प्रस्तावना: पारंपरिक कागजी मतपत्रों के उपयोग से संबंधित विशिष्ट चुनौतियों का सामना करने और स्पष्ट मतदान सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी प्रगति का लाभ उठाने की प्रत्याशा में, भारतीय चुनाव आयोग ने 1977 में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनें (EVMs) पेश कीं। वर्षों में, EVMs का उपयोग विभिन्न चुनावों में किया गया, जिसमें 2004, 2009 और 2014 में राज्य विधानसभाओं और लोकसभा के लिए सामान्य चुनाव शामिल हैं। हालाँकि, EVMs के साथ संभावित छेड़छाड़ के बारे में चिंताएँ उत्पन्न हुई हैं, जिसने 2001 से विभिन्न उच्च न्यायालयों के समक्ष चर्चाएँ प्रारंभ की हैं।
विवादास्पद मुद्दे: EVMs के संबंध में कई विवादास्पद मामले उत्पन्न हुए हैं:
- छेड़छाड़ के आरोप: गोवा, मणिपुर, पंजाब, उत्तर प्रदेश और उत्तराखंड की राज्य विधानसभाओं के हालिया सामान्य चुनावों के बाद, कुछ राजनीतिक दलों ने ECI-EVMs की विश्वसनीयता पर संदेह व्यक्त किया है। उनका आरोप है कि EVMs में किसी विशेष पार्टी के पक्ष में छेड़छाड़ की गई हो सकती है, भले ही मतदाता की वास्तविक शारीरिक पसंद कुछ और हो, और बिना मतदाता की जानकारी के।
- प्रशासनिक और तकनीकी गड़बड़ियाँ: विभिन्न प्रशासनिक और तकनीकी मुद्दे देखे गए हैं, जैसे कि 2017 के दिल्ली नगरपालिका चुनावों और कैराना एवं नूरपुर उपचुनावों के दौरान EVMs और VVPATs का सेंसर पैरालिसिस के कारण खराब होना।
- हैकिंग के आरोप और सत्यापन की कमी: EVMs केवल वोटों को संग्रहित करने के संबंध में चिंता व्यक्त की गई है, जिसमें कोई सत्यापन तंत्र नहीं है, जिससे पक्षपात को बढ़ावा मिल सकता है क्योंकि उम्मीदवार जान सकते हैं कि एक मतदान केंद्र से कितने लोगों ने उनके पक्ष में वोट दिया।
चुनाव आयोग की प्रतिक्रिया: चुनाव आयोग ने इन आरोपों को खारिज कर दिया है और ईवीएम की विश्वसनीयता की पुष्टि की है, यह बताते हुए कि इसके तकनीकी और प्रशासनिक सुरक्षा उपाय प्रभावी हैं। ईवीएम स्वतंत्र मशीनें हैं, जो बाहरी संकेतों द्वारा हेरफेर से मुक्त हैं। वे एक बार प्रोग्राम किए जाने वाले चिप्स का उपयोग करती हैं, जिन्हें छेड़छाड़ नहीं किया जा सकता, और सॉफ़्टवेयर का स्रोत कोड गोपनीय रहता है। इसके अतिरिक्त, इन चिंताओं का समाधान करने के लिए कुलीकरण मशीनों और वीवीपीएटी का उपयोग किया गया है। कुलीकरण यूनिट कई मतदान स्थलों से मतों को एकत्रित करती है ताकि पक्षपाती व्यवहार को समाप्त किया जा सके, जबकि वीवीपीएटी प्रत्येक डाले गए मत के लिए एक कागज़ की पर्ची उत्पन्न करती है, जिससे मतदान प्रणाली सुरक्षित होती है। जून 2018 में, सभी वीवीपीएटी को अत्यधिक रोशनी और गर्मी से बचाने के लिए निर्मित ढक्कन से लैस किया गया।
विश्वास पुनर्निर्माण के लिए कदम: राजनीतिक अवसरवाद के मामलों और ईवीएम के प्रति संदेह के बीच भारतीय चुनाव प्रणाली में विश्वास पुनः प्राप्त करने के लिए चुनाव आयोग ने नवोन्मेषी कदम उठाए हैं:
- वीवीपीएटी का परिचय: वीवीपीएटी का परिचय एक सकारात्मक कदम है। हालांकि, चुनाव आयोग को वीवीपीएटी प्रौद्योगिकी में कमियों को संबोधित करना चाहिए, जैसे कि इसे बैटरियों से स्वतंत्र बनाना, स्थायी इंक का उपयोग करना, और गर्मी और रोशनी के प्रति संवेदनशीलता को कम करना।
- कर्मचारी प्रशिक्षण: एक ऐसे कार्यबल को नियुक्त और प्रशिक्षित करने के लिए प्रयास किए जाने चाहिए जो त्रुटियों और तकनीकी मुद्दों को प्रभावी ढंग से प्रबंधित कर सके।
- सांख्यिकीय रूप से मजबूत वीवीपीएटी टैलीिंग: चुनाव आयोग को ईवीएम के साथ वीवीपीएटी टैलीिंग के अनुपात का निर्धारण करने के लिए सांख्यिकीय रूप से मजबूत विधि को लागू करना चाहिए, न कि यादृच्छिक बूथ चयन पर निर्भर रहना चाहिए।
- प्रौद्योगिकी उन्नयन और समय पर अधिग्रहण: चुनावी प्रक्रिया के लिए प्रौद्योगिकी में बढ़ी हुई निवेश और आवश्यक संसाधनों का समय पर अधिग्रहण महत्वपूर्ण है।
- प्रभावशीलता और विश्वसनीयता बढ़ाने पर ध्यान: कागज के मतपत्र प्रणाली पर वापस लौटने के बजाय, ईवीएम-वीवीपीएटी सक्षम चुनावी प्रक्रिया की प्रभावशीलता, विश्वसनीयता, और पारदर्शिता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
- मतदाता जागरूकता और चुनावी साक्षरता: मतदाताओं को सूचित विकल्प बनाने और एक निष्पक्ष चुनाव प्रक्रिया सुनिश्चित करने के लिए मतदाता जागरूकता और चुनावी साक्षरता बढ़ाने के प्रयास किए जाने चाहिए।
- प्रौद्योगिकी उन्नयन और समय पर खरीदारी: प्रौद्योगिकी में बढ़ी हुई निवेश और आवश्यक संसाधनों की समय पर खरीदारी चुनावी प्रक्रिया के लिए महत्वपूर्ण है।
- कुशलता और विश्वसनीयता को बढ़ाने पर ध्यान: कागजी मतपत्र प्रणाली की ओर लौटने के बजाय, ध्यान EVM-VVPAT सक्षम चुनावी प्रक्रिया की कुशलता, विश्वसनीयता, और पारदर्शिता को सुधारने पर होना चाहिए।
- मतदाता जागरूकता और चुनावी साक्षरता: मतदाता जागरूकता और चुनावी साक्षरता बढ़ाने के प्रयासों को इस दिशा में निर्देशित किया जाना चाहिए ताकि मतदाता सूचित चुनाव कर सकें और एक निष्पक्ष चुनाव प्रक्रिया सुनिश्चित की जा सके।
निष्कर्ष: भारत का चुनाव आयोग भारत के लोकतांत्रिक स्वास्थ्य को सुधारने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है, चुनाव प्रबंधन की गुणवत्ता को बेहतर बनाकर। चुनाव हर लोकतांत्रिक प्रक्रिया की नींव हैं, जो कानून के शासन, बोलने की स्वतंत्रता, और पारदर्शिता की नींव रखते हैं। इस प्रक्रिया में किसी भी कमी से लोकतंत्र और राजनीतिक प्रणाली में लोगों का विश्वास प्रभावित हो सकता है। EVMs निष्पक्ष और न्यायपूर्ण चुनाव सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, और नए तकनीकों को अपनाना और उन्हें सुरक्षित बनाना यह सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक है कि संविधान के तहत अनुच्छेद 324 द्वारा निर्धारित लोकतांत्रिक सिद्धांतों का पालन किया जाए, जो हमारे लोकतंत्र का एक मौलिक तत्व माना जाता है।
प्रश्न 2: क्या राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (NCSC) धार्मिक अल्पसंख्यक संस्थानों में अनुसूचित जातियों के लिए संवैधानिक आरक्षण के कार्यान्वयन को लागू कर सकता है? जांचें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर:
परिचय राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग (NCSC) भारतीय संविधान के अनुच्छेद 338 के तहत स्थापित एक संवैधानिक निकाय है। इसका महत्वपूर्ण कार्य अनुसूचित जातियों के हितों की रक्षा करना और उनके सामाजिक, शैक्षणिक, आर्थिक और सांस्कृतिक कल्याण को संवैधानिक विशेष प्रावधानों के माध्यम से बढ़ावा देना है। इसके अलावा, NCSC एक सलाहकार और अनुशंसा करने वाला निकाय है, जिसका ध्यान अनुसूचित जातियों के समग्र उत्थान पर है।
- धार्मिक अल्पसंख्यक के बारे में: राष्ट्रीय अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान अधिनियम, 2004, 'अल्पसंख्यक' की परिभाषा प्रदान करता है। इस अधिनियम के अनुसार, अल्पसंख्यक एक समुदाय है जिसे केंद्रीय सरकार द्वारा धर्म के आधार पर निर्धारित किया गया है, जैसा कि भारतीय संविधान के अनुच्छेद 30 में परिभाषित किया गया है। इसके अलावा, 'अल्पसंख्यक संस्थान' एक शैक्षणिक संस्थान है जिसे अल्पसंख्यक समुदाय द्वारा स्थापित और संचालित किया जाता है।
- अल्पसंख्यकों के शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और संचालित करने के अधिकार (अनुच्छेद 30):
- सभी अल्पसंख्यक समुदायों को अपनी पसंद के शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और प्रबंधित करने का अधिकार है।
- यदि सरकार किसी अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान की संपत्ति का अधिग्रहण करती है, तो सरकार को अल्पसंख्यकों के अधिकारों की रक्षा के लिए उचित और तार्किक मुआवजा सुनिश्चित करना चाहिए।
- राज्य को धार्मिक या भाषा के आधार पर अल्पसंख्यक द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों के बीच भेदभाव करने से मना किया गया है।
- अल्पसंख्यक संस्थानों को उपलब्ध लाभ: अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों को कई लाभ प्राप्त होते हैं जो अन्य संस्थानों को नहीं मिलते:
- उन्हें अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों और अन्य पिछड़े वर्गों (OBCs) के लिए सीटें आरक्षित करने की अनिवार्यता से छूट है, जैसा कि अन्य शैक्षणिक संस्थानों के लिए आवश्यक है।
- कर्मचारी चयन के मामले में, अल्पसंख्यक संस्थानों को अधिक स्वायत्तता होती है और वे विश्वविद्यालय के प्रतिनिधियों से स्वतंत्र चयन समितियों का गठन कर सकते हैं। इससे उन्हें अपने पसंद के अनुसार शिक्षकों और प्राचार्यों का चयन करने की अनुमति मिलती है।
- अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थान अपने समुदाय के छात्रों के लिए छात्र प्रवेश का 50 प्रतिशत तक आरक्षित कर सकते हैं।
पी.ए. इनामदार बनाम महाराष्ट्र राज्य [2006 (6) SCC 537] के मामले में, सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट किया कि छात्र प्रवेश और रोजगार के लिए आरक्षण नीतियाँ अल्पसंख्यक संस्थानों पर लागू नहीं होती हैं।
हाल की विवाद: अलिगढ़ मुस्लिम विश्वविद्यालय (AMU) और दिल्ली के जामिया मिलिया इस्लामिया जैसे अल्पसंख्यक-चालित संस्थानों में दलित कोटे की हालिया मांगों ने धार्मिक अल्पसंख्यक संस्थानों में आरक्षण के मुद्दे को फिर से जीवित कर दिया है।
निष्कर्ष: संविधान के तहत अल्पसंख्यक समुदायों के शैक्षिक अधिकारों की सुरक्षा के लिए दिए गए मूल अधिकारों का प्रावधान विशेषाधिकार प्राप्त वर्गों के प्रति असमानता का कार्य नहीं है, बल्कि यह अल्पसंख्यक समूहों को बहुसंख्यक से perceived खतरों के खिलाफ सुरक्षा का अहसास प्रदान करने वाला एक उपाय है। जैन समुदाय का उदाहरण, जिसके पास सबसे उच्च साक्षरता दर और व्यापक शिक्षा है, इस अधिकार की सफलता को दर्शाता है।
आगे बढ़ते हुए, यह आवश्यक है कि राज्य से सहायता या मान्यता की मांग करने वाले धार्मिक अल्पसंख्यक संस्थानों की एक स्पष्ट और स्पष्ट सूची तैयार की जाए, ताकि नियामक शक्तियों के ओवरलैपिंग से बचा जा सके और अल्पसंख्यक और अन्य समुदायों के संतुलित विकास को सुनिश्चित किया जा सके। यह भारत के संदर्भ में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जो अपनी बहुलता और विविधता के लिए जाना जाता है। अनुच्छेद 30 के तहत अल्पसंख्यकों को दिए गए अधिकार का उद्देश्य बहुसंख्यक के साथ समानता सुनिश्चित करना है और उन्हें बहुसंख्यक पर लाभकारी स्थिति में नहीं रखना है।
प्रश्न 3: भारत के राष्ट्रपति द्वारा वित्तीय आपातकाल किस परिस्थिति में घोषित किया जा सकता है? जब ऐसी घोषणा प्रभावी रहती है, तो इसके क्या परिणाम होते हैं? (उत्तर 150 शब्दों में)
परिचय: भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधानों का समावेश एक महत्वपूर्ण उद्देश्य की पूर्ति करता है—राष्ट्र की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और स्वयं संविधान की सुरक्षा। आपातकाल के दौरान, केंद्रीय सरकार असाधारण शक्तियों का अधिग्रहण करती है, राज्यों को अपने पूर्ण नियंत्रण में ले लेती है और संघीय ढांचे को अस्थायी रूप से एकात्मक में बदल देती है, यह सब संविधान में औपचारिक संशोधन के बिना। भारतीय संविधान की यह विशेषता संकट के समय में देश की स्थिरता को सुनिश्चित करती है।
- वित्तीय आपातकालीन प्रावधान (अनुच्छेद 360): भारतीय संविधान का अनुच्छेद 360 राष्ट्रपति को वित्तीय आपातकाल की घोषणा करने का अधिकार देता है यदि कुछ शर्तें पूरी होती हैं। वित्तीय आपातकाल तब घोषित किया जा सकता है जब राष्ट्रपति संतुष्ट होते हैं कि एक ऐसी स्थिति उत्पन्न हुई है जो भारत या इसके किसी भाग की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट को खतरे में डालती है।
- राष्ट्रपति की संतोषजनकता की न्यायिक समीक्षा: 1975 का 38वां संशोधन अधिनियम ने वित्तीय आपातकाल की घोषणा में राष्ट्रपति की संतोषजनकता को अंतिम और न्यायिक समीक्षा से परे बना दिया था। हालांकि, 1978 का 44वां संशोधन अधिनियम इस प्रावधान को निरस्त कर दिया, जिसका अर्थ है कि राष्ट्रपति की संतोषजनकता न्यायिक जांच के अधीन हो सकती है।
- वित्तीय आपातकाल के परिणाम: वित्तीय आपातकाल की घोषणा के कई महत्वपूर्ण परिणाम होते हैं, जिनमें शामिल हैं:
- केंद्र सरकार किसी भी राज्य को निर्देश जारी कर सकती है, जिसमें विशिष्ट वित्तीय प्रदृश्य मानकों का पालन करने का आदेश होता है।
- राष्ट्रपति आवश्यक और उचित समझे जाने वाले निर्देश जारी कर सकते हैं।
- इन निर्देशों में राज्य कर्मचारियों के वेतन और भत्तों में कटौती के प्रावधान हो सकते हैं, साथ ही राज्य विधानमंडल द्वारा पारित वित्तीय विधेयकों को राष्ट्रपति की स्वीकृति के लिए संचित करने के लिए।
- राष्ट्रपति संघ के कर्मचारियों, जिसमें सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय के न्यायाधीश भी शामिल हैं, के वेतन और भत्तों में कटौती के लिए निर्देश जारी करने का अधिकार रखते हैं।
- राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता पर प्रभाव: वित्तीय आपातकाल का संचालन केंद्र सरकार को राज्यों के वित्तीय मामलों पर पूर्ण नियंत्रण हासिल करने की शक्ति देता है। इस प्रावधान के प्रभाव को लेकर राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता पर चिंता व्यक्त की गई है, जैसा कि संविधान सभा के सदस्य एच.एन. कुंज़रु ने उल्लेख किया।
- ऐतिहासिक संदर्भ: डॉ. भीमराव अंबेडकर, भारतीय संविधान के प्रमुख वास्तुकार, ने इन प्रावधानों को शामिल करने के कारणों की व्याख्या की। उन्होंने उल्लेख किया कि अमेरिका में 1933 में ग्रेट डिप्रेशन के दौरान पारित नेशनल रिकवरी एक्ट का प्रभाव था, जिसने राष्ट्रपति को अमेरिकी जनता के सामने आने वाली आर्थिक और वित्तीय कठिनाइयों के समाधान के लिए समान शक्तियाँ दी थीं।
- अब तक कोई वित्तीय आपातकाल नहीं: यह उल्लेखनीय है कि भारत में अब तक कोई वित्तीय आपातकाल घोषित नहीं किया गया है, जबकि 1991 में एक वित्तीय संकट का सामना करना पड़ा था।
निष्कर्ष: भारतीय संविधान में वित्तीय आपातकाल की धाराओं का समावेश देश की वित्तीय स्थिरता और क्रेडिट की सुरक्षा के लिए एक सुरक्षा उपाय है। जबकि ये धाराएँ केंद्रीय सरकार को व्यापक शक्तियाँ प्रदान करती हैं, ये गंभीर वित्तीय संकटों के जवाब में ही लागू की जाने के लिए डिज़ाइन की गई हैं। राष्ट्रपति की संतोषजनक स्थिति को न्यायिक समीक्षा के अधीन रखने की क्षमता इन धाराओं के आवेदन में जवाबदेही और निष्पक्षता सुनिश्चित करती है।
प्रश्न 4: आपको क्यों लगता है कि समितियों को संसदीय कार्य के लिए उपयोगी माना जाता है? इस संदर्भ में, अनुमान समिति की भूमिका पर चर्चा करें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर:
परिचय: भारत की संसद एक जटिल और विशाल संस्था है, जिसे जीएसटी (Goods and Services Tax) और राफेल सौदे जैसी समस्याओं से लेकर धन शोधन के मामलों तक कई कार्यों का निष्पादन करना होता है। इसकी विशालता और कार्य दिवसों की सीमित संख्या को देखते हुए, संसद अपने विधायी कार्यों को प्रभावी ढंग से विचार-विमर्श, समीक्षा और सुधार करने के लिए समितियों की प्रणाली पर निर्भर करती है।
- संसदीय समितियों का महत्व: संसदीय समितियाँ विधायी प्रक्रिया में कई कारणों से महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं:
- (i) कार्यकारी जवाबदेही सुनिश्चित करना, जो प्रतिनिधात्मक लोकतंत्र का एक अहम स्तंभ है।
- (ii) कार्य की मात्रा को कुशलता से बढ़ाना।
- (iii) पूर्ण सत्रों की तुलना में मुद्दों पर अधिक विस्तृत बहस की अनुमति देना।
- (iv) चर्चाओं में सदस्यों की भागीदारी के स्तर को बढ़ाना।
- (v) सदस्यों के बीच विशेषज्ञता और गहन ज्ञान का निर्माण करना, जो संसदीय प्रणाली को मजबूत करने और शासन में सुधार में सहायक होता है।
- (vi) जनता को सीधे सदस्यों के समक्ष अपने विचार प्रस्तुत करने का एक मंच प्रदान करना, जो पूर्ण सत्रों में संभव नहीं होता।
- (vii) संसद को विशेष समिति क्षेत्रों में साक्ष्य सुनने और जानकारी एकत्र करने के लिए एक स्थान तैयार करना।
- (viii) सार्वजनिक जीवन के विशिष्ट क्षेत्रों और सार्वजनिक हित के मामलों की समीक्षा करना।
- (ix) घरेलू संसदीय मुद्दों को संभालना।
- (x) समितियों को व्यक्तियों को उपस्थित होने, साक्ष्य देने या दस्तावेज प्रस्तुत करने का अधिकार देना।
- (xi) समितियों को संबंधित मामलों पर व्यक्तियों या संस्थानों को रिपोर्ट करने की आवश्यकता करने की अनुमति देना।
अनुमान समिति की भूमिका: अनुमान समिति, जिसकी उत्पत्ति 1921 के स्थायी वित्तीय समिति से हुई थी, में हर साल लोकसभा से 30 सदस्य चुने जाते हैं। इसके मुख्य कार्य हैं:
- (i) सरकार के बजट से प्राप्त फंडों के उपयोग की जांच करना।
- (ii) बजटीय नीतियों के अनुसार संगठन, दक्षता और प्रशासनिक सुधार में सुधार के सुझाव देना।
- (iii) प्रशासन में दक्षता और अर्थव्यवस्था बढ़ाने के लिए वैकल्पिक नीतियों का प्रस्ताव करना।
- (iv) अनुमान में उल्लिखित नीतियों के अनुसार फंड के आवंटन की समीक्षा करना।
- (v) संसद में अनुमानों के प्रस्तुतिकरण पर सिफारिशें करना।
- (vi) विभिन्न मंत्रालयों या विभागों से संबंधित अनुमानों का चयन करना।
संसदीय समितियों द्वारा सामना की जाने वाली चुनौतियाँ: अपनी महत्वपूर्ण भूमिकाओं के बावजूद, संसदीय समितियों को कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जैसे:
- (i) बजट अनुमानों की समीक्षा केवल तब करना जब वे संसद द्वारा अनुमोदित हो चुके हों।
- (ii) संसद द्वारा निर्धारित नीतियों पर प्रश्न करने में असमर्थता।
- (iii) सलाहकारी सिफारिशें जो सरकारी मंत्रालयों पर कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं होतीं।
- (iv) सीमित परीक्षा का दायरा, क्योंकि समितियाँ केवल चयनित मंत्रालयों और विभागों की वार्षिक समीक्षा करती हैं।
- (v) नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) की विशेषज्ञता तक पहुंच की कमी, जो सार्वजनिक लेखा समिति के लिए उपलब्ध है।
- (vi) मुख्य रूप से शव परीक्षण विश्लेषण में संलग्न रहना।
सुधार की आवश्यकता: हाल के वर्षों में, कानून बनाने की प्रक्रिया जटिल होने के कारण संसदीय समितियों का महत्व बढ़ा है। समितियाँ संसद को जनता के करीब लाने का एक माध्यम भी प्रदान करती हैं और विभिन्न मतों को सुनने की अनुमति देती हैं। इसलिए, आवश्यक परिवर्तनों को लाने के लिए समय-समय पर प्रयोग और समीक्षाएँ आवश्यक हैं। हालांकि भारतीय संसद ने पिछले 64 वर्षों में कई समायोजन किए हैं, जैसे सदनों की कुल संख्या बढ़ाना और सुरक्षा बढ़ाना, संसदीय समिति प्रणाली का एक व्यापक सुधार आवश्यक है।
निष्कर्ष: संसदीय समितियाँ भारत में विधायी प्रक्रिया की रीढ़ की हड्डी के रूप में कार्य करती हैं, जिससे जटिल मुद्दों की गहन परीक्षा और जांच संभव हो पाती है। कार्यपालिका की जवाबदेही बढ़ाने, सूचित चर्चाओं को बढ़ावा देने, और सार्वजनिक भागीदारी को सुविधाजनक बनाने में इनकी भूमिका को कम करके नहीं आंका जा सकता। विकसित होते विधायी परिदृश्य के अनुकूल होने के लिए, भारतीय संसद को इन समितियों की प्रभावशीलता को अधिकतम करने के लिए प्रणालीगत सुधारों पर विचार करना चाहिए।
प्रश्न 5: “महालेखा नियंत्रक और लेखा परीक्षक (CAG) की भूमिका बहुत महत्वपूर्ण है।” यह कैसे उसके नियुक्ति के तरीके और शर्तों के साथ-साथ उसकी शक्तियों की सीमा में परिलक्षित होता है, समझाएँ। (उत्तर 150 शब्दों में)
परिचय: भारत के महालेखा नियंत्रक और लेखा परीक्षक (CAG) का संवैधानिक पद है, जैसा कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 148 के तहत Mandated किया गया है। यह पद राष्ट्र की शासन व्यवस्था में विशेष रूप से वित्तीय जवाबदेही और निगरानी के संदर्भ में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। यह लेख CAG की नियुक्ति का तरीका, शक्तियाँ और संवैधानिक महत्व पर चर्चा करता है।
- नियुक्ति का तरीका और कार्यकाल: CAG की नियुक्ति भारत के राष्ट्रपति द्वारा की जाती है, जो प्रधानमंत्री की सिफारिश के बाद होती है। यह नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा उनके हस्ताक्षर और मुहर वाले वारंट के माध्यम से की जाती है, जो इसे भारत में नियुक्ति का सर्वोच्च आदेश बनाता है। CAG अपने पद ग्रहण करने से पहले राष्ट्रपति के समक्ष शपथ लेते हैं।
CAG का कार्यकाल छह वर्षों के लिए होता है या 65 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो। यह प्रावधान CAG की पद की सुरक्षा सुनिश्चित करता है और अन्य प्रमुख व्यक्तियों जैसे कि मुख्य चुनाव आयुक्त और संघ लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष की तरह स्वैच्छिक इस्तीफे की अनुमति देता है। स्वेच्छा से इस्तीफा देने की क्षमता सरकार के वित्त की निगरानी में स्वतंत्रता और निष्पक्षता सुनिश्चित करती है, जो राष्ट्र की वित्तीय सेहत के लिए महत्वपूर्ण है।
- CAG का निष्कासन: CAG को केवल राष्ट्रपति द्वारा दोनों सदनों की Parliament से विशेष बहुमत के एक निवेदन पर हटाया जा सकता है, जब यह साबित हो कि उसने गलत आचरण या अक्षमता का प्रदर्शन किया है। ये आधार व्यापक हैं और विस्तृत जांच के अधीन हैं, जिससे CAG का आकस्मिक या मनमाना निष्कासन समाप्त होता है। यह महाभियोग जैसी प्रक्रिया CAG की भूमिका को रेखांकित करती है, जो वित्तीय उत्तरदायित्व और पारदर्शिता सुनिश्चित करती है।
CAG का निष्कासन: CAG को केवल राष्ट्रपति द्वारा दोनों सदनों की Parliament से विशेष बहुमत के एक निवेदन पर हटाया जा सकता है, जब यह साबित हो कि उसने गलत आचरण या अक्षमता का प्रदर्शन किया है। ये आधार व्यापक हैं और विस्तृत जांच के अधीन हैं, जिससे CAG का आकस्मिक या मनमाना निष्कासन समाप्त होता है। यह महाभियोग जैसी प्रक्रिया CAG की भूमिका को रेखांकित करती है, जो वित्तीय उत्तरदायित्व और पारदर्शिता सुनिश्चित करती है।
- CAG और संवैधानिक जीवंतता: CAG के अधिकार और कर्तव्य भारतीय संविधान के Article 149 के तहत वर्णित हैं। इसके अतिरिक्त, Duties, Powers, and Conditions of Service (DPC) अधिनियम 1971 को CAG की भूमिका को और स्पष्ट करने के लिए लागू किया गया था। CAG विभिन्न संस्थाओं और खातों का ऑडिट करने के लिए जिम्मेदार है, जिसमें सरकार की प्राप्तियां और खर्च, Consolidated Fund of India, राज्य और केंद्र शासित प्रदेश सरकारें, सरकारी कंपनियां, आदि शामिल हैं।
CAG (कंट्रोलर और ऑडिटर जनरल) किसी भी कर या शुल्क के शुद्ध प्राप्तियों का प्रमाणन करता है, जिसमें "शुद्ध प्राप्तियाँ" संग्रहण की लागत को घटाकर गणना की जाती हैं। यह प्रमाणन अंतिम होता है और वित्तीय संघवाद और वित्तीय समावेशन में सहायता करता है, विशेष रूप से जब भारत वस्तु और सेवा कर (GST) जैसे उपायों को लागू कर रहा है।
अतिरिक्त रूप से, CAG संसद की जन लेखा समिति के लिए एक मार्गदर्शक और संसाधन के रूप में कार्य करता है, उनके कार्य में सहायता करता है और एक सुव्यवस्थित संसदीय प्रक्रिया सुनिश्चित करता है। CAG राज्य सरकारों के खातों को भी संकलित और बनाए रखता है, जो वित्तीय समेकन और जिम्मेदार वित्तीय प्रबंधन में योगदान करता है।
CAG राष्ट्रपति को तीन ऑडिट रिपोर्ट प्रस्तुत करता है, जिसमें व्यय खाते (appropriation accounts), वित्त खाते (finance accounts), और सार्वजनिक उपक्रम (public undertakings) शामिल होते हैं। ये रिपोर्ट भारत के संविधान की रक्षा में मदद करती हैं और संसद के प्रति कार्यकारी शाखा की जवाबदेही सुनिश्चित करती हैं, विशेष रूप से वित्तीय मामलों में।
CAG संसद का एक महत्वपूर्ण एजेंट है, जो इसके behalf पर ऑडिट करता है और संविधान तथा संसद के कानूनों में निर्धारित वित्तीय प्रशासन के सिद्धांतों को बनाए रखता है। जबकि CAG को व्यय के ऑडिट में considerable स्वतंत्रता है, अन्य ऑडिट के लिए नियमों को कार्यकारी सरकार की स्वीकृति की आवश्यकता होती है। यह भूमिका CAG के विशाल राष्ट्र के प्रशासन में महत्वपूर्ण महत्व को दर्शाती है, जो वित्तीय जवाबदेही और प्रशासन में योगदान करती है।
प्रश्न 6: "विभिन्न प्रतिस्पर्धी क्षेत्रों और हितधारकों के बीच नीतिगत विरोधाभासों के कारण पर्यावरण के संरक्षण और गिरावट की रोकथाम में अपर्याप्तता उत्पन्न हुई है।" प्रासंगिक उदाहरणों के साथ टिप्पणी करें। (उत्तर 150 शब्दों में)
परिचय: भारत में राजनीतिक दलों की वृद्धि ने निर्णय लेने में चुनौतियाँ उत्पन्न की हैं, जिससे भ्रम, विखंडन और नीति विरोधाभास उत्पन्न हुए हैं। यह अनिर्णय सामान्य लोगों और पर्यावरण पर बड़े पैमाने पर नकारात्मक प्रभाव डालता है। पर्यावरणीय समस्याओं की प्रकृति आर्थिक विकास के स्तर और पैटर्न से भी प्रभावित होती है।
पर्यावरणीय गिरावट में योगदान देने वाले कारक:
- उत्पादन प्रौद्योगिकी: अधिकांश उद्योगों ने ऐसे उत्पादन प्रौद्योगिकियों को अपनाया है जो संसाधनों और ऊर्जा के अत्यधिक उपयोग के कारण वातावरण पर महत्वपूर्ण बोझ डालती हैं।
- परिवहन गतिविधियाँ: परिवहन गतिविधियों का पर्यावरण पर कई नकारात्मक प्रभाव पड़ता है, जिसमें वायु प्रदूषण, सड़क यातायात से होने वाला शोर, और समुद्री शिपिंग से होने वाले तेल के रिसाव शामिल हैं।
- कृषि विकास: कृषि गतिविधियाँ मिट्टी के अपरदन, भूमि का लवणीयकरण, और पोषक तत्वों की हानि के माध्यम से पर्यावरणीय गिरावट में योगदान करती हैं।
- संस्थागत और तकनीकी गतिविधियाँ: परियोजना योजना में पर्यावरण संबंधी चिंताओं के एकीकरण के लिए विभिन्न मंत्रालयों और संस्थाओं के बीच प्रभावी समन्वय की कमी।
- बाजार विकृतियाँ: मूल्य नियंत्रण और सब्सिडी पर्यावरणीय उद्देश्यों को हासिल करने में चुनौतियों को बढ़ा सकते हैं।
पर्यावरणीय गिरावट के उदाहरण:
- पूंजीपति बनाम जनजातीय समुदाय: पूंजीपतियों और जनजातीय समुदायों के बीच संघर्ष जो खनन अधिकारों की मांग कर रहे हैं, जिससे जनजातीय समुदायों को महत्वपूर्ण नुकसान हो रहा है और पर्यावरणीय गिरावट उत्पन्न हो रही है।
- "आर्ट ऑफ लिविंग" कार्यक्रम: "आर्ट ऑफ लिविंग" द्वारा आयोजित एक कार्यक्रम ने यमुना नदी को नुकसान पहुँचाया।
- गिरते जलभृत और दृष्टिहीन जन कार्य: कई स्थानों पर तटों और नदी के तल को पक्की करने से प्रमुख नदियों जैसे गोदावरी और गंगा का गिरता स्तर तेज हो रहा है।
आगे का रास्ता:
- अधिकारिता को सशक्त बनाना: पर्यावरणीय संस्थानों की अधिकारिता को मजबूत करें, ताकि वे केंद्रीय और राज्य स्तर पर पर्यावरणीय नियमों का पालन सुनिश्चित कर सकें।
- प्रभावी समन्वय: विभिन्न मंत्रालयों और संस्थानों के बीच प्रभावी समन्वय को बढ़ावा दें, ताकि परियोजना की शुरुआत और योजना के चरणों में पर्यावरणीय चिंताओं को शामिल किया जा सके।
- क्षमता निर्माण: एक कुशल कार्यबल विकसित करें और सटीक डाटाबेस बनाए रखें, ताकि परियोजनाओं में देरी से बचा जा सके और पर्यावरण प्रबंधन को बेहतर बनाया जा सके।
- राज्य सरकार का समर्थन: राज्य सरकार की संस्थाओं को पर्यावरण के बेहतर प्रबंधन और संरक्षण के लिए पर्याप्त तकनीकी कर्मचारी और संसाधन प्रदान करें।
- पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA): पर्यावरण की सुरक्षा और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (EIA) प्रक्रिया को अधिक प्रभावी बनाएं।
पर्यावरण संरक्षण और आर्थिक विकास के बीच संतुलन बनाना निश्चित रूप से एक जटिल कार्य है, लेकिन ये कदम दोनों के बीच एक अधिक सतत और सामंजस्यपूर्ण सह-अस्तित्व के लिए मार्ग प्रशस्त कर सकते हैं।
प्रश्न 7: उचित स्थानीय समुदाय स्तर की स्वास्थ्य सेवा हस्तक्षेप 'स्वास्थ्य सबके लिए' प्राप्त करने के लिए एक पूर्वापेक्षा है। स्पष्ट करें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर: परिचय: भारतीय संविधान के अनुच्छेद 47 में राज्य पर पोषण स्तर को बढ़ाने, जीवन स्तर में सुधार करने और सार्वजनिक स्वास्थ्य को बढ़ाने की संवैधानिक जिम्मेदारी डाली गई है। इन उद्देश्यों की पूर्ति के लिए, भारतीय सरकार ने राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (NHM) की शुरुआत की, जो ग्रामीण और शहरी स्वास्थ्य देखभाल को पुनर्जीवित करने के लिए एक प्रमुख स्वास्थ्य क्षेत्र कार्यक्रम है, जिसे राज्य सरकारों को लचीला वित्तीय समर्थन प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।
नीति की आवश्यकता:
- स्थानीय समुदाय स्वास्थ्य हस्तक्षेप: स्थानीय समुदाय स्तर पर स्वास्थ्य हस्तक्षेपों के महत्व को पहचानते हुए, राष्ट्रीय स्वास्थ्य मिशन (NHM) को जिला और उप-जिला स्तर पर स्वास्थ्य ढांचे को सुदृढ़ करने के लिए शुरू किया गया।
- स्वास्थ्य क्षेत्र में नवाचार: NHM ने भारत में स्वास्थ्य क्षेत्र के कार्यक्रम कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण नवाचार लाए।
- मान्यता प्राप्त सामाजिक स्वास्थ्य कार्यकर्ताओं (ASHA) की भूमिका: ASHA कार्यकर्ताओं को हर गांव में परिवर्तनकारी परिवर्तन एजेंट के रूप में तैनात किया गया, जिससे स्थानीय समुदायों में महत्वपूर्ण व्यवहार परिवर्तन हुआ।
मुख्य सरकारी योजनाएँ:
- आयुष्मान भारत: देश भर में समग्र प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल सेवाओं के लिए स्वास्थ्य और कल्याण ढांचे का एक नेटवर्क बनाने का लक्ष्य।
- कम से कम 40% भारत की जनसंख्या को बीमा कवरेज प्रदान करता है, जिन्हें द्वितीयक और तृतीयक देखभाल सेवाओं तक पहुँच नहीं है।
- मिशन इंद्रधनुष: 2020 तक 90% बच्चों का पूर्ण टीकाकरण कवरेज प्राप्त करने का लक्ष्य।
- प्रधानमंत्री सुरक्षित मातृत्व अभियान: गर्भवती माताओं के लिए सुनिश्चित प्रसवपूर्व देखभाल प्रदान करता है।
प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल में नीति परिवर्तन: चयनात्मक देखभाल से सुनिश्चित समग्र देखभाल की ओर संक्रमण।
कायाकल्प पुरस्कार योजना: सार्वजनिक स्वास्थ्य सुविधाओं को स्वच्छता, स्वच्छता, अपशिष्ट प्रबंधन और संक्रमण नियंत्रण मानकों का पालन करने के लिए प्रोत्साहित और प्रोत्साहन देती है।
स्वास्थ्य क्षेत्र में आवश्यक उपाय:
- डिजिटल हस्तक्षेप: विशेषज्ञ परामर्श के लिए तृतीयक देखभाल संस्थानों को विशेषज्ञों से जोड़ने के लिए टेली-परामर्श को बढ़ावा देना।
- व्यवहार परिवर्तन ट्रैकिंग: व्यवहार में बदलाव को ट्रैक करने के लिए सभी स्तरों पर शिक्षा और परामर्श पर ध्यान केंद्रित करना।
- सार्वजनिक, सुलभ, किफायती प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल: प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल तक आसान पहुंच के लिए स्वास्थ्य कार्ड के साथ समग्र प्राथमिक स्वास्थ्य देखभाल पैकेज स्थापित करना।
- मुफ्त दवाएं और निदान प्रदान करना और जन औषधि स्टोर जैसे कम लागत वाले फार्मेसी चेन का समर्थन करना।
- सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय बढ़ाना: धीरे-धीरे सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय को GDP के 2.5% तक बढ़ाना।
व्यवहार परिवर्तन ट्रैकिंग: सभी स्तरों पर शिक्षा और परामर्श पर ध्यान केंद्रित करना।
निष्कर्ष: सरकारी योजनाओं और व्यापक नीति हस्तक्षेपों के प्रभावी कार्यान्वयन के माध्यम से, भारत स्वास्थ्य क्षेत्र में महत्वपूर्ण प्रगति कर सकता है, अंततः सभी के लिए किफायती स्वास्थ्य देखभाल के लक्ष्य को प्राप्त कर सकता है। यह दृष्टिकोण सार्वजनिक स्वास्थ्य में सुधार, पोषण स्तरों को बढ़ाने और देश के नागरिकों के जीवन स्तर को सुधारने के लिए संवैधानिक अनिवार्यता को पूरा करने का लक्ष्य रखता है।
प्रश्न 8: ई-शासन केवल नई तकनीक की शक्ति का उपयोग नहीं है, बल्कि सूचना के 'उपयोग मूल्य' की भी महत्वपूर्ण आवश्यकता है। समझाएँ। (उत्तर 150 शब्दों में)
परिचय: ई-शासन, नई तकनीक के उपयोग के साथ, सार्वजनिक क्षेत्र का सूचना और संचार तकनीकों को अपनाने का प्रक्रिया है, जिसका उद्देश्य सूचना और सेवा वितरण में सुधार करना, निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में नागरिकों की भागीदारी को बढ़ावा देना, और सरकारी जवाबदेही, पारदर्शिता और प्रभावशीलता को बढ़ाना है।
नागरिक-निर्मित डेटा की शक्ति:
- सरकार-नागरिक इंटरैक्शन: ई-शासन के युग में, सरकार का नागरिकों के साथ संवाद, साथ ही विभिन्न सरकारी पोर्टलों और चर्चा फोरम में नागरिकों के बीच संवाद ने जानकारी का एक बड़ा भंडार उत्पन्न किया है।
- सूचना का अधिकार (RTI): नागरिकों को सूचना का अधिकार (RTI) अधिनियम के माध्यम से सरकारी जानकारी प्राप्त करने की क्षमता भी है।
नागरिक-निर्मित डेटा का उपयोग:
- लक्षित नीति कार्यान्वयन: सरकार इस जानकारी का उपयोग लक्षित नीति कार्यान्वयन और संसाधन आवंटन के लिए कर सकती है।
- क्षेत्रीय और सामाजिक आवश्यकताओं का समाधान: यह डेटा विभिन्न क्षेत्रों या समाज के वर्गों की विशेष आवश्यकताओं को संबोधित करके बेहतर शासन को सक्षम बनाता है।
- फीडबैक तंत्र में सुधार: यह फीडबैक तंत्र को मजबूत करता है और सूचित निर्णय लेने में मदद करता है।
- अनुपालन की निगरानी: यह नियमों और विनियमों के अनुपालन की निगरानी को सुविधाजनक बनाता है, जैसे कि नए जीएसटी व्यवस्था में कर चोरी की निगरानी करना।
- पारदर्शिता और जवाबदेही: नागरिकों के लिए जानकारी को सुलभ बनाना प्रशासन में पारदर्शिता और जवाबदेही को बढ़ावा देता है।
राष्ट्रीय डेटा साझाकरण और पहुंच नीति (NDSAP) की भूमिका: राष्ट्रीय डेटा साझाकरण और पहुंच नीति (NDSAP) एक राष्ट्रीय ओपन डेटा साझाकरण पोर्टल है जो सक्रिय रूप से सरकारी डेटा को जनता के साथ साझा करता है।
पूर्ण संभावनाओं को महसूस करना:
- रक्षा और सुरक्षा: डेटा का सही विश्लेषण और समय पर उपयोग राष्ट्र की रक्षा और सुरक्षा प्रणालियों को सुरक्षित करने के लिए महत्वपूर्ण है, इसके साथ ही सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए भी।
- डेटा का आधुनिकीकरण और उपयोग: शासन का आधुनिकीकरण और डेटा के उपयोग का लाभ उठाना सार्वजनिक सेवा वितरण में सुधार कर सकता है और अंततः समाज को लाभ पहुँचा सकता है।
निष्कर्ष: ई-शासन, नागरिकों द्वारा उत्पन्न डेटा के विवेकपूर्ण उपयोग के साथ, सरकारों को सूचित निर्णय लेने, नीतियों को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने और पारदर्शिता और उत्तरदायित्व बढ़ाने में सक्षम बनाता है। डेटा का पूर्ण उपयोग न केवल शासन को लाभ पहुंचा सकता है, बल्कि राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को भी मजबूत कर सकता है, साथ ही समग्र सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान कर सकता है।
प्रश्न 9: “भारत के इज़राइल के साथ संबंध हाल के समय में गहराई और विविधता प्राप्त कर चुके हैं, जिसे वापस नहीं लिया जा सकता।” चर्चा करें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर:
परिचय: भारत और इज़राइल, जो दक्षिण एशिया और मध्य पूर्व में महत्वपूर्ण लोकतंत्र हैं, ने पिछले कुछ दशकों में अपने द्विपक्षीय संबंधों में एक परिवर्तन का अनुभव किया है। शुरू में सीमित जुड़ाव के साथ चिह्नित, ये कूटनीतिक संबंध एक मजबूत साझेदारी में विकसित हो गए हैं, जो सहयोग की एक विस्तृत श्रृंखला को दर्शाता है। यह बदलाव दोनों देशों की बढ़ती राजनीतिक इच्छाशक्ति का प्रमाण है, और इज़राइल के प्रधानमंत्री ने उनके संबंध को \"स्वर्ग में बनी शादी\" के रूप में सही रूप से वर्णित किया है। यह संबंध सहयोग के विविध क्षेत्रों को शामिल करता है, जिसमें लेन-देन के आदान-प्रदान की तुलना में रणनीतिक सहयोग पर जोर दिया गया है।
पारंपरिक सहयोग के क्षेत्र:
- रक्षा: भारत इज़राइल से सबसे बड़ा हथियार खरीदार बन गया है, हाल ही में $2 बिलियन का एक ऐतिहासिक रक्षा सौदा हुआ है।
- व्यापार: रक्षा को छोड़कर द्विपक्षीय व्यापार $200 मिलियन से बढ़कर 2016-17 में $4 बिलियन से अधिक हो गया है। व्यापार संबंधों को और बढ़ाने के लिए, भारत और इज़राइल ने 'इंडिया-इज़राइल सीईओ फोरम' और 'इंडिया-इज़राइल इनोवेशन ब्रिज' वेब प्लेटफॉर्म की स्थापना की है, ताकि इज़राइल के निवेश को भारत में सुगम बनाया जा सके।
- पर्यटन: एयर इंडिया की सीधी उड़ानें न्यू दिल्ली से तेल अवीव, जो सऊदी अरब के हवाई क्षेत्र से होकर गुजरती हैं, ने सकारात्मक प्रतिक्रिया प्राप्त की है। उड़ानों की बढ़ती आवृत्तियां और इज़राइल की एयरलाइन, आर्किया, का शुभारंभ, बढ़ते पर्यटन क्षेत्र को उजागर करता है।
- कृषि: भारत में कई उत्कृष्टता केंद्रों की स्थापना ने कृषि सहयोग को मजबूत किया है, जिसमें उन्नत इज़राइली प्रथाओं और तकनीक को पेश किया गया है। दोनों देश कृषि और जल में रणनीतिक सहयोग के लिए एक पांच वर्षीय संयुक्त कार्य योजना विकसित कर रहे हैं।
- आतंकवाद-रोधी: मजबूत आतंकवाद-रोधी सहयोग, जिसमें खुफिया साझा करना शामिल है, इस साझेदारी में एक प्रमुख तत्व रहा है। भारत-पाकिस्तान सीमा पर सीमा प्रबंधन में इज़राइल की विशेषज्ञता भी अमूल्य रही है।
नए सहयोग के क्षेत्र:
साइबर सुरक्षा: साइबर सुरक्षा में सहयोगात्मक प्रयास बढ़ रहे हैं, जिनमें साइबर सुरक्षा अकादमियों की स्थापना शामिल है।
- बिग डेटा: कृषि सहयोग को मजबूत करने के लिए भारत और इज़राइल के बीच बिग डेटा का इस्तेमाल किया जा रहा है।
- स्पेस: भारत-इज़राइल औद्योगिक अनुसंधान एवं विकास और तकनीकी नवाचार कोष (I4F), जो अगले पांच वर्षों के लिए $40 मिलियन का है, अंतरिक्ष और तकनीकी नवाचार पर केंद्रित है।
- अन्य क्षेत्र: सहयोग फिल्म निर्माण, ऊर्जा, स्टार्टअप और अन्य क्षेत्रों में बढ़ रहा है।
गहरे रिश्ते:
- संतुलित संबंध: भारत और इज़राइल ने वर्तमान संबंधों को संतुलित किया है, जिसमें भारत का ऐतिहासिक समर्थन फिलिस्तीनी कारण के लिए शामिल है। हाल के घटनाक्रम, जैसे कि भारत का यूएन में अमेरिका के येरुशलम के निर्णय के खिलाफ मतदान, संबंधों को खराब नहीं कर सके।
- क्षेत्रीय भू-राजनीति: दोनों राष्ट्र नियमित रूप से मध्य पूर्व में क्षेत्रीय भू-राजनीति पर विचार-विमर्श करते हैं ताकि वे एक-दूसरे की चिंताओं को समझ सकें।
निष्कर्ष: जबकि भारत-इज़राइल संबंध अभी तक चीन-इज़राइल संबंधों की गहराई और चौड़ाई के बराबर नहीं हैं, उनकी विकसित साझेदारी में महत्वपूर्ण गति और संभावनाएं हैं। लेन-देन संबंध से रणनीतिक गठबंधन में परिवर्तन दोनों देशों के सहयोग को बढ़ावा देने के प्रति उनकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है। भारत-इज़राइल संबंधों की बहुपरकता उन्हें एक उज्ज्वल भविष्य के लिए तैयार करती है, जो आपसी हितों को संबोधित करते हुए कूटनीतिक संवेदनशीलताओं को बनाए रखती है।
Q10: कई बाहरी शक्तियाँ मध्य एशिया में मजबूत हो गई हैं, जो भारत के लिए एक महत्वपूर्ण क्षेत्र है। इस संदर्भ में, भारत के अश्गाबात समझौते, 2018 में शामिल होने के निहितार्थों पर चर्चा करें। (उत्तर 150 शब्दों में) उत्तर: भारत के रणनीतिक हित मध्य एशिया में और निहितार्थ
- मध्य एशिया भारत का विस्तारित पड़ोस: मध्य एशिया को भारत के "विस्तारित पड़ोस" का एक महत्वपूर्ण हिस्सा माना जाता है। भारत के पास इस क्षेत्र में महत्वपूर्ण भू-रणनीतिक और आर्थिक हित हैं। भारत के प्रमुख हितों में सुरक्षा, ऊर्जा संसाधन, व्यापार और आपसी सहयोग शामिल हैं।
- मध्य एशिया में प्रमुख हित: भारत के मध्य एशिया में हित सुरक्षा, ऊर्जा, व्यापार, और विभिन्न क्षेत्रों में सहयोग को शामिल करते हैं। भारत को इन क्षेत्रों में क्षेत्र में सक्रिय प्रमुख वैश्विक शक्तियों से प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है।
- मध्य एशिया की ओर वैश्विक ध्यान आकर्षित करने वाले कारक: मध्य एशिया की रणनीतिक स्थिति, जो युरेशियन महाद्वीप के केंद्र में स्थित है। खनिज संसाधनों की प्रचुरता, विशेष रूप से हाइड्रोकार्बन, इसे एक मूल्यवान क्षेत्र बनाती है। एक अनछुई उपभोक्ता बाजार जिसमें काफी संभावनाएं हैं। ऐतिहासिक रूप से एक बफर जोन और इस्लामी चरमपंथ का केंद्र रहा है। पूंजी प्रवाह, व्यापार विस्तार, और बुनियादी ढांचे के विकास का गवाह।
- महान शक्तियों के बीच प्रतिद्वंद्विता: क्षेत्र में सुरक्षा और ऊर्जा हितों के लिए प्रमुख शक्तियों के बीच प्रतिस्पर्धा बढ़ी है।
- बाहरी शक्तियाँ और भारत के लिए निहितार्थ: रूस एक पारंपरिक खिलाड़ी के रूप में राजनीतिक प्रभाव की तलाश में है। चीन एक विश्वसनीय भागीदार के रूप में उभर रहा है, जो एक कुशल सॉफ्ट-पावर दृष्टिकोण अपनाता है। अमेरिका और उसके सहयोगी इस क्षेत्र का उपयोग अफगानिस्तान युद्ध प्रयास के लिए एक आपूर्ति केंद्र के रूप में कर रहे हैं। भारत के मध्य एशिया के साथ संबंध, जबकि स्पष्ट हैं, चीन और रूस की तुलना में सीमित बने हुए हैं।
- भारत का अश्गाबात समझौते में शामिल होना: भारत ने हाल ही में अश्गाबात समझौते में शामिल होने की प्रक्रिया शुरू की, जिसका उद्देश्य युरेशियन क्षेत्र में कनेक्टिविटी को बढ़ाना है। संस्थापक सदस्यों में तुर्कमेनिस्तान, ईरान, उज्बेकिस्तान, और ओमान शामिल हैं।
- भारत के लिए निहितार्थ: मध्य एशिया में भारत के कनेक्टिविटी विकल्पों का विविधीकरण। युरेशियन क्षेत्र के साथ भारत के व्यापार और वाणिज्यिक संबंधों पर सकारात्मक प्रभाव। मध्य एशिया के रणनीतिक और उच्च-मूल्य वाले खनिजों तक बेहतर पहुंच। अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारे (INSTC) को लागू करने में भारत के प्रयासों के साथ संरेखण। क्षेत्र के साथ वाणिज्यिक संबंधों के लिए मजबूत संभावनाएँ। मध्य एशियाई गणराज्यों (CARs) और अफगानिस्तान में शांति और स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए भारत के लिए बढ़ी हुई रणनीतिक महत्वता।
- द्विपक्षीय संबंधों का दायरा: शिक्षा, अंग्रेजी भाषा शिक्षण, स्वास्थ्य देखभाल, पर्यटन, कृषि, कृषि-प्रसंस्करण उद्योग, दवा, और अधिक में द्विपक्षीय संबंधों को बढ़ावा देने के लिए भारत के लिए अवसर।
- भारत की प्रतिस्पर्धा और सफलता की आवश्यकता: मध्य एशिया में उच्च दांव के कारण भारत की सक्रिय भागीदारी और सफलता के महत्व पर जोर देना।
निष्कर्ष में, मध्य एशिया भारत के लिए महत्वपूर्ण महत्व रखता है, और इस क्षेत्र में इसकी सक्रिय भागीदारी आवश्यक है ताकि अपने रणनीतिक हितों की रक्षा की जा सके और मध्य एशियाई देशों के साथ कनेक्टिविटी, व्यापार, और सहयोग को बढ़ाया जा सके।