टेस्ट: कक्षा 6 की राजनीति (सामाजिक और राजनीतिक जीवन) NCERT आधारित - 2 - UPSC MCQ

प्रतिनिधि लोकतंत्र सरकार की एक प्रणाली है जिसमें सभी पात्र नागरिक प्रतिनिधियों को उनके लिए कानून पारित करने के लिए वोट देते हैं।

राष्ट्रपति प्रणाली सरकार का एक रूप है जिसमें राष्ट्रपति मुख्य कार्यकारी होते हैं और लोगों द्वारा सीधे चुने जाते हैं। इस प्रणाली में सभी तीन शाखाएँ - कार्यकारी, विधायी और न्यायपालिका - संवैधानिक रूप से एक दूसरे से स्वतंत्र हैं, और कोई भी शाखा किसी अन्य को खारिज या भंग नहीं कर सकती है।

राष्ट्रपति कानूनों को लागू करने, उन्हें बनाने के लिए विधायिका और न्याय करने के लिए अदालतों के लिए जिम्मेदार है। प्रत्येक को दूसरों को जाँचने और संतुलित करने के लिए विशिष्ट अधिकार दिए गए हैं। इस प्रणाली का आविष्कार अमेरिका के संस्थापकों ने सरकार के संसदीय स्वरूप का विकल्प प्रदान करने के लिए किया था।

इसे 'राष्ट्रपति' के रूप में जाना जाता है क्योंकि एक सीधे निर्वाचित राष्ट्रपति इसका सबसे मुख्य अंतर था। इसका मतलब यह नहीं है कि राष्ट्रपति प्रधानमंत्री या संसद की तरह सर्वोच्चता रखते हैं। वास्तव में, राष्ट्रपति प्रणाली में शक्ति कई के बीच विभाजित है, इसलिए कोई भी व्यक्ति या संस्था कभी भी सर्वोच्च नहीं बन सकती है। सिद्धांत रूप में, राष्ट्रपति प्रणाली की विशेषताएं निम्नलिखित हैं:

1. कार्यकारी शक्ति अविभाजित है। यह एक राष्ट्रपति में जमा किया जाता है जो राज्य का प्रमुख और सरकार का प्रमुख दोनों होता है।

2. राष्ट्रपति का चुनाव लोगों द्वारा किया जाता है, न कि विधान शाखा द्वारा, जो उसे इस शाखा से पहले स्वतंत्रता देता है।

3. राष्ट्रपति स्वतंत्र रूप से राज्य के सचिवों की नियुक्ति करता है और उन्हें हटाता है।

4. कांग्रेस के समक्ष न तो राष्ट्रपति और न ही राज्य के सचिव राजनीतिक रूप से जिम्मेदार हैं।

5. न तो राष्ट्रपति और न ही राज्य के सचिव, एक सामान्य नियम के रूप में, कांग्रेस के सदस्य हो सकते हैं।

6. राष्ट्रपति कांग्रेस के बहुमत से भिन्न किसी राजनीतिक दल से संबद्ध हो सकता है।

7. राष्ट्रपति कांग्रेस को भंग नहीं कर सकता, लेकिन कांग्रेस उसे वोट देने का अधिकार दे सकती है।

• एक तिहाई पद (सदस्य और प्रमुख दोनों के लिए) महिलाओं के लिए आरक्षित हैं। संविधान के अनुच्छेद 243 डी में निहित प्रावधानों के अनुसार, संविधान के भाग IX द्वारा कवर किए गए पंचायती राज संस्थानों के सभी स्तरों पर पंचायती राज संस्थानों के 1/3 और अध्यक्ष के 1/3 कार्यालय महिलाओं के लिए आरक्षित हैं।

• निम्नलिखित राज्यों ने सदस्यों और सरपंचों के बीच महिलाओं के लिए 50% आरक्षण का कानूनी प्रावधान किया है: आंध्र प्रदेश, बिहार, छत्तीसगढ़, झारखंड, केरल, महाराष्ट्र, उड़ीसा, राजस्थान, त्रिपुरा और उत्तराखंड।

• सभी राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों में पंचायत रिपोर्ट 2007-08 के अनुसार पंचायती राज मंत्रालय द्वारा कमीशन के अनुसार निर्वाचित महिला प्रतिनिधियों के बारे में स्थिति देने वाला विवरण अनुबंध में दिया गया है।

नागालैंड, मेघालय और मिजोरम में कोई पंचायती राज नहीं है क्योंकि वे अनुच्छेद 243 एम (2) के तहत छूट देते हैं और साथ ही भारत के संविधान द्वारा अनुच्छेद 371 ए, 371 बी, 371 सी, 371 एफ, 371 जी, 371 एच के तहत विशेष संवैधानिक प्रावधान का आनंद ले रहे हैं।

• ग्राम पंचायत में एक गाँव या गाँवों का एक समूह होता है जिसे “वार्ड” नामक छोटी इकाइयों में विभाजित किया जाता है।
• प्रत्येक वार्ड एक प्रतिनिधि का चयन या चुनाव करता है जिसे पंच या वार्ड सदस्य के रूप में जाना जाता है।
• ग्राम सभा के सदस्य सीधे चुनाव के माध्यम से वार्ड सदस्यों का चुनाव करते हैं। ग्राम पंचायत के सरपंच या अध्यक्ष को राज्य अधिनियम के अनुसार वार्ड सदस्यों द्वारा चुना जाता है।
• सरपंच और पंच का चुनाव पांच साल की अवधि के लिए किया जाता है। ग्राम पंचायत निर्वाचित निकाय और प्रशासन द्वारा संचालित होती है। सचिव सामान्य रूप से ग्राम पंचायत के प्रशासनिक कर्तव्यों का प्रभारी होता है।

• ग्राम सभा पंचायती राज और ग्राम विकास का आधार है। लोग ग्राम सभा के मंच का उपयोग स्थानीय प्रशासन और विकास पर चर्चा करने के लिए करते हैं, और गाँव के लिए जरूरत-आधारित योजनाएँ बनाते हैं।

• पंचायत ग्राम सभा के अधिदेश, पर्यवेक्षण और निगरानी के तहत विकास कार्यक्रमों को लागू करती है। पंचायत के सभी निर्णय ग्राम सभा के माध्यम से लिए जाते हैं और कोई भी निर्णय ग्राम सभा की सहमति के बिना आधिकारिक और मान्य नहीं होता है।

तीन स्तरीय प्रणाली की व्यवस्था की गई है, अर्थात् ग्राम पंचायत, पंचायत समिति और जिला परिषद। पंचायती राज भारतीय उपमहाद्वीप में स्थानीय सरकार की सबसे पुरानी प्रणाली है।

• भारत में शहरी स्थानीय सरकार 'का अर्थ एक विशिष्ट शहरी क्षेत्र का शासन है, जो राज्य सरकार द्वारा इस उद्देश्य के लिए सीमांकित किया जाता है, अपने चुने हुए प्रतिनिधियों के माध्यम से।
• शहरी स्थानीय निकायों का विकास - यह ब्रिटिश शासन के दौरान था कि शहरी स्थानीय सरकार के संस्थान आधुनिक भारत में उत्पन्न हुए और विकसित हुए। 1687-88 - भारत में पहला नगर निगम मद्रास में स्थापित किया गया था।

• अर्थव्यवस्था का प्राथमिक क्षेत्र कच्चे माल और बुनियादी खाद्य पदार्थों जैसे धरती से उत्पादों को निकालता है।

• प्राथमिक आर्थिक गतिविधि से जुड़ी गतिविधियों में कृषि (निर्वाह और वाणिज्यिक दोनों), खनन, वानिकी, चराई, शिकार और इकट्ठा करना, मछली पकड़ना और उत्खनन शामिल हैं।

मौसमी बेरोजगारी तब होती है जब लोग साल के विशेष समय में बेरोजगार होते हैं जब श्रम की मांग सामान्य से कम होती है।

भारत में, सभी ग्रामीण परिवारों के लगभग दो-पाँचवें खेतिहर मजदूर हैं। उनमें से कुछ के पास छोटे भूखंड हैं, जबकि अन्य भूमिहीन हैं और आजीविका के लिए दूसरे की भूमि पर काम करते हैं। वे अपने परिवारों को ढोने के लिए पर्याप्त पैसा नहीं कमा पा रहे हैं।

स्थानीय सरकार की केंद्रीय परिषद की स्थापना 1954 में की गई थी। इसकी स्थापना भारत के राष्ट्रपति के एक आदेश द्वारा भारत के संविधान के अनुच्छेद 263 के तहत की गई थी। मूल नाम केंद्रीय स्थानीय स्व-शासन परिषद था। 1980 में 'सरकार' की जगह 'स्व-सरकार' ने ले ली।

• दिल्ली, मुंबई, हैदराबाद आदि बड़े शहरों के प्रशासन के लिए नगर निगमों की स्थापना की जाती है। वे राज्यों के विधानमंडलों के कृत्यों और राज्यों के संघ शासित प्रदेशों में संसद के कृत्यों द्वारा स्थापित किए जाते हैं।

• एक राज्य में सभी नगर निगमों के लिए एक सामान्य कार्य या अलग कार्य हो सकते हैं।

• एक नगर निगम में तीन प्राधिकरण होते हैं - परिषद, स्थायी समितियाँ और नगर आयुक्त।

• परिषद जानबूझकर और विधायी विंग है और लोगों द्वारा सीधे चुने गए पार्षदों के होते हैं।

निम्नलिखित आठ प्रकार के शहरी स्थानीय निकाय भारत में शहरी क्षेत्रों के प्रशासन के लिए बनाए गए हैं - 1. नगर निगम। 2. नगरपालिका। 3. अधिसूचित क्षेत्र समिति। 4. टाउन एरिया कमेटी। 5. छावनी बोर्ड। 6. टाउनशिप। 7. पोर्ट ट्रस्ट। 8. विशेष प्रयोजन एजेंसी।

राजीव गांधी सरकार ने 1986 में सरकार लोकतंत्र और विकास के लिए पंचायती राज संस्थाओं के पुनरोद्धार ’पर एक समिति नियुक्त की।

यह एलएम सिंघवी की अध्यक्षता में था।

इसकी सिफारिशें थीं -

1. पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक मान्यता।

2. इसके लिए, भारत के संविधान में एक नया अध्याय जोड़ा जाना चाहिए।

3. इस प्रकार उनकी पहचान और अखंडता यथोचित और पर्याप्त रूप से आक्रमण होगी।

4. पंचायती राज निकायों को नियमित, स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने के लिए संवैधानिक प्रावधान।

5. गांवों के एक समूह के लिए न्याय पंचायतें बनाई जानी चाहिए।

6. ग्राम पंचायतों को अधिक व्यवहार्य बनाने के लिए गांवों का पुनर्गठन करें।

7. ग्राम सभा के महत्व पर जोर दिया; इसे प्रत्यक्ष लोकतंत्र का अवतार कहा जाता है।

8. ग्राम पंचायतों के लिए अधिक वित्तीय संसाधन

9. पंचायती राज संस्थाओं के चुनाव, उनके विघटन और उनके कामकाज से संबंधित अन्य मामलों के बारे में विवादों को स्थगित करने के लिए प्रत्येक राज्य में न्यायिक न्यायाधिकरण।

बलवंतराय समिति की सिफारिशें-जनवरी 1957 में, भारत सरकार ने सामुदायिक विकास कार्यक्रम (1952) और राष्ट्रीय विस्तार सेवा (1953) के कामकाज की जांच करने के लिए बलवंत राय जी मेहता की अध्यक्षता में एक समिति की नियुक्ति की।

यह कार्यक्रमों के बेहतर काम के लिए उपाय सुझाना था। नवंबर 1957 में अपनी रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, इसने 'लोकतांत्रिक विकेंद्रीकरण' की योजना की स्थापना की सिफारिश की।

यह अंत में पंचायती राज के रूप में जाना जाने लगा।

यह सिफारिश की -

1. 3 स्तरीय पंचायती राज व्यवस्था की स्थापना - ग्राम स्तर पर ग्राम पंचायत, ब्लॉक स्तर पर पंचायत समिति और जिला स्तर पर जिला परिषद।

2. अप्रत्यक्ष चुनाव के माध्यम से इन स्तरों को जोड़ना जैविक होना चाहिए।

3. ग्राम पंचायत का गठन सीधे निर्वाचित प्रतिनिधियों द्वारा किया जाना चाहिए।

4. पंचायत समिति और जिला परिषद का गठन अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित सदस्यों द्वारा किया जाना चाहिए।

5. सभी नियोजन और विकास गतिविधियों को इन निकायों को सौंपा जाना चाहिए।

6. पंचायत समिति कार्यदायी संस्था होनी चाहिए।

7. जिला परिषद सलाहकार, समन्वय और पर्यवेक्षी निकाय होना चाहिए।

8. जिला कलेक्टर को जिला परिषद का अध्यक्ष होना चाहिए।

9. इन लोकतांत्रिक निकायों को सत्ता और जिम्मेदारी का वास्तविक हस्तांतरण होना चाहिए।

10. पर्याप्त संसाधनों को इन निकायों में स्थानांतरित किया जाना चाहिए ताकि वे अपने कार्यों का निर्वहन कर सकें और अपनी जिम्मेदारियों को पूरा कर सकें।