटे पैमाने के क्षेत्रों के लिए उदारीकृत नीति
  • गैर-निवासी भारतीय योजना (NRIs को एक छोटी नकारात्मक सूची को छोड़कर सभी गतिविधियों में 100% इक्विटी में निवेश करने की अनुमति है)।
  • इलेक्ट्रॉनिक हार्डवेयर तकनीक पार्क (EHTP) और सॉफ़्टवेयर तकनीक पार्क (STP) योजना, जो निर्यात को बढ़ाने के लिए एक मजबूत इलेक्ट्रॉनिक उद्योग बनाने के लिए है।
  • प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) के लिए उदारीकृत नीति।
  • सार्वजनिक क्षेत्र के लिए आरक्षित क्षेत्र हैं:
    • परमाणु ऊर्जा; भारत सरकार के परमाणु ऊर्जा विभाग की अधिसूचना में 15 मार्च 1995 को निर्दिष्ट पदार्थ और रेलवे परिवहन।
  • परमाणु ऊर्जा; भारत सरकार के परमाणु ऊर्जा विभाग की अधिसूचना में 15 मार्च 1995 को निर्दिष्ट पदार्थ और

अनिवार्य लाइसेंस की आवश्यकता वाले उद्योगों की सूची

1991 में नई औद्योगिक नीति के परिचय के साथ, एक महत्वपूर्ण डeregulation कार्यक्रम शुरू किया गया। सुरक्षा, रणनीतिक या पर्यावरणीय चिंताओं से संबंधित पांच उद्योगों की छोटी सूची को छोड़कर सभी वस्तुओं के लिए औद्योगिक लाइसेंसिंग समाप्त कर दी गई है।

ये हैं:

  • आल्कोहलिक पेय का आसवन और उत्पादन।
  • सिगार, सिगरेट और अन्य तैयार तंबाकू के विकल्प।
  • इलेक्ट्रॉनिक, एयरोस्पेस और सभी प्रकार के रक्षा उपकरण
  • औद्योगिक विस्फोटक, जिसमें माचिस की डिब्बियाँ शामिल हैं।
  • खतरनाक रसायन

छठा आर्थिक जनगणना

  • 2012 का वर्ष छठे आर्थिक जनगणना के लिए प्रस्तावित किया गया था। अंतिम पांचवा आर्थिक जनगणना 2005 में किया गया था। पहला आर्थिक जनगणना 1977 में हुआ, इसके बाद दूसरा, तीसरा, चौथा और पांचवा जनगणना क्रमशः 1980, 1990, 1998 और 2005 में किया गया।
संख्यावर्ष
1st1977
2nd1980
3rd1990
4th1998
5th2005
6th2012

छठे आर्थिक जनगणना का आयोजन CSO और राज्यों/संघ शासित प्रदेशों के आर्थिक और सांख्यिकी निदेशालय के संयुक्त प्रयास द्वारा किया गया था।

7वां आर्थिक जनगणना

  • 7वें आर्थिक जनगणना का क्षेत्र कार्य पूरा हो चुका है।
  • 7वें आर्थिक जनगणना के अस्थायी परिणामों को 12 राज्यों/संघ शासित प्रदेशों द्वारा स्वीकृत नहीं किया गया है।
  • स्वीकृति पर निर्णय 10 राज्यों/संघ शासित प्रदेशों में लंबित है।
  • इसलिए, 7वें आर्थिक जनगणना के राष्ट्रीय स्तर के परिणामों को अंतिम रूप नहीं दिया जा सका।
  • पश्चिम बंगाल ने 7वें आर्थिक जनगणना में भाग नहीं लिया।
  • मंत्रालय और पश्चिम बंगाल के अधिकारियों के बीच कई परामर्श और संचार के बावजूद, भागीदारी प्राप्त नहीं हो सकी।
  • कृषि, वानिकी, मछली पकड़ने, खनन, और खदानों के क्षेत्रों के लिए डेटा पश्चिम बंगाल से प्राप्त किया जा रहा है।
  • यह डेटा आंकड़ों और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय द्वारा जीडीपी अनुमान के लिए कुल उत्पादन और कुल मूल्य वर्धन संकलन के लिए उपयोग किया जाता है।

सूक्ष्म, छोटे और मध्यम उद्यम विकास अधिनियम, 2006

छोटे और मध्यम उद्यम विकास विधेयक 2005 (जिसे 12 मई 2005 को संसद में पेश किया गया था) को राष्ट्रपति द्वारा अनुमोदित किया गया है और इस प्रकार यह एक अधिनियम बन गया है। इस नए अधिनियम का नाम 'छोटे और मध्यम उद्यम विकास अधिनियम, 2006' रखा गया है और यह 2 अक्टूबर 2006 से प्रभावी हो गया है। अधिनियम की प्रमुख विशेषताएँ हैं:

  • अधिनियम राष्ट्रीय स्तर पर एक वैधानिक परामर्श तंत्र प्रदान करता है, जिसमें सभी हिस्सेदारों के विभिन्न वर्गों का व्यापक प्रतिनिधित्व है, विशेषकर तीन वर्गों के उद्यमों का, और इसमें विभिन्न सलाहकार कार्यों और एक सलाहकार समिति का गठन किया गया है, जो बोर्ड और केंद्र/राज्य सरकारों की सहायता करेगी।
  • इन उद्यमों के प्रचार, विकास और प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लिए विशेष फंडों की स्थापना।
  • इस उद्देश्य के लिए योजनाओं/कार्यक्रमों की अधिसूचना।
  • प्रगतिशील ऋण नीतियाँ और प्रथाएँ।
  • सूक्ष्म और छोटे उद्यमों के उत्पादों और सेवाओं को सरकारी खरीद में प्राथमिकता।
  • सूक्ष्म और छोटे उद्यमों को देरी से भुगतान की समस्याओं को कम करने के लिए अधिक प्रभावी तंत्र।
  • तीनों श्रेणी के उद्यमों द्वारा व्यापार बंद करने की प्रक्रिया का सरलीकरण।

यह 'उद्यम' (जिसमें विनिर्माण और सेवाएँ दोनों शामिल हैं) की अवधारणा की पहचान के लिए पहला कानूनी ढांचा प्रदान करता है और इन उद्यमों की तीन स्तरों को एकीकृत करता है, अर्थात्, सूक्ष्म, छोटे और मध्यम। अधिनियम के तहत, उद्यमों को (i) विनिर्माण में लगे और (ii) सेवाएँ प्रदान करने/अदा करने में लगे उद्यमों में व्यापक रूप से वर्गीकृत किया गया है। दोनों श्रेणियों को उनके संयंत्र और मशीनरी में निवेश (विनिर्माण उद्यमों के लिए) या उपकरण में निवेश (सेवाएँ प्रदान करने वाले उद्यमों के मामले में) के आधार पर सूक्ष्म, छोटे और मध्यम उद्यमों में आगे वर्गीकृत किया गया है, जैसा कि निम्नलिखित है:

विनिर्माण उद्यम:

  • सूक्ष्म उद्यम - निवेश ₹25 लाख तक।
  • छोटे उद्यम - निवेश ₹25 लाख से ऊपर और ₹5 करोड़ तक।
  • मध्यम उद्यम - निवेश ₹5 करोड़ से ऊपर और ₹10 करोड़ तक।

सेवा उद्यम:

  • सूक्ष्म उद्यम - निवेश ₹10 लाख तक।
  • छोटे उद्यम - निवेश ₹10 लाख से ऊपर और ₹2 करोड़ तक।
  • मध्यम उद्यम - निवेश ₹2 करोड़ से ऊपर और ₹5 करोड़ तक।

मेक इन इंडिया

  • प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने 25 सितंबर, 2014 को NDA सरकार के 'मेक इन इंडिया' अभियान की शुरुआत की, जिसका उद्देश्य औद्योगिकists को आकर्षित करना और भारत को एक वैश्विक विनिर्माण केंद्र बनाना है, ताकि अतिरिक्त रोजगार के अवसर उत्पन्न किए जा सकें और देश में आर्थिक विकास को बढ़ावा मिल सके।
  • भारत को घरेलू और विदेशी कंपनियों के लिए एक विनिर्माण केंद्र बनाना।
  • कौशल विकास पर जोर देना।
  • विश्व स्तर की इन्फ्रास्ट्रक्चरल सुविधाओं का विकास करना।
  • आयात पर निर्भरता कम करना और निर्यात को बढ़ावा देना।
  • देश में युवाओं के लिए अधिक रोजगार के अवसर सृजित करना।
  • व्यक्तिगत आय और लोगों के हाथ में खरीदने की शक्ति में वृद्धि करना।

परंपरागत उद्योगों के पुनर्जनन के लिए फंड की योजना (SFURTI)

  • ‘परंपरागत उद्योगों के पुनर्जनन के लिए फंड की योजना’ (SFURTI) को अक्टूबर 2005 में खादी, नारियल और ग्रामीण उद्योगों के पारंपरिक समूहों के समेकित विकास के लिए अधिसूचित किया गया, जिसमें चमड़ा और मिट्टी के बर्तन शामिल हैं।
  • SFURTI का मुख्य उद्देश्य परंपरागत उद्योगों के समेकित समूह-आधारित विकास का एक पुनर्जनित, समग्र, सतत और पुनरुत्पादनीय मॉडल स्थापित करना है।
  • SFURTI के तहत, 5 वर्षों की अवधि में लगभग 100 समूहों (25 खादी समूह, 50 ग्रामीण उद्योग समूह और 25 नारियल उद्योग समूह) का विकास करने का प्रस्ताव है।
  • SFURTI की योजना संचालन समिति ने अब तक 122 समूहों (34 खादी समूह, 26 नारियल समूह और 62 ग्रामीण उद्योग समूह) को मंजूरी दी है।

राष्ट्रीय विनिर्माण नीति

भारत सरकार ने 4 नवम्बर, 2011 को एक प्रेस नोट के माध्यम से एक राष्ट्रीय निर्माण नीति की अधिसूचना दी, जिसका उद्देश्य एक दशक के भीतर GDP में निर्माण के हिस्से को 25% तक बढ़ाना और 100 मिलियन नौकरियाँ पैदा करना है। यह ग्रामीण युवाओं को आवश्यक कौशल सेट प्रदान करके उन्हें रोजगार योग्य बनाने का भी प्रयास करती है। सतत विकास नीति का एक अभिन्न हिस्सा है और निर्माण में प्रौद्योगिकी मूल्य वृद्धि पर विशेष ध्यान दिया गया है। यह नीति राज्यों के साथ साझेदारी में औद्योगिक विकास के सिद्धांत पर आधारित है। नीति में कई राजस्व प्रोत्साहनों की परिकल्पना की गई है:

  • भारत सरकार ने 4 नवम्बर, 2011 को एक प्रेस नोट के माध्यम से एक राष्ट्रीय निर्माण नीति की अधिसूचना दी, जिसका उद्देश्य एक दशक के भीतर GDP में निर्माण के हिस्से को 25% तक बढ़ाना और 100 मिलियन नौकरियाँ पैदा करना है।
  • यह नीति राज्यों के साथ साझेदारी में औद्योगिक विकास के सिद्धांत पर आधारित है।
  • छोटे और मध्यम उद्यमों (SME) पर ध्यान केंद्रित करते हुए उद्यम पूंजी निधियों पर आयकर छूट।
  • जहाँ भी बिक्री के विचार में नए स्टार्ट-अप SME के शेयरों में निवेश किया जाता है, वहाँ व्यक्तियों के लिए दीर्घकालिक पूंजीगत लाभ कर से राहत।
  • प्रस्तावित राष्ट्रीय निर्माण और निवेश क्षेत्रों (NMIZs) में पॉलिटेक्निक्स और विशेष उद्देश्य वाहनों को व्यवसायिकता अंतर निधि।

कुटीर, छोटे और ग्राम उद्योगों के बीच भेद

  • व्यापक रूप से कुटीर, छोटे और ग्राम उद्योगों को समान रूप से माना जाता है लेकिन ये मूल रूप से एक-दूसरे से भिन्न हैं। कुटीर उद्योग परिवार के सदस्यों द्वारा पूर्ण या अंशकालिक आधार पर चलाया जाता है। इसमें पूंजी निवेश नगण्य होता है। यहाँ पर हस्तनिर्मित उत्पादन होता है और कुटीर उद्योग में कोई मजदूर नहीं होता।
  • छोटे औद्योगिक इकाइयाँ मजदूरी करने वाले श्रमिकों को रोजगार देती हैं और उत्पादन आधुनिक तकनीकों का उपयोग करके किया जाता है। इसमें पूंजी निवेश भी होता है। कुछ कुटीर उद्योग जो निर्यात-उन्मुख हैं, उन्हें छोटे क्षेत्र की श्रेणी में शामिल किया गया है ताकि छोटे इकाइयों को प्रदान की गई सुविधाएँ निर्यात-उन्मुख कुटीर उद्योगों को भी दी जा सकें।
  • ग्राम क्षेत्रों में स्थापित उद्योगों को जिनकी जनसंख्या 10,000 से कम है और प्रति श्रमिक रु. 15,000 से कम की निश्चित पूंजी निवेश है, ग्राम उद्योग कहा जाएगा। KVIC और राज्य ग्राम उद्योग बोर्ड इन औद्योगिक इकाइयों की स्थापना और संचालन में आर्थिक और तकनीकी सहायता प्रदान करते हैं।

मीरा सेठ समिति की सिफारिशें

  • मीरा सेठ समिति ने हथकरघा क्षेत्र से संबंधित अपनी सिफारिशें केंद्रीय मंत्रालय को 21 जनवरी, 1997 को प्रस्तुत की। मुख्य सिफारिशें निम्नलिखित थीं:
  • रु. 500 करोड़ का राष्ट्रीय हथकरघा ऋण फंड स्थापित किया जाना चाहिए।
  • गैर-सरकारी क्षेत्र के बुनकरों को इस फंड से ऋण दिया जाना चाहिए।
  • हथकरघा खरीद और हाथ से बनाए गए यार्न पर सब्सिडी प्रदान करने के लिए आपदा राहत योजना लागू की जानी चाहिए।

राष्ट्रीय वस्त्र नीति 2000

राष्ट्रीय वस्त्र नीति 2 नवंबर, 2000 को घोषित की गई।

इस नीति का मूल उद्देश्य घरेलू वस्त्र उद्योग को बदलते वैश्विक वातावरण द्वारा प्रस्तुत चुनौतियों और अवसरों का ध्यान रखना है।

इस नीति के महत्वपूर्ण लक्ष्य हैं—

  • वस्त्र उद्योग के सभी उत्पादन खंडों को कवर करते हुए समयबद्ध तरीके से प्रौद्योगिकी उन्नयन निधि योजना (TUFS) को लागू करना।
  • कपास की फसल की उत्पादकता में कम से कम 50 प्रतिशत की वृद्धि करना और इसकी गुणवत्ता को अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप उन्नत करना, कपास पर प्रौद्योगिकी मिशन के प्रभावी कार्यान्वयन के माध्यम से।
  • जूट पर प्रौद्योगिकी मिशन लॉन्च करना ताकि उत्पादकता बढ़ाई जा सके और इस पर्यावरण-हितैषी फाइबर का उपयोग विविध किया जा सके।
  • निजी क्षेत्र को वस्त्र उद्योग की विविध आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए विशेष वित्तीय व्यवस्थाएं स्थापित करने में सहायता करना।
  • उद्योग के ज्ञान आधारित उद्यमियों को टापने के लिए वेंचर कैपिटल फंड स्थापित करना।
  • गारमेंट उद्योग को लघु उद्योग क्षेत्र से मुक्त करना।
  • निजी क्षेत्र को विभिन्न भागों में विश्वस्तरीय, पर्यावरण-हितैषी, एकीकृत वस्त्र परिसर और वस्त्र प्रसंस्करण इकाइयों की स्थापना के लिए प्रेरित करना।

इस्पात उद्योग

  • 1870 में, बंगाल आयरन वर्क्स कंपनी ने पश्चिम बंगाल के झारिया के पास कुल्टी में अपना पहला संयंत्र स्थापित किया।
  • 1919 में, भारतीय आयरन और स्टील कंपनी (IISCO) का स्थापना बर्नपुर में हुआ।
  • TISCO और IISCO दोनों निजी क्षेत्र से संबंधित थे।
  • स्वतंत्रता के बाद, पहले पंचवर्षीय योजना में आयरन और स्टील उद्योग के विकास पर विचार किया गया, लेकिन यह दूसरे पंचवर्षीय योजना में साकार हुआ।
  • इनमें से प्रत्येक स्टील संयंत्र की क्षमता प्रति वर्ष 10 लाख टन इनगॉट्स थी।
  • 1974 में, स्टील अथॉरिटी ऑफ़ इंडिया लिमिटेड (SAIL) का गठन किया गया और इसे स्टील उद्योग के विकास की जिम्मेदारी दी गई।
  • भारत 2013 में दुनिया में स्पंज आयरन का सबसे बड़ा उत्पादक भी था, जो विश्व उत्पादन का 25 प्रतिशत था।
  • पिछले पांच वर्षों में, घरेलू कच्चे स्टील का उत्पादन 7.9 प्रतिशत की संचयी वार्षिक वृद्धि दर (CAGR) से बढ़ा।

उर्वरक उद्योग

  • देश में उर्वरकों की खपत पिछले कुछ वर्षों में काफी बढ़ी है।
  • लेकिन 2012-13 के दौरान, यह 25.54 मिलियन टन तक घट गई।

सीमेंट उद्योग

  • 31 मार्च 2013 तक, 183 बड़े सीमेंट प्लांट हैं जिनकी स्थापित क्षमता 324.90 मिलियन टन है और 350 से अधिक सक्रिय मिनी सीमेंट प्लांट हैं जिनकी अनुमानित क्षमता 11.10 मिलियन टन प्रति वर्ष है।
  • 2010-11 के दौरान उत्पादन 209.7 मिलियन टन था, जो 2011-12 में 223.5 मिलियन टन तक बढ़ गया।
  • भारत विभिन्न प्रकार के सीमेंट का उत्पादन कर रहा है जैसे कि आम पोर्टलैंड सीमेंट (OPC), पोर्टलैंड पॉजोलाना सीमेंट (PPC), पोर्टलैंड ब्लास्ट फर्नेस स्लैग सीमेंट (PBFS), तेल का सीमेंट, सफेद सीमेंट, आदि।

महत्वपूर्ण उद्योगों की स्थापना

उद्योग स्थापना वर्ष एवं पहले आधुनिक औद्योगिक इकाई का स्थान
कपास उद्योग 1818, कोलकाता
जूट 1855, ऋषरा (पश्चिम बंगाल)
लोहा एवं स्टील 1907, जमशेदपुर
चीनी 1900, बिहार
सीमेंट 1904, मद्रास (चेन्नई)
साइकिलें 1938, कोलकाता
कागज 1812, सेरामपुर (पश्चिम बंगाल)

जूट उद्योग

जूट उद्योग

  • लगभग 40 लाख लोग संगठित जूट उद्योगों में कार्यरत हैं।
  • देश में 83 जूट मिलें हैं, जिनमें से 64 पश्चिम बंगाल में, 3-3 बिहार और उत्तर प्रदेश में, 7 आंध्र प्रदेश में, 2-2 असम और छत्तीसगढ़ में, और 1-1 ओडिशा और त्रिपुरा में हैं।
  • वार्षिक जूट उत्पादों का निर्यात 1300-1400 करोड़ रुपये के बीच होता है।
  • सरकार ने 2 जून 2006 को जूट प्रौद्योगिकी मिशन (JTM) के कार्यान्वयन को 355-55 करोड़ रुपये की अनुमानित लागत पर मंजूरी दी, जिसमें मिनी मिशन III और IV के लिए 38.60 और 260 करोड़ रुपये की राशि निर्धारित की गई है।
  • सरकार ने 2005 में पहला राष्ट्रीय जूट नीति तैयार की है, जिसका उद्देश्य उत्पादन बढ़ाना, गुणवत्ता में सुधार करना, जूट किसानों को लाभकारी मूल्य और प्रति हेक्टेयर उपज सुनिश्चित करना है।

सीमेंट का उत्पादन

वर्ष उत्पादन (मिलियन टन में)
2001-02 106.5
2004-05 125.3
2005-06 140.5
2006-07 154.7
2007-08 167.6
2008-09 181.4
2009-10 200.7
2010-11 209.7
2011-12 223.5
2012-13 248.9
2013-14 255.8
2014-15 270.0
2015-16 283.4
2016-17 279.8
2017-18 297.5
2018-19 337.3

पेपर उद्योग

  • सरकार ने 17 जुलाई 1997 से पेपर उद्योग को पूरी तरह से बिना लाइसेंस के खोल दिया है।
  • वर्तमान में लगभग 759 पल्प और पेपर मिलें हैं, जिनमें से लगभग 651 संचालित हैं।
  • वर्ष 2009-10 के लिए कागज और पेपर बोर्ड का घरेलू उत्पादन 7007 लाख टन था, जो 2010-11 में 73-7 लाख टन हो गया।
  • अनुमान है कि वर्ष 2011-12 के लिए कागज और पेपर बोर्ड का उत्पादन लगभग 75 लाख टन होगा।

कोयले का उत्पादन, आपूर्ति और आयात (मिलियन टन)

वर्ष उत्पादन कुल आयात
2008-09 492.76 59
2009-10 532.04 73.26
2010-11 532.76 8.91
2011-12 539.95 102.85
2012-13 556.41 45.78
2013-14 565.77 168.44
2014-15 485.38 137.6
2015-16 761.66 203.95
2016-17 675.40 190.95
2017-18 567.36 208.27
2018-19 606.89 235.24
2019-20 729.10 248.54 (अनुमानित)
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