जीएस4 पीवाईक्यू (मेन्स उत्तर लेखन): सार्वजनिक जीवन के सिद्धांत, सार्वजनिक सेवक के मूल्य | यूपीएससी मुख्य परीक्षा उत्तर लेखन: अभ्यास (हिंदी) - UPSC PDF Download

(A) सार्वजनिक जीवन के मूल सिद्धांत क्या हैं? इनमें से किसी तीन को उपयुक्त उदाहरणों के साथ स्पष्ट करें। (UPSC MAINS GS4)

• सार्वजनिक जीवन सामाजिक जीवन का वह पहलू है जो सार्वजनिक रूप से होता है। सार्वजनिक जीवन के मूल सिद्धांतों पर चर्चा करते समय, हमें सार्वजनिक जीवन में सिद्धांतों की आवश्यकता को पहचानना चाहिए। सार्वजनिक अधिकारी से अपेक्षा की जाती है कि वे अपने कार्यों में उच्चतम मानकों को बनाए रखें और एक नैतिक कोड इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए मार्गदर्शक के रूप में कार्य करता है। जब लोग सार्वजनिक जीवन चुनते हैं, तो उन्हें निजी नैतिकता से अलग एक नैतिकता का पालन करना चाहिए।
• व्यक्तिगत जीवन में, जहां हम अपने परिवार, दोस्तों या 'सेवकों' जैसे निकट संपर्क में आने वाले लोगों के साथ व्यवहार करते हैं, हम बिना किसी पक्षपात के नहीं रह सकते। जबकि बड़े सार्वजनिक क्षेत्र में, जहां हम विभिन्न धार्मिक-दार्शनिक संवेदनाओं वाले लोगों का सामना करते हैं, हम अपने दृष्टिकोण के प्रति कुछ हद तक पक्षपाती होने से पूरी तरह नहीं बच सकते। सार्वजनिक क्षेत्र में सभी के भले के लिए शक्ति का निष्पक्ष या न्यायसंगत उपयोग आवश्यक है।
• सार्वजनिक जीवन में नागरिकों को न तो भावनाओं से और न ही स्वार्थ से बंधा होना चाहिए, बल्कि सार्वजनिक कारण द्वारा खोजे गए सामान्य मूल्यों के प्रति प्रतिबद्धता से बंधा होना चाहिए — जैसे राजनीतिक स्वतंत्रता, एकजुटता, साझा परंपराएँ और सांस्कृतिक विरासत। इस क्षेत्र में नैतिकता की मांग है कि हम रक्त संबंधों के प्रति अपनी वफादारी को पार करें, केवल अपने निजी हितों का पीछा न करें, और इसके बजाय साझा सिद्धांतों पर आधारित शक्ति का उपयोग करने के लिए प्रतिबद्ध हों। इस क्षेत्र में प्यार और नफरत बड़े पैमाने पर धोखेबाज हैं, जहां सहमति का निर्माण सार्वजनिक कारण के उपयोग द्वारा होता है।
• इसका लोकतांत्रिक संस्करण यह है कि, खुलेपन, समान सम्मान और न्याय के मूल्यों द्वारा मार्गदर्शित होकर, हम विचार-विमर्श करें और एक-दूसरे की सहायता करें ताकि निष्पक्ष कानून और सार्वजनिक नीतियों तक पहुँच सकें, जो सभी के लिए सिद्धांत में स्वीकार्य हों।

सार्वजनिक जीवन के कुछ मूल सिद्धांतों की व्याख्या और उदाहरण देना:

• निस्वार्थता की विशेषता आत्मकेंद्रितता के निम्न स्तरों और आत्मा को दिए गए महत्व के कम डिग्री से होती है। जब भी "स्व" का विचार होता है, तो वहां डर होता है; असफलता का डर, पराजित होने का डर, अस्वीकृति का डर, गलती करने का डर, खराब स्वास्थ्य का डर, अपमानित होने का डर और मान्यता न मिलने का डर। यह सामान्य है कि हम देखते हैं कि कोई व्यक्ति सक्रियता से कुछ करने में हिचकिचा रहा है क्योंकि उसका मन "स्व" से भरा हुआ है, जिसके बाद "डर" आता है। दूसरी ओर, जब कोई "स्व" को भुला देता है, तो उसे कोई डर नहीं होता। वह चीजों को जैसा है, वैसा ही देख सकता है और कुछ नहीं। वह चीजों को करुणा और प्रेम के दिल से देख सकता है। उसे सही करने का साहस होता है। यह मनोवैज्ञानिक कार्यप्रणाली परमार्थ, दया, सम्मान, सहानुभूति, करुणा और सामंजस्य की खोज जैसी विशेषताओं से निकटता से संबंधित है। आज समाज में स्वार्थ में वृद्धि हो रही है, और अन्य व्यक्तियों के प्रति सामान्य चिंता की कमी है। भारत में आज जो कुछ है, वह एक देने और साझा करने वाला समाज नहीं है, बल्कि एक हड़पने वाला समाज है, न कि एक बलिदान देने वाला समाज, बल्कि एक उपभोक्ता समाज है। मदर टेरेसा का जीवन निस्वार्थता का उदाहरण कहा जा सकता है। उन्होंने सभी मानव beings को भगवान के बच्चों के रूप में देखा और इसलिए उन्हें उसी तरह प्यार किया जैसे भगवान ने उन्हें प्यार किया। उन्होंने लोगों की सेवा इस तरह की कि "मैं" और "अन्य" के बीच की सीमा को मिटा दिया।
• नेतृत्व एक अमूर्त गुण है जो एक मानव को अपने अनुयायियों को उत्साह और आत्मविश्वास के साथ निर्देशित करने के लिए प्रेरित करता है। जनसेवक को परिवर्तनकारी नेता होना चाहिए। परिवर्तनकारी नेता अपने टीम के सदस्यों को बेहतर व्यक्ति बनाने का लक्ष्य रखते हैं, उनके स्व-चेतना को प्रोत्साहित करते हैं और उन्हें यह देखने में मदद करते हैं कि वे क्या करते हैं। वे चाहते हैं कि टीम के सदस्य आत्म-हित को पार करें और साझा किए गए सामान्य लक्ष्यों और उद्देश्यों की ओर बढ़ें। परिवर्तनकारी नेता अक्सर आकर्षक होते हैं और उनके पास स्पष्ट दृष्टि होती है। वे अपने उत्साह के माध्यम से टीम के समर्थन को प्राप्त करने और संवाद करने में बहुत समय बिताते हैं। यह दृष्टि नेता या टीम द्वारा विकसित की जा सकती है, या चर्चाओं से उभर सकती है। नेता चाहते हैं कि वे रोल मॉडल बनें जिन्हें अन्य लोग अनुसरण करें और वे अपनी दृष्टि को प्राप्त करने के लिए विभिन्न रास्तों को खोजने की कोशिश करते हैं। वे दीर्घकालिक लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करते हैं बजाय तात्कालिक लक्ष्यों के। वे हमेशा दृश्यमान होते हैं और अपने कार्यों के लिए जिम्मेदार होते हैं, बजाय इसके कि वे अपनी टीम के पीछे छिप जाएं। वे मेंटर्स के रूप में कार्य करते हैं और अपने अच्छे अभ्यास के माध्यम से दिखाते हैं कि टीम को कैसे व्यवहार करना और एक साथ काम करना चाहिए। वे टीम की बात सुनते हैं और अक्सर जिम्मेदारी सौंपी जाती है - वे अपनी टीम पर इतना विश्वास करते हैं कि उन्हें विकसित होने और अपने निर्णयों के माध्यम से समस्याओं को हल करने के लिए छोड़ देते हैं। ली कुआन यू, सिंगापुर के संस्थापक पिता, ऐसे ही एक नेता थे। अपनी दूरदर्शी नेतृत्व और कड़ी प्रशासन के साथ, उन्होंने सिंगापुर के समाज को पूरी तरह से और क्रांतिकारी रूप से बदल दिया।
• ईमानदारी "ईमानदारी" या "विश्वसनीयता" के संदर्भ में होता है, जो आधिकारिक कर्तव्यों के निर्वहन में भ्रष्टाचार या "पद का दुरुपयोग" का प्रतिकूल होता है। व्यक्तिगत स्तर पर, ईमानदारी केवल नैतिकता से अधिक है; यह व्यक्ति के चरित्र के बारे में है। यह उन विशेषताओं का समुच्चय है जो एक व्यक्ति की हमेशा विचारशीलता, करुणा, पारदर्शिता, ईमानदारी, और नैतिकता को दर्शाती हैं। नोलन समिति के अनुसार, सार्वजनिक कार्यालय के धारकों को किसी भी बाहरी व्यक्ति या संगठनों के प्रति कोई वित्तीय या अन्य दायित्व नहीं रखना चाहिए जो उनके आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन को प्रभावित कर सकते हैं। यह केवल वित्तीय ईमानदारी बनाए रखने के अवधारणा को दर्शाता है। सिविल सेवकों को एक उपयुक्तता की भावना से मार्गदर्शित होना चाहिए और उन्हें हमेशा इस तरह से व्यवहार करना चाहिए कि यह सार्वजनिक जांच के निकटतम स्तर को सहन कर सके। यह दायित्व केवल कानून के भीतर कार्य करके पूरी तरह से निर्वहन नहीं किया जाता है। सिविल सेवकों को हितों के टकराव और ऐसे टकराव की उपस्थिति से बचने के लिए कदम उठाने चाहिए। उन्हें उत्पन्न होने वाले किसी भी टकराव को जल्दी से हल करने के लिए त्वरित कार्रवाई करनी चाहिए। यह दायित्व छोड़ने के बाद भी जारी रहता है।

विषय कवर किए गए - नेतृत्व, ईमानदारी और निस्वार्थता।

(B) सार्वजनिक सेवक (public servant) की शब्दावली से आपका क्या तात्पर्य है? एक सार्वजनिक सेवक की अपेक्षित भूमिका पर विचार करें। (UPSC MAINS 2019)

सार्वजनिक सेवक और उनके मार्गदर्शक सिद्धांत:

• सार्वजनिक सेवक वह व्यक्ति है जो सरकारी विभाग या एजेंसी की ओर से सार्वजनिक क्षेत्र में कार्यरत होता है। दूसरे शब्दों में, सार्वजनिक सेवक वह व्यक्ति है जो सरकार (केंद्र, राज्य, और स्थानीय) के लिए काम करता है जैसे कि शिक्षक, IAS अधिकारी, पुलिस अधिकारी, न्यायाधीश आदि, जो नागरिकों के हितों की सेवा करता है। एक सार्वजनिक सेवक वह होता है जो अपनी आधिकारिक क्षमता में निजी हितों की तुलना में सार्वजनिक भलाई को अधिक महत्व देता है।
• उन्हें उन संसाधनों के प्रबंधन से संबंधित मामलों का सामना करना पड़ता है जो सार्वजनिक रूप से स्वामित्व में होते हैं, ताकि सार्वजनिक हित को बढ़ावा मिल सके। इसके अलावा, जो व्यक्ति यह कार्य कर रहे हैं, वे अपने कार्यों के लिए सार्वजनिक रूप से जिम्मेदार होते हैं। सार्वजनिक हित का अर्थ है संसाधनों का आवंटन इस प्रकार से करना जो सामूहिक भलाई को बढ़ाता है और नैतिक और संवैधानिक मानदंडों के अनुरूप होता है, जिससे व्यक्तियों को पूर्ण रूप से नागरिक के रूप में विकसित होने में मदद मिलती है।
• एक सार्वजनिक सेवक को अपनी भूमिका का निर्वहन करते समय कुछ मूल्यों को अपनाना चाहिए जैसे कि जिम्मेदारी (accountability), ईमानदारी (integrity), सत्यनिष्ठा (honesty), सार्वजनिक सेवा के प्रति प्रतिबद्धता, नीति का प्रभावी कार्यान्वयन, नेतृत्व (leadership), और सार्वजनिक मामलों में कमजोर वर्गों के प्रति सहानुभूति (empathy)।

सार्वजनिक सेवक की अपेक्षित भूमिका: