प्रजनन प्रौद्योगिकियाँ | विज्ञान और प्रौद्योगिकी (Science & Technology) for UPSC CSE PDF Download

हाल ही में, लोकसभा ने सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (विनियमन) विधेयक, 2021 को पारित किया है।

• इस विधेयक में लिव-इन युग्म, एकल पुरुषों और LGBTQ समुदाय को बाहर रखा गया है।

सरकार द्वारा ART विनियमन

मुख्य बिंदु

पृष्ठभूमि

• सरकार ने 2008 से ART उद्योग को विनियमित करने के लिए इस विधेयक पर काम करना शुरू किया था, जब इसे भारतीय चिकित्सा अनुसंधान परिषद (ICMR) द्वारा पहली बार तैयार किया गया था।
• यह विधेयक पहली बार 2020 में लोकसभा में प्रस्तुत किया गया था, लेकिन सदन ने इसे एक स्थायी समिति को संदर्भित किया था।

विधेयक के बारे में

• राष्ट्रीय रजिस्ट्र्री और पंजीकरण प्राधिकरण: विधेयक सभी क्लीनिकों और चिकित्सा पेशेवरों के लिए एक राष्ट्रीय रजिस्ट्र्री और पंजीकरण प्राधिकरण की स्थापना का प्रस्ताव करता है। यह क्षेत्र में सेवा देने वाले सभी क्लीनिकों और चिकित्सा पेशेवरों का एक डेटाबेस बनाए रखने में मदद करेगा। राज्य सरकारें पंजीकरण प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए पंजीकरण प्राधिकरण नियुक्त करेंगी। पंजीकरण पांच वर्षों के लिए मान्य होगा और इसे आगे पांच वर्षों के लिए नवीनीकरण किया जा सकता है।
• ART सेवाओं को विनियमित करना: इसका उद्देश्य सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (ART) क्लीनिकों और ART बैंकों का विनियमन और पर्यवेक्षण करना, दुरुपयोग को रोकना, सुरक्षित और नैतिक प्रथाओं को अपनाना आदि है।
• राष्ट्रीय बोर्ड: विधेयक राष्ट्रीय बोर्ड के गठन का प्रस्ताव करता है। यह बोर्ड क्लीनिकों और बैंकों द्वारा नियोजित भौतिक बुनियादी ढांचे, प्रयोगशाला, नैदानिक उपकरण और विशेषज्ञ जनशक्ति के न्यूनतम मानक स्थापित करेगा।
• कठोर सजा: यह कानून का उल्लंघन करने वाले सेक्स चयन, मानव भ्रूण या गामेट्स की बिक्री करने वाले, या ऐसे प्रथाओं के लिए एजेंसियों, रैकेट और संगठनों का संचालन करने वाले लोगों के लिए कठोर सजा की मांग करता है।
• पहली बार अपराधियों के लिए: यह 5 लाख रुपये से 10 लाख रुपये के बीच जुर्माना लगा सकता है।
• पुनरावृत्त अपराधों के लिए: आठ से 12 वर्षों के बीच की कारावास की सजा और 10 लाख से 20 लाख रुपये के बीच का जुर्माना लगाया जा सकता है।
• कोई भी क्लीनिक या बैंक जो सेक्स-चयनात्मक ART का विज्ञापन या पेशकश करता है: इसे पांच से दस वर्ष की कारावास की सजा, या 10 लाख से 25 लाख रुपये के बीच का जुर्माना, या दोनों से दंडित किया जाएगा।

जरूरत

प्रोटोकॉल को मानकीकरण करना: ऐसे कई ART क्लिनिक हैं जो बिना नियमों के चल रहे हैं और इसका स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। यदि कोई नियम नहीं है, तो अनैतिक प्रथाएँ बढ़ेंगी।

• महिलाओं और बच्चों की सुरक्षा: अंडाणु (अंडाशय में एक कोशिका) दाता को बीमा कवरेज द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए। एक से अधिक भ्रूण प्रत्यारोपण को विनियमित करने की आवश्यकता है और ART के माध्यम से जन्मे बच्चों की सुरक्षा की जानी चाहिए।

चिंताएँ

• सुलभता में भेदभाव: यह विधेयक विवाहित विषमलैंगिक युगल और विवाह की आयु से ऊपर की महिला को ART का उपयोग करने की अनुमति देता है और एकल पुरुषों, सह-निर्वासित विषमलैंगिक युगलों और LGBTQ व्यक्तियों और युगलों को ART का उपयोग करने से बाहर रखता है।
• डुप्लिसी: सरोगेसी और ART दोनों विधेयक पंजीकरण के लिए कई निकाय स्थापित करेंगे, जिससे डुप्लिकेशन या इससे भी बुरा, नियमों की कमी होगी। उदाहरण के लिए, एक सरोगेसी क्लिनिक को राष्ट्रीय पंजीकरण को सरोगेसी की रिपोर्ट करने की आवश्यकता नहीं है।
• अनुच्छेद 14 का उल्लंघन: यह विधेयक भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 का उल्लंघन करता है और बच्चों के अधिकारों पर भी कोई स्पष्टता नहीं है। अनुच्छेद 14 के अनुसार, भारत में किसी भी व्यक्ति के लिए कानून के समक्ष समानता और कानून का समान संरक्षण प्रदान नहीं किया जा सकता है।
• सेवाओं की लागत: प्रक्रिया की लागत को प्रभावी ढंग से मॉनिटर किया जाना चाहिए ताकि गरीब भी इसकी सेवाओं का लाभ उठा सकें।

ART का उपयोग: ART का उपयोग बाँझपन के इलाज के लिए किया जाता है। इसमें ऐसे प्रजनन उपचार शामिल हैं जो महिला के अंडे और पुरुष के शुक्राणु दोनों को संभालते हैं। यह प्रक्रिया महिला के शरीर से अंडों को निकालकर उन्हें शुक्राणु के साथ मिलाकर भ्रूण बनाने का काम करती है। फिर भ्रूण को महिला के शरीर में वापस डाला जाता है। इन विट्रो निषेचन (IVF) सबसे सामान्य और प्रभावी प्रकार का ART है। ART प्रक्रियाएँ कभी-कभी दाता के अंडों, दाता के शुक्राणुओं, या पहले से जमी हुई भ्रूण का उपयोग करती हैं। इसमें एक सरोगेट वाहक भी शामिल हो सकता है।

आगे का रास्ता:

क्लिनिक्स में नैतिकता समितियों और अनिवार्य परामर्श सेवाओं का होना आवश्यक है, जो इनसे स्वतंत्र होनी चाहिए। विधेयक के पिछले संस्करणों में भ्रूणों का उपयोग करके अनुसंधान को विनियमित किया गया था, जिसे वापस लाना आवश्यक है, और "युग्म" ("couple"), "बांझपन" ("infertility"), "आर्ट क्लिनिक्स" ("ART clinics") और "बैंक" ("banks") की परिभाषाओं को विधेयक और सरोगेसी (विनियमन) विधेयक के बीच समन्वयित करने की आवश्यकता है। सभी ART संस्थाओं को केंद्रीय और राज्य सरकारों के निर्देशों का पालन करना चाहिए, जो राष्ट्रीय हित, विदेशी राज्यों के साथ दोस्ताना संबंध, सार्वजनिक व्यवस्था, शालीनता और नैतिकता के अनुसार हो। विधेयक द्वारा उठाए गए सभी संवैधानिक, चिकित्सा-वैधानिक, नैतिक और नियामक चिंताओं की गहन समीक्षा की जानी चाहिए, इससे पहले कि यह लाखों लोगों पर प्रभाव डाले।

• सभी ART संस्थाओं को केंद्रीय और राज्य सरकारों के निर्देशों का पालन करना चाहिए, जो राष्ट्रीय हित, विदेशी राज्यों के साथ दोस्ताना संबंध, सार्वजनिक व्यवस्था, शालीनता और नैतिकता के अनुसार हो।