जीएस2 पीवाईक्यू (मुख्य उत्तर लेखन): संसदीय समितियाँ | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

क्या विभाग-संबंधी संसदीय स्थायी समितियाँ प्रशासन को सतर्क रखती हैं और संसदीय नियंत्रण के प्रति श्रद्धा उत्पन्न करती हैं? उपयुक्त उदाहरणों के साथ ऐसी समितियों के कार्य का मूल्यांकन करें। (UPSC GS2 2021)

विभाग-संबंधी संसदीय स्थायी समितियाँ भारत सरकार के सभी मंत्रालयों/विभागों को कवर करने के लिए बनाई गई हैं। इनमें से प्रत्येक समिति में 31 सदस्य होते हैं - 21 लोकसभा से और 10 राज्यसभा से, जिन्हें क्रमशः लोकसभा के अध्यक्ष और राज्यसभा के उपाध्यक्ष द्वारा नामित किया जाता है। इन समितियों का कार्यकाल एक वर्ष से अधिक नहीं होता है। विभाग-संबंधी संसदीय स्थायी समितियों के कार्य:

• संबंधित मंत्रालयों/विभागों के लिए अनुदान की माँगों पर विचार करना और इस पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना। रिपोर्ट में कटौती प्रस्तावों की प्रकृति का कोई सुझाव नहीं होना चाहिए;
• संबंधित मंत्रालयों/विभागों से संबंधित विधेयकों की परीक्षा करना, जो समिति के अध्यक्ष या अध्यक्ष द्वारा समिति को संदर्भित किए गए हों, और इस पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना;
• मंत्रालयों/विभागों की वार्षिक रिपोर्टों पर विचार करना और इस पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना;
• यदि अध्यक्ष या अध्यक्ष द्वारा समिति को संदर्भित किया गया हो, तो सदनों में प्रस्तुत राष्ट्रीय बुनियादी दीर्घकालिक नीति दस्तावेजों पर विचार करना और इस पर रिपोर्ट प्रस्तुत करना।

विभाग-संबंधी संसदीय स्थायी समितियों का महत्व

• दीर्घकालिक योजनाओं और नीतियों पर जोर, जो कार्यकारी के कामकाज का मार्गदर्शन करती हैं, ये समितियाँ व्यापक नीति निर्माण के लिए आवश्यक दिशा, मार्गदर्शन और इनपुट प्रदान कर रही हैं और कार्यकारी द्वारा दीर्घकालिक राष्ट्रीय दृष्टिकोण की उपलब्धि में सहायक हैं।
• एक 30 सदस्यीय समिति द्वारा किसी विषय की गहराई से जांच करना 700 सदस्यीय सभा की तुलना में आसान है।
• सभी मंत्रालयों के अनुदान की मांगों की जांच में कुल 24 DRSCs द्वारा किया गया कार्य संसद के 30 दिनों के कार्य करने के बराबर है।
• ये विशेषज्ञों और उन लोगों से इनपुट सक्षम करते हैं जो किसी नीति या कानून से सीधे प्रभावित हो सकते हैं।
• सीधे सार्वजनिक ध्यान से बाहर होने के कारण सदस्यों को मुद्दों पर चर्चा करने और सहमति पर पहुँचने की अनुमति मिलती है, बिना निर्वाचन क्षेत्र या पार्टी के दबाव के चिंता किए।

स्थायी समितियों की समस्याएँ/चुनौतियाँ

बैठकें बंद दरवाजों के पीछे होती हैं, जिनके मिनट कभी प्रकाशित नहीं होते, जिससे समिति के कामकाज में पारदर्शिता का मुद्दा उत्पन्न होता है।

• समिति की सिफारिशें अनिवार्य नहीं होती हैं। इससे विधेयक की विस्तृत जांच के परिणाम को नजरअंदाज किया जाता है।
• अनुसंधान समर्थन की कमी है। यहाँ समर्पित शोधकर्ताओं की अनुपस्थिति है।
• सभी विधेयक विभागीय स्थायी समितियों को नहीं भेजे जाते।
• एक वर्ष का कार्यकाल विशेषीकरण के लिए बहुत कम समय प्रदान करता है।
• सांसदों की समिति की बैठकों में उपस्थिति कमजोर है। इसके अलावा, एक समिति को बहुत से मंत्रालयों से निपटना पड़ता है।

विषयों को शामिल किया गया - संसदीय स्थायी समितियाँ और अन्य स्थायी समितियाँ