बैंकिंग का निजीकरण | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

प्रश्न: एक बेहतर समाधान निजीकरण से बेहतर हो सकता है, सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों को स्वायत्तता देना ताकि वे स्वयं को सुधार सकें और राजनीति के हस्तक्षेप से मुक्त होकर कार्य कर सकें। इसका औचित्य बताएं।

“इस प्रश्न का समाधान देखने से पहले, आप पहले इसे स्वयं करने का प्रयास करें।”

परिचय: हाल के वर्षों में, भारतीय बैंकिंग क्षेत्र ने कई सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSBs) को धोखाधड़ी का शिकार होते और उच्च गैर-निष्पादित संपत्तियों (NPAs) के कारण भारी नुकसान उठाते देखा है। इससे सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों के निजीकरण पर बहस शुरू हुई है। हालांकि, इसके संबंध में कई फायदे और नुकसान हैं।

मुख्य विषय: बैंकों के निजीकरण का औचित्य

• गैर-निष्पादित संपत्तियों (NPAs) की अधिकता: बैंकिंग प्रणाली गैर-निष्पादित संपत्तियों (NPAs) के बोझ से चुराई हुई है, और इनमें से अधिकांश सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों में हैं।
• दोहरी नियंत्रण की समस्या: PSBs का दोहरी नियंत्रण RBI और वित्त मंत्रालय द्वारा होता है। इसके कारण, RBI के पास PSBs पर वही शक्तियां नहीं हैं जो उसे निजी क्षेत्र के बैंकों पर होती हैं।
• राजनीतिक हस्तक्षेप: सरकार को बोर्ड की नियुक्तियों में महत्वपूर्ण भूमिका होती है, जिससे बैंकों के सामान्य कार्य में राजनीति और हस्तक्षेप की समस्या उत्पन्न होती है।
• लाभ का क्षय: निजी बैंक लाभ-प्रेरित होते हैं, जबकि PSBs का व्यवसाय सरकारी योजनाओं जैसे कृषि ऋण माफी आदि से बाधित होता है।

बैंकों के निजीकरण के खिलाफ तर्क:

• बैंकिंग का लोकतंत्रीकरण: भारत में बैंक पहली बार 1969 में राष्ट्रीयकृत किए गए। इससे पहले, वे अपने फंड का 67% उद्योग को उधार देते थे और कृषि को लगभग कुछ भी नहीं। इस प्रकार, बैंकों का राष्ट्रीयकरण सामान्य लोगों के लिए बैंकिंग सेवाओं के लोकतंत्रीकरण में मददगार रहा।
• सामाजिक कल्याण को कमजोर करना: सार्वजनिक बैंक ग्रामीण भारत के गैर-लाभकारी क्षेत्रों में शाखाएँ, एटीएम, बैंकिंग सुविधाएँ आदि खोलते हैं, जहाँ बड़े जमा या पैसे बनाने की संभावना कम होती है। हालाँकि, निजी बैंक ऐसा करने के लिए इच्छुक नहीं होते हैं और वे आमतौर पर ऐसे सुविधाएँ मुख्य रूप से महानगरों या शहरी क्षेत्रों में खोलना पसंद करते हैं।
• अंतरराष्ट्रीय मिसाल: अधिकांश पूर्वी एशियाई सफलता की कहानियाँ ऐसे वित्तीय सिस्टम पर आधारित हैं, जिन्हें प्रभावी ढंग से सरकारों द्वारा नियंत्रित किया गया। दूसरी ओर, जहाँ बैंकिंग मुख्यतः निजी क्षेत्र के हाथों में है, वहाँ निजी बैंकों को दिवालियापन से बचाने के लिए हस्तक्षेप करना पड़ा है।

निष्कर्ष: हालाँकि निजी क्षेत्र के बैंकों के पास सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSBs) की तुलना में बेहतर बैलेंस शीट हैं, यह बहुत महत्वपूर्ण है कि समझा जाए कि मात्र निजीकरण इस क्षेत्र द्वारा सामना की जाने वाली सभी समस्याओं का समाधान नहीं करेगा। निजीकरण से बेहतर समाधान PSBs को आत्म-निर्माण और राजनीतिक हस्तक्षेप से मुक्त कार्य करने की स्वतंत्रता देने में हो सकता है।