PIB Summary - 5th August 2025(Hindi) | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

अनुसूचित जातियों के उत्थान के लिए योजनाएँ

सारांश

कला संस्कृति विकास योजना (KSVY) संस्कृति मंत्रालय द्वारा संचालित एक योजना है, जिसका उद्देश्य भारत में कला और संस्कृति को बढ़ावा देना है, विशेष रूप से अनुसूचित जातियों (SC) के कलाकारों के लिए समर्थन प्रदान करना। यह योजना सांस्कृतिक गतिविधियों के लिए वित्तीय सहायता और अवसर प्रदान करती है।

फंड आवंटन और उपयोग

नीचे दी गई तालिका वित्तीय वर्ष 2021-22 से 2024-25 के लिए कला संस्कृति विकास योजना (KSVY) के लिए फंड आवंटन और उपयोग को दर्शाती है:

चारों वर्षों में 100% बजट उपयोग योजना के प्रभावी कार्यान्वयन को दर्शाता है।

योजना के घटक

KSVY कई घटकों से मिलकर बना है, जिसका उद्देश्य कला और संस्कृति के विभिन्न पहलुओं का समर्थन करना है:

• गुरु–शिष्य परंपरा समर्थन (रीपरटरी ग्रांट): यह घटक गुरु (शिक्षक) और शिष्यों (शिष्यों) के समूह को प्रदर्शन कला में समर्थन देता है।
• कला और संस्कृति संवर्धन सहायता: इसमें राष्ट्रीय सांस्कृतिक संगठनों के लिए अनुदान, सांस्कृतिक कार्यक्रम और उत्पादन अनुदान, हिमालयी धरोहर का समर्थन, और बौद्ध एवं तिब्बती संगठनों की सहायता शामिल है।
• संरचना समर्थन: गैर-मेट्रो और मेट्रो क्षेत्रों में स्टूडियो थिएटर और सांस्कृतिक स्थानों के लिए वित्त पोषण।
• स्कॉलरशिप और फैलोशिप: संस्कृति के क्षेत्र में कलाकारों और शोधकर्ताओं के लिए विभिन्न फैलोशिप और स्कॉलरशिप।
• वरिष्ठ कलाकारों को समर्थन: कम आय वाले वरिष्ठ कलाकारों को वित्तीय सहायता।
• सेवा भोज योजना: मुफ्त भोजन सेवा प्रदान करने वाले संस्थानों के लिए कुछ करों की वापसी।

निगरानी और कार्यान्वयन

KSVY के कार्यान्वयन की निगरानी विभिन्न तंत्रों के माध्यम से की जाती है ताकि धन के उचित उपयोग को सुनिश्चित किया जा सके।

• उपयोग प्रमाण पत्र: धन के उपयोग की सत्यापन सामान्य वित्तीय नियम (GFR) 2017 के अनुसार उपयोग प्रमाण पत्रों के माध्यम से की जाती है।
• चार्टर्ड एकाउंटेंट की प्रमाणन: धन के उपयोग को मान्य करने के लिए चार्टर्ड एकाउंटेंट द्वारा प्रमाणन आवश्यक है।
• व्यय का प्रमाण: धन के उपयोग के लिए वाउचर, फोटोग्राफ, वीडियो और पूर्णता प्रमाण पत्र आवश्यक प्रमाण के भाग होते हैं।
• स्थल निरीक्षण: संस्कृति मंत्रालय के अधिकारी स्थल पर धन के उचित उपयोग की सत्यापन के लिए भौतिक निरीक्षण करते हैं।

विश्लेषण - UPSC से प्रासंगिकता

• संस्कृति नीति में समावेशिता: KSVY की अनुसूचित जातियों (SC) के कलाकारों पर विशेष ध्यान, हाशिए पर रहने वाले समुदायों को सशक्त बनाने की इसकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है, जो सामाजिक न्याय के लक्ष्यों के साथ मेल खाता है।
• प्रभावशीलता: हर साल आवंटित निधियों का पूर्ण उपयोग प्रभावी शासन और बजट प्रबंधन को दर्शाता है।
• समग्र समर्थन: यह योजना सभी स्तरों पर समर्थन प्रदान करती है, चाहे वह जमीनी स्तर (गुरु-शिष्य अनुदान) से लेकर अनुभवी कलाकारों, बुनियादी ढांचे, बड़े संस्थानों और मुफ्त भोजन प्रदान करने वालों तक हो, जो व्यापक नीति कवरेज को दर्शाती है।
• निगरानी तंत्र: निधियों की जवाबदेही के लिए GFR-आधारित दस्तावेज़ीकरण और स्थल निरीक्षण का उपयोग सार्वजनिक निधियों के प्रबंधन में सर्वोत्तम प्रथाओं का उदाहरण प्रस्तुत करता है, जो शासन का एक प्रमुख विषय है।

आगे का रास्ता

• राज्य-विशिष्ट लक्षित करना: योजना के केंद्रित स्वभाव के बावजूद, SC कलात्मक प्रतिभा के उच्च घनत्व वाले राज्यों में इसके संदर्भ में कार्यान्वयन का अन्वेषण करें।
• पहुंच का विस्तार: SC कलाकारों और समुदायों के बीच योजना के बारे में जागरूकता बढ़ाएं ताकि समान पहुँच और भागीदारी सुनिश्चित की जा सके।
• प्रभाव मूल्यांकन: लाभार्थियों से गुणात्मक फीडबैक शामिल करें और केवल धन वितरण से परे परिणामों को ट्रैक करें ताकि योजना के प्रभाव का प्रभावी मूल्यांकन किया जा सके।
• स्केल का विस्तार: फेलोशिप और छात्रवृत्तियों के लिए स्वीकृति बढ़ाने या योग्य मामलों के लिए अनुदान की सीमा बढ़ाने पर विचार करें ताकि समर्थन को बढ़ाया जा सके।

PRASAD और SDS योजनाएँ

PRASHAD और स्वदेश दर्शन: भारत के आध्यात्मिक और सांस्कृतिक पर्यटन को बढ़ावा देना

भारत की विविध आध्यात्मिक और सांस्कृतिक धरोहर पर्यटन के लिए एक महत्वपूर्ण संपत्ति है। इस संभावनाओं का लाभ उठाने के लिए, सरकार ने PRASHAD और स्वदेश दर्शन जैसी योजनाओं की शुरुआत की है, जिसका उद्देश्य धार्मिक और सांस्कृतिक स्थलों पर उच्च गुणवत्ता वाली अवसंरचना विकसित करना और आगंतुकों के अनुभव को बेहतर बनाना है।

PRASHAD योजना

उद्देश्य: PRASHAD योजना का मुख्य उद्देश्य भारत के चयनित धार्मिक स्थलों पर तीर्थ यात्रा और सांस्कृतिक पर्यटन की अवसंरचना को बढ़ाना है। इसका लक्ष्य आगंतुक सुविधाओं और कनेक्टिविटी में सुधार करके समग्र आध्यात्मिक पर्यटन को बढ़ावा देना है।

मुख्य आंकड़े:

• 2014-15 में पर्यटन मंत्रालय द्वारा शुरू की गई।
• 28 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में 54 परियोजनाएँ स्वीकृत की गई हैं।
• प्रमुख स्थलों में वाराणसी, द्वारका, अमरकंटक, सोमनाथ, केदारनाथ, पुरी और मथुरा-वृंदावन शामिल हैं।
• कई परियोजनाएँ पूर्ण हो चुकी हैं, जबकि अन्य चरणबद्ध धन वितरण के साथ चल रही हैं।

कार्यान्वयन और समस्याएँ:

• योजना का कार्यान्वयन राज्य और केंद्र शासित प्रदेशों की सरकारें कर रही हैं।
• सामान्य चुनौतियों में निविदा में देरी, स्थानीय क्षमता मुद्दे, डिज़ाइन में बाधाएँ, और अधूरी दस्तावेज़ीकरण शामिल हैं।
• पर्यटन मंत्रालय प्रगति की निगरानी करता है और परियोजनाओं की समय पर पूर्णता को प्रोत्साहित करता है।

परियोजना के उदाहरण:

• पूर्ण परियोजनाएँ:
• द्वारका (₹10.46 करोड़)
• सोमनाथ (₹45.36 करोड़)
• अमरकंटक (₹49.99 करोड़)
• केदारनाथ (₹34.77 करोड़)
• चल रही परियोजनाएँ:
• अंबाजी (गुजरात)
• अननवरम (आंध्र प्रदेश)
• सिंहाचलम मंदिर (आंध्र प्रदेश)
• भद्राचलम (तेलंगाना)
• समाप्त परियोजनाएँ:
• पुरी (ओडिशा)
• यमुनोत्री-गंगोत्री (उत्तराखंड)

स्वदेश दर्शन योजना

SD 1.0 (2014-2022):

• थीम आधारित सर्किट जैसे तटीय, रेगिस्तानी, जनजातीय, पारिस्थितिकी, बौद्ध, आध्यात्मिक पर्यटन आदि पर आधारित पर्यटन विकास पर केंद्रित।
• 76 परियोजनाएँ स्वीकृत की गईं, जिनका कुल व्यय ₹5,290.30 करोड़ था।

SD 1.0 के तहत प्रमुख परियोजनाएँ:

• अयोध्या (उत्तर प्रदेश): ₹127.21 करोड़, सबसे बड़ी व्यक्तिगत परियोजना।
• तेहरी (उत्तराखंड): साहसिक और पारिस्थितिकी पर्यटन के लिए ₹69.17 करोड़।
• कुंभलगढ़ किला सर्किट (राजस्थान), कुरुक्षेत्र (हरियाणा) कृष्णा सर्किट के तहत।

SD 2.0 (2022 में लॉन्च):

• सर्किट आधारित से गंतव्य आधारित पर्यटन विकास की ओर स्थानांतरित।
• सततता, समुदाय की भागीदारी, और जिम्मेदार पर्यटन पर जोर।
• 52 परियोजनाएँ स्वीकृत की गईं, जिनका कुल स्वीकृत व्यय ₹2,108.87 करोड़ था।

SD 2.0 के तहत अनुभव-आधारित पर्यटन:

• बोधगया ध्यान केंद्र (बिहार) – ₹165.44 करोड़।
• भोरोमदेव कॉरिडोर (छत्तीसगढ़) – ₹145.99 करोड़।
• अलाप्पुझा जलवंडरलैंड (केरल) – ₹93.17 करोड़।
• गोवा में पारिस्थितिकी और तटीय अनुभव: कोलवा समुद्र तट, पोर्वोरिम क्रीक।
• मचुका साहसिक एवं सांस्कृतिक पार्क (अरुणाचल) – उत्तर पूर्व में साहसिक पर्यटन।

अन्य सहायक योजनाएँ:

• देखो अपना देश (2020): विभिन्न उपकरणों जैसे वेबिनार, क्विज़, और सोशल मीडिया अभियानों के माध्यम से घरेलू पर्यटन जागरूकता को बढ़ावा देना।
• सेवा प्रदाताओं के लिए क्षमता निर्माण (CBSP): स्थानीय पर्यटन हितधारकों जैसे पर्यटन ऑपरेटरों, होमस्टे मालिकों, और स्थानीय कारीगरों के लिए प्रशिक्षण, प्रमाणन, और कौशल विकास पर ध्यान।

निष्कर्ष:

• PRASHAD और स्वदेश दर्शन योजनाएँ मिलकर भारत को आध्यात्मिक और सांस्कृतिक पर्यटन के लिए एक प्रमुख गंतव्य बनाने का उद्देश्य रखती हैं।
• इनकी सफलता स्थायी प्रथाओं, स्थानीय समुदाय की भागीदारी, और समय पर परियोजना निष्पादन पर निर्भर करती है।

महिला उद्यमियों को बढ़ावा देने के उपाय

परिचय

महिला उद्यमिता समावेशी आर्थिक विकास का एक महत्वपूर्ण चालक है, लेकिन 2024 तक, भारत में केवल लगभग 20% MSMEs महिलाओं के स्वामित्व में थीं। भारतीय सरकार महिलाओं द्वारा संचालित उद्यमों की नौकरी सृजन और आर्थिक परिवर्तन में संभावनाओं को पहचानती है और विभिन्न क्षेत्रों, क्षेत्रों और सामाजिक स्तरों में महिलाओं के उद्यमियों को उठाने और सशक्त बनाने के लिए एक बहुआयामी, योजना-आधारित दृष्टिकोण अपनाया है।

प्रासंगिकता: GS 3 (उद्यमिता), GS 2 (लैंगिक समावेशिता)

महिलाओं द्वारा संचालित MSMEs के लिए नीति उपाय और संस्थागत समर्थन

उद्यम पंजीकरण और उद्यम सहायक पोर्टल

लॉन्च: जुलाई 2020 (उद्यम), जनवरी 2023 (UAP)

• पूर्णतः ऑनलाइन, पेपरलेस आत्म-घोषणा आधारित पंजीकरण।
• UAP के माध्यम से पंजीकरण के लिए PAN/GSTN वैकल्पिक।
• प्राथमिकता क्षेत्र उधारी (PSL) और मंत्रालय योजनाओं के लाभ के लिए पात्र।
• महिला स्वामित्व वाली MSMEs के पंजीकरण के लिए विशेष अभियान चलाए गए।

सार्वजनिक खरीद नीति

अनिवार्यता: CPSEs और मंत्रालयों द्वारा वार्षिक खरीद का 3% महिला स्वामित्व वाले MSEs से होना चाहिए।

• महिला संचालित उद्यमों के लिए सुनिश्चित बाजार संबंध और मांग बढ़ाने का लक्ष्य।

वित्तीय प्रोत्साहन और क्रेडिट समर्थन

(क) महिलाओं के लिए क्रेडिट गारंटी योजना (दिसंबर 2022 से)

उच्च गारंटी कवरेज: 90% तक (अन्य के लिए 75% की तुलना में)।

• वार्षिक गारंटी शुल्क में 10% छूट।
• प्रभाव: उधारदाताओं के लिए जोखिम को कम करता है; महिलाओं उद्यमियों के लिए क्रेडिट प्रवाह को प्रोत्साहित करता है। 

(ख) प्रधान मंत्री रोजगार सृजन कार्यक्रम (PMEGP)

• महिलाओं के लाभार्थी: कुल का 39%। 
• उच्च सब्सिडी: महिलाओं के लिए 35% बनाम सामान्य श्रेणी के लिए 25%। 
• ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में गैर-कृषि सूक्ष्म-उद्यमों के निर्माण का समर्थन करता है। 

क्षमता निर्माण एवं कौशल विकास पहलों

(क) कौशल उन्नयन एवं महिला कोयर योजना

• कोयर क्षेत्र में महिलाओं के कारीगरों को लक्षित करता है।
• मूल्य संवर्धन, उत्पाद विविधीकरण और नौकरी की संभावनाओं में वृद्धि का उद्देश्य है।

(ख) व्यापार मेले की सब्सिडी

• महिला उद्यमियों को व्यापार मेले में भागीदारी के लिए 100% सब्सिडी मिलती है (अन्य के लिए 80% के मुकाबले)।
• अनुभव, B2B संपर्क और बाजार विकास को प्रोत्साहित करता है।

MSDE, NIESBUD एवं IIE के माध्यम से लक्षित हस्तक्षेप

(a) पीएम विश्वकर्मा योजना (2023)

• पारंपरिक कारीगरों और शिल्पकारों को समर्थन करता है, जिसमें 18 व्यवसायों में महिलाएँ शामिल हैं।
• कौशल प्रशिक्षण, उपकरणों के लिए प्रोत्साहन, ऋण, और बाजार संबंधों की पेशकश करता है।

(b) यशस्विनी अभियान

• मौजूदा और इच्छुक महिला उद्यमियों को लक्षित करने वाला राष्ट्रीय जागरूकता अभियान।
• सहायता, मार्गदर्शन, और सरकारी योजनाओं से जोड़ने पर ध्यान केंद्रित करता है।

गैर-प्रमुख महिला उद्यमियों के लिए विशेष हस्तक्षेप

(a) पीएम जनमन (मार्च 2024) – PVTGs के लिए उद्यमिता

•  लक्ष्य समूह: विशेष रूप से संवेदनशील जनजातीय समूह। 
•  अब तक प्रशिक्षित: 37,161 लाभार्थी, जिनमें से 31,560 महिलाएं (85%) हैं। 
•  समर्थन में कौशल विकास और 18 राज्यों में VDVK (वन धन विकास केंद्र) का विकास शामिल है। 

(b) धरती आबा जनजातीय ग्राम उत्थान अभियान (DAJGUA)

•  केंद्रित: 30 जनजातीय जिलों में 1,000 VDVKs की क्षमता निर्माण। 
•  जून 2025 तक: ToT में प्रशिक्षित 30 प्रतिभागी, जिनमें 15 महिलाएं शामिल हैं। 

युवाओं और छात्रों के लिए फोकस्ड हस्तक्षेप

(क) स्वावलंबिनी कार्यक्रम (फरवरी 2025)

•  NITI आयोग के महिला उद्यमिता प्लेटफ़ॉर्म के साथ सहयोग में लॉन्च किया गया।
•  लक्ष्य: असम, मेघालय, मिजोरम, तेलंगाना, उत्तर प्रदेश।
•  फोकस: 
•  1,200 महिला छात्रों के लिए: उद्यमिता जागरूकता प्रशिक्षण (EAP)।
•  600 छात्रों के लिए: उद्यमिता विकास कार्यक्रम (EDP)।
•  बीज पूंजी, मार्गदर्शन, और “पुरस्कार से पुरस्कार” पहल के तहत मान्यता शामिल है।

(b) संस्थागत विकास: EDCs और इन्क्यूबेशन सेंटर (उत्तर पूर्व फोकस)

• उद्यमिता विकास केंद्र (EDCs) और इन्क्यूबेशन सेंटर (ICs)
• उद्देश्य: उत्तर पूर्व क्षेत्र के शैक्षणिक संस्थानों में उद्यमिता पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करना।
• स्थिति:
• 8 उत्तर पूर्वी राज्यों में 30 EDCs और 4 ICs।
• 600 प्रशिक्षकों को प्रशिक्षित किया गया, EDP के माध्यम से 912 प्रतिभागियों को प्रशिक्षित किया गया।
• इनमें से 600 महिलाएं थीं (65%)।
• 100 विचारों को इन्क्यूबेट किया जाएगा, 900 को बीज समर्थन मिलेगा।

प्रमुख प्रदर्शन हाइलाइट्स (संचित)

चुनौतियाँ बनी हुई हैं

सक्रिय योजनाओं के बावजूद, कई संरचनात्मक बाधाएँ महिलाओं द्वारा संचालित उद्यमों के विस्तार को सीमित करती हैं, जिनमें शामिल हैं:

• कम वित्तीय साक्षरता और क्रेडिटworthiness।
• ग्रामीण और जनजातीय क्षेत्रों में सामाजिक गतिशीलता की सीमाएँ।
• डिजिटल विभाजन और व्यापार की औपचारिकता की कमी।
• वैश्विक/घरेलू आपूर्ति श्रृंखलाओं में कमजोर एकीकरण।

सिफारिशें

• महिलाओं उद्यमियों के लिए डिजिटल साक्षरता + मोबाइल फ़र्स्ट सेवाएँ (विशेष रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में)।
• ज़िले स्तर पर महिलाओं-केंद्रित इंक्यूबेटर और एक्सीलरेटर।
• नीति लक्ष्यीकरण में सुधार के लिए लिंग-विशिष्ट MSME डेटा।
• मार्गदर्शन और वित्तपोषण के लिए निजी क्षेत्र-एनजीओ साझेदारी को प्रोत्साहित करें।
• खरीद कोटा बढ़ाएँ और मौजूदा 3% मंडेट को सख्ती से लागू करें।
• भारत की मल्टी-मंत्रालयी प्रवृत्ति, जिसमें कौशल विकास से लेकर क्रेडिट तक पहुँच शामिल है, महिलाओं द्वारा संचालित उद्यमिता को मुख्यधारा में लाने की बढ़ती प्रतिबद्धता को दर्शाती है।
• 31,000 से अधिक जनजातीय महिलाओं को प्रशिक्षित किया गया है, 39% PMEGP भागीदारी, और स्वावलंबिनी और PM विश्वकर्मा जैसी पहलों के साथ, पारिस्थितिकी तंत्र धीरे-धीरे विकसित हो रहा है।
• हालांकि, उद्यमिता में जेंडर गैप को पाटने के लिए क्षमता निर्माण, डिजिटल पहुँच और बाजार एकीकरण में निरंतर प्रयास आवश्यक हैं।