खेल प्रशासन ढांचे में बड़ा सुधार | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

परिचय

राष्ट्रीय खेल प्रशासन विधेयक 2025, जिसे केंद्रीय खेल मंत्री मंसुख मंडाविया ने प्रस्तुत किया, भारत के खेल पारिस्थितिकी तंत्र को आधुनिक बनाने के लिए एक महत्वपूर्ण सुधार है। यह विधेयक पारदर्शिता, एथलीट सशक्तिकरण, लिंग समानता, जवाबदेही और विवाद समाधान को बढ़ावा देने का लक्ष्य रखता है। इसमें एथलीटों के प्रतिनिधित्व, महिलाओं के नेतृत्व की भूमिकाएँ, एक राष्ट्रीय खेल न्यायाधिकरण की स्थापना और खेल महासंघों को RTI अधिनियम के अंतर्गत लाने का प्रावधान है। इसे सेन्सेट टीवी के पर्स्पेक्टिव कार्यक्रम में खेल वकील नंदन कामत के साथ चर्चा की गई, जिसमें यह विधेयक वैश्विक मानकों के अनुसार है, जिससे भारत एक प्रतिस्पर्धात्मक और समावेशी खेल भविष्य के लिए तैयार हो रहा है।

मुख्य विशेषताएँ

• एथलीट प्रतिनिधित्व: प्रशासन और नीतिगत निकायों में एथलीटों की भागीदारी अनिवार्य है।
• लिंग समानता: कार्यकारी समितियों में कम से कम चार महिलाओं की आवश्यकता है और सुरक्षित खेल नीतियों का प्रावधान है।
• राष्ट्रीय खेल न्यायाधिकरण: त्वरित विवाद समाधान के लिए एक विशेष मंच की स्थापना करता है।
• RTI समावेशन: पारदर्शिता के लिए खेल महासंघों को RTI अधिनियम के अंतर्गत लाता है।
• वैश्विक संरेखण: ओलंपिक/पैरालंपिक चार्टर और अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुसार है।
• एकीकृत ढांचा: राष्ट्रीय खेल बोर्ड के माध्यम से एक सुसंगत प्रशासन ढांचा बनाता है।

मुख्य विशेषताएँ

• महत्वपूर्ण कानून: भारत में पहला औपचारिक खेल शासन विधेयक।
• खिलाड़ी-केंद्रित: खिलाड़ियों को सार्थक शासन भूमिकाओं के माध्यम से सशक्त बनाता है।
• लिंग समावेशन: महिलाओं की नेतृत्व और सुरक्षित खेल नीतियों की अनिवार्यता।
• ट्रिब्यूनल नवाचार: खेल विवादों के त्वरित समाधान के लिए विशेषीकृत निकाय।
• पारदर्शिता में वृद्धि: RTI समावेश सार्वजनिक जवाबदेही सुनिश्चित करता है।
• वैश्विक मानक: ओलंपिक/पैरा ओलंपिक शासन मानदंडों के साथ समन्वय।
• क्रियान्वयन पर ध्यान: सफलता क्षमता निर्माण और हितधारकों के सहयोग पर निर्भर करती है।

मुख्य अंतर्दृष्टियाँ

• एकीकृत शासन ढांचा: यह विधेयक सरकार, संघों और सहयोगियों के बीच टुकड़ों में बंटने को संबोधित करता है, जिससे एक संगठित ढांचा विकसित होता है जो प्रशासन को सुव्यवस्थित करता है और हितधारकों को सामान्य लक्ष्यों की ओर संरेखित करता है।
• खिलाड़ी सशक्तिकरण: खिलाड़ियों को शासन के केंद्र में रखना यह सुनिश्चित करता है कि नीतियाँ उनके अनुभवों को प्रतिबिंबित करें, लेकिन प्रभावी भागीदारी के लिए मजबूत प्रशिक्षण की आवश्यकता होती है ताकि प्रतीकात्मकता से बचा जा सके और प्रभाव को अधिकतम किया जा सके।
• विशेषीकृत विवाद समाधान: राष्ट्रीय खेल ट्रिब्यूनल, वैश्विक प्रथाओं जैसे FIFA के विवाद चैंबर्स पर आधारित, त्वरित, न्यायसंगत समाधान सुनिश्चित करता है, जिससे खिलाड़ियों के करियर में व्यवधान कम होता है।
• लिंग समानता और सुरक्षा: महिलाओं के नेतृत्व और सुरक्षित खेल नीतियों की अनिवार्यता समावेशिता और सुरक्षा को लागू करती है, जिससे महिला और अल्पसंख्यक खिलाड़ियों के लिए एक सहायक वातावरण विकसित होता है।
• RTI के माध्यम से पारदर्शिता: खेल संघों को RTI अधिनियम के तहत शामिल करना सार्वजनिक जांच को बढ़ाता है, उनके अर्ध-सार्वजनिक भूमिका में स्वायत्तता और जवाबदेही का संतुलन बनाता है।
• वैश्विक समन्वय: ओलंपिक/पैरा ओलंपिक चार्टर के अनुपालन से भारत की अंतरराष्ट्रीय स्थिति मजबूत होती है, जिससे वैश्विक खेल निकायों के साथ सहयोग को सुगम बनाता है।
• क्रियान्वयन चुनौतियाँ: पिछले सुधारों की विफलताएँ क्षमता निर्माण, नेतृत्व और निगरानी की आवश्यकता को उजागर करती हैं ताकि विधेयक के दृष्टिकोण को ठोस परिवर्तन में परिवर्तित किया जा सके।

चुनौतियाँ और अवसर

• चुनौतियाँ: पिछले सुधारों की विफलताओं को पार करना, प्रभावी एथलीट प्रशिक्षण सुनिश्चित करना, और स्वायत्तता के साथ जवाबदेही का संतुलन बनाना।
• अवसर: विश्वस्तरीय खेल पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण, वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना, और एथलीट और लिंग-केंद्रित सुधारों के माध्यम से समावेशिता को बढ़ावा देना।

निष्कर्ष

नेशनल स्पोर्ट्स गवर्नेंस बिल 2025 भारत में एक आधुनिक, समान और वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मक खेल पारिस्थितिकी तंत्र की दिशा में एक परिवर्तनकारी कदम है। यह एथलीट सशक्तिकरण, लिंग समानता, पारदर्शिता और विवाद समाधान को प्राथमिकता देकर अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है। इसकी प्रभावी कार्यान्वयन के लिए क्षमता निर्माण और हितधारकों के सहयोग के माध्यम से इसे लागू करना महत्वपूर्ण है, जिससे भारत को 2047 तक एक प्रमुख खेल राष्ट्र के रूप में स्थापित किया जा सके।