पठन समझ (71-80) | CSAT की तैयारी (हिंदी) - UPSC PDF Download

संवैधानिक सरकार एक प्रकार की शासन व्यवस्था है, जो इस तथ्य से विशेषता प्राप्त करती है कि "सरकार" एक निश्चित कानूनी और संस्थागत सीमाओं के भीतर कार्य करती है, जो न केवल उसकी शक्ति को सीमित करती है बल्कि राज्य के नागरिक की व्यक्तिगत स्वतंत्रता की भी रक्षा करती है। इसलिए, संवैधानिक सरकार के केंद्रीय तत्व हैं वे नियम या "बुनियादी कानून" जो सरकार के कर्तव्यों, शक्तियों और कार्यों (अर्थात्, संस्थागत स्वायत्तता) को स्थापित करते हैं और राज्य और व्यक्ति के बीच संबंध को परिभाषित करते हैं (व्यक्तिगत स्वायत्तता)। यह संस्थागत संबंधों का जटिल तंत्र एक प्रकार की शासन व्यवस्था है, क्योंकि यह उन राज्यों से मौलिक रूप से भिन्न है जहाँ "कानून का शासन" या तो अनुपस्थित (या निलंबित) है, या इसे "उदारवाद" के अलावा अन्य सिद्धांतों के आधार पर परिभाषित किया गया है (अर्थात्, व्यक्तिगत स्वतंत्रता के प्रति प्रतिबद्धता, सहयोग की स्वतंत्रता, अन्य व्यक्तियों की आस्था को सहन करना और अल्पसंख्यकों का सम्मान करना तथा राज्य के भीतर सभी नागरिकों को समान अधिकार प्रदान करना)। इसलिए, संवैधानिक सरकार "प्रमुख" और "सार्वजनिक" के बीच एक "संविदा" पर आधारित है और इसे सरकार की "गतिशीलता" के संबंध में एक प्राधिकृत मार्गदर्शिका के रूप में माना जा सकता है।

संवैधानिकता की उत्पत्ति और विकास को 18वीं शताब्दी में उसकी जड़ों तक पहुंचाया जा सकता है, जब अमेरिका और यूरोप में प्रबोधन और बुर्जुआ क्रांतियों का उदय हुआ। यह अवलोकन दिखाता है कि वर्तमान में संवैधानिक सरकार का अर्थ "कानून के शासन" के विचार के साथ मजबूत रूप से ओवरलैप करता है और इसने राज्य की चुनी हुई संगठन (जैसे, गणतंत्रवाद, संघीयता, संसदीय) और समाज के मूल्यों (स्वतंत्रता, सामाजिक और आर्थिक लक्ष्य जैसे सार्वजनिक कल्याण, मानव अधिकार, आदि) को भी प्रभावित किया है। इस प्रकार, संवैधानिक सरकार न केवल सार्वजनिक जीवन को संगठित करने के लिए एक सिद्धांत है, बल्कि यह राजनीतिक प्रणाली की स्थिरता का आकलन करने के लिए एक ढांचा भी है। इसे न केवल एक समाज को संगठित करने के लिए एक आधारशिला के रूप में माना जा सकता है, बल्कि यह यह समझने के लिए भी महत्वपूर्ण है कि राष्ट्रीय सरकार समाज की स्थायी स्थिति में कैसे और किस हद तक योगदान करती है।

संविधानिक सरकार निम्नलिखित को सक्षम बनाती है:

• संस्थाओं और व्यक्तियों के बीच संबंधों की स्थापना करती है।
• इसके माध्यम से समाज में निहित मूल्यों को बनाए रखा जा सकता है।
• यह राज्य की शासन की एक मूलभूत सिद्धांत के रूप में कार्य करती है।

पैसेज - 2

लेखक विलियम स्ट्रॉस और नील हाउ अमेरिका के इतिहास में पीढ़ियों के चक्रों के बारे में अपने सिद्धांतों के लिए जाने जाते हैं। वे प्रत्येक चार पीढ़ियों के चक्र को एक नक्षत्र के रूप में संदर्भित करते हैं, और वे यह मानते हैं कि प्रत्येक नक्षत्रीय युग "अवर्ती प्रकार की ऐतिहासिक घटनाओं" और मनोदशाओं के साथ मेल खाता है। वे बताते हैं कि निकटवर्ती पीढ़ियाँ समान जीवन नहीं जीती हैं और प्रत्येक पीढ़ी समय के आगे बढ़ने के साथ एक अद्वितीय समूह के रूप में वृद्ध होती है। स्ट्रॉस और हाउ के अनुसार, प्रत्येक पीढ़ी उन लोगों से मिलकर बनी होती है जिनमें (1) समान आयु (2) समान विश्वास और (3) एक ही पीढ़ी में सदस्यता की धारणा होती है। एक पीढ़ी की लंबाई लगभग 22 वर्ष होती है। चूंकि एक जीवनकाल 80-90 वर्ष तक पहुंच सकता है, इसलिए एक समय में चार पीढ़ियों के सदस्य जीवित होते हैं। स्ट्रॉस द्वारा पहचाने गए चार पीढ़ीगत आर्केटाइप हैं: आदर्शवादी, प्रतिक्रियात्मक, नागरिक, और अनुकूलनीय।

आदर्शवादी वे होते हैं जो "धार्मिक संकट के बाद बढ़ती हुई लाड़ प्यार प्राप्त युवा" होते हैं, जो मध्य जीवन में सिद्धांत की खेती करते हैं, और "दृष्टिगत बुजुर्गों" के रूप में उभरते हैं। "प्रतिक्रियात्मक युवा" होते हैं जो "आध्यात्मिक जागरण के दौरान संरक्षित और आलोचना की गई युवाओं" के रूप में बड़े होते हैं, जोखिम लेने वाले वयस्क बनते हैं, धर्मनिरपेक्ष संकट के दौरान व्यावहारिक मध्य जीवन के नेता के रूप में परिपक्व होते हैं, और अंततः एकांत में बुजुर्ग बन जाते हैं। नागरिक वे होते हैं जो "आध्यात्मिक जागरण के बाद बढ़ती हुई संरक्षित युवा" होते हैं, "एक नायक और सफल युवा वयस्कों के समूह" के रूप में विकसित होते हैं, मध्य जीवन में संस्थाएँ स्थापित करते हैं और "व्यस्त मध्य जीवन वाले व्यक्तियों के रूप में उभरते हैं, अगले आध्यात्मिक जागरण द्वारा हमले का सामना करते हैं"। अनुकूलनीय वे होते हैं जो "धार्मिक संकट के दौरान अत्यधिक संरक्षित और दबाव में युवा" होते हैं, "जो जोखिम से दूर, conformist वर्धमान वयस्क बनते हैं", एक आध्यात्मिक जागरण के दौरान "निर्णयहीन मध्यस्थ नेताओं" के रूप में परिपक्व होते हैं, और संवेदनशील बुजुर्ग बन जाते हैं।

अवश्य ही 'हरित क्रांति' ने खाद्य उत्पादन में आत्मनिर्भरता की ओर बढ़ाया है, लेकिन इसने खाद्यान्न और अन्य खाद्य पदार्थों के विषाक्त होने की गंभीर समस्या भी पैदा की है। यह समस्या फसलों पर रासायनिक पदार्थों के अत्यधिक उपयोग और कीटनाशकों के अवशेषों के कारण उत्पन्न होती है। इसने उन उपयोगी परजीवियों और वायरस की प्रजातियों को समाप्त करके भी तबाही मचाई है, जो कीटों को नियंत्रित रखते थे। वैज्ञानिक अब ऐसे भयानक कीटों के पुनरुत्थान के बारे में चिंतित हैं जो उन सभी उपलब्धियों को खतरे में डालते हैं जो उन्होंने कृषि उत्पादन में हासिल की हैं।

संविधानिक सरकार से जुड़ने वाली निम्नलिखित में से कौन सी बातें कही जा सकती हैं?

• इसकी वर्तमान प्रकृति का उद्गम ज्ञानोदय में है।
• विभिन्न राजनीतिक विचारधाराएँ जो राज्य को संगठित करती हैं, इसी से प्रेरित हैं।

जीवन में सबसे महत्वपूर्ण बात यह नहीं है कि आप क्या रहे हैं, बल्कि यह है कि आप किस चीज़ की ओर बढ़ रहे हैं और कौन बन रहे हैं। मेरी उम्र में, जब मैं सबसे अधिक स्पष्टता से सड़क के अंत को देख सकता हूँ, मैं पीछे बैठ सकता हूँ और अपनी ज़िंदगी के विभिन्न उतार-चढ़ावों को शांति से याद कर सकता हूँ और यह क्या सिखाया है। जब मैं पीछे देखता हूँ, तो मुझे पता चलता है कि मेरे जीवन के महान और शानदार पल वे थे जब मैंने दूसरों की मदद की बिना किसी प्रत्याशा के, और न कि जब मैंने अपने स्वार्थ के लिए संघर्ष किया और सफलता प्राप्त की। और मैं यह अच्छी तरह से समझ और सराह सकता हूँ कि इस दुनिया में वही लोग जीवित रहते हैं जो दूसरों के लिए जीते हैं। मुझे अतीत के लिए कोई पछतावा नहीं है। जीवन ने मुझ पर कृपा की है। मेरा केवल एक पछतावा है कि मैंने जीवन से अधिक प्राप्त किया है जितना मैंने दिया।

पैसेज - 7

संयुक्त राज्य अमेरिका की सभी स्वयंसेवी सशस्त्र बलों में हालिया परिवर्तन अंततः सशस्त्र बलों में महिलाओं के अनुपात में धीरे-धीरे वृद्धि करेगा और महिलाओं की नियुक्तियों की विविधता में भी, लेकिन संभवतः महिलाओं के लिए अपेक्षित नाटकीय लाभ नहीं देगा। ऐसा इसलिए है क्योंकि सशस्त्र बल एक ऐसे संस्थागत परिवर्तन के सिद्धांत में कार्य करते हैं जो व्यावसायिक समानता की ओर उन्मुख है और समान कार्य के लिए समान वेतन की संघीय स्वीकृति के अधीन है। समस्या यह है कि महिलाओं को किसी भी सीधे मुकाबला संचालन के लिए प्रशिक्षित होने की संभावना नहीं है। समाज का एक महत्वपूर्ण हिस्सा इस दिशा में समानता को बढ़ाने के लिए अभी भी असहज है। इसलिए, सैन्य में महिलाओं के लिए, समानता की खोज अभी भी कार्यात्मक समानता पर आधारित होगी, न कि पहचान या यहां तक कि कार्य की समानता पर। अवसरों के आने की संभावना निश्चित रूप से है। प्रतिरोध पर बढ़ते जोर के कारण महिलाओं को नए प्रकार के गैर-मुकाबला सैन्य नियुक्तियों में शामिल होने का बढ़ता अवसर मिलेगा।

पैसेज - 8

सूखा मूल रूप से बारिश की विफलता के कारण उत्पन्न एक संकट की स्थिति है। यह विफलता अपर्याप्त वर्षा के कारण हो सकती है या वर्षा के दो या अधिक स्पेल के बीच बड़े अंतर के कारण। सूखे के तीन प्रकार होते हैं। मौसम विज्ञानिक सूखा तब होता है जब वास्तविक वर्षा एक विस्तृत क्षेत्र में जलवायु-आधारित अपेक्षित वर्षा की तुलना में काफी कम होती है। यहाँ वर्षा समय पर नहीं आती और यह अपर्याप्त होती है। इस प्रकार के सूखे मुख्य रूप से उन क्षेत्रों में केंद्रित होते हैं जो देश के शुष्क और अर्ध-शुष्क क्षेत्रों के बीच आते हैं और जिनकी वर्षा में उच्च परिवर्तनशीलता होती है।

जलवायु सूखा सतही जल जैसे नदियों, धाराओं, झीलों और जलाशयों के सूखने और भूजल स्तर में गिरावट से संबंधित होता है। ऐसे सूखे वनों की कटाई, खनन, सड़क निर्माण, अत्यधिक चराई और अत्यधिक भूजल निकासी द्वारा बढ़ाए जाते हैं। ये सभी कारक जलवायु अस्थिरता में योगदान करते हैं, जिससे सूखे की स्थिति उत्पन्न होती है। कृषि सूखा या मिट्टी का सूखा तब होता है जब मिट्टी अपनी प्रभावी नमी संरक्षण क्षमता को खो देती है। इससे स्वस्थ फसल विकास में बाधा उत्पन्न होती है। ऐसे सूखे तब भी हो सकते हैं जब मौसम संबंधी सूखे नहीं होते और इसके विपरीत भी। इस तरह के सूखे की चरम स्थितियों में कोई पौधा नहीं होता और ऐसी स्थिति को मरुस्थलीकरण कहा जाता है।

हालांकि, ये तीनों सूखे एक-दूसरे से स्वतंत्र रूप से होते हैं, लेकिन मौसम संबंधी सूखे की उपस्थिति जलवायु सूखों का मूल कारण है। लंबे समय तक चलने वाला मौसम संबंधी सूखा जलवायु सूखे का कारण बनता है और इसके बाद कृषि सूखे का कारण बन सकता है। यह संक्रमण एक बहुत ही धीमी प्रक्रिया है।

निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:

• सूखे क्षेत्र में उच्च या निम्न वर्षा की संभावना अधिक नहीं होती।
• जलवायु सूखे की शुरुआत केवल अवैध वृक्षारोपण और अत्यधिक चराई से होती है।

अंश - 9

संयुक्त राज्य अमेरिका में सभी स्वैच्छिक सशस्त्र बलों में हालिया परिवर्तन अंततः सशस्त्र बलों में महिलाओं के अनुपात में धीरे-धीरे वृद्धि करेगा और महिलाओं के कार्यों की विविधता में भी वृद्धि करेगा, लेकिन शायद महिलाओं के लिए ऐसे नाटकीय लाभ नहीं होंगे जैसा अपेक्षित था। ऐसा इसलिए है क्योंकि सशस्त्र बल एक ऐसे संस्थागत परिवर्तन के नैतिकता में काम करते हैं जो व्यावसायिक समानता की ओर उन्मुख है और समान कार्य के लिए समान वेतन के संघीय स्वीकृति के तहत है। समस्या यह है कि महिलाएँ किसी सीधे युद्ध संचालन के लिए प्रशिक्षित होने की संभावना नहीं रखतीं। समाज का एक महत्वपूर्ण हिस्सा अभी भी इस दिशा में समानता बढ़ाने में असहज है। इसलिए, सेना में महिलाओं के लिए, समानता की खोज अभी भी कार्यात्मक समकक्षता पर आधारित होगी, न कि पहचान या कार्य की समानता पर। अवसर निश्चित रूप से उत्पन्न होते दिख रहे हैं। बढ़ती हुई प्रतिरोध पर जोर महिलाओं को गैर-युद्ध सैन्य कार्यों के नए प्रकारों में संलग्न होने के लिए बढ़ता हुआ अवसर प्रदान करेगा।

पैरा - 10

• जलवायु सूखा हर सूखे का कारण होता है।
• जल सूखा हमेशा मानव कारकों का परिणाम होता है।