रक्षा लेखा नियंत्रक जनरल | राज्यसभा टीवी / RSTV (अब संसद टीवी) का सारांश - UPSC PDF Download

परिचय

रक्षा लेखा विभाग (DAD), भारत के सबसे पुराने सरकारी संस्थानों में से एक (स्थापना 1747), देश के ₹6.81 लाख करोड़ के रक्षा बजट का प्रबंधन करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है जो 2025-26 के लिए है। Senset TV के Perspective में एक साक्षात्कार के दौरान, रक्षा लेखा नियंत्रक जनरल (CGDA) डॉ. मयांग शर्मा चर्चा करते हैं कि कैसे DAD एक वेतन मास्टर से एक बहुआयामी संगठन में विकसित हुआ है जो भुगतान, लेखा परीक्षा, लेखांकन और वित्तीय सलाहकार सेवाओं की निगरानी करता है। SPARSH (पेंशन प्रोसेसिंग) और SAMPUNA (खरीद और भुगतान स्वचालन) जैसे पहलों के साथ, यह विभाग डिजिटल परिवर्तन को अपनाते हुए रक्षा वित्त और अर्थशास्त्र में उत्कृष्टता का केंद्र बनने का लक्ष्य रखता है।

डीएडी के मुख्य कार्य

• वित्तीय सलाह: खरीद और निर्णय लेने की प्रक्रियाओं में शामिल, वित्तीय अनुशासन सुनिश्चित करने के लिए।
• आंतरिक लेखा परीक्षा: रक्षा व्यय में जवाबदेही और पारदर्शिता सुनिश्चित करता है।
• लेखांकन: वेतन, पेंशन और विक्रेता भुगतान के लिए जटिल वित्तीय रिकॉर्ड प्रबंधित करता है।
• भुगतान: 32 लाख से अधिक पेंशनभोगियों और रक्षा विक्रेताओं के लिए लेनदेन संभालता है।

मुख्य विशेषताएँ

• विशाल बजट प्रबंधन: 2025-26 के लिए ₹6.81 लाख करोड़ के रक्षा बजट की देखरेख करता है।
• ऐतिहासिक विरासत: 1747 में स्थापित, भारत के सबसे पुराने संस्थानों में से एक।
• एकीकृत कार्य: वित्तीय सलाह, लेखा परीक्षा, लेखांकन, और भुगतान को समेकित करता है ताकि संचालन में निर्बाधता बनी रहे।
• डिजिटल परिवर्तन: SPARSH और SAMPUNA प्रणाली के माध्यम से AI, डेटा एनालिटिक्स, और स्वचालन को अपनाता है।
• वैश्विक भूमिका: भारत के UN शांति अभियानों के लिए वित्त प्रबंधन में पेशेवरता के साथ कार्य करता है।
• कंट्रोलर्स सम्मेलन 2025: रक्षा वित्त को आर्थिक प्रभाव विश्लेषण के साथ एकीकृत करने पर ध्यान केंद्रित करेगा।
• स्ट्रैटेजिक विजन: संरचनात्मक, सांस्कृतिक, और तकनीकी सुधारों के माध्यम से उत्कृष्टता का केंद्र बनने का लक्ष्य।

मुख्य अंतर्दृष्टियाँ

• संविलीन वित्तीय प्रबंधन अन्य सरकारी विभागों की तुलना में, DAD अद्वितीय रूप से ऑडिट, लेखांकन, भुगतान और वित्तीय सलाह को जोड़ता है, जिससे रक्षा व्यय में अंतिम से अंतिम निगरानी और जवाबदेही सुनिश्चित होती है।
• सन्निहित वित्तीय सलाह DAD के वित्तीय सलाहकार खरीद निर्णयों में महत्वपूर्ण होते हैं, जोखिम को कम करते हैं और व्यय को बजटीय और नीतिगत लक्ष्यों के साथ संरेखित करते हैं, जटिल लेनदेन में दक्षता बढ़ाते हैं।
• पेंशन प्रबंधन में क्रांति SPARSH प्रणाली ने पेंशन प्रसंस्करण समय को छह महीनों से घटाकर एक सप्ताह कर दिया है, जिससे 32 लाख से अधिक पेंशनभोगियों के लिए पारदर्शिता और सीधे ऑनलाइन पहुंच प्रदान की गई है, सेवा वितरण में परिवर्तन लाया है।
• SAMPUNA के माध्यम से विक्रेता सहयोग आगामी SAMPUNA परियोजना खरीद और भुगतान प्रक्रियाओं को स्वचालित करती है, जिससे विक्रेताओं के लिए वास्तविक समय में चालान ट्रैकिंग संभव होती है, रक्षा आपूर्ति श्रृंखला में विश्वास और दक्षता को बढ़ावा देती है।
• संयुक्त राष्ट्र मिशनों में वैश्विक क्षमता DAD के अधिकारी भारत के संयुक्त राष्ट्र शांति मिशनों के लिए सटीक और समय पर वित्तीय प्रबंधन सुनिश्चित करते हैं, प्रतिपूर्ति सुरक्षित करते हैं और अंतरराष्ट्रीय मानकों के प्रति भारत की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करते हैं।
• आर्थिक प्रभाव विश्लेषण DAD का रक्षा व्यय के आर्थिक गुणन प्रभावों (जैसे, रोजगार, क्षेत्रीय विकास) का विश्लेषण करना नीति निर्माताओं को सामरिक संसाधन आवंटन के लिए अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
• व्यापक परिवर्तन एजेंडा डॉ. शर्मा का दृष्टिकोण संरचनात्मक, कार्यात्मक, सांस्कृतिक और तकनीकी सुधारों को शामिल करता है, जिसमें अनुपालन, दक्षता और पारदर्शिता को बढ़ाने के लिए एक आधुनिक रक्षा लेखा संहिता है।
• नियंत्रकों का सम्मेलन एक रणनीतिक मंच के रूप में 2025 का नियंत्रकों का सम्मेलन DAD के मिशन को फिर से परिभाषित करेगा, बाहरी विशेषज्ञता को एकीकृत करेगा और रक्षा वित्त के व्यापक आर्थिक प्रभाव पर ध्यान केंद्रित करेगा, जो एक रणनीतिक विकास को चिह्नित करेगा।
• डिजिटल इंडिया एकीकरण AI, मशीन लर्निंग, और पूर्वानुमानित विश्लेषण का लाभ उठाते हुए, DAD डिजिटल इंडिया के साथ मिलकर जटिल बजटों को पारदर्शिता और दक्षता के साथ प्रबंधित करता है, सार्वजनिक वित्त के लिए एक मॉडल स्थापित करता है।
• मानव-केंद्रित सेवा वितरण डिजिटल उपकरणों के अलावा, DAD के outreach कार्यक्रम और पेंशन केंद्र पेंशनभोगियों के लिए अंतिम मील समर्थन सुनिश्चित करते हैं, प्रौद्योगिकी को पहुंच और सहानुभूति के साथ मिश्रित करते हैं।

चुनौतियाँ और अवसर

• चुनौतियाँ: विशाल बजट का प्रबंधन, उन्नत तकनीकों में संक्रमण, और विरासती परिचालन बाधाओं को पार करना।
• अवसर: डिजिटल उपकरणों का लाभ उठाना, हितधारकों के सहयोग को बढ़ावा देना, और रक्षा अर्थव्यवस्था में DAD को एक रणनीतिक सक्षम के रूप में स्थापित करना।

निष्कर्ष

रक्षा लेखा विभाग एक परिवर्तनकारी यात्रा में है, जो एक पारंपरिक लेखा निकाय से भारत की रक्षा पारिस्थितिकी का एक रणनीतिक स्तंभ बन रहा है। ₹6.81 लाख करोड़ के बजट, SPARSH और SAMPUNA जैसे डिजिटल पहलों, और 2025 के नियंत्रकों सम्मेलन के लिए एक अग्रदृष्टि रखने वाले दृष्टिकोण के साथ, DAD पारदर्शिता, दक्षता, और आर्थिक प्रभाव को बढ़ाने के लिए तैयार है। प्रौद्योगिकी, संरचनात्मक, और सांस्कृतिक सुधारों को अपनाकर, यह 2047 तक रक्षा वित्त में एक वैश्विक उत्कृष्टता केंद्र बनने का लक्ष्य रखता है।