स्पेक्ट्रम सारांश: भारतीय राज्य | UPSC CSE के लिए इतिहास (History) PDF Download

परिचय

• राजशाही राज्य, जिन्हें भारतीय राज्यों के नाम से भी जाना जाता है, का कुल क्षेत्रफल 7,12,508 वर्ग मील था और इनकी संख्या 562 से कम नहीं थी। इनमें बिल्बारी जैसे छोटे राज्य शामिल थे जिनकी जनसंख्या केवल 27 व्यक्ति थी और हैदराबाद जैसे बड़े राज्य भी थे, जिसकी जनसंख्या 14 मिलियन थी (यह इटली के आकार के समान था)।
• भारतीय राज्यों का निर्माण मुख्यतः उन ही परिस्थितियों के तहत हुआ, जिन्होंने भारत में ईस्ट इंडिया कंपनी की शक्ति के विकास को जन्म दिया। ब्रिटिश सत्ता और राज्यों के बीच संबंधों का विकास निम्नलिखित व्यापक चरणों में देखा जा सकता है।

कंपनी का अधीनता की स्थिति से समानता के लिए संघर्ष (1740-1765)

• 1751 में दुप्लेक्स के आगमन के साथ अंग्लो-फ्रेंच प्रतिद्वंद्विता से शुरू होकर, ईस्ट इंडिया कंपनी ने आर्कोट पर कब्जा करके राजनीतिक पहचान का दावा किया।
• 1757 में प्लासी की लड़ाई के साथ, ईस्ट इंडिया कंपनी ने बंगाल नवाबों के बाद अगली राजनीतिक शक्ति हासिल की।
• 1765 में बंगाल, बिहार और उड़ीसा का दीवानी हासिल करने के बाद, ईस्ट इंडिया कंपनी एक महत्वपूर्ण राजनीतिक शक्ति बन गई।

रिंग फेंस की नीति (1765-1813)

• यह नीति वॉरेन हेस्टिंग्स के मराठों और मैसूर के खिलाफ युद्धों में परिलक्षित हुई।
• वेल्सले की सहायक गठबंधन की नीति रिंग फेंस का एक विस्तार था—जो राज्यों को भारत में ब्रिटिश सरकार पर निर्भरता की स्थिति में लाने का प्रयास करती थी।

अधीनता की अलगाव की नीति (1813-1857)

• राज्यों ने सभी प्रकार की बाहरी संप्रभुता को समर्पित कर दिया लेकिन आंतरिक प्रशासन में संप्रभुता बनाए रखी।

ब्रिटिश निवासी विदेशी शक्ति के कूटनीतिक एजेंटों से एक उच्चतर सरकार के कार्यकारी और नियंत्रण अधिकारियों में परिवर्तित हो गए। इस अधिग्रहण नीति का परिणाम डलहौजी द्वारा आठ राज्यों के अतिक्रमण में हुआ।

उपाधीन संघ की नीति (1857-1935)

• साल 1858 में, राजमुकुट ने प्रत्यक्ष जिम्मेदारी ग्रहण की। 1858 के बाद, मुग़ल सम्राट की अधिकारिता का कथानक समाप्त हो गया; सभी उत्तराधिकार मामलों के लिए राजमुकुट से स्वीकृति आवश्यक थी, क्योंकि राजमुकुट सवालों से परे शासक और सर्वोच्च शक्ति के रूप में सामने आया।

➢ कुर्ज़न का दृष्टिकोण - कुर्ज़न ने पुराने अनुबंधों की व्याख्या को इस अर्थ में बढ़ाया कि राजकुमारों को लोगों के सेवकों के रूप में जनरल गवर्नर के साथ भारतीय सरकार की योजना में एक साथ काम करना चाहिए।

➢ 1905 के बाद - मॉन्टफोर्ड सुधारों (1921) की सिफारिशों के अनुसार, एक राजकुमारों का मंडल (नरेंद्र मंडल) स्थापित किया गया, जो एक परामर्श और सलाहकार निकाय था, जिसका व्यक्तिगत राज्यों के आंतरिक मामलों में कोई हस्तक्षेप नहीं था और जिनके पास मामलों पर चर्चा करने की कोई शक्ति नहीं थी। इस मंडल के उद्देश्य के लिए भारतीय राज्यों को तीन श्रेणियों में विभाजित किया गया - (i) सीधे प्रतिनिधित्वित - 109 (ii) प्रतिनिधियों के माध्यम से प्रतिनिधित्वित - 127 (iii) सामंती संपत्तियों या जगीरों के रूप में मान्यता प्राप्त।

➢ बटलर समिति - बटलर समिति (1927) को राजकीय राज्यों और सरकार के बीच संबंध की प्रकृति का परीक्षण करने के लिए स्थापित किया गया। इसने निम्नलिखित सिफारिशें दीं - (i) सर्वोच्चता को सर्वोच्च रहना चाहिए और इसे अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करना चाहिए, समय की बदलती आवश्यकताओं और राज्यों के प्रगतिशील विकास के अनुसार खुद को अपनाते और परिभाषित करते हुए। (ii) राज्यों को ब्रिटिश भारत में एक भारतीय सरकार को नहीं सौंपा जाना चाहिए, जो एक भारतीय विधायिका के प्रति उत्तरदायी हो, बिना राज्यों की सहमति के।

समान संघ की नीति (1935-1947) एक प्रारंभिक स्थिति - भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने 375 सीटों में से 125 सीटें राजाओं के लिए और 160 सीटों में से 104 सीटें राज्य परिषद के लिए प्रस्तावित कीं।

➢ एकीकरण और विलय

• द्वितीय विश्व युद्ध की शुरुआत के बाद और कांग्रेस द्वारा गैर-सहयोग की स्थिति अपनाए जाने पर, ब्रिटिश सरकार ने क्रिप्स मिशन (1942), वावेल योजना (1945), कैबिनेट मिशन (1946) और एटली का बयान (फरवरी 1947) के माध्यम से गतिरोध तोड़ने की कोशिश की।
• सरदार पटेल, जो अंतरिम मंत्रिमंडल में राज्यों के मंत्रालय के प्रभारी थे, ने वी.पी. मेनन, मंत्रालय के सचिव की मदद से, शासकों की देशभक्ति की भावना का आह्वान किया कि वे रक्षा, संचार और बाह्य मामलों में भारतीय डोमिनियन में शामिल हों।
• 15 अगस्त, 1947 तक 136 राज्यों ने भारतीय संघ में शामिल हो गए, लेकिन अन्य अस्थिरता के साथ बाहर रहे।

प्लेबिसाइट और सेना की कार्रवाई

• (i) जूनागढ़ - मुस्लिम नवाब पाकिस्तान में शामिल होना चाहता था, लेकिन हिंदू बहुल जनसंख्या भारतीय संघ में शामिल होना चाहती थी।
• (ii) हैदराबाद - हैदराबाद एक संप्रभु स्थिति चाहता था। इसने नवंबर 1947 में भारत के साथ एक स्टैंडस्टिल समझौता किया।
• (iii) कश्मीर - जम्मू और कश्मीर राज्य में एक हिंदू राजकुमार और मुस्लिम बहुल जनसंख्या थी, राजकुमार ने राज्य के लिए संप्रभु स्थिति की परिकल्पना की और किसी भी डोमिनियन में शामिल होने के लिए अनिच्छुक थे। जम्मू और कश्मीर की विशेष स्थिति को भारतीय संविधान के अनुच्छेद 370 के तहत मान्यता प्राप्त थी, जिसका अर्थ था कि भारतीय संघ का राज्य पर सीमित अधिकार था।

➢ क्रमिक एकीकरण - समस्या अब दो-तरफा थी।

राज्यों को व्यवहार्य प्रशासनिक इकाइयों में परिवर्तित करने के लिए, या उन्हें संवैधानिक इकाइयों में समाहित करने का प्रयास किया गया। इसे निम्नलिखित तरीकों से समाधान करने का प्रयास किया गया:

• छोटे राज्यों (216 ऐसे राज्य) को निकटवर्ती प्रांतों में समाहित करना और भाग A में सूचीबद्ध करना; उदाहरण के लिए, उड़ीसा और छत्तीसगढ़ के 39 राज्यों को केंद्रीय प्रांत, उड़ीसा में समाहित किया गया। गुजरात के राज्यों को बंबई में समाहित किया गया;
• कुछ राज्यों को रणनीतिक या विशेष कारणों से केंद्रीय रूप से प्रशासित बनाना, जो भाग C में सूचीबद्ध हैं (61 राज्य); उदाहरण के लिए, हिमाचल प्रदेश, विंध्य प्रदेश, मणिपुर, त्रिपुरा, भोपाल आदि;
• सक्रिय संघों का निर्माण करना;
• काठियावाड़ के संयुक्त राज्य, मत्स्य के संयुक्त राज्य, पटियाला और पूर्व पंजाब राज्यों का संघ, राजस्थान, और त्रावणकोर-कोचीन (बाद में केरल) के संयुक्त राज्य।